Утвердить План мероприятий, направленных на повышение уровня собираемости налоговых и неналоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджет муницпального образования город Норильск (далее План) согласно приложению к настоящему Постановлению

Вид материалаДокументы

Содержание


Глава Администрации города Норильска А.Б.Ружников
Подобный материал:
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.10.2011 г. Норильск № 478

Об утверждении плана мероприятий, направленных

на повышение уровня собираемости налоговых и

неналоговых платежей, подлежащих зачислению

в бюджет муниципального образования город Норильск
В целях проведения согласованной политики по контролю за соблюдением платежной дисциплины организациями и индивидуальными предпринимателями муниципального образования город Норильск, увеличения налогового потенциала города, направленного на рост поступлений в бюджет города налоговых и неналоговых платежей
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить План мероприятий, направленных на повышение уровня собираемости налоговых и неналоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджет муницпального образования город Норильск (далее – План) согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Заместителю Главы Администрации города Норильска по экономике и финасам (И.В.Перетятко), Заместителю Главы Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства (А.А.Колесников), Заместителю Главы Администрации города Норильска по городскому хозяйству (В.А.Калинин) обеспечить выполнние мероприятий Плана.

3. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.

4. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

5. Постановление вступает в силу со дня принятия.


Глава Администрации города Норильска А.Б.Ружников



УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

города Норильска

от 14.10.2011 № 478


План мероприятий,

направленных на повышение уровня собираемости налоговых и неналоговых платежей,

подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования город Норильск


№ п/п

Наименование

мероприятия

Содержание мероприятия

Срок

исполнения

Форма

завершения

Ответственный

исполнитель

1.

Проведение мероприятий по упорядочению и снижению задолженности по налоговым и неналоговым платежам

Проведение мониторинга имеющейся задолженности перед бюджетом по налоговым и неналоговым доходам с целью осуществления контроля за её образованием и погашением

Ежеквартально

Отчет в

бюджетную

комиссию

Финансовое

управление

Администрации города Норильска


2.

Принятие мер по сокращению задолженности, невозможной к взысканию

Установление дополнительных оснований для признания безнадёжной к взысканию задолженности по местным налогам (пункт 3 статьи 59 Бюджетного кодекса РФ)

До 01.04.2012

Решение

Норильского

городского

Совета депутатов

Финансовое

управление

Администрации города Норильска


Рассмотрение и подготовка документов на заседание комиссии по вопросам списания безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в соответствии с Постановлением Администрации города Норильска от 23.09.2008 №2027 «Об утверждении Положения о порядке списания безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования город Норильск»

По мере поступления ходатайств муниципальных учреждений

Решение комиссии о признании задолженности по неналоговым платежам безнадёжной к взысканию

3.

Повышение качества планирования и исполнения доходных источников бюджета

Проведение работы с главными администраторами доходов бюджета по повышению достоверности, прозрачности и обоснованности формирования плановых показателей по администрируемым доходным источникам местного бюджета, а также усилению ответственности за исполнение плановых назначений. Осуществление контроля за исполнением функций главных администраторов на всех этапах бюджетного процесса

В течении года

Составление проекта бюджета, кассового плана, отчета об исполнении бюджета по доходам

Финансовое

управление

Администрации города Норильска


Осуществление взаимодействия с крупнейшими налогоплательщиками территории в процессе формирования и исполнения бюджета, в том числе в целях возможности возникновения кассовых разрывов для принятия мер по оперативному реагированию

4.

Оптимизация налоговых льгот по местным налогам

Проведение мониторинга предоставляемых налоговых льгот по местным налогам по каждой категории получателей льгот и оценка их социально−экономической эффективности. Оценка влияния объема выпадающих доходов от предоставления налоговых льгот на доходную базу бюджета муниципального образования город Норильск

Ежегодно

Проект Решения Норильского

городского

Совета депутатов

Финансовое

управление

Администрации города Норильска


Управление экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска

5.

Обеспечение работы Координационного Совета по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и занятости населения, внешней трудовой миграции, соблюдением налогового законодательства на территории муниципального образования город Норильск

Заслушивание руководителей организаций и работодателей – физических лиц, допускающих нарушения трудового законодательства, законодательства о занятости населения, миграционного и налогового законодательства, так же работодателей у которых заработная плата работников более чем на 50 % ниже средней заработной платы работников предприятий по соответствующим видам экономической деятельности

Ежеквартально

Отчёт Заместителю Главы Администрации города Норильска по экономике и финансам


Управление труда и трудовых

ресурсов

Администрации города Норильска


Разработка мер, направленных на повышение собираемости налоговых и иных обязательных платежей в бюджет муниципального образования город Норильск.

Содействие принятию мер по взысканию налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней

Ежеквартально

Отчёт Заместителю Главы Администрации города Норильска по экономике и финансам


Управление

экономики,

планирования и экономического развития

Администрации города Норильска

6.

Проведение мероприятий по определению доли в праве общей соб−ти на общее имущество в многоквартирном доме, в целях исчисления земельного налога, подлежащего уплате собственником помещения в этом доме

Проведение мониторинга доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в целях исчисления земельного налога, подлежащего уплате собственником помещения в этом доме

В течении года

Отчет в

бюджетную

комиссию

Управление

жилищного фонда Администрации города Норильска


Управление жилищно−

коммунального

хозяйства

Администрации города Норильска

Управление

имущества

Администрации города Норильска

7.

Повышение доходов от сдачи земельных участков в аренду

Увеличение количества сдаваемых в аренду земельных участков за счёт:

– информирования граждан и хозяйствующих субъектов о необходимости оформления прав на землю под объектами движимого и недвижимого имущества;

– выявления неоформленных правами земельных участков, понуждения пользователей земельных участков к оформлению прав на землю

Постоянно

Заключение

договоров аренды земельных

участков


Отчёт Заместителю Главы Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства

Управление

имущества

Администрации города Норильска

8.

Повышение доходов от земельного налога

Увеличение количества земельных участков, облагаемых земельным налогом за счёт:

– информирования граждан и хозяйствующих субъектов о возможности приватизации земельных участков под объектами недвижимого имущества;

– совместной работы с ИФНС по городу Норильску по идентификации земельных участков, являющихся объектом налогообложения;

– контроля доведения сделок купли-продажи земельных участков до момента государственной регистрации прав собственности

Постоянно

Заключение

договоров купли-продажи

земельных

участков,

установление объектов, являющихся объектами налогообложения для дальнейшего начисления налога ИФНС по городу Норильску


Отчёт Заместителю Главы Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства

Управление

имущества

Администрации города Норильска


ИФНС по городу Норильску*

9.

Повышение иных доходов, связанных с использованием земель

Организация аукционов на право аренды земельных участков для строительства объектов капитального строительства

Постоянно

Заключение

договоров аренды земельных

участков


Отчёт Заместителю Главы Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства

Управление

имущества

Администрации города Норильска

10.

Повышение доходов от сдачи недвижимого имущества в аренду

Увеличение площади сдаваемых в аренду объектов за счёт:

– вовлечения в арендные отношения пустующих помещений муниципальной собственности;

– организации и проведения аукционов на право заключения договоров аренды объектов муниципальной собственности

Постоянно

Заключение

договоров аренды недвижимого имущества


Отчёт Заместителю Главы Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства

Управление

имущества

Администрации города Норильска

11.

Повышение доходов от приватизации недвижимого имущества

Увеличение количества приватизируемых объектов за счёт:

– включения в план приватизации дополнительных объектов муниципальной собственности;

– реализации недвижимого имущества в рамках Федерального закона №159-ФЗ (преимущественная приватизация);

– контроля доведения сделок купли-продажи недвижимого имущества до момента государственной регистрации прав собственности

Постоянно

Заключение

договоров купли-продажи

недвижимого имущества


Отчёт Заместителю Главы Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства

Управление

имущества

Администрации города Норильска

12.

Повышение доходной части бюджета города Норильска по статье «налог на имущество физических лиц»

Увеличение налогооблагаемой базы по налогу на имущество физических лиц за счёт выявления неоформленных правами объектов недвижимости, понуждения пользователей к оформлению прав на объекты недвижимости

Постоянно

Отчёт Заместителю Главы Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства

Управление

имущества

Администрации города Норильска

13.

Увеличение доходной части бюджета города Норильска по статье «Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности».



Включение в перечень видов деятельности, в отношении которых применяется система налогообложения в виде ЕНВД на территории муниципального образования город Норильск дополнительного вида деятельности, предусмотренный Налоговым кодексом РФ:

- реализация товаров с использованием торговых автоматов и утверждение коэффициента К2 в размере 1,0

2012 год

Отчет по форме

5-ЕНВД

«О налоговой

базе и структуре начислений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности»

Управление

потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска

14.

Инвентаризация заключенных контрактов с целью своевременного исполнения

Подписание актов сверок с подрядными организациями по контрактам (ежеквартально), ведение реестра выполненных работ по контрактам, расчет штрафных санкций при нарушении условий контракта, своевременная подача сведений об исполнение контрактов на Официальный сайт Российской Федерации

Период

действия

контракта

Отчёт Заместителю Главы Администрации города Норильска по городскому хозяйству


Управление

капитальных

ремонтов и

строительства

Администрации города Норильска


15.

Работы по взысканию в (досудебном) судебном порядке средств от неисполнения подрядчиками условий муниципальных контрактов

Претензионная работа, исковая работа, контроль за осуществлением службой судебных приставов исполнительного производства

С момента выявления допущенных контрагентом нарушений условий Соглашения до фактического взыскания убытков (неустоек, пени, штрафов)

Отчёт Заместителю Главы Администрации города Норильска по городскому хозяйству

Управление

капитальных

ремонтов и

строительства

Администрации города Норильска


16.

Выполнение работ по контрактам без авансирования

Заключение контрактов без условий авансирования работ

Период

действия

контракта

Отчёт Заместителю Главы Администрации города Норильска по городскому хозяйству

Управление

капитальных

ремонтов и

строительства

Администрации города Норильска

17.

Выявление неиспользованных помещений муниципального жилищного фонда и предоставление их в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям

Увеличение доходной части бюджета в связи с поступлением доходов от сдачи в аренду помещений муниципального жилищного фонда

Постоянно

Отчёт Заместителю Главы Администрации города Норильска по городскому хозяйству

Управление

жилищного фонда Администрации города Норильска


18.

Повышение собираемости с граждан платы за найм жилых помещений, предоставляемых им по договорам социального найма

Претензионная и уведомительная работа с гражданами по собираемости платы за найм жилых помещений, предоставляемых им по договорам социального найма

Постоянно

Отчёт Заместителю Главы Администрации города Норильска по городскому хозяйству

Управление

жилищного фонда Администрации города Норильска


*участие в реализации мероприятий осуществляется по согласованию с соответствующим учреждением