Темы: «Стратегия территориального развития России», «Проблемы рационального использования водных и лесных ресурсов»; 4 июня

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
О РАБОТЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в 2008 году


В 2008 году Общественная палата РФ провела:

7 пленарных заседаний (23 января – первое (организационное) заседание нового состава палаты; 21–22 марта – тема: «Об основных направлениях деятельности Общественной палаты Российской Федерации»; 23–24 мая – темы: «Стратегия территориального развития России», «Проблемы рационального использования водных и лесных ресурсов»; 4 июня – тема: «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации»; 25–26 сентября – темы: «Социальная безопасность – основа социальной политики», «О повышении роли общества в решении проблем национальной безопасности страны»; 5 ноября – тема: «Социально-трудовые отношения в Российской Федерации: состояние и проблемы правового регулирования»; 26–27 ноября – темы: «Местное самоуправление в Российской Федерации: состояние и перспективы развития», «Ядерная медицина как неотъемлемая составляющая здравоохранения России»; 24 декабря – тема: «Обсуждение ежегодного доклада Общественной палаты «О состоянии гражданского общества в Российской Федерации» за 2008 год»);



более 80 общественных слушаний (темы: «Противодействие ксенофобии, экстремизму и неофашизму в российском обществе», «Концепция развития здравоохранения на 20092018 гг.», «Гражданское общество в решении проблем миграции в России», «Пути повышения ответственности семьи, общества и государства за подготовку юношей к военной службе, а также обеспечение сохранности жизни и здоровья военнослужащих в процессе выполнения ими воинского долга», «СМИ и общество в многонациональном государстве», «Общественные палаты в российских регионах: проблемы и лучший опыт. Деятельность комиссий по вопросам развития гражданского общества», «Контрафактная продукция: проблемы и пути решения. Как остановить пиратство в России», «Гражданское общество и экономический кризис» и др.);


около 50 круглых столов (темы: «Суд присяжных. Проблемы и перспективы», «Противодействие насилию над детьми: законодательные инициативы и правоприменительная практика», «Интернет как средство сохранения и развития культурного пространства народов России», «Стандарты социальной безопасности: международный аспект», «О порядке сбора, распределения и выплаты установленного размера минимальных ставок авторского вознаграждения», «Будущее жилищного строительства в свете финансового кризиса», «Совершенствование финансово-кредитной системы России и ее роль в вопросах инвестиционного развития регионов» и др.);


6 форумов (22 января II Гражданский форум «Роль гражданских инициатив в развитии России в XXI веке», в котором участвовали 1,3 тыс. представителей российских и международных НКО, органов государственной власти и местного самоуправления, в том числе около 700 человек из регионов РФ. В рамках форума работали 17 секций, в том числе «Социальная безопасность – основа социальной политики», «Общественный контроль за деятельностью правоохранительных органов», «Армия и общество», «Гражданское образование», «Институты гражданского общества в региональной политике развития», «Межнациональные отношения и гражданское согласие в России» и др. В форуме принимал участие первый вице-премьер Дмитрий Медведев. На других форумах обсуждались вопросы защиты прав граждан, пострадавших от преступлений (30 сентября), экологические аспекты подготовки Олимпиады 2014 года в Сочи (6 октября), развитие российской благотворительности (19 ноября), общественной дипломатии, гуманитарного сотрудничества и международной безопасности (15 декабря), развитие отношений России с арабскими странами (22 декабря).

семинары (темы: «Как написать качественную заявку на госфинансирование», «Саморегулирование как важнейшее условие развития бизнеса и промышленного роста регионов (правоприменительная практика закона о саморегулируемых организациях и выработка рекомендаций о применении закона о саморегулируемых организациях)», «Внедрение модели целевого капитала НКО в благотворительную практику» и др.);

совещания (совещание участников потребительского рынка по вопросам технического регулирования; совещание экспертов о мерах общественного влияния на социальную адаптацию офицеров, увольняемых с военной службы в ходе сокращения Вооруженных Сил РФ, и др.);




конференции (темы: «Общество и архивы: диалог, открытость, перспективы», «Проблемы внедрения ювенальной юстиции», «Гражданское образование: проблемы, опыт, перспективы» и др.);

встречи (встреча членов Совета ОП РФ с избранным Президентом РФ Д. Медведевым 19 марта и др.) и другие мероприятия (в том числе связанные с преодолением гуманитарных последствий военно-политического кризиса вокруг Южной Осетии; с организацией общественного контроля над проведением выборов президента Российской Федерации);


экспертизу 42 законопроектов (из них по 39 проектам федеральных законов заключения направлялись в Государственную Думу, по двум в Правительство РФ, по одному в Совет Федерации. 5 федеральных законов, по которым была проведена экспертиза, подписаны Президентом РФ, 3 находятся на рассмотрении в Совете Федерации. Проведены экспертизы проекта ФЗ № 468957-4 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда”»; ФЗ № 468297-4 «О внесении изменений в статью 26 Закона Российской Федерации “Об образовании”»; ФЗ № 11807-3 «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии общественных объединений их деятельности» и др.).


ОП РФ продолжала работу по формированию общественных советов при органах исполнительной власти. В 2008 году было создано 5 общественных советов, еще в 9 федеральных органах исполнительной власти и в Следственном комитете при прокуратуре РФ ведется работа по их формированию. По состоянию на конец 2008 года при участии Общественной палаты были созданы и действуют 34 общественных совета, в состав этих советов входят 58 членов палаты.


ОП РФ продолжала содействовать формированию и работе общественных палат в регионах РФ. За 2008 год были сформированы и приступили к работе 7 новых региональных общественных палат. К концу 2008 г. в субъектах Федерации действовало 40 общественных палат, в стадии формирования находятся еще 10 палат (4 – в ЦФО, 1 – в СЗФО, 3 – в ЮФО, 1 – в ПФО, 1 – СФО). В трех регионах законы об общественных палатах находятся в стадии принятия, в 12 ведется работа по разработке закона.


После принятия ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» ОП РФ осуществляла формирование в регионах РФ общественных наблюдательных комиссий. К концу 2008 г. такие комиссии были сформированы в 50 субъектах РФ.


В 2008 г. ОП РФ было рассмотрено 21 022 письма, из них направлено на исполнение во внешние организации 17 801 обращение. С большим отрывом в почте лидировали письма, содержащие жалобы на милицию, прокуратуру и суд. В рейтинге острых тем на втором месте стоят проблемы жилищной политики.