Некоторые проблемы преступности на государственных границах РФ по данным 1994-95 гг.

Вонпрос 2. Ненконтонрые пронбленмы пренступннонсти на Гонсундарнстнвеой граннинце Роснсийнской Фенденранции (по даым 1994-1995 гонда)

Кринминнонлонгинченскую ханракнтенринстинку коннкретнных виндов пренступннонсти (гонсундарнстнвеой, вониннской, трансннанционнальннойа и иной) мы бундема ананлинзинронвать при изунченнии принкладнной часнти наншенго спецнкурнса. Сенгондня же раснсмотнрим тольнко обнщие пронбленмы Гонсундарнстнвеой Граннинцы, прянмо или коснвео свянзаые с ненгантивнным сонцинальнно-пранвонвым явнленнинем - пренступннонстью. На их (пронблем) сунщенстнвонванние, в 1994 гонду, оканзынванли влиянние слендуюнщие факнтонры:

-усинленние вонео-понлинтинченской нанпрянжеонстиа в рянде ренгионнов (в принбалнтийнском нанправнленнии, занкавнказнском и сенвенронкавнказнском ренгионне, такнже в Реснпубнлинке Таднжинкинстан);

-стремнленние пренступнных групнпинронвок пренврантить Гонсундарнстнвеую граннинцу в снтойнчинвый каннал нензанкоой мингранции гранжндан третьних стран, вынвонзу из Роснсии странтенгинченсконго сынрья, пронмышнлеой прондукнции и друнгих мантенринальнных цеонстей, коннтранбаннды орунжия, боненпринпансов и нарнконтинков; созндать вонкруг понгранничнных сонединненний и часнтей обнстанновнку с понвыншеой кринминнонгеонстью. Всенго в тенченнии 1994 гонда в отнноншеннии вонеонслунжанщих ПВ РФ и обънекнтов ПВ сонверншенно свынше 700 пронтинвонправнных акнций;

-акнтинвинзанция нанционнанлинстинченских и ренванншинстнских сил, тренбуюнщих пенренсмотнра пронхонжнденния линнии Гонсундарнстнвеой граннинцы РФ, осонбео на канрельнском, принбалнтийнском нанправнленнинях, такнже акнтивнным форнминронваннинем японнской стонронной вынгоднных для сенбя синтуанций для реншенния вонпронсов, свянзаых с сенверннынми тернринтонриянми;

-стремнленние отндельнных гонсундарств и осонбео Кинтая осунщенстнвить тихую экснпаннсию в Дальнненвонсточнном ренгионне понсреднстнвом осенданния кинтайнских гранжндан в роснсийнском принграннинчье;

-сонхранненние нанпрянжеой обнстанновнки на морнской граннинце РФ и в иснклюнчинтельнных эконнонминченских зоннах Балнтийнсконго, Японнсконго, Охотнсконго и Бенриннгонва монрей;

-дальннейншее станновнленние Гонсундарнстнвеой граннинцы РФ на нонвых рунбенжах при отнсутнстнвии ненобнхондинмых межнгонсундарнстнвеых донгонвонров и понгранничнной иннфранструкнтунры. Сознданние нонвых понгранничнных обънендинненний в аркнтинченском, занкавнказнском, ценнтральнно-азинатнском и дальнненвонсточнном ренгионнах Роснсии;

- нанраснтанние внутнреих пронблем ПВ, свянзаых с комнплекнтонваннинем сонединненний и часнтей офинцернскинми каднранми, принзывнным коннтиннгеннтом, кнренпнленнинем занкоонсти и пранвонпонряднка, обунстнройнстнвом войск, финнаннсинронваннинем и обеснпенченнинем вонеонслунжанщих всенми винданми донвольнстнвия.

Эти пронбленмы прондолнжанют оснтанватьнся нансущннынми и в этом 1995 гонду.

За 1994 год вонеонслунжанщие ПВ во взаинмондейнстнвии с друнгинми пранвонохнраннинтельннынми орнганнанми обеснпенчинвая вынполнненние стоянщих пенред нинми зандач:

-зандернжанли оконло 5 тынсяч нанруншинтенлейа граннинцы, сренди контонрых вынявнленны 9 членнов тернронринстинченских орнганнинзанций, 6 агеннтов спецнслужб сонпрендельнных гонсундарств;

-изънянли коннтранбаннды на сумнму 11,1 млрд. рубнлей, оконло 2-х тонн нарнконтинченских венществ и свынше 1.5 тынсянчи единниц огнненстрельннонго и хонлодннонго орунжия.

Да, цифнры впенчатнляюнщие, но нинкто не монжет понсчинтать лантентнной часнти: гонсундарнстнвеых пренстунпнленний; коннтранбаннды; пренстунпнленний, контонрые не монгут обойнтись без орнганнинзонваой пренступннонсти - свянзаых с нензанкоым обонронтом нарнконтинков, орунжия, торнговнли маншиннанми, людьнми и пр. Еснли бы мы могнли их понлунчить, то, дунманетнся, рензульнтанты нас не понрандонванли...

Пронананлинзинронвав ананлинтинченские справнки и обнзонры главннонго штанба и правнленния воснпинтантельнной ранбонты о сонстояннии занкоонсти и пранвонпонряднка в Понгранничнных войнсках можнно сденлать ненскольнко оснновнных вынвондов по их сондернжаннию:

-все ненгантивнные пронцеснсы, свянзаые с пренступннонстью, прониснхондянщие в обнщенстнве, пракнтинченски по всем оснновнным нанправнленниням понвтонрянют свои теннденнции и в понгранничнных войнсках;

-менжнду спенцинальннынми служнбанми ПВ, на контонрые вознлонженна пронфинлакнтинка пранвоннанруншеннии, как внутнри сиснтенмы, так и в сфенре вынполнненния однной из оснновнных функнций ФПС - занщинты иннтенренсов Роснсии на гонсундарнстнвеой граннинце, нет единнонго ментондонлонгинченсконго поднхонда к изунченниюа этих пронблем. Пониска реншенния пронблем занкоонсти и пранвонпонряднка ненвознмонжена без нанучннонго поднхонда, отнранбонтаыха ментондик и т.д.

Еснли учинтынвать, что эти справнки и ананлиз гонтонвинли не пронфеснсионнальнные кринминнонлонги, а люнди, имеюнщие смутнное преднставнленние об осннонваха кринминнонлонгинченсконго ананлинза, то мы должнны сканзать им спансинбо же за то, что они хоть как-то сравннинли даые стантинстинки и понпынтанлись обънясннить понлунчеые рензульнтанты. Одннанко Вы же не бунденте иметь пранво пронвондить танкую принминтивнную экснпернтинзу...

Ханракнтенринзуя сонстоянние занкоонсти, пранвонпонряднка и вониннской диснцинпнлинны в ПВ РФ (по имеюнщимнся у авнтонра даым) можнно принвеснти слендуюнщие даые:

1. Сравннинвая 1994 и 1995 гонды:

- обнстанновнка сложнная, конлинченстнвео-канченстнвеые ханракнтенринстинки - диннанминк сонстоянния ханракнтенринзунетнся венлинченнинем;

- по ровнню (на 1. ченлонвек) сравннить не монгу (нет даых за 94 год), но сравннинвая 93 и 95 гонды эта диннанминка именет обнратнный ханракнтер - сонотнветнстнвео 12,8 и 8.7 (по друнгой табнлинце у мення понлунчинлось 7.1). См. табнлинцу №8:

№ п.п.	Нанименнонванние	1-е понлу- гондие 1994 г.	1-е понлунго- дие 1995 г., в скобнках (на 1.)	Диннанминка
1.	Всенго пренстунпнленний	979	1571(8.7)	+ 592
1.1	Из них вониннских	828	1352 (7.5)	+ 524
1.2	обнще гонловнных	145? (по текнсту справнки - 149)	219 (1.2)	+ 74
1.3.	гонсундарнстнвеых	6	-	- 6 (?)
2.	Всенго чанстннинков	1018	1625 (8.95)	+607
2.1	Из них офинценров	19	38 (1.68)	+ 19
2.2	пранпорнщинков,мичнманнов	10	24 (1.33)	+ 14
2.3	в/с по коннтракнту	12	35 (1.68)	+ 23
2.4	в/с по принзынву	975	1526 (11.7)	+551
3.	Санмонубийств	26	31	+5
3.1	Понпынток санмонубийств	25	19	+6

Как бы не хонтенлось об этом еще раз гонвонрить, но ни о канкой кринминнонлонгинченской иннтернпрентанции этих даых не монжет быть и ренчи.

Тенперь понгонвонрим о струкнтунре пренстунпнленний, то есть о ее внутнреем сондернжаннии в ПВ РФ. Опять же по кунцым даым в сравнненнии (1-ых понлунгондий 94 и 95 гондов):

1.донля тяжнких пренстунпнленний - +107%;

из них:

- мышнлеых убийств - +200%;

-ТТП - +250%;

(линденранми явнлянютнся ЗанбПО - 37.9% и ОнПО - 12.6%). Принвендя эти цифнры, авнтонры справнки сденланли вынвод о том, что они свиндентельнстнвунют о пронфеснсионнанлинзанции кринминнальнной деянтельннонсти понгранничнных войск. Вы мення изнвиннинте, но что танкое пронфеснсионнальнная пренступнность... и свиндентельнстнвунют ли эти цифнры об этом... и о чем они свиндентельнстнвунют???а Нандо быть оснтонрожннее с танкинми вынвонданми...

2.Диннанминка роснта санмонвольнных оснтавнленний часнти - +92%, в струкнтунре вониннских пренстунпнленний - 70% (оснновнная их донля: 45% в учебнных часнтях и ценнтрах и 35% в отнпуснках). Линденры - ОнПО и ГПВ РФ в РТ;

3.Сонверншаенмые в сонстояннии алнконгольннонго и нарнконтинченсконго опьнянненния 115 (+180%), из них 60 (52.2%) в ГПВ РТ. Зандайнте сенбе вонпроса это мнонго или манло и понченму... канконв лантентнная часть... и канконва ценна лантентнной часнти и занренгинстнринронваой???...

4.Рост пренстунпнленний, сонверншаенмых на служнбе по охнранне ГГ, в канраунлах и внутнреих нанряндах:

-нанруншенний пранвил ненсенния понгранничнной служнбы 37(+311%);

-уснтавнных пранвил канранульнной и внутнреей служнбы 37(+640%);

-ханлатнное отнноншенние к служнбе -67, из них 60 в ГПВ РТ. Опять вонпрос - на всей оснтальнной граннинце все танкие добнронсонвенстнные, не донпуснканют ханлатннонго отнноншенния к служнбе?...

5.увенлинченние канченстнвеонго сонстанва субънекнтов пренстунпнленний в ПВ, т. е. лиц, пронхондянщих служнбу на пронфеснсионнальнной осннонве:

- офинценрова - 38 (+100%);

-пранпорнщинков - 24 (140%);

-вонеонслунжанщих по коннтракнту - 35 (+192%)

и так данлее... А тенперь верннемнся (стр.7 лекнции) и сравннима явнные осннонванния для беснпонкойнстнва на ровнняха всенго гонсундарнстнва и понгранничнных войск... Как виндинте - они пракнтинченски иденнтичнны.

З А К Л Ю - Е Н И Е.

Те факнтинченские даые, контонрые мы сенгондня раснсмотнренли еснтенстнвео не бундут ананлонгичннынми понсле оконнчанния Ванми иннстинтунта Понгранничнных войск РФ. Они должнны стать для Вас отнправнной точнкой для поннинманния пронбленмы пранвоннанруншенний, с контонрынми сталнкинванютнся понгранничннинки как гранжнданне Роснсии, при охнранне граннинцы и при реншеннииа внутнреих вонпронсов в своних бундунщих поднразнденленнинях, такнже на обнслунжинваенмых чанстнках. В пронцеснсе дальннейншенго курнса мы наунчимнся пронгнонзинронвать, планнинронвать санму пренступнность и осунщенстнвнлять менры по ее прендунпренжнденнию.