Гражданско-процессуальный порядок (защиты прав и законных интересов граждан и организаций [Контрольная])
Киевскийа института внутренниха дел
КОНТРОЛЬНЯа РАБОТА
Предмет: Гражданский процесс
Тема: Гражданско-процессуальный порядок (форма) защиты прав и законных интересов граждан и организаций.
Преподаватель: Королевич Николай Степанович.
Студент 42 группы, IV курс факультета хозрасчетной заочной формы обучения.
Малика Андрея Игоревича
№ зачетной книжки Х-95/311 <№
дом. адрес: 252151 Киев-151 Мишина 2-38
тел. (044) 271-22-84
Киев 1 г.
План.
1. Введение.
2. Компетенция судов, призванных осуществлять защиту прав и законных интересов граждан и организаций.
3. Процессуальный порядок (формы) защиты прав и законных интересов граждан и организаций
4. Заключение.
5. Литература.
Переход Украины к рыночным отношениям, демократизация общества выдвинули на первый план права и интересы граждан. Демократическое общество характеризуется широким спектром личных и имущественных прав и свобод. Но что значат права и свободы без закрепления их в высшем государственном правовом акте - Конституции, без их правового обеспечения, также обеспечения их соблюдения и защиты от нарушений.
В Украине на современном этапе ее развития происходит совершенствование правовой базы, которой закреплено правовое положение граждан и организаций и становлены гарантии реализации и защиты их прав и свобод, определенных Конституцией и другими законами Украины. Конституционные нормы, в которых закреплены эти права и интересы, выступают основой для детализации их в отраслевом законодательстве, регулирования всех аспектов их действий и для определения юридических гарантий реализации, также для становления процессуального порядка защиты субъективных имущественных и личных неимущественных (гражданских) прав, охраняемых законом интересов и свобод, в том числе также средствами гражданского процессуального права.
В частности, ст. 55 Конституции Украины гласит:
Права и свободы человека и гражданина защищаются судом.
Каждому гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц.
Каждый имеет право обращаться за защитой своих прав к полномоченному Верховной Рады Украины по правам человека.
Каждый имеет право после использования всех национальных средств правовой защиты обращаться за защитой своих прав и свобод в соответствующие международные судебные чреждения или в соответствующие органы международных организаций, членом или частником которых является Украина.
Каждый имеет право любыми не запрещенными законом средствами защищать свои права и свободы от нарушений и противоправных посягательств.
Международный пакт о гражданских и политических правах обязывает государство обеспечить любому лицу эффективное средство правовой защиты в случае нарушения его прав и свобод. Право на защиту для любого лица, которое в ней нуждается, обеспечивается государством, его компетентными судебными, административными или законодательными властями.
Среди этих средств защиты субъективных прав и свобод человека и гражданина особо ответственная и эффективная роль принадлежит суду. Демократические принципы судопроизводства становятся защитой от некомпетентности или возможной предвзятости соответствующих лиц. К примеру, в гражданско-процессуальном законодательстве предусмотрено, что любое заинтересованное лицо вправе в порядке, становленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. Стороны в суде - истец и ответчик имеют равные процессуальные права, независимо от того, что истцом может быть гражданин, ответчиком орган государственной власти в лице его представителя.
Защита гражданских прав осуществляется в становленном порядке судом, арбитражным или третейским судом, товарищескими судами, профсоюзными и другими общественными организациями, в случаях, отдельно предусмотренных законом, защита гражданских прав осуществляется в административном порядке (ст. 6 Гражданского кодекса Украины). Суды рассматривают :
¨ дела по спорам, которые возникают из гражданских, семейных, трудовых и кооперативных правоотношений, если хотя бы одной из сторон в споре является гражданин, за исключением случаев, когда решение таких споров отнесено законом к ведению других органов;
¨ дела, которые возникают из административно-правовых отношений, перечисленных в ст. 236 Гражданского процессуального кодекса (некоторые нарушения закона о выборах, жалобы на действия должностных лиц и др.);
¨ дела особого производства, перечисленные в ст. 254 Гражданского процессуального кодекса (признание гражданина без вести отсутствующим или мершим, сыновление детей, становление фактов, которые имеют юридическое значение и др.).
Суды также рассматривают дела, в которых принимают участие иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные предприятия и организации (ст. 24 Гражданского процессуального кодекса).
На арбитражный суд возложено решение всех хозяйственных споров, которые возникают между юридическими лицами, государственными и другими органами (ст. 1 Закона Об арбитражном суде), в частности, при заключении, изменении, прекращении и выполнении хозяйственных договоров и на других основаниях, также в спорах о признании недействительными актов ненормативного характера (ст. 12 Арбитражного процессуального кодекса Украины).
Защита прав, которые возникают из брачно-семейных отношений, осуществляется судом, органами опеки и попечительства и органами записи актов гражданского состояния, также товарищескими судами, трудовыми коллективами, профсоюзными и другими общественными организациями в случаях и порядке, становленном законодательством (ст. 6-2 Кодекса о браке и семье Украины).
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и районными (городскими) судами (ст. 221 Кодекса законов о труде Украины), при этом комиссии по трудовым спорам являются первичным органом рассмотрения трудовых споров, которые возникают на предприятиях, чреждениях, организациях, кроме незначительных случаев (ст. 224 Кодекса законов о труде Украины).
Земельные споры рассматриваются исполкомами сельских, поселковых, городских советов, созданной ими согласительной комиссией, судом, арбитражным или третейским судом в порядке, становленном Земельным кодексом и другими актами законодательства Украины (ст. 103 Земельного кодекса Украины, ст. 33 Закона О местном самоуправлении в Украине).
Товарищеские суды рассматривают некоторые дела граждан по трудовым правоотношениям (нарушение трудовой дисциплины), семейным правоотношениям (невыполнение родителями, попечителями и опекунами обязанности по воспитанию детей), жилищным правоотношениям (использование вспомогательных помещений) гражданским и другим правоотношениям (ст. 7 Положения о товарищеских судах).
Третейские суды решают переданные на их рассмотрение гражданами какие-либо споры, которые возникли между ними, за исключением споров по трудовым и семейным отношениям (ст. 1 Положения о третейском суде).
Дела об административных правонарушениях рассматриваются (ст. 213 Кодекса об административных правонарушениях Украины):
¨
¨
¨
¨
Возможность применения судебной власти для защиты прав, законных интересов и свобод граждан и организаций постоянно расширяется, о чем свидетельствует становленная подведомственность суду дел по трудовым, земельным, государственным, административным, финансовым правоотношениям.
Судебная власть по защите субъективных прав и законных интересов граждан и организаций - правосудие осуществляется в порядке гражданского и криминального судопроизводства, также арбитражного процесса. Арбитражный суд осуществляет судебную власть в делах, которые возникают при заключении, изменении, выполнении и прекращении хозяйственных договоров, урегулированных гражданским законодательством, то есть споров по гражданским правоотношениям. Разграничение компетенции между гражданским и арбитражным судопроизводством в соответствии со ст. 24 Гражданского процессуального кодекса Украины и ст. 12 -Ц14 Арбитражного процессуального кодекса Украины проведено только на основе субъектного состава спорных материальных правоотношений, в связи с чем арбитражный процесс является разновидностью гражданского судопроизводства и подлежит включению в его систему. Единство судебной власти вызывает необходимость нификации судебной системы на основе создания единого и равного для всех граждан и организаций государственного суда с возложением на него осуществления функций правосудия по делам, возникающим из правоотношений, урегулированных нормами гражданского, трудового, семейного, земельного, административного и других отраслей материального права в определенном едином процессуальном порядке.
С проблемой осуществления судебной власти тесно связаны вопросы понятия и содержания гражданской процессуальной формы, которая в юридической литературе не имеет одинакового определения. Она отождествляется с основными принципами гражданского процессуального права, с гражданским процессом, с порядком деятельности суда и частников процесса, раскрывается формой процессуальных документов.
Исходя из диалектической связи гражданского права с гражданским процессуальным (единства содержания и формы), гражданскую процессуальную форму в отождествлении с гражданским судопроизводством можно рассматривать словно в том плане, что ей обеспечивается жизнь (реализация, защита) гражданского права (содержания), однако следует иметь ввиду, что гражданское судопроизводство имеет свое присущее ему содержание и процессуальную форму. Содержанием будет деятельность суда и частников процесса (действия и правоотношения), гражданской процессуальной формой - объективное (внешнее) выражение совершения, закрепления и оформления соответствующей деятельности. Например, деятельность суда по рассмотрению дела состоит из совокупности действий, направленных на исследование доказательств при помощи определенных законом средств доказательства. Такая деятельность осуществляется в точно определенном законом порядке, по становленным правилам, в установленной процессуальной форме судебного заседания, непосредственно, стно, то есть процессуальные действия совершаются в определенной процессуальной форме и фиксируются в определенных процессуальных документах.
Такое понимание процессуальной формы отображается в некоторых нормах Гражданского процессуального кодекса Украины: ст. 137 - исковое заявление подается в суд в письменной форме; ст. 211 - постановленное судом решение излагается в письменном виде; ст. 159 - рассмотрение дела происходит в судебном заседании; ст. 160 - рассмотрение дела происходит непосредственно, стно и при неизменном составе судей. Таким образом, под гражданской процессуальной формой необходимо понимать становленный гражданским процессуальным правом внешний способ совершения процессуальных действий, выполняемых по становленным правилам, в определенном порядке судом, органом судебного исполнения и всеми частниками процесса при рассмотрении и решении дела, проверке законности и обоснованности постановленного по нему решения и его принудительном выполнении, также закрепление процессуальных действий в предусмотренных процессуальных документах.
Процессуальная форма относительно процессуальных действий выполняет важную роль. Как постоянный и необходимый ее атрибут, она выступает гарантией, что обеспечивает законность и обоснованность в применении судом права и его реализации частниками процесса. Значение процессуальной формы состоит в том, что она существует не сама по себе, для выражения определенного содержания (процессуального действия), то есть в диалектическом единстве формы и содержания. Гражданская процессуальная форма обусловлена существующими в Украине общественными отношениями и характеризуется демократизмом, который базируется на закрепленных в нормах гражданского процессуального права принципах, оптимально объединяя в себе простоту и доступность, необходимость и целесообразность, она призвана обеспечить как оперативность, так и результативность выполнения заданий, возложенных на гражданское судопроизводство.
14.12.1998 г. < Малик А.И.
Литература.
1. Конституция Украины (в редакции от 26 июня 1996 г.)
2. Гражданский процессуальный кодекс Украины (по состоянию на 1 сентября 1998 г.) Правовсник< № 3 (6), 1998 г.
3. Гражданское право Украины Вентури, К., 1997 г.
4. М.Й. Штефан Цивльний процес< К., Ин Юре, 1997 г.