Современное состояние рынка труда Западной Сибири
ннотация
к дипломной работе на тему
Современное состояние рынка труда Западной Сибири.
Цель работы: Рассмотреть функционирование рынка труда Западной Сибири, также провести мониторинг одного из субъектов региона на примере города Томска.
Дипломная работ состоит из введения, двух основных глав, заключения и списка используемой литературы.
В введении ставятся основные проблемы функционирования рынка труда. В регионе остро стоит проблема занятости населения, потому что не все предприятия смогли адаптироваться к рыночным словиям.
Первая глава теоретическая, она показывает сущность рынка труда Западной Сибири. В этой главе рассмотрены такие вопросы как: особенности рынка труда, спрос и предложение рабочей силы, как государство влияет на функционирование рынка труда.
Вторая глава является практической. В этой главе проанализирован рынок труда одного из субъектов региона Западная Сибирь и отражены такие моменты, как ровень безработицы, спрос и предложение вакансий, состав безработицы по образованию.
Заключение. В данном разделе казаны способы решения проблем рынка труда Западной Сибири, также снижения безработицы в регионе.
Содержание
TOC o "1-2" u Введение.......................................................................................................... 5
1. Сущность рынка труда Западной Сибири................................................. 6
1.1. Особенности рынка труда.................................................................... 6
1.2. Структура рынка труда....................................................................... 9
1.3. Механизм действия рынка труда....................................................... 11
1.4. Государственное регулирование рынка труда................................. 35
1.5. Типология и структура рынка труда................................................ 48
2. Мониторинг рынка труда одного из субъектов Западной Сибири........ 53
Заключение.................................................................................................... 72
Список используемой литературы............................................................... 75
Введение
Западная Сибирь занимает почти 30% территории РФ. Она богата такими полезными ископаемыми, которые необходимы для развития экономической деятельности любого государства, в их состав входят нефть, природный газ, каменный голь и другие. Кроме этого она богата и лесными ресурсами.
В результате развития нефтегазовой промышленности появились такие предприятия гиганты, в работе которых занято очень большое количество трудоспособного населения Западной Сибири. Также во время Великой Отечественной войны очень много машиностроительных заводов было эвакуировано в Сибирь, так в Томске появился Ролтом, Сибкабель, Сибэлектромотор и другие.
В связи с тем, что в экономическом районе Западная Сибирь большое количество производственных мощностей, поэтому в результате перехода к рыночной экономике не все предприятия смогли адаптироваться к новым словиям, это привело к тому, что остро встала проблема занятости населения и использования трудовых ресурсов, также добавились к ним новые, связанные со структурной перестройкой экономики и возникновением новых трудовых отношений, обусловленных разными формами собственности.
Возрождение многоукладной экономики, предоставление предприятиям полной хозяйственной самостоятельности, и в целом всесторонняя демократизация повлекли за собой крупные изменения в подходах к занятости. В новых экономических словиях нужна не просто занятость, занятость эффективная. По мере глубления экономической реформы формируется рынок труда, основанный на исключительном праве человека распоряжаться своими способностями к труду, и регулируемый сбалансированностью спроса и предложения рабочей силы. Данный рынок труда повышает его экономический статус в обществе. Теперь каждый человек добровольно избирает форму занятости, вид деятельности и профессию.
Цель данного исследования - показать сущность рынка труда, стабильность функционирования в сегодняшних словиях Западной Сибири.
1. Сущность рынка труда Западной Сибири
1.1. Особенности рынка труда
Торговать своей рабочей силой наемные работники приходят на особый рынок - рынок труда.
Рынок труда Ч способы, общественные механизмы и организации, позволяющие людям найти работу по своим способностям и навыкам, работодателям нанять работников, которые им необходимы для организации коммерческой деятельности или иной деятельности.
Этот рынок похож и не похож на остальные товарные рынки. Что же на этом рынке общего с другими рынками ресурсов производства?
Прежде всего, здесь тоже законы спроса и предложения и формируются равновесные цены здешнего товара - рабочей силы. Эти цены называются заработной платой.
Заработная плата - величина денежного вознаграждения, выплачиваемого наемному работнику за выполнение определенного задания, объем работ или выполнение своих служебных обязанностей в течение некоторого времени.
Чем выше плата, которую работники требуют за свой труд, тем меньше их число смогут нанять работодатели. И соответственно: чем ниже плата, которую работодатели готовы платить за выполнение определенного вида работ, тем меньше число людей готовы заниматься такой работой. На пересечении этих интересов и рождается равновесная цена рабочей силы - та заработная плата, при которой совпадает число людей, готовых заниматься определенной работой, и число рабочих мест, которое готовы предоставить работодатели.
могут ли вообще не пересечься кривые спроса и предложения на рынке труда, то есть, возможна ли ситуация, когда люди будут соглашаться работать лишь за плату, которую работодатели выплатить откажутся?
В отдельных случаях такая ситуация возможна. Но в целом на рынке труда она исключена, поскольку ни работодатели, ни наемные работники не могут существовать друг без друга. Они, если можно так сказать, друзья - враги, скованные одной цепью.
С одной стороны, интересы наемных работников и работодателей противоположны. Наемные работники стремятся получить как можно большую зарплату. Работодатели же прямо заинтересованы в том, чтобы платить как можно меньше и за счет этого до максимума величивать прибыль.
С другой стороны, они до крайности нуждаются друг в друге. Без наемных работников работодатели просто не могут организовать свою деятельность, а значит, лишаются доходов. Но и наемные работники без работодателей оказываются перед грозой нищеты и голодной смерти.
Вся история человечества полна примеров ожесточенной борьбы двух экономических сил наемных работников и работодателей. Эта вражда принесла людям больше бед, чем стихийные бедствия и даже войны, которые длятся несколько лет, максимум десятилетий.
Только в XX веке стали вырисовываться контуры нового общества социальной рыночной экономики.
Социальная рыночная экономика - общественное стройство, при котором государство активно поддерживает развитие свободной конкуренции, способствует ослаблению конфликтов между наемными работниками и работодателями, также реализует обширные программы поддержки социально незащищенных групп граждан.
Рынок труда - это сфера контактов продавцов и покупателей трудовых слуг. В нем противостоят друг другу те, кто желает работать (занятые и безработные), и те, кто нанимает работников для производства товаров, слуг. Таким образом, рынок труда охватывает всю сферу наемного труда.
Как и на любом рынке, количество реализованного товара (уровень занятости) и его цена (заработная плата) определяется в результате взаимодействия спроса и предложения. Однако рынок труда существенно отличается от других рынков.
1. Неотделимость нрав собственности на товар: труда от его владельца. Во время сделки на обычном рынке покупатель платит установленную цену за приобретение права собственности на покупаемый товар. Поскольку рабочая сила неотделима от своего носителя (человека), в процессе купли-продажи труда возникают особые отношения: на рынке труда покупатель, приобретая право собственности на использование трудовых слуг, одновременно вступает в контакт со свободным человеком, права которого он обязан соблюдать.
2. Большая продолжительность контакта продавца и покупателя. На типичном рынке контакт между агентами сделки краток и носит обезличенный характер, в то время как сделки на рынке труда предполагают наличие длительных отношений между работником и работодателем. Кроме того, в отличие от других факторов производства, человек трудится с разной отдачей, сам контролирует качество своей работы, может демонстрировать большую или меньшую лояльность в отношении нанимателя.
3. Важность роли широкого круга вопросов сделки, носящих неденежный характер. В ряде случаев неденежные аспекты сделки могут быть более важны и являться определяющими по сравнению с размером заработка. Такими факторами могут быть:
Х содержание и словия труда;
Х взаимоотношения в коллективе;
Х гарантии сохранения рабочего места;
Х перспективы профессионального роста и продвижения по служебной лестнице.
4. Наличие большого числа институциональных структур особого рода, регулирующих деятельность агентов на рынке труда, таких, как:
Х система трудового законодательства (КЗоТ), регламентирующая словия найма, оплаты, вольнения, предоставления определенных прав и другие вопросы;
Х государственные программы в области труда и занятости;
Х различные чреждения регулирования занятости;
Х профсоюзы и другие организации наемных работников.
5. Высокая степень индивидуализации сделок. Каждый работник в своем роде никален, каждое рабочее место в той или иной степени отличается от другого и предъявляет свои особые требования к претендентам.
6. Несовершенство информации. Несмотря на большое количество организационных структур, предоставляющих информацию о вакансиях и работниках, информация о работниках остается несовершенной, так как никакие формальные данные, дипломы, рекомендации не могут однозначно охарактеризовать потенциального работника, также и предлагаемую работу человек может оценить, только проработав какое-то время.
1.2. Структура рынка труда
Основными составляющими рынка труда являются совокупный спрос и совокупное предложение.
Совокупный спрос на рынке труда определяется общим количеством всех рабочих и учебных мест, как занятых, так и вакантных. Выразителем совокупного предложения является все экономически активное население. Совокупный спрос и совокупное предложение в своем единстве определяют емкость совокупного рынка труда (см. рис. 1). Исходя из ровня и субъектов правления, совокупный рынок труда можно структурировать на общенациональный, региональный и внутренний (в разрезе предприятий, организаций) рынки труда.
SHAPEа * MERGEFORMAT table cellpadding="0" cellspacing="0">
Удовлетворенный спрос на труд (УС)
|
Совокупное предложение (СП) |
|
Совокупный спрос (СС) |
2. Мониторинг рынка труда одного из субъектов Западной Сибири
Важным индикатором состояния регионального рынка труда служит средняя продолжительность безработицы. Регионы с высоким РБ (уровень регулируемой безработицы), но средней продолжительностью безработицы представляются более благополучными, чем те, где средний РБ сочетается с высокой ее продолжительностью. Если доля длительно безработных невелика, то безработица даже при высоком ее ровне может носить преимущественно функциональный характер. Но как только эта доля начинает расти, можно говорить, что такая ситуация на региональном рынке труда становится критической.
Внешнее проявление критических ситуаций на региональных рынках труда определяется в первую очередь социальным и профессиональным составом трудовых ресурсов региона в целом и безработных в частности. Так, худшение положения с занятостью в промышленных областях (угледобывающих, машиностроительных, текстильных) с развитым профсоюзным и рабочим движением отразится на политической и социальной жизни страны. Напротив, в районах с низкой плотностью населения, невысоким ровнем его социальной активности или же с высоким ровнем вторичной занятости социальные конфликты маловероятны.
Возникновение критической ситуации на рынках труда в регионах приводят чаще всего к сокращению реальных доходов населения и снижению ровня жизни, примитивизации форм занятости, разрушению социальной структуры общества.
Причины, приводящие к напряженному положению на региональном рынке труда, могут носить естественный (циклический, обусловленный чередованием этапов развития экономической системы) и структурный характер. В настоящее время в Западной Сибири критическое состояние рынка труда может быть объяснено действием в первую очередь структурных причин, связанных с трансформацией экономической системы страны и спадом производства в налогооблагаемом секторе экономики, что ведет к сокращению спроса на рабочую силу. При этом эластичность падения спроса на рынке труда в зависимости от снижения объемов производства остается сравнительно невысокой.
Действие других причин, худшающих соотношение спроса и предложения на региональных рынках труда, в каждом регионе имеют свою специфику. К таким причинам относятся:
- демографические факторы, именно, движение трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, влияющее на динамику рабочей силы на региональном рынке труда;
- миграция трудоспособного населения (в настоящее время в России выделяются регионы),
традиционно привлекаемые для мигрантов, и районы возможного оттока населения в изменившихся социально-экономических словиях);
- отраслевая структура хозяйства региона. При прочих равных словиях рынки труда регионов, в которых сосредоточены предприятия, характеризующиеся глубоким спадом производства, оказались в наибольшей степени подвержены кризисным явлениям;
- возможное банкротство предприятий в регионе;
- природные (землетрясения, другие стихийные бедствия) и антропогенные (осуществление военных операций) факторы. Как правило, их действие приводит к величению спроса на рабочую силу в регионе, что обусловлено необходимостью проведения на его территории восстановительных работ.
Региональные особенности занятости и функционирования рынка труда обусловлены спецификой формирования экономически активного населения, сложившимися ровнем и структурой занятости, предопределенной отраслевой структурой хозяйства, степенью ее конверсионной лутяжеленности и завершенности производственного цикла, обеспеченность сырьевой базой, динамикой и эффективностью производства, инвестиционной активностью производства и привлекательностью территорий (для внешних инвесторов), характером поддержки предприятий со стороны федеральных и местных органов власти и правления.
В Томске и Томском районе много крупных предприятий, которые обеспечивают работой большое количество трудоспособного населения региона. К ним относятся Востокгазпром, Юкос, Томскэнерго, СХК и другие. Эти предприятия всегда без задержек выплачивают заработную плату, постоянно внедряют в производство новые технологии и имеют хорошую репутацию далеко за пределами Западной Сибири. Также кроме крупных предприятий имеются и мелкие предприятия, ЧП и т.д. Но, не смотря на такое количество предприятий на фоне этого оазиса благополучия, многие местные предприятия распадаются, появляется целая гвардия безработных.
Периодически центр занятости выделяет материальную подпитку предприятиям под сохранение рабочих мест или их организацию. Но часто бывает так, что безработные места там себе не находят. С молодежью прямо беда, от нее требуются стаж и опыт.
Требуются чаще низко квалифицированные кадры: сторож, вахтер, подсобные рабочие, санитарки. Мелькнул спрос и на квалифицированных специалистов, где, требовался: стаж, опыт, знание компьютера, программы, иностранного языка. Но многие находят работу, обратившись в Центр занятости.
Проследим динамику полезности центра занятости.
Обратимся к таблице 1
| По г. Томску | |||
|
2 г. |
2001 г. |
2002 г. |
|
|
1) зарегистрировано безработных: |
2377 |
2089 |
2833 |
|
2) предложено рабочих мест |
11275 |
12379 |
12775 |
|
3) обрели работу благодаря Центру занятости |
3527 |
4280 |
3476 |
|
4) переобучились и обучаются благодаря Центру занятости |
434 |
602 |
599 |
Заключение
О том, что еще не все хорошо на рынке труда, говорят многие факты: как ни странно при существующем дефиците рабочих мест величилось количество волившихся по собственному желанию.
Да, и сама система трудоустройства несовершенна. Многие безработные, имея на руках листок для отметки посещения предприятий или организаций - предоставляющих работу, предпочитают печать в листе с отметкой, что как специалист предприятию не нужен. Так как на многих предприятиях рабочие получают зарплату с задержкой, а на Бирже пособие по безработице выплачивают регулярно, да еще и частной торговлей подзаработать можно.
Так, что же получается: Биржа расхолаживает, отучает работать? Если бы наладить экономические связи всех регионов, можно было бы поднять на более высокий уровень производства.
Но сейчас экономика России переживает спад, рынок труда работает еще не так эффективно, поэтому лучше применять политику активных мер развития трудовых ресурсов.
ктивные меры, в отличие от пассивных, состоящих в выдаче пособий по безработице, включают следующие мероприятия:
- поощрение мелкого и семейного предпринимательства на максимально благоприятных условиях государственными субсидиями и кредитами, благодаря которым стартовый капитал может быть обеспечен владельцам лишь на 10 %, до 70 % Ч государственными субсидиями и на 20 % кредитами, если предприятие не приносит прибыли, то на 4 года освобождается от налога;
- обеспечение географической мобильности населения и рабочей силы путем предоставления субсидий и кредитов на переезд из районов с избытком рабочей силы в районы, где есть вакантные места, с гарантией лучшения жилищных и, как правило, материальных условий жизни;
- предоставление каждому ищущему работу полной информации о вакантных местах по профессиям, отраслям и регионам страны и создание для этой цели повсеместно общедоступных банков данных; оплата всех видов слуг по связи с отделами кадров предприятий, где есть рабочие места;
- организация общественных работ, в основном для молодежи, на строительстве жилья, дорог, в сфере обслуживания на срок до 6 месяцев с гарантированным заработком в пределах 50-100 % средней зарплаты по данной профессии;
- финансирование работы в частных фирмах молодежи путем предоставления в течение полугода владельцам предприятий субсидий в виде оплаты 50 % издержек на вновь созданные рабочие места;
- специальное техническое оборудование на обычных предприятиях рабочих мест для инвалидов и выплата субсидий владельцам предприятий за прием инвалидов на работу и частично на их заработную плату;
- стимулирование расширения предпринимательской деятельности и сверхурочных работ, тем самым и более полной занятости путем снижения налогообложения с прибыли и личных доходов.
В системе рынка труда осуществляются мероприятия по повышению общеобразовательного уровня безработных и обучению профессиям, имеющим стойчивый спрос на рынке труда:
- не имеющие законченного школьного образования получают его, причем организуются специальные силенные курсы по математике, химии, физики, английскому языку (в основном для иммигрантов);
- детально выявляются интересы поступающих на курсы: проводятся предварительные беседы, ознакомление с предметами обучения и предстоящей работой, при необходимости сроком до месяца;
- применяются методы индивидуального обучения (принцип так называемого личного модуля), в основе которых лежат подбор предметов, наиболее полно довлетворяющих интересы обучающихся и предлагающих оптимальные темпы и последовательность их освоения;
- учебные курсы составляются силами ведущих специалистов ниверситетов и промышленных фирм; оплата преподавательского состава проводится на ровне, который существует для специалистов их класса в частных фирмах;
- в максимально возможном числе профессиональных школ на консультативных началах используется опыт наиболее талантливых педагогов и воспитателей для постановки методики обучения;
- поддерживается оптимальное, исходя из международного опыта на разных уровнях обучения, соотношение чеников и педагогов, которое позволяет осуществлять индивидуальное обучение и следить за качеством подготовки каждого ученика;
- используется метод опекунства старшекурсников над вновь поступившими, что создает общую благоприятную психологическую атмосферу и обеспечивает всеобщую заинтересованность в спешном обучении.
Чем крупнее затраты на активные меры по поддержанию занятости при общих, более значительных масштабах финансирования политики рынка труда, тем ниже, как правило, безработица в стране и выше общий ровень трудовой активности населения.
Государственное воздействие на занятость и ровень безработицы трудоспособного населения должно стать неотъемлемой частью общей системы регулирования экономики и социальной политики нашей страны. Россия может и должна в полной мере честь и использовать опыт многих государств в создании механизмов реализации активной политики занятости, формирование полноценного рынка труда.
Список используемой литературы
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
[1] Трудовое законодательство. Сборник нормативных актов. Издание третье, переработанное и дополненное. М.: ПРОСПЕКТ, 1998. С 74-92. Кодекс законов о труде Российской Федерации. М.: Норма-инфра, 2 г.
[2] Мониторинг регистрируемого рынка труда г. Томска - Томск: ТГЦЗН, 2002.
[3] Человек и труд.Ч 2002.№5. С.71.
[4] Мониторинг регистрируемого рынка труда г. Томска - Томск: ТГЦЗН, 2002.
[5] Мониторинг регистрируемого рынка труда г. Томска - Томск: ТГЦЗН, 2002.