Концепция государственной политики

КОНЦЕПЦ

Я

державно

пдпри

мництва

Мале пдпри

мництво як самостйний незамнний елемент ринково

Важливе значення малого пдпри

мництва виклика

необхднсть виконання комплексу вза

мопов'язаних заходв щодо забезпечення сприятливих правових органзацйно-економчних мов для його становлення та ефективного розвитку в кра

Це можливо у раз реалзацÿ Концепцÿ, метою яко

I. Цл та принципи державно

розвитку малого пдпри

мництва

Державна полтика розвитку малого пдпри

мництва

частиною загально

Державна полтика розвитку малого пдпри

мництва спрямову

ться на:

ü  забезпечення зростання внутршнього валового продукту за рахунок дяльност суб'

ктв малого пдпри

мництва;

ü  залучення суб'

ктв малого пдпри

мництва до розв'язання соцально-економчних проблем на державному та регональному рвнях;

ü  удосконалення структури малого пдпри

мництва;

ü  пдвищення технологчного рвня виробництва малих пдпри

мств;

ü  заохочення розвитку малих пдпри

мств у проритетних галузях на територях проритетного розвитку;

ü  створення нових робочих мсць, зменшення безробття;

ü  сприяння максимальнй самореалзацÿ громадян у пдпри

мницькй дяльност;

ü  формування соцального прошарку власникв пдпри

мцв.

Реалзаця зазначених цлей забезпечу

ться шляхом пдтримки малого пдпри

мництва в таких основних напрямах:

ü  формування нормативно-правово

ü  удосконалення податково

ü  забезпечення нформацúю;

ü  сприяння впровадженню технологй та нновацй;

ü  стимулювання зовншньоекономчно

ü  пдготовка та перепдготовка кадрв.

Заходи державно

Основними принципами державно

ü  системнсть та комплекснсть механзмв державного регулювання розвитку малого пдпри

мництва;

ü  цлеспрямовансть та адреснсть пдтримки суб'

ктв малого пдпри

мництва шляхом вибору проритетв та концентрацÿ ресурсв для

ü  рвноправний доступ суб'

ктв малого пдпри

мництва сх форм власност до матерально-сировинних, фнансових та нших ресурсв.

II. Основн напрями державно

та регулювання розвитку малого

пдпри

мництва

Формування стабльно

Формування нормативно-правово

ü  встановлення чтких правових гарантй, що забезпечували б свободу захист пдпри

мницько

ü  розроблення законодавчих та нших нормативних актв, спрямованих на правове забезпечення розвитку ринкових вдносин;

ü  удосконалення дючих правових актв, що регулюють пдпри

мницьку дяльнсть, з метою сунення внутршньо-правових суперечностей скасування положень, як гальмують розвиток приватно

Закони та нш нормативн акти повинн сприяти залученню до пдпри

мницько

Особлива вага придлятиметься розвитков та вдосконаленню фнансово

Державна полтика у сфер малого пдпри

мництва виходить з того, що загальний рвень оподаткування, система оподаткування та база для нарахування податкв повинн бути стабльними протягом пероду реформування економки стимулювати пдпри

мницьку та нвестицйну дяльнсть.

Удосконалення механзму сплати податкв суб'

ктами малого пдпри

мництва передбача

перехд юридичних осб на

диний сукупний податок, обчислюваний за результатами фактично

Стимулювання розвитку малого пдпри

мництва у проритетних напрямах держава забезпечу

шляхом встановлення сприятливого режиму оподаткування та звльнення вд податку частини прибутку, що спрямову

ться на рефнансування малих пдпри

мств, встановлення прискорених норм амортизацÿ активно

Фнансово-кредитна полтика у сфер малого пдпри

мництва спрямовуватиметься на:

ü  розвиток мереж фнансово-кредитних станов, нвестицйних та нновацйних фондв, страхових органзацй;

ü  розвиток товариств вза

много кредитування та страхування;

ü  забезпечення умов для розвитку перспективних форм фнансування малого пдпри

мництва (лзинг, факторинг тощо).

ü  Перехд до ринкових вдносин пдтримка малого пдпри

мництва потребують переорúнтацÿ у сфер нвестицйно

ü  Формування нвестицйних ресурсв поряд з традицйними джерелами нвестування, якими

амортизаця, власн кошти, спецальн бюджетн та позабюджетн, нвестицйн та нновацйн фонди, цльов кредити, передбача

активне використання нвестицйного потенцалу комерцйних банкв, ноземних кредитних нй, коштв вд приватизацÿ державного майна.

Стимулювання фнансових станов до роботи з суб'

ктами малого пдпри

мництва здйснюватиметься за окремими напрямами включатиме:

ü  використання державних кредитних нй для пдтримки малого пдпри

мництва з зазначенням середнього розмру позики, вдсотково

ü  створення системи гарантй кредиту;

ü  встановлення сприятливого режиму оподаткування переваг фнансовим становам, що безпосередньо обслуговують проритетн напрями дяльност малого пдпри

мництва;

ü  страхування дяльност суб'

ктв малого пдпри

мництва.

У сфер зовншньоекономчно

Мал пдпри

мства, що експортуватимуть свою власну продукцю, стимулюватимуться шляхом:

ü  органзацÿ пльгового кредитування експортно

ü  створення сприятливих мов страхування кредитв для експортних операцй;

ü  запровадження митних пльг преференцй для експортно

ü  надання допомоги для част в мжнародних виставках ярмарках на пльгових мовах.

Для забезпечення ефективно

Головними напрямами державно

Стимулювання технологчного оновлення малого пдпри

мництва поляга

в державнй фнансовй та органзацйнй пдтримц нновацйно

ü  надання допомоги у проведенн дослджень та впровадженн нновацй;

ü  сприяння нтенсифкацÿ трансферу технологй;

ü  надання консультацйних послуг у сфер нновацй та нових технологй;

ü  створення мереж технопаркв технополсв.

Розвиток малого пдпри

мництва потребу

створення розвинуто

Основним елементом зазначено

Головними завданнями регональних нформацйно-аналтичних центрв мають бути:

ü  забезпечення доступу пдпри

мцв до нформацÿ (правово

ü  надання консультацйних послуг з питань стану ринку, кон'юнктурного аналзу, правлння пдпри

мством, част у виставках, пдготовки кадрв;

ü  складання нформацÿ для органв державно

Зазначена система передбача

диференцйоване нформацйне обслуговування суб'

ктв малого пдпри

мництва залежно вд його технчного забезпечення та платоспроможност.

З метою створення ефективно

Держава сприя

розробленню навчальних планв, програм методичних посбникв для пдготовки пдпри

мцв залежно вд рвня

Система пдготовки перепдготовки кадрв здйсню

ться з використанням можливостей мжнародних органзацй та фондв з урахуванням досвду ноземних держав у питаннях пдпри

мництва, налагодження длових контактв.

Запровадження постйного монторингу за державною пдтримкою малого пдпри

мництва та механзмами регулювання дяльност у цй сфер дасть змогу вдстежувати змни та напрями його розвитку як на державному, так регональному рвнях, також сво

часно застосовувати важел державного регулювання з метою полпшення економчного клмату для проведення дяльност малих пдпри

мств.

. Органзацйне забезпечення розвитку

малого пдпри

мництва

Формування та реалзацю державно

До компетенцÿ центральних органв державно

формування концептуальних основ розвитку малого пдпри

мництва;

ü  забезпечення формування законодавчо

ü  визначення державних проритетв пдтримки малого пдпри

мництва та розроблення вдповдних державних програм;

ü  формування фнансових ресурсв для розвитку малого пдпри

мництва;

ü  створення у сфер малого пдпри

мництва централзовано

ü  розроблення та реалзаця механзму залучення коштв ноземних нвесторв до сфери малого пдпри

мництва на високому конкурентоспроможному технко-технологчному та органзацйному рвнях.

Виходячи з того, що мале пдпри

мництво повинно стати базою для формування рацонально

ü  визначають проритетн напрями розвитку малого пдпри

мництва на мсцях;

ü  розробляють вдповдн заходи формують ресурси для

ü  сприяють малому пдпри

мництву в розвитку виробничо

ü  забезпечують розроблення та виконання регональних програм розвитку малого пдпри

мництва;

ü  визначають ступнь част регону в державних мжрегональних програмах озвитку малого пдпри

мництва.

Регональна полтика пдтримки малих пдпри

мств включа

програми, проекти заходи, як мають значення для розвитку конкретного регону реалзуються безпосередньо на регональному рвн за рахунок мсцевих ресурсв, також програми, проекти заходи, як мають мжрегональне значення вдповдають завданням державно

Ефективне здйснення державно

ü  аналзу та оцнки економчного стану, в тому числ малого пдпри

мництва в кра

ü  монторингу стану справ у правовй, кредитно-фнансовй систем у частин, що безпосередньо вплива

на розвиток стимули малого пдпри

мництва;

ü  аналзу економчного потенцалу малого пдпри

мництва як на державному, так регональному рвнях.

Реалзаця державно

Державн та регональн програми розробляються з рахуванням конкретно

дресний характер таких програм,

Фнансове забезпечення пдтримки малого пдпри

мництва провадиться за рахунок коштв державного та мсцевого бюджетв, позабюджетних фондв, приватних втчизняних та ноземних нвесторв, нших не заборонених законодавством джерел фнансування через кра

Мнекономки Мнфн визначають механзм видлення коштв державними фондами пдтримки малого пдпри

мництва та встановлюють контроль за

Контроль за виконанням програм координацю державно

Становлення малого пдпри

мництва - довготривалий процес з огляду на економчний стан кра

Другий етап пов'язаний з формуванням критично

Третй етап характеризу

ться значним збльшенням обсягв виробництва товарв послуг малими пдпри

мствами, що дють та розвиваються переважно за рахунок власних можливостей. Держава, спрямовуючи дяльнсть пдпри

мцв на дотримання високо

Положення Концепцÿ повинн враховуватися державними органами правлння пд час формування щорчних державних регональних програм економчного соцального розвитку.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА НА П

ДТРИМКУ ПРИВАТНОГО Б

ЗНЕСУ.

15 липня 2 р. Президент Л. Кучма пдписав каз № 906/2 "Про заходи щодо забезпечення пдтримки та дальшого розвитку пдпри

мницько

Серед найважливших для пдпри

мцв положень - заборона повторних стягнень з суб'

ктв пдпри

мництва будь-яких додаткових платежв до закнчення строку дÿ вдповдних дозволв чи погоджень у раз змни вимог органв дозвльно

Особливе значення матимуть затвердження порядку проведення переврок дяльност СПД, який ма

мстити вичерпний перелк органв, що здйснюють контрольн функцÿ, в тому числ планов та нш переврки, компетенцю цих органв щодо здйснення контрольних функцй та запровадження механзму обов'язкового ознайомлення СПД з результатами переврки

У проект Державного бюджету кра

Указ вдкрива

можливост для пдняття статусу длових асоцацй та стимулювання членства в них, передбачаючи обов'язкове включення представникв об'

днань пдпри

мцв на паритетних засадах до створюваних при мсцевих органах виконавчо

Указом передбачаються державн зусилля, спрямован на збльшення клькост малих пдпри

мств самозайнятост в кра

Коментуючи каз Президента "Про заходи щодо забезпечення пдтримки та подальшого розвитку пдпри

мницько

Список використано

1.               Постанова КМУ вд 3 квтня 1996 р. N 404 Про Концепцю державно

2.               Указ Президента вд 15 липня 2 р. № 906/2 "Про заходи щодо забезпечення пдтримки та подальшого розвитку пдпри

мницько

3.               Теоря практика перебудови економки: Матерали наук.-практично

4.               Избранные вопросы современного инновационного менеджмента для малых и средних предприятий /Под ред. Р.Мюллера, В.Соловьева /НАН Украины; Центр исследований научно-технического потенциала и истории науки. - К., Дрезден: Демур, 2. - 284 с.