Освобождение от головной ответственности
КЫРГЫЗСКО-РОССИЙСКЙа СЛАВЯНСКЙа УНИВЕРСИТЕТ
ЮРИДИЧЕСКЙа ФАКУЛЬТЕТ
Кафедра уголовного права и процесса
Дипломная работа
на тему:
ОСВОБОЖДЕИе Та УГОЛОВНЙа ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ВЫПОЛНИЛ: студент 5 курса
РУКОВОДИТЕЛЬ: Садыков А.Ш.
Бишкек - 1998
Содержание
Введение 3
Глава I. Общее понятие освобождения от уголовной
Ответственности 6
з1. Понятие и юридическая природа освобождения
от уголовной ответственности 6
з 2. Основание освобождения от головной ответственности 11
з 3. Виды освобождения от головной ответственности 15
Глава II. Особенности освобождения от уголовной ответственности 20
з 1. Освобождение от головной ответственности вследствие
изменения обстановки или траты лицом общественной
опасности 20
з 2. Освобождение от головной ответственности при
достижении согласия с потерпевшим 26
з 3. Освобождение от головной ответственности вследствие
истечения сроков давности 29
з 4. Освобождение несовершеннолетних от головной
ответственности 40
з 5. Освобождение от головной ответственности актом
об амнистии 49
Заключение 52
Список используемой литературы 54
Введение
Одной из важных задач нашего государства является искоренение пренступности и все причины ее порождающие, решение этой задачи осунществляется совместными силиями всех государственных органов, общенственных организаций и всех слоев общественности. Отсюда многообразие форм и методов, используемых в борьбе с преступностью. В частности, наряду с применением лишения" свободы к опасным преступникам применяются наканзания, не связанные с лишением свободы, также меры общественного воздейнствия или принудительные меры воспитательного характера в отношении лиц совершивших малозначительные преступления или преступления, не представнляющие большой общественной опасности.
Освобождение от головной ответственности выражается в отказе госундарства от осуждения лица, то есть в отказе от вынесения ему, выраженной в обвинительном приговоре отрицательной оценки, иначе говоря, в освобожденнии виновного от обязанности ответить перед государством за содеянное.1
Освобождение от головной ответственности применяется от имени гонсударства компетентными государственными органами. Процессуально оно оформляется путем прекращения головного дела или отказа в возбуждении дела в виде вынесения соответствующего постановления. Именно с этого монмента прекращаются правоотношения между государством и лицом совершившим преступление. Государство отказывается от своих прав по наказанию виновного за содеянное и освобождает его от головной ответственности.
Таким образом, при освобождении от головной ответственности в свянзи с применением мер общественного воздействия лицо освобождается от факнтического несения головной ответственности, но не от обязанности отвечать за преступление.
Советское уголовное право. М, 1981. Гл. XVII.
Меры общественного воздействия в отличии от головного наказания не содержат порицания от имени государства и не являются мерами государнственного принуждения. Они основаны на общественном осуждении. Сущнность их состоит в моральной силе и авторитете общественного мнения даже тогда, когда для обеспечения меры общественного принуждения (например, денежного штрафа) используется принудительная сила государства.
Применением мер общественного воздействия эффективно не в отноншении любого правонарушителя, только в отношении тех лиц для исправленния и перевоспитания, которых целесообразно использовать преимущественно методы разъяснения, беждения и морального воздействия.
Обобщая вышеизложенное можно прийти к следующему выводу. Под освобождение от головной ответственности в связи с применением мер общенственного воздействия или принудительных мер воспитательного характера понимается акт компетентных государственных органов, освобождающий пранвонарушителя от назначения и отбывания наказания на основании становленния незначительности общественной опасности личности виновного и содеяого им.1
Действующим головным законодательством, в том числе К Кыргызской Республики, предусмотрено освобождение от головной ответственности в следствие изменения обстановки или траты лицом общественной опасности (ст. 66 К Кыргызской Республики), с истечением сроков давности привлеченния к уголовной ответственности (ст. 67 К Кыргызской Республики).
Освобождение от головной ответственности, как правило, связано с частием общественности в борьбе с преступностью и в перевоспитании лиц, совершивших преступление.
' Келика С.Г. Теоретические вопросы освобождения от головной ответственности "Наука" 1974.
Освобождение от головной ответственности правовой институт, в котонром находят закрепление также специфические для периода становления демонкратии и гласности в Кыргьгзской Республике закономерности, как частичная передача обществу отдельных функций государственных органов, значительнное сужение сферы уголовной репрессии и расширение сферы беждения, пранвильное сочетание в борьбе с менее тяжкими преступлениями мер государнственного принуждения с мерами общественного воздействия.
Параллельное государственное и общественное воздействие на лиц, винновных в мелких преступлениях и лиц не достигших совершеннолетия, отнюдь не означает ослабления борьбы с преступностью, наоборот повышает эффекнтивность предупреждения преступности.
Глава 1. Общее понятие освобождения от головной ответственности
з I. Понятие и юридическая природа освобождения от головной ответственности
Достижение целей общего и специального предупреждения в ряде слунчаев возможно без привлечения виновных лиц к головной ответственности или же при их осуждении, но с освобождением от реального отбывания наказания полностью или частично путем замены наказания мерами общественного воздействия.
Таким образом, задача совершенствования системы наказаний не свянзанных, с лишением свободы, и практика их применения должна решиться на основе всестороннего чета социальных факторов. В то же время расширение применения этих головно-правовых мер, являясь перспективной линией в обнласти борьбы с преступностью посредством наказания, должна основываться на чете состояния преступности, обеспечивать выполнения задачи беждения и принуждения.
Вследствие этого головное право имеет институты освобождения от головного дела и наказания. Освобождение от головной ответственности может заключаться, в отказе возбуждения головного дела или же в его пренкращении. Освобождение от головной ответственности и наказания в основном отличается друг от. Друга следующими чертами:
1) основаниями их применения. Освобождение от головной ответнственности осуществляется, за исключением давности привлечения к головнной ответственности, в тех случаях, когда совершенное преступление не преднставляет большой общественной опасности. При этом лицо, его совершившее, может быть исправлено без осуждения его за содеянное судом от имени госундарства. Что же касается освобождения от наказания, то оно применяется к линцам же осужденным, причем его освобождение обусловливается или исправлением осужденного, или наличием возможности достичь целей наказания без реального исполнения наказания, или же тем, что вследствие истечения сроков давности виновный перестает быть общеопасным и исполнение приговора станновится нецелесообразным;
2) процессуальным порядком их применения. Освобождение от уголовнной ответственности может быть применено судом, прокурором, также слендователем и работниками органов дознания с согласия прокурора (ст. ст. 7 и 9 ПК).
Освобождение от наказания осуществляется судом в случаях и в поряднке, казанных в законе;
3) при освобождении от головной ответственности лицо не считается судимым, освобождение от наказания нс снимает судимость;
4) от головной ответственности может быть освобожден подозреваенмый, обвиняемый, подсудимый и осужденный, от наказания может быть освобожден только осужденный.
Вопрос о возможности освобождения конкретного лица от уголовной ответственности за содеянное встает только в том случае, если это лицо соверншило деяние, являющееся преступлением1. Следовательно вопрос об освобожндении от головной ответственности лица возникает, если с одной стороны, имеются основания для привлечения этого лица к головной ответственности, с другой есть объективные и субъективные основания, которые позволяют освободить это лицо от головной ответственности.
Так, в ст. 65 К Кыргызской Республики говориться, что от уголовной ответственности может быть освобождено "лицо совершившее преступление" лицо, в ст. 67 подчеркивается, что лицо не может быть привлечено к головной ответственности, "если со дня совершения им преступления" истекли определенные, становленные законом сроки, освобождения,от головной ответнственности.
В.Г.Смирнов, Функции Советского головного права, Изд., ЛГУ 1965 г.
В п. I ст. 43 Основ, говорится "Лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от головной ответственности если будет признано, что ко времени расследования или рассмотрения дела в суде вследствие изменения обстановки, совершенное виновным деяние потеряло характер общественно опасного". Многие авторы полагают, что законодатель предусмотрел здесь возможность освободить лицо от головной ответственности за такое действие, которое содержит признаки состава преступления. Из этого следует несколько практических выводов.
Первый вывод. Если освобождение применяется только к лицам, в дейнствиях которых есть состав преступления, следовательно нельзя применять нормы об освобождении от головной ответственности к лицам, действия конторых не являются преступными в силу малозначительности.
Второй вывод. В практике нередки случаи, один из частников группонвого преступления освобождается от головной ответственности в порядке ст. 10, 46 или 47 К Кыргызской Республики, второй не подлежит такому освонбождению. Если головный закон считает факт совершения преступления двунмя или более лицами квалифицирующим обстоятельством (ч.2 ст.84, ч.2 ст.85 К Кыргызской Республики) или даже обязательным, конститутивным признанком состава (ст.72 К Кыргызской Республики), то встает вопрос о квалификанции в данном случае действий лица, подлежащего головной ответственности. Так, как в действиях обоих лиц в момент совершения преступления был состав группового преступления, то, несмотря на фактическое освобождение одного из них от головной ответственности, все содеянное должно квалифицироватьнся как совершенное группой лиц.
В п. 7 постановления Пленума Верховного Судаот 26 апреля 1984 года отмечено, "Действия лиц, организовавших изнасилование группой, следует квалифицировать по ч. 3 ст. 108 К Киргизской ССР независимо от тонго, что другие частники в соответствии со ст. 10 Основ, головного законодантельства Союзане были привлечены к головной ответственности"1.
Третий вывод. Если лицо два или более раза совершает какое-либо пренступление, то второе преступление считается совершенным повторно. В этой связи возникает вопрос: следует ли признать второе преступление, если за пернвое преступное деяние лицо было освобождено от головной ответственности по тому или иному основанию, предусмотренному головным законом. С наншей точки зрения, если второе преступление считается повторным даже в том случае, если по первому преступлению не было никакой реакции со стороны государства, то тем более должна быть становлена повторность при освобожндении лица от головной ответственности за первое преступление, поскольку такое освобождение применяется только при наличии в действиях лица призннаков состава преступления.
Характерный признак института освобождения от головной ответнственности состоит в том, что любой его вид применяется по смотрению судебно-прокурорских органов, кроме амнистии. В этом беждает тексты статей К Кыргызской Республики предусматривающих отдельные виды освобожденния от головной ответственности.
Итак, освобождение от головной ответственности применяется фанкультативно, по смотрению органов правосудия и парламента.
Однако нет никаких оснований отрицать обще предупредительное влияние освобождения от головной ответственности, если оно сопряжено с применением мер общественного воздействия.
Однако главная цель, достижению которой способствуют различные винды освобождения от головной ответственности - это цель частного преднупреждения.2
1Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Р, 1924-1977 гг.
2Г.Б.Виттенберг, Освобождение от головной ответственности и наказания с применением мер общественного воздействия, Харьков, 1969 г.
Итак, освобождение виновного лица от головной ответственности за совершенное преступление заключается в освобождении его от вынесения отнрицательной оценки его поведения в форме обвинительного приговора.
По действующему законодательству такое освобождение возможно в стадии предварительного расследования, в распорядительном и судебном засенданиях. Различные виды освобождения от головной ответственности испольнзуются также кассационными и надзорными инстанциями. Итак, под освобожндением от головной ответственности и наказания следует понимать отказ орнганов правосудия от привлечения к головной ответственности либо, назначенния, либо отбытия всего или части наказания, если лицо или совершенное им деяние тратили былую общественную опасность.
з 2 Основания освобождения от головной ответственности
Обобщая отдельные виды освобождения от головной ответственности, можно прийти к выводу. головное законодательство допускает такое освонбождение при двух основаниях, небольшой степени общественной опасности совершенного преступления и отсутствие либо небольшой степени обществеой опасности личности виновного, который вследствие этого либо вообще не нуждается в исправлении (при освобождении по ст. 65 К Кыргызской Республики), либо может быть исправлен без применения наказания (при освобожндении по ст. ст. 88, 86, 67, 66 К Кыргызской Республики).
Законодатель допускает освобождение от головной ответственности не только при наличии этого основания, но и при совокупности обоих оснований, небольшой степени общественной опасности совершенного преступления и танкой же небольшой опасности личности виновного.
Мы полагаем, что между малозначительными и не представляющими большой общественной опасности преступлениями не может быть знака ранвенства. Преступление не представляющее большой общественной опасности, не может быть определено по какому-либо формальному признаку. Таким пренступлением может оказаться в сущности почти любое преступное деяние, если в данном случае с учетом всех объективных и субъективных обстоятельств оно не представляет большой общественной опасности, и исполнитель его заслунживает такой гуманной меры, как освобождение от головной ответственности. На возможность освобождения от головной ответственности только тех лиц, которые не представляют большой опасности для общества, прямо казывают на все нормы уголовного закона, регулирующие виды освобождения. Так в ст. 86 К Кыргызской Республики это требование выражено словами:
"Исправление лица возможно без применения головного наказания". В ст. 67 К Кыргызской Республики освобождение от головной ответственности за истечением сроков давности также связано с небольшой общественной опасностью субъекта на момент применения освобождения, ибо, в качестве обязантельного требования предусмотрено не совершение в течении определенного времени любого преступления либо не совершение преступления, наказуемого свыше двух лет лишения свободы. Факт не совершения новых преступлений в течение сроков давности, несомненно, свидетельствует о добровольном самонисправлении виновного лица. И наконец ст. 65 К Кыргызской Республики в качестве основания для освобождения от головной ответственности казывает полную трату лицо общественно опасного характера вследствие изменения обстановки ко времени расследования и рассмотрение дела в суде.
Небольшую степень общественной опасности личности виновного можно назвать основанием всякого освобождения от головной ответствеости.1
Кроме того, нельзя забывать, что возможность исправления мерами обнщественного воздействия зависит не только от степени опасности виновного лица, но и от способности органа общественности оказать соответствующее воспитательное воздействие, однако это обстоятельство никак не может быть отнесено к числу оснований освобождения.
Единственным и единым основанием головной ответственности по уголовному праву является наличие в действиях лица признаков того или иного состава преступления. В этом смысле общественная опасность субъекта не монжет служить вторым, помимо состава преступления, основанием головной отнветственности, ибо это противоречит конституционному принципу равенства всех граждан перед законом.
Мы считаем, что наличие в действиях лица признаков состава преступнления как мышленного, так и неосторожного всегда свидетельствует об общенственной опасности личности субъекта. В силу этого не требуется доказывать общественно опасный характер личности субъекта для
1I Г.Б.Витгенберг, Человек совершил преступление, Восточно-Сибирское книжное изд., 1966г.
установления основания привлечения его к головной ответственности, если же становлено соответнствие совершенных им иной статьей особенной части головного кодекса.
Необходимо подчеркнуть, что рассматриваемое основание не является единственным; освобождение от головной ответственности может применятьнся только при одновременном наличии обеих обстоятельств - небольшой стенпени общественной опасности личности виновного. Причем из двух казанных оснований преимущественное значение имеет первое, характер преступления, ибо совершение тяжкого преступления, как правило исключает возможность освобождения от головной ответственности.
Это относится ко всем видам освобождения от головной ответствеости, за исключением освобождения по давности.
Все обстоятельства, характеризующие личность виновного как основанние освобождения от головной ответственности, можно разделить на три группы: обстоятельства, характеризующие личность виновного после совершенния им преступления.
Среди первой группы обстоятельств наибольшее значение имеет харакнтер и тяжесть совершенного преступления. С одной стороны степень общенственной опасности лица, совершившего даже нетяжкое преступление соверншено им второй раз и более. С другой стороны, степень общественной опаснности личности представляется меньшей, если преступление совершено по неносторожности или если исполнителем преступления явился несовершеннолетнний. Помимо характера и тяжести совершенного преступления при оценке личности виновного на момент совершения преступления, естественно, имеют важное значение факты, свидетельствующие о конкретной роли лица в соверншении преступления, о мотивах преступления.
В числе второй группы обстоятельств то есть фактов, характеризующие личность виновного до момента совершения преступления, закон придает первостепенное значение наличию или отсутствию судимости либо факту повторнного совершения преступления. Почти все виды освобождения от головной ответственности исключаются при повторном совершении преступления. Освобождение от головной ответственности вследствие изменение обстоянтельств или траты лицо и общественной опасности допустимо только при сонвершении им впервые (ст. 65 К Кыргызской Республики), освобождение от головной ответственности при достижении согласия с потерпевшим аналонгично (ст. 66 К Кыргызской Республики). Совершение нового преступления в течение давностного срока исключает освобождение от головной ответствеости по основаниями казанном в ст. 67 К Кыргызской Республики.
При оценке личности в период предшествовавшей совершению пренступления, важна также производственная характеристика, отношение к учебе, к выполнению общественных обязанностей и другие обстоятельства.
И наконец, последнюю группу обстоятельств, влияющих на оценку стенпени общественной опасности личности виновного, составляет его поведение после совершения преступления. Освобождение от головной ответственности по ст. 65 К Кыргызской Республики возможно только в том случае, если понведение лица после совершения преступления позволяет признать его полноснтью тратившим общественную опасность. По существу и освобождение от головной ответственности вследствие истечения давностных сроков применняется позже при трате лицом общественно опасного характера, ибо не сонвершение им нового преступления в течение давностного срока доказывает его исправление.
Таким образом, для оценки степени общественной опасности лица законнодатель требует всесторонне учитывать моральный облик виновного пронявившийся в его поведении как до совершения преступления, так и во время и после его совершения.
з 3. Виды освобождения от головной ответственности
Рассмотрение отдельных видов освобождения от головной ответствеости предполагает прежде всего правильное разграничение освобождения от головной ответственности и освобождения от наказания.
Можно сделать вывод, что освобождение от головной ответственности и от наказания различаются по следующим моментам.
Во-первых, хотя любое, освобождение от головной ответственности все виды освобождения от наказания характеризуются освобождением виновнного лица от реального отбытия наказание за совершенное преступление, однанко, как же отмечалось освобождение от головной ответственности, кроме тонго, сопряжено с не вынесением виновному обвинительного приговора.
Во-вторых, освобождение осужденного от отбывания наказания может применяться только судом, в то время как освобождение от головной ответнственности применяется судом, прокурором, также следователем и органом дознания с согласия прокурора.
В третьих, освободить лицо от наказания можно только в том случае, когда ему же вынесен обвинительный приговор, в отдельных случаях назнанчено и даже частично отбыто наказание. Освобождение от головной ответнственности возможно только в стадиях предварительного расследования и сундебного разбирательства, но до постановления судом обвинительного приговонра.
В-четвертых, рассматриваемые типы освобождения в известной мере различаются и по основаниям применения. Основаниями освобождения от гонловной ответственности являются небольшая степень общественной опасности совершенного преступления и невысокая степень общественной опасности личности виновного, и преимущественное значение имеет характер и тяжесть совершенного преступления. Что касается оснований освобождения от наказания, то преимущественное значение здесь имеет полное отпадение либо сущенственное снижение степени общественной опасности личности.
Что касается отдельных видов освобождения виновного лица от уголовнной ответственности, то не вызывает разногласий отнесение к этому типу освонбождения вследствие изменения обстановки или траты лицом общественной опасности (ст. 65 К Кыргызской Республики).
Не вызывает никаких либо возражений и отнесение к этому типу освонбождения несовершеннолетнего от головной ответственности. & нашем гонловном кодексе введен такой раздел как "Уголовная ответственность несоверншеннолетних, в котором предусмотрены такие интересующие нас моменты как: Освобождение несовершеннолетнего от ответственности или наказания с применением принудительных мер (ст. 86 К Кыргызской Республики); Освонбождение несовершеннолетнего от головной ответственности или наказания в связи с истечением сроков давности (ст. 88 К Кыргызской Республики).
Одним из оснований освобождения от головной ответственности явнляется небольшая степень общественной опасности лица, совершившего пренступление. Этот признак, несомненно, имеется в случае освобождения за давнностью, ибо самый смысл института давности состоит в нецелесообразности применения уголовной ответственности к лицу тратившему общественно опасный характер, что доказывается фактом несовершения ими другого пренступления в течении давностного срока.
Следовательно, давность привлечения к головной ответственности описанная в ст. 67 К Кыргызской Республики, должна быть отнесена к видам освобождения от головной ответственности.
Известное сходство с институтом освобождения от головной ответнственности имеют амнистия и помилование: во-первых, применяются к лицам, в действиях которых содержится состав преступления; во-вторых следствием амнистии и помилования может явиться освобождение, виновного лица не только от исполнения наказания, но и от вынесения обвинительного приговора.
Следует прежде всего различать акта амнистии и акт помилования. Если амнистия действительно может повлечь за собой прекращение дела в стадии предварительного расследования, в результате чего лицо, совершившее пренступление, освобождается от отрицательной оценки его поведения в обвининтельном приговоре. Ходатайство о помиловании рассматривается после выненсения лицу обвинительного приговора с назначением наказания. Следовательнно, помилование же в силу этого должно быть отнесено к видам освобожденние от наказания, акт амнистии и к виду освобождения от головной ответнственности, и к виду освобождения от наказания, в зависимости от того в какой стадии (до вынесения приговора или после вынесения приговора) акт амнистии был издан к конкретно относящемуся виновному лицу,
мнистия и помилование отличаются, далее от института освобождения от головной ответственности по основаниям применения. Если для освобожндения от головной ответственности требуется, чтобы совершенное преступленние было небольшой степени опасности для общества и само виновное лицо не представляло большой общественной опасности, то для применения амнистии и помилования этих оснований не требуется. Так, ходатайство о помиловании подается, как правило, при совершении тяжких преступлений, за которые суд назначил строжайшие меры наказания. При амнистии же, распространяющей свое действие на лиц совершивших определенные категории преступлений, личность каждого освобожденного лица обычно не подлежит специальной оценке: освобождению подлежат все лица, совершившие преступления, перенчисленные в акте амнистии.
1П.С.Ромашкин, Амнистия и помилование в Р, М. Госюриздат, 1959.
Одним из оснований освобождения от головной ответственности явнляется и примирение сторон. До К Кыргызской Республики 1998 года подобное освобождение от головной ответственности было предусмотрено уголовно-процессуальным законодательством. Согласно ныне действующему ПК Кыргызской Республики 1996 года (п. 6 ст. 6) примирение потерпевшего с обнвиняемым по делам возбуждаемым не иначе как по жалобам потерпевших, явнляется обстоятельством, исключающим производство по головному делу.
Ст. 66 К Кыргызской Республики 1998 года позволяет же освободить от головной ответственности в связи с применением с потерпевшим обвиняенмого в любом совершенном впервые преступлении небольшой тяжести.
Итак, в систему видов освобождения от головной ответственности слендует включить освобождение вследствие изменения обстановки или траты лицом общественной опасности (ст. 65 К Кыргызской Республики); освобожндение при достижении согласия с потерпевшим (ст. 66 К Кыргызской Респунблики); освобождение от головной ответственности за истечением сроков давности (ст. 67 УК Кыргызской Республики); освобождение несовершеннонлетнего от ответственности с применением принудительных мер воспитательнного воздействия (ст. 86 К Кыргызской Республики); освобождение от гонловной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст. 88 К Кырнгызской Республики); освобождение от уголовной ответственности актом об амнистии (ст. 74 К Кыргызской Республики), (см. схему № 1).
Суммируя вышеизложенные обоснования в юридической природе о виндах освобождения от головной ответственности, можно дать следующее его определение.
Под освобождением от головной ответственности понимается акт орнганов следствия, дознания, суда, Жогорку Кенеша, которым по их смотрению на основании смотрения небольшой степени общественной опасности соверншенного преступления и лица, его совершившего, это лицо освобождается от отрицательной оценки государством его преступного поведения, выраженного в обвинительном приговоре.
|
Виды освобождения от головнной ответственности |
|
вследствие изменнения обстановнки или траты лицом общенственной опасности (ст. 65 К КР) |
|
при достиженнии согласия обвиняемого с потерпевншим (ст.66 К КР) |
|
вследствие истечения сроков давнности (ст.67 К КР) |
|
ктом об амннистии (ст 74 К КР) |
|
Освобождение от головной ответственности несовершеннолетних |
|
с применением принудинтельных мер |
|
в связи с истечением срока давности (ст. 86 К КР) |
Среди актуальных проблем, возникающих в процессе борьбы с преступностью, первостепенное значение имеет решение вопроса об эффективнности головно-правовых мер борьбы с преступностью и мер общественного воздействия к лицам, совершившим преступления. Эффективность казанные мер является мерами правильности головной практики, следовательно, v основой для дальнейшего совершенствования законодательства и практики егс применения.
В какой же мере может и должен использоваться этот критерий для суждения об эффективности мер общественного воздействия, применяемых взамен головной ответственности и наказания ?
Необходимо подчеркнуть, что ответ на этот вопрос непосредственно связан с яснением целей мер общественного воздействия, ибо в любом случае правильное определение цели - важнейшие словия обеспечения эффективнности правового регулирования.
В отличие от наказания цели применения мер общественного действия законом не установлены. Эти цели должны определяться исхода из основания применения мер общественного воздействия, которое сформулировано законном.
.В случае освобождения лица от головной ответственности в связи с применением к нему мер общественного воздействия совершенное им деяния признается преступлением, лицо - виновным в его совершении. Поэтому применение меры общественного воздействия должно прежде всего привести к тому результату, который ожидается от частно-предупредительного воздейнствия наказания. Иначе говоря, поскольку меры общественного воздействия применяются взамен головной ответственности и наказания за совершенные преступления, и эти меры являются, таким образом, формами борьбы с пренступностью.
Уголовная ответственность может не наступить при словии, что донстижение цели исправления того или иного конкретного лица можно добиться не наказанием, мерами общественного воздействия.
В настоящий период, когда малозначительные и не представляющие общественной опасности преступления составляют около 1/5 всех соверншаемых в государстве преступления, практика освобождения от головной отнветственности в связи с применением мер общественного воздействия или принудительных мер воспитательного характера получила широкое распронстранение и ей отводится значительная роль в борьбе с преступностью.
Свыше 1/3 всех несовершеннолетних, изобличенные в совершения пренступлении, освобождаются от головной ответственности в связи с примененинем принудительных мер воспитательного характера (т.е. дела или материалы на них передаются на рассмотрения комиссий по делам несовершеннолетних).
Согласно результатам выборочных исследования, проводившихся Всенсоюзным институтом по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности и другими научными чреждениями страны подавляющее больншинство лиц, освобождаемых от головной ответственности в связи с применнением мер общественного воздействия или принудительных мер воспитательнного характера, не совершают впоследствии новых преступлений или иных аннтиобщественных проступков1.
' Е.Г.Горбатовская, Освобождение от головной ответственности в связи с применением мер общественного воздействия, М., 1975,
Список использованной литературы
1. Комментарий к головному кодексу Российской Федерации, отв. ред., В.И.Радченко, М.., Вердикт, 1994.
2. головное право Российской Федерации, общая часть, отв. ред. Б.В.Здравомыслов, М, Юристъ 1996 г.
3. головный кодекс Кыргызской Республики, Бишкек, Шам, 1997 г.
4. головно-процессуальный Кодекс Кыргызской Республики, Бишнкек, Нормативные акты Кыргызской Республики, 1994 г.
5. головный кодекс Кыргызской Республики, Бишкек, Нормативные акты Кыргызской Республики, 1994 г.
6. Комментарий судебной практики за 1983 г. М. Юридическая линтература, 1984 г.
7. Советское головное право - Часть общая, изд. МГУ, 1974 г.
8. Советское головное право - Часть общая, М. Юридическая литенратура, 1982 г.
9. Ведомости Верховного Совета Р, 1973 г. № 1.
Ю.Бюллетень Верховного Суда Р, 1972 г. № 4.
11.Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Р 1924-1973 гг. М., 1974г.
12.В.Г.Смольников - Давность в головном праве, М., Юридическая литература, 1973.
13.Н.Д.Дурманов - Освобождение от наказания по советскому праву, Госюриздат, М., 1957 г.
14.С.Г.Келина " Теоретические вопросы освобождения от головной ответственности, М., Наука, 1957 г.
15.В.И.Курляндский - головная ответственность и меры обществеого воздействия, М.,.Юридическая литература, 1965 г.
16-Э.А.Саркасова - Гуманизм в советском головном праве, изд. Наука и техника, Минск, 1969 г.
17.Е.Г.Горбатская - Освобождение от головной ответственности в связи с применением мер общественного воздействия или принудительных мер воспитательного характера, М., Юридическая литература, 1976 г.
18.Н.Ф.Кузнецова - Освобождение от головной ответственности с передачей дела в товарищеский суд. М., Юридическая литература, 1964 г.
19-И.И.Слуцкий - Обстоятельства, исключающие головную ответнственность. М., Юридическая литература, 1956 г.