Главная тема всей политико-правовой теории Монтескье и основная ценность, отстаиваемая в ней,Ч политическая свобонда. К числу необходимых условий обеспечения этой свободы относятся справедливые законы и надлежащая организация государственности.

В поисках духа законов, т. е. закономерного в законах, он опирался на рационалистические представления о разумной природе человека, природе вещей и т. д. и стремился постигннуть логику исторически изменчивых позитивных законов, порождающие их факторы и причины.

Закономерное в тех или иных отношениях (т. е. закон, правило соответствующих отношений) означает, согласно Монтескье, разумное и необходимое, противопоставляемое им случайному, произвольному и фатальному (слепой судьбе).

Закон, по Монтескье, как раз и выражает момент определяемости, обусловленности и пронизанности тех или иных отношенний разумным началом, т. е. присутствие разумного (и необхондимого) в этих отношениях.

Общим понятием закона охватываются все законыЧ как неизменные законы, действующие в мире физическом, так и изменчивые законы, действующие в мире разумных существ. Как существо физическое человек, подобно всем другим прирондным телам, правляется неизменными естественными законанми, но как существо разумное и действующее по собственным побуждениям человек (в силу неизбежной ограниченности разунма, способности заблуждаться, подверженности влиянию страснтей и т.д.) беспрестанно нарушает как эти вечные законы природы, так и изменчивые человеческие законы.

Применительно к человеку законы природы (естественные законы) трактуются Монтескье как законы, которые вытекают единственно из стройства нашего существа. К естественным законам, по которым человек жил в естественном (дообщественном) состоянии, он относит следующие свойства человеческой природы: стремление к миру, к добыванию себе пищи, к отноншению с людьми на основе взаимной просьбы, желание жить в обществе.

Монтескье специально отмечал неправоту Гоббса, приписынвавшего людям изначальную агрессивность и желание властвонвать друг над другом. Напротив, человек, по Монтескье, вначале слаб, крайне боязлив и стремится к равенству и миру с другими. Кроме того, идея власти и господства настолько сложна и зависит от такого множества других идей, что не может быть первой во времени идеей человека.

Но как только люди соединяются в обществе, они трачивают сознание своей слабости. Исчезает существовавшее между ними равенство, начинаются войны двоякого рода - между отдельнными лицами и между народами. Появляются законы, определяющие отношения между народами (международное право); законы, определянющие отношения между правителями и правляемыми (полинтическое право); законы, которые определяют отношения всех граждан между собой (гражданское право).

Потребность людей, живущих в обществе, в общих законах обусловливает, согласно Монтескье, необходимость образования государства. Соединение всех отдельных сил образует политическое сонстояние (государство); эта соединенная сила может быть отндана в руки одному или нескольким лицам; основываясь на том, что отеческая власть становлена природой, полагают, что правление одного наиболее естественно.

Такое соединение силы отдельных людей предполагает наличие же единства их воли, т. е. гражнданское состояние. Для образования государства (политическонго состояния) и установления общих законов необходимо, таким образом, достаточно развитое состояние жизни людей в общеснтве, которое Монтескье называет гражданским состоянием.

Положительный (человеческий) закон предполагает объекнтивный характер справедливости и справедливых отношений. Справедливость предшествует положительному закону, не впервые им создается.

Закон вообще - это, по Монтескье, человеческий разум, правляющий всеми людьми. Поэтому политические и гражнданские законы каждого народа должны быть не более как частными случаями приложения этого разума. В процессе реализации такого подхода Монтескье исследует факторы, образующие в своей совокупности дух законов, т. е. то, что определяет разумность, правомерность, законность и справеднливость требований положительного закона.

Перечисляя необходимые отношения, порождающие закон (т. е. законообразующие отношения и факторы), Монтескье прежде всего обращает внимание на характер и свойства народа, которым должен соответствовать закон, устанавливаенмый для данного народа. Кстати говоря, также и правительство, соответствующее этим требованиям, расценивается им как наиболее сообразное с природой вещей. Отсюда вытекает и общий вывод о том, что лишь в чрезвычайно редких случаях законы одного народа могут оказаться пригодными также и для другого народа. Данная идея Монтескье в дальнейшем стала исходным пунктом воззрений представителей исторической школы права (Г. Гуго, К. Савиньи, Г. Пухты и др.) о народном духе как основной правообразующей силе и носителе права.

Также Монтескье отмечает необходимость соответствия понложительных законов природе и принципам становленного правительства (т. е. форме правления), географическим фактонрам и физическим свойствам страны, ее положению и размерам, ее климату (холодному, жаркому или меренному), качеству почвы, образу жизни населения (земледельцев, охотников, торнговцев и т. д.), его численности, богатству, склонностям, нравам и обычаям и т. д. Специальное внимание деляется необходинмости чета взаимосвязанности законов (или, как сейчас бы сказали, системной целостности законодательства), особых обнстоятельств возникновения того или иного закона, целей законнодателя и т. п.

Решающее влияние на законы, согласно Монтескье, оказыванют природа и принцип правительства, чреждаемого в гражданнском состоянии. Он различает три образа (формы) правления: республиканский, монархический и деспотический. При респубнликанском правлении верховная власть находится в руках или всего народа (демократия), или его части (аристократия). Моннархия Ч это правление одного человека, но посредством твердо становленных законов. В деспотии все определяется волей и произволом одного лица вне всяких законов и правил. Подвидами республиканского строя являются демократия и аристократия.а

1.2.Учение о формах правления

В чении Монтескье формы правления прежде всего делятся неа по числу лиц, которым вручена государственная власть, по характеруа политическиха и иных отношений Ч между правителями и правляемыми, где значительное место деляется правовому оформлению политических отношений. у Монтескье впервые в истории политико-правовых чений прослеживается тесная связь политических и правовых явлений в социальной жизни людей. Важное значение ва концепции Монтескье имеет его анализ форм правления ва иха соотношении c различными факторами общественного развития, где тому илиа иному обществу необходимо может соответствовать лишь какая-либо одн из форма правления.

Для классификации форм правления Монтескье использовала дв понятия: природа правления и принцип правления.

По природеа правления Монтескье делита государств н республики, монархии и деспотии. При этома республики иа монархии являются меренными формами правления. Иха природ представляета собойа политическиеа отношения между правителями иа управляемыми, регулируемые положительными законами государств. Эти законы есть результата проявления разум при чреждении таких государственно-организованных обществ. Монтескье особо подчеркивает, что в монархиях, хотя в них и правит одно лицо, как и в деспотиях, государь управляет н основании становленных, неизменныха законов. Кроме того, государственная власть в меренных формаха правления неа концентрируется в одних руках, распределяется и разделяется между различными государственными органами и магистратами, что делает формуа правления более прочной, стабильной. Монтескье писала о необходимости величения числа носителей власти как факторе, обеспечивающема безопасность иа стабильность правительства.

В меренных формах правления многие отношения между правителями и правляемыми определяются и регулируются законами, в которых четко станавливаются взаимные обязанности сторон. Наличие законов дает возможность подданным осуществлять контроль за действиямиа правительства, также одним должностным лицам - за деятельностьюа других. Ничего подобного не существует в деспотии, где отношения имеюта одностороннюю направленность - от деспот к подданным. Государь при такома правлении ничема неа обязан своима подданным, тогд как последние обязаны ему всем: жизнью, собственностью, свободой.

Ва деспотическиха государствах, согласноа Монтескье, правляета один человек на основании своей воли и прихоти. В этом государстве нета основных законов, само правление противоречита разумнойа иа свободолюбивойа природе людей. Природа деспотии Ча неа политические отношения междуа государема и подданными, отношения господин иа рабов. Государственныйа строй деспотии отличается простым стройством и отсутствиема распределения власти междуа различными органами.

По своейа природе меренные государств Ч конституционные

государства, тогд кака сам природ деспотическиха государства ведета к

произволу, злоупотреблениям властью со стороны правителейа поа отношению к подданным.

А теперь рассмотрим поподробнее каждую из форм правления и их взаимосвязь с законами.

В демократии (античные города в определенный период) народ является и государем, и подданным. В первой роли он выступает благодаря институту выборов, через процедуру голонсования, в которой осуществляется его волеизъявление. Именно поэтому существенными для данной формы правленния являются законы, определяющие права избирателей. Такова, по оценке Монтескье, природа каждого образа правления, из конторой вытекают лосновные краеугольные законы данной форнмы правления.

От этой природы правления он отличает присущий каждой форме принцип правления, тоже играющий существенную законообразующую роль.

Говоря о законах, вытекающих непосредственно из природы различных форм правления, Монтескье применительно к денмократии отмечает, что здесь народ является государем только в силу голосований, которыми он изъявляет свою волю. Поэтому основными для демократии он считает законы, определяющие право голосования. Народ, утверждает он, способен контролиронвать деятельность других лиц, но не способен вести дела сам. В соответствии с этим законы в словиях демократии должны предусматривать право народа избирать своих полномоченных (должностных лиц государства) и контролировать их деятельнность. К числу основных в демократии относится и закон, определяющий саму форму подачи избирательных бюллетеней, включая вопросы об открытом или тайном голосовании и т. д.

Одним из основных законов демократии является закон, в силу которого законодательная власть принадлежит только народу. Но кроме постоянных законов, подчеркивает Монтескье, необходимы и постановления сената, которые относятся им к актам временного действия. Он отмечает, что подобные акты полезны и в том отношении, что появляется возможность в течение определенного срока проверить их действие, прежде чем становить окончательно. В обоснование этого законотворнческого принципа, получившего в дальнейшем свою конкретинзацию в идее законодательного эксперимента, Монтескье ссынлается на поучительный опыт Рима и Афин, где постановления сената имели силу закона в продолжении года и только по воле народа превращались в постоянный закон.

В аристократии (это - тоже прежде всего античные госундарства) верховная власть находится в руках группы лиц. Эта группа лиц издает законы и заставляет исполнять их.

Республика, аристократия в особенности, слаба тем, что ей свойственно клонение в диктатуру, которая представляет собой безмерную и чрезвычайную власть, предоставляемую должностному лицу на определенный срок (диктаторы в Ринме, государственные инквизиторы в Венеции), если в монархии законы охраняют государстнвенное устройство - и потому сам принцип правления огранничивает государя, - то при диктатуре гораздо более широки возможности злоупотребления властью по причине отсутствия законов, предусматривающих возникновение этих обстоянтельств. Поэтому в такого рода становлениях широт чрезвычайных властных полномочий должна иметь свой противонвес в ограничении срока их существования.

Лучшей аристократией является та, где часть народа, не принимающая участия во власти, настолько бедна и малочиснленна, что аристократия не может извлечь выгоды из ее гнентения. Худшая - та, где повинующаяся часть народа находитнся в рабстве у повелевающей части (Польша, где крестьяне - крепостные рабы дворянства).

Монархия (античный Рим в определенный период, совренменные государства Европы) обладает своеобразным равновенсием властей. Монархия же сильна своей традицией и стойчивостью (она соответствует сословно-корпоративному обществу) - и представляется в своей исторически развитой, конституциоой форме не как абсолютная, как лумеренная монархия; основной закон гарантирует властные привилегии и особую юрисдикцию крупных сеньоров, духовенства, дворянства и городов.

По причине стойчивой законосообразности монархий в них должны существовать чреждения, охраняющие законы.

Деспотическое правление (это прежде всего государства Воснтока - Япония, Китай, Турция, Персия, Московское государнство) предполагает становление двухуровневой структуры власти. На вершине - деспот.

Такова, по оценке Монтескье, природа каждого образа правления, из конторой вытекают лосновные краеугольные законы данной форнмы правления.

От этой природы правления он отличает присущий каждой форме принцип правления, тоже играющий существенную законообразующую роль.

1.3. Принципы соответствующие различным формам правления.

Далее Монтескье в рамках сравнительного анализа различных форм правления вводит в оборот идею необходинмости спецификации соответствующих каждой из этих форм политических мотивов (то есть того, что заставляет действонвать: у него речь идет о человеческих страстях). Он называет господствующие в тех или иных формах правления мотивы принципами и рассматривает, согласно своей общеметодонлогической становке, корреляцию между принципами, принродой правления и законами.

Типология принципов позволяет Монтескье в рамках иснторического подхода становить соответствие политической культуры и широкого круга социальных факторов.

Пода принципома правления государств Монтескье понимал те человеческие страсти, акоторыеа двигаюта им. Этота принципа она называет

лдушой, пружинойа государства. Монтескье подчеркивал, что принципы правления вытекают естественно из соответствующей има природы. По принципу правления Монтескье классифицирует государства на демократии, аристократии, монархии и деспотии. В его концепцииа это понятие имеета не менее важное значение в классификации государств, чема природ правления. Более того, природа и принцип правления находятся ва связиа друга са другома и взаимно дополняюта друга друга. Эти понятия ва его концепции, п наш взгляд, характеризуют различные ровни отношения между правителямиа и подданными, где природа правления изображает внутреннюю сторонуа этиха отношений, тогда как принцип правления - их внешнюю сторону, представляя собойа деятельное проявление внутренней природы каждой формы правления.

Кромеа того, принципа правления Ча т сила, которая обеспечивает целостность и стабильность природы правления. Это понятие она частоа называл обуздывающей силой, которая сдерживает должностныха лица от злоупотребления властью и нарушения законности в меренных формах правления, и в деспотиях станавливаета пределы произвол деспота. В монархии, принципома которойа является честь, государь также подчиняется этому принципу, кака и егоа подлинные. В деспотическом государстве страхома охвачены не только подданные, но и сам правитель.

Принципа каждойа формы правления создаета в государстве состояние равновесия ва отношенияха между правителями и управляемыми. Даже в деспотическойа формеа правления страха переда покушениями и переворотами сдерживает деспот от чрезмерных злоупотреблений, произвола видита себя

вынужденным несколько смягчить гнета и преодолеваета сама себя. Ва свою очередь, страх среди подданных подавляет их волю к борьбе, чема сохраняются равновесие в отношениях между государем и подданными иа природ деспотии.

Важно подчеркнуть, что в чении Монтескье взаимосвязь понятийа природы и принципа выражается законома соответствия природы правления ееа принципу.

Изменения ва природе формы правления ведута к заменеа ее принципа, и, наоборот, изменения в принципе в конечном счете приводята к заменеа природы правления. Размышлениям Монтескье о взаимосвязи между природойа иа принципом присущи черты диалектического мышления.

Эти категории в концепции Монтескье ва определеннойа мере показывают характера взаимосвязи формы государств и социально-психологического состояния соответствующего ейа общества;а определяюта теа приемы и методы правления, которые характерны для должностныха лица государства. Ва этом смысле категории природы и принципы правления Монтескье предвосхищаюта собой понятие политического режим кака составной части учений о формах государства. В настоящее время политический режим в государствоведенииа стал однима иза основныха классификационных признаков при различении форм правления. Демократия - меренная форма правления.

Ва демократии верховная власть принадлежита всему народу. Природ демократии Ча это политико-правовые отношения, где народ в некоторых отношениях является государем, в некоторых отношениях - подданным.

Иза природы демократии Монтескье выводит ее политико-юридическую структуру. Основным чреждением демократии является народное собрание, где народ путем голосования своей волей создает законы и принимаета решения по основныма вопросама управления государством. Здесь же народ выбирает должностных лиц в сенат или совет, которые ва перерываха между собраниями ведают делами государства и готовят вопросы, проекты решенийа для народных собраний. Монтескье считал нецелесообразным частие всего народа ва народном собрании и предлагал, по примеру античныха законодателей, ограничить число лиц из народа, имеющих право частия в собраниях. Кроме того, народа должен быть разделен как носитель верховной власти н различныеа классы, от чего зависит прочность и процветание республики.

Помимо сената или совета в демократической республике важное значение имеета института судей, которые, поа Монтескье, должны быть отделены и независимы от другиха должностныха лиц. Судьиа ва демократии осуществляют только правосудие. Характерным для этой формы правления является институт цензоров, осуществляющих надзор з действиямиа и нравами народа, сената, должностных лиц.

В демократии при помощи закон четкоа определяется компетенция всех чреждений, их права и обязанности. Эти чреждения должны находиться в отношениях необходимого взаимного контроля и зависимости. Народное собрание избирает должностных лиц сената и контролирует их действия, тогд кака сам народ нуждается в руководстве соа стороны совет илиа сената. Природа республиканского правления,Ч подчеркивал Монтескье,Ча требует, чтобы судья не отступала ота буквы закона. В результате такого распределения государственнойа власти, взаимоконтроля и зависимости учреждений и руководителей демократии, правового характер деятельности властей меньшается возможность для чреждений и, должностных лиц править произвольно, злоупотреблять властью. При таком стройстве различные органы демократии взаимноа сдерживаюта друг друг от нарушений законов и злоупотреблений, чем обеспечивается стабильность иа прочность государства. Принципома демократии является политическая добродетель, представляющая собойа любовь к отечеству иа равенству. Ва противоположность идеологам абсолютизма, Монтескье различала политическую добродетель и нравственную, или христианскую. По его мнению, добродетельныйа человека можета и не быть христианином. Главное то, что этоа человек, которыйа любита законы своей страны и любовью к нима руководствуется ва своейа деятельности. Согласно Монтескье, принципа демократииа ограничиваета честолюбие однима желанием, одним счастьем Ча послужить отечеству более аважнымиа делами, чема прочие граждане, и ведет к тому, что общественное благо начинаета предпочитаться частному. Этот принцип вытекает ва демократическиха государстваха иза образа жизни граждан, из стремления приобретать необходимое для семьи, излишек - для отечества. В таком государстве люди живута своима трудом.

крепление принцип демократии в первую очередь достигается становлением с помощью правовых норм принцип равенств иа умеренности в обладании имуществома всеха социальных слоев такого государства. Принципа демократии извращается также в результате чрезмерной концентрации всей полноты власти в руках народа. Это приводита к анархииа и злоупотреблениям властью со стороны демагогов, которыеа возглавляюта ва это время народ. Впоследствии ониа становятся деспотами. Такуюа ситуацию в политическойа жизниа демократии Монтескье описывала кака состояние, когда каждый хочет быть равным тем, кого он избрала ва свои правители. Государственный астройа аристократии как разновидности республики Монтескье определял тем, что верховная власть находится ва руках группы лиц. Этиа лиц выделяются иза народ ва силуа своейа знатности, богатства или иных преимуществ перед другими людьми. В основе аристократии лежата такие политико-правовые отношения, где правящие лица из аристократии относятся к другим, членам этого сословия как народ между собой в демократии, тогда кака народа к аристократама Ча кака в монархии подданные к государю. Эта форм правления, по Монтескье, должна иметь различные чреждения для осуществления политическойа властиа и ее распределения между должностными лицами из аристократии. В аристократической республике законодательством должна быть регламентирована деятельность собрания аристократов, сената, цензоров, судей.

Монтескье казывал на обширность властиа аристократического сословия, что могло привести к злоупотреблениям и произволу должностныха лиц. Ва этом заключается слабость аристократического правления, ее стабильность и жизненность зависят от того, в какой степени она близк к демократии. Мыслитель много раза писала о преимуществе тех аристократических республик, в которых народ имела право частвовать в правлении государством.

Принципом аристократического правления Монтескье называла меренность, которая сдерживает аристократию от произвольногоа правления и тема самым сохраняет стабильность данного строя. Он отмечал, что аристократия успешно сдерживает народ от нарушений законов, но этому сословию трудноа обуздывать самого себя. Монтескье считал, что посредством меренности аристократия заставляет забыть народ о своем бессилии в правлении государством, а сама руководита в соответствии са законами страны. Она называл ряд правовых гарантий, способствующиха сохранению меренностиа в аристократической республике: запрещение сбора налогов или податейа знатью, запрещение прав выбор в сенат самими членами сената, ограничение роскоши и др.

Государственный строй монархии определяется тем, что верховная власть в ней вручается одному лицу при наличии основных законова ва государстве.а

Много внимания делял Монтескье анализу деятельности судей ва монархии, которые в этойа форме правления должны быть независимы от государя, что обеспечит подданным определенную степень свободы, безопасности, защиту их собственности.

Кроме того, Монтескье считал, что в монархиях должны быть чреждения, сохраняющие чистоту первоначальныха законов, поскольку совета государя но своей природе не годится для такой цели. Этими чреждениями моглиа бы быть чреждения, похожие н средневековые парламенты. Парламенты во Франции обладали правом ремонстрации Ча правома отказ от регистрации королевских актов, не соответствующих, по их мнению, праву и обычаяма даннойа провинции или законам страны.

Честь кака принципа монархии вытекаета иза социальнойа жизни такого

общества, ва которома классовая дифференциация и неравенство состояний достигли своей высшей степени. В монархии не может быть речи о том, чтобы граждане ставили общие блага выше личных. Здесь все люди заботятся лишь о своих интересах, собственной выгоде. Это положение в равнойа мере относится как к правителям, так и к подданным.

Деспотия Ча антипода государств са меренными формамиа правления - республика иа монархий. Для его природы характерно отсутствие политико- правовыха отношенийа между правителями и управляемыми. В деспотии отсутствуюта основные законы.

Государственный строй деспотии, согласно Монтескье, отличается чрезмерной концентрацией власти в руках государя и его слуг. В нейа отсутствуюта законы о престолонаследии, иа государь сама назначает себе наследника. Для законодателя и судей здесь нета места. Более того, ва деспотии правитель является единоличным судьей, действуя тем самым во вред самому себе.

Принцип деспотического правления вытекает из образа жизни людейа этого государства, где крайности ва имущественнома распределении достиглиа своей высшей степени. В этом государстве, никто не думает об общема благе. Воспитание, ва деспотииа направлено на формирование в людях дух рабства. Нагнетая обстановку страха, террора, страшения, государь таким способома подавляета ва своиха подданныха волю к борьбе против произвола.

1.4.Причины разнообразия форм правления

Основная причина в разнообразии форм правления заключена в природе - в географической среде, с одной стороны, и в естестве человека (каждая форма правления лиспользует какие-либо свойства), с другой.

Каждая из форм правления опирается на определенную систему воспитания. Деспотия культивирует дух рабства, нинжая человека. Безоговорочное повиновение предполагает глунбокое невежество как в том, кто повинуется, так и в том, кто повелевает: ему незачем размышлять и обсуждать, а достаточнно приказать. Дух дрессуры исклюнчает стремление к величию и славе; здесь не может быть нинкакой законосообразной преемственности, вообще какой-либо законосообразности, так как в лице правителя соединенны и законы, и государство, и государь.

Если принцип деспотии - страх, то его цель - тишина. Деспотия стремится к автаркии, - в определенном смысле и к самоуничтожению, - и тяготит всего более самое себя: сила государства заключена в войске, которое необходимо для внешней и внутренней защинты; но само войско страшно государю; безопасность государнства согласуется в этом случае с безопасностью государя пунтем уничтожения определенной части самого себя (Монтескье приводит в качестве примера ничтожение стрельцов Петром I). Деспонтия, нивелируя и упрощая социокультурное пространство, разрушает социальные связи, обездвиживает людей, лишая их инициативы. Сосредоточение земельной собственности в однних руках ведет к тому, что земли перестают обрабатываться; торговая монополия разрушает финансы и промышленность.

Из этого Монтескье делает два принципиально важных вынвода. Первый: деспотия деформирует человеческую природу, прощая и нивелируя ее; но и держится она за счет этой пронстоты. Второй: более сложная, или политическая система предполагает необходимость баланса сил властей, также пранвовую универсальность политического и гражданского законодантельства.

Необходимо отметить, что проблемы форма правления Монтескьеа решала в теснойа связи c теориейа факторова общественногоа развития. Моральные и физические факторы в их совокупности непосредственноа влияюта н природуа и принцип различных форм правления, их стабильность и вырождение, н характер отношений между правителями и подданными. Ва деспотияха большое влияние на характер этих отношений имеет религия, которая заменяета основные законы и охраняющие их чреждения.

Религия страны Ча одина иза факторов, влияющиха н формы правления. Магометанская религия характерна для деспотическиха форма правления, тогда кака христианская религия существуета чаще всего в умеренных формах правлении. Приа этома ва протестанскиха странах, кака правило, возникают республики, в католических странах - монархии. Любая религия кака система всеобщих правил, норм, обрядова влияета н отношения сторона ва дихотомии повеление - подчинение иа определенныма образома иха регулирует, являясь лобуздывающим началом. Поэтому мыслитель предлагал законодателяма учитывать действие религии на форму правления.

Нравы, обычаи, черты характера того или иного народ также влияюта на

форму правления, которая должна им соответствовать. Монтескье считал, что несоответствие государственного астроя нравам, обычаям, чертама характера народа ведета к тиранииа мнения.

Большое значение ва определении формы правления имеета образа жизни народа, объединяющегося ва государство, характера его основныха занятий: пастушество, земледелие, ремесло, торговля. у земледельческих народов зачастую возникает правление одного, тогда как занятие народ ремесламиа и торговлейа предполагаета становление республиканской формы правления.

Высокоразвитое земледелие может вестись в странах меренных форма правления, так как предполагает определенную степень свободы граждан.

На формы правления влияют факторы географической среды, среди которых значительное внимание Монтескье уделила климату. Ва жаркиха странаха климат способствует становлению деспотической формы правления. Жар приводита к трате мужества, малодушию народа, и он не можета успешно выступать против произвола и злоупотреблений властью со стороны правителей, смиряется со своима рабскима положением. Напротив, холодныйа климат сохраняет людям мужество, и в странах c такима климатома чащеа устанавливаются республики.

меренныйа климата Европы способствуета становлениюа монархий. Другой фактора географическойа среды Ча почва. Еслиа почв ва стране плодородная, то в государстве устанавливается правление одного, бесплодная же почва ведета к правлению нескольких, т. е. к появлению республики.

Среди факторов, воздействующих на формы правления, Монтескье называл ландшафт. Ва гористойа стране чащеа возникаета республиканское правление, равнины ва странаха способствуюта появлению правлений одного. Страна, расположенная на острове, скорее всего приведета к республике, тогд как континентальные страны - к правлению одного: монархии или деспотии.

Не меньшееа значение ва ченииа Монтескье имеет величин страны.

Республика по своей природе требуета небольшойа территории, иначе он не сможет существовать. Монархииа же по своейа природе требуюта территорииа средней величины, таких размеров, как Франция, Англия, Испания середины XVа века.

Напротив, для деспотии характерны обширныеа размеры государства.

Ва концепции Монтескье действие факторова н формы правления не носит неизбежного характера. Разумный законодатель должен учитывать весь комплекса факторов, определяющиха формы правления, но она способена преодолеть отрицательное влияние н духа народова этиха факторов, ва тома числеа и географических. Примерома такойа деятельности законодателейа является наличие в истории государств сложной формы правления-федеративной республики. Хотя ва странах с обширными территориями, как правило, станавливается правление одного, но люди все же преодолели действие этого фактора и изобрели особенныйа строй - федеративная республика.

аедеративная республик образуется путема договор междуа гражданами различныха республика са малойа территорией.

Заключение

Таким образом можно сделать следующие выводы:

1.Объединение людей в обществе необходимо, только в общественном состоянии они трачивают сознание своей слабости. Исчезает существовавшее между ними в естественном состоянии равенство, начинаются войны двоякого рода - между отдельными лицами и между народами. Позитивные законы обязательно должны соответствовать естественному праву.

2.Решающее влияние на законы, согласно Ш.Л. Монтескье, оказывают природа и принцип правительства, чреждаемого в гражданском состоянии.

Он различает три образа (формы) правления: республиканский, монархический и деспотический. При республиканском правлении верховная власть находится в руках или всего народа (демократия), или его части (аристократия). Монархия - это правление одного человека, но посредством твердо установленных законов. В деспотии все определяется волей и произволом одного лица вне всяких законов и правил.

Применительно к демократии Ш.Л. Монтескье отмечает, что здесь народ является государем только в силу голосований, которыми он изъявляет свою волю. Поэтому основными для демократии он считает законы, определяющие право голосования. Законодательная власть в демократии принадлежит народу.

К основным законам аристократии Ш.Л. Монтескье относит те, которые определяют право части народа издавать законы и следить за их исполнением. Аристократия тем лучше, чем ближе она приближается к демократии.

К основным законам монархии Ш.Л. Монтескье относит законы, определяющие "существование посредствующих каналов, по которым движется власть" (в частности, власть дворянства).

Без таких каналов монархия вырождается в деспотию, где, собственно, нет законов, их место занимают произвол и прихоть деспота. В деспотии все же основным законом является наличие должности полновластного визиря.

3.Природе каждого вида правления соответствует и свой принцип, приводящий в движение механизм человеческих страстей, - особый для данного политического строя. В республике (и особенно в демократии) таким принципом является добродетель, в монархии - честь, в деспотии - страх.

Учение Монтескье о духе законов и разделении властейа оказало существенное воздействие на всю последующую политико-правовую мысль, особенно на развитие теории и практики правовой государственности.

Литература

1.     История политических и правовых чений. учебник под ред. В.С. Нерсеянца. М.: Изд. НОРМА,2001. - 736с.

2.     История политических и правовых чений. учебник под ред.В.В. Малахова. - М.: Академ. Проспект, 2. - 414с.

3.     Монтескье Ш. Избранные произведения. М.1955

4.     Чанышев А.А. История политических чений. Классическая западная традиция. - М.:Московский государственный институт международных отношений. 2. - 479с.