Преступление против государства. Бандитизм ст. 69 К Украины
Министерство образования Украины
Кировоградский института регионального правления и экономики
Курсовая работа
По предмету: л головноеа право
На тему :а " Преступления,посягающие на основы государства в сфере общественной безопасности и гражданского порядка. Бандитизм "
Выполнила: студентка гр. ПР-97-2 з
Рындыч Тамар
Кировоград 1
ВВЕДЕНИЕ
1. ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ПОНЯТИЯ "БАНДИТИЗМ", КАК ГОЛОВНО-НАКАЗУЕМОЕ ДЕЯИя
2. Понятие и признаки "Бандитизма" в Новом головном Кодексе
2.1. аст.69 К "Бандитизм"
2.2. Формы бандитизма
2.2.1. Банда
2.2.2. частие
3. Наказание за совершение преступления по ст. 69 К "Бандитизм"
4. Борьба с Бандитизмом в современных словиях.
Заключение
Преступления против государственного правления в сфере общественной безопасности и гражданского порядка - это совокупность так называемых обще-уголовных корыстных преступлений, то есть тех деяний, которые заключаются в прямом незаконнома посягательстве на главные основы государственного правления в сфере общественной безопасности и гражданского порядка, также на жизнь и собственность, совершаются по корыстным мотивам и в целях неосновательного обогащения за счет этого имуществом, причем без использования субъектами своего служебного положения, не связаны с нарушением хозяйственных связей и отношений в сфере экономики.
Глава 1 Особенной части Криминального кодекса Украины 28 статей, где изложены составы преступлений и предусмотрена ответственность за разные формы посягательства н государственное правление в сфере общественной безопасности и гражданского порядка.
Практически, как об обще-уголовных апреступлениях можно говорить о тех деяниях против государства, которые характерны для организованных преступников, иных представителей головной среды, одной из разновидностей которой является бандитизм. Он сопряжен с вооруженными нападениями на организации и граждан. Последние особенно язвимы, так как под угрозу ставится не только их собственность, но и жизнь. Как показало выборочное изучение головных дел на лиц, осужденных за бандитизм, в 78% случаев бандитские нападения заканчивались убийством потерпевших, на счету отдельных банд их в среднем от пяти и более.
В последнее время количество банд и бандитских формирований в Украине растет из года в год,
свидетельствует официальная статистика Министерства внутренних дел. За первые шесть месяцев нынешнего года сотрудники милиции обезвредили 86 банд - почти на треть больше, чем в первом полугодии прошлого года. Ежемесячно милиция обезвреживает 1Ч15 банд. Только в первом полугодии было выявлено 597 таких группировок. Правда, никто не знает, сколько их остается бесчинствовать на свободе.
вот статистика застойных лет. В 1984 году по статье Бандитизм было осуждено 7 человек, в 1985-м - 5, в 1986-м - 7, в 1989-м - 5, в 1991 - 12.
Сегодня каждое четвертое преступление совершается членами организованных преступных группировок.
Социологические опросы свидетельствуют, что граждане, обеспокоенные разгулом преступности и коррупции, ставят вопрос личной безопасности и сохранности своего имущества сразу же после проблемы невыплат зарплат и пенсий.
ктуальность разработки данной проблемы объясняется также и тем, что за все время существования головной нормы о бандитизме не было принято ни одного специального постановления Верховного судаили Украины, посвященного этому вопросу. Только спустя 30 с лишним лет после принятия головного кодекса РСФСР 1960г. было принято первое постановление Пленума Верховного суда Украины от 7 июля 1995года., которое достаточно подробно проанализировало вопросы, связанные с квалификацией бандитизма и выработало обязательное для всех судов рекомендации.
1. ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ПОНЯТИЯ "БАНДИТИЗМ", КАК ГОЛОВНО-НАКАЗУЕМОЕ ДЕЯНИЯ
В истории головного законодательства бандитизм рассматривался как преступление государственное, т.е. одно из особо опасных преступлений, посягающих на основы государственного правления в области охраны общественной безопасности и правопорядка. Впервые о бандитизме говорилось как о преступлении в Декрете СНК РСФСР от 20 июля 1918г. О суде. Декретом ВЦИК от 20 июня 1919г. Об изъятиях из общей подсудности в местностях, объявленных на военном положении бандитизм определяется как лучастие в шайке, составившейся для бийств, разбоя и грабежей, пособничество и крывательство такой шайки. Впоследствии головная ответственность за бандитизма была предусмотрена в ст. 76 К РСФСР, в которой бандитизм определялся как лорганизация и частие в бандах и организуемых бандами разбойных нападениях и ограблениях, налетах на советские и частные чреждения и отдельных граждан, остановки поездов и разрушение железнодорожных путей, безразлично, сопровождались ли эти нападения убийствами и ограблениями или не сопровождались.
Наказание за перечисленные в ст.76 К действия устанавливалось в виде расстрела с конфискацией всего имущества. Снижение наказания допускалось на срок не ниже 3 лет лишения свободы со строгой изоляцией и конфискацией имущества только при наличии смягчающих обстоятельств.
Пособничество банде и крывательство ее членов и банды в целом, также сокрытие добытого и следов преступной деятельности наказывалось наравне с бандитизмом. Снижение наказания допускалось на срок не ниже 2 лет лишения свободы со строгой изоляцией и конфискацией имущества.
Такая столь чрезмерная трактовка позволяла карающим органам применять максимальное наказание вплоть до расстрела за деяния, грожающие существованию и нормальному функционированию нового общественного строя.
Уголовный кодекс 1926г.
оставил норму о бандитизме без изменений (ст. 59-3 К ). В 1927г. было принято положение, которое станавливало головную ответственность за бандитизм в несколько измененном виде. Ст. 59-3 К 1926г.
приобрела следующий вид: бандитизм, т.е. организация вооруженных банд и участие в них и в организуемых ими нападениях на советские и частные чреждения или отдельных граждан, остановка поездов и разрушение железнодорожных путей и иных средств сообщений и связи. Эта норм просуществовала без какиха бы то ни было изменений вплоть до принятия нового Закона об головной ответственности за государственные преступления
1958г. Поскольку в головном законодательствеа вплоть до принятия головного кодекса 1960г. существовала аналогия, ст. 59-3 К использовалась с судебной практике для жесточения ответственности и наказуемости за деяния, обладающие повышенной степенью общественной опасности, хотя и на являющиеся по своей правовой природе бандитизмом. Например, по аналогии со ст.59-3 к Постановлением президиума Верховного суда РСФСР от 4 августа 1933г. предлагалось квалифицировать систематически совершаемые организованными группами или враждебными элементами кражи домашнего имущества колхозников, находящихся на полевых работах, даже если эти преступления совершались невооруженными группами. После коллективизации сельского хозяйства и подавления сопротивления крестьянства головная ответственность за бандитизм стала применяться реже,
т.к. головная преступность была в значительной мере подавлена.
Однако в военные и послевоенные годы широкая трактовка бандитизма вновь возобладала в правоприменительнойа практике. Об этом свидетельствует хотя бы тот факт, что в системе НКВД и затем МГБбыло создано главное правление по борьбе с бандитизмом (ГУПБ). Наиболее широкая практика применения этой статьи имела место в борьбе с вооруженными формированиями ОУН в Западной Украине и Прибалтике.
УК 1960г. в ст. 77а предусмотрел головную ответственность за бандитизм в редакции ст.14 Закона об головной ответственности з государственные преступления. Ва этой норме бандитизм определялся как лорганизация вооруженных банд с целью нападения на государственные, общественные чреждения или предприятия либо на отдельных лиц, равно частие в таких бандах и в совершаемых ими нападениях. Новая конструкция ст.77 К стала более четкой в плане ограничения данного вида преступной деятельности от иных организованных форм. В ней четко оговаривалась цель, с которой создается вооруженная банда для совершения нападений, не хулиганства или кражи. Аналогия в новома головном законодательстве была отменена, и по ст.77 К квалифицировались только те деяния, которые обладали всеми признаками преступления, описанного в законе. Ст.77 к просуществовала в головном законодательстве практически без измененийа до принятия К 1994г., который введен в действие с 1 апреля 1994г.
Как видно из характеристики исторического развития бандитизма,
криминализация составляющих его деяний с самого начала образования советского государства и до наших дней объяснялось той высокой степенью общественной опасности, которая в нем заключалась.
Первоначально бандитские действия были опасны не столько тем, что реально они выливались в незаконное завладение имуществом, но прежде всего тем, что на фоне противостояния значительной части общества новому общественному и государственному строю и несогласия с проводимой социальной политикой, они являлись лишним доказательством неспособности нового государства построить справедливое общество и обезопасить его членов. Недаром в первые годы советской власти это преступление было объявлено государственным, хотя такая цель в диспозиции нормы не кладывалась, сформулированные в ней действия по своему характеру выступали как относящиеся к числу корыстно-насильственных обще-уголовных преступлений.
С затуханием классовой борьбы эти качества данного преступления вышли на первый план, однако, по традиции бандитизм оставался в главе о государственных преступлениях.
Глубокое изучение проблем организованности бандитизма позволили выявить и закрепить в науке головного права такие существенные признаки бандитизма как стойчивость, законспирированный характер этого вида деятельности, вовлечение в нее значительного числа лиц, в том числе использующих свое служебное положение, облегчающее совершение преступлений, тщательное планирование, наличие круга лиц, крывающих банду и похищенное. Бандитизм претерпел значительную эволюцию в своем развитии, постепенно переродившись из контрреволюционного преступления, посягающего на основы государственного стройства, советскую власть в тяжкое, корыстно-насильственное преступление.
Новый К
1994г. в ст. 69 К дословно повторил положения ст. 17-1 К 1960г. относительно организованной группы, т.е. она определяется как лустойчивая группа лиц,
заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.
(Ст.17-1 была введена в К 1960 г. Законом Украины от 17/06/92г. о внесении изменений и дополнений в К. Организованная группа, как стойчивое образование, в качестве квалифицирующего признака была включена во многие составы преступлений, в том числе и в те из разряда насильственно-корыстных, которые составляли как бы основание той пирамиды,
вершиной которой является бандитизм).
2. Понятие и признаки "Бандитизма" в Новом головном Кодексе
2.1. ст.69 К "бандитизм"
Ва Особенной части головного Кодекса Украины главе 1 "Преступления против государства", части 2 "Другие преступления против государства"а в статье 69 описаны понятия преступлений, которые рассматриваются как "бандитизм".
Ст.69 гласит: "Организация вооруженной банды с цельюа нападения на предприятия, организации или на отдельные личности, так же асамо частие в таких бандах или совершение ею нападений - осуждаются лишение свободы на срок от пяти до пятнадцать лет с конфискацией имущества".
Общественная опасность бандитизма заключается в том, что совершенные действия посягают на основные положения гражданской безопасности, на систему государственного управления, также на жизнь и собственность.
Нападение - один из обязательных признаков состава бандитизма, прямо казанный в законе.
В головно-правовом смысле нападение - это агрессивное противоправное действие, совершаемое с какой-либо преступной целью и создающее реальную и непосредственную опасность немедленного применения насилия как средства достижения этой цели. Нападение при бандитизме может выражаться в разнообразных формах и совершаться с различными целями, и, как правило, сопровождается либо насилием, либо грозой его применения, чаще всего - физической расправой. Нападение характеризуется протяженностью во времени.
При нападении при бандитизме может быть использовано не только физическое, но и психическое насилие в форме грозы применения к потерпевшему немедленного физического насилия. Например, члены вооруженной банды выламывают окна и двери и врываются в помещение, где есть люди, в этом случае все равно наличествует нападение с психическим насилием над потерпевшим, даже если к потерпевшим не было применено физическое насилие.
2.2. Формы бандитизма
Закона предусматривает три формы бандитизма:
- организацию вооруженной банды
- участие в банде
- участие в совершении бандой нападении.
Каждая из этих форм содержит признаки законченногоа преступления.
Под организациейа вооруженной банды следует понимать, что это совокупность действий, направленных н образование банды - организованной, вооруженной, стойкой группой лиц, которые организовались для совершения нападений на лица, предприятия, организации. Такими действиями являются
- разработка планов преступной деятельности
- вербование, поиск частников
- разделение роли между членами банды
- добывание, поиск оружия
- поиск транспорта, денег
- выбор объектов для нападения
Если такие действия были совершены, но организация не была создана, то действие квалифицируется, как попытка к организации банды.
2.2.1. Банда
Исходя из смысла закона, статьи 69 К банду можно определить как стойчивую вооруженную группу или организованную вооруженную группу из двух или более лиц, предварительно объединившихся для совершения одного или нескольких вооруженных нападений на граждан или организации.
Организованность как признак бандитизма, выражается в установлении определенных организационных форм связи между всеми частниками, которые выражаются в иерархическом строении и распределении функций; согласованности действий, готовности к выполнению общих задач в соответствии с ролью в преступном обществе. Подкрепляет все это дисциплина.
Под стойчивостью следует понимать постоянную или временную преступную деятельность, рассчитанную на неоднократность совершения преступных действий, относительную непрерывность в совершении преступных деяний. Перерывы в совершении преступления могут иметь место, но банда как сплоченное формирование продолжает функционировать на интеллектуальном ровне, готовя очередное нападение, при этом каждому частнику банды доверяется исполнение определенных действий, направленных на совершение преступления. В этом и заключается различие бандитского формирования от простого соучастия или совершения преступной группой.
Устойчивость как характеристика бандитизма имеет большой диапазон колебаний, много степеней,
от самой простой, когда имеется простое объединение вооруженных людей спонтанно совершающих преступление без особой их тщательной разработки, до детальной разработки частия каждого члена в совершаемом нападении, его мета и роли в совершаемом преступлении.
Важнейший элемент стойчивости - предварительный сговор. Предварительный сговор должен иметь место до совершения преступления, в противном случае соучастники не составят преступной организации. Соглашение должно быть именно о совместных действиях.
Вооруженность является существенным признаком банды. К оружию, чтобы оно составляло признак вооруженности банды, предъявляются четкие требования, зафиксированные в ст. К, т.е. под оружием следует понимать предметы, исключительно предназначенные для поражения живой цели и не имеющие иного хозяйственного назначения. Оно может быть огнестрельным, холодным и оружием взрывного действия. Банда признается вооруженной, если оружие имеется хотя бы у одного из ее частников и все частники знают об этом.
Из вышеизложенного можно сделать определенный вывод:
Бандой называется преступная группировка, которая характеризуется такими признаками:
- два или большеа члена
- стойкость группы, её стабильность и сплоченность, то есть наличие планов на совершение определенныха количеств преступлений, или хотя бы одного, но такого, котороеа требуета всесторонней подготовки, например, ограбление банка.
-
Вооруженность группы, то есть наличие огнестрельного или холодного оружия, хотя бы у одного из членов банды, о чем известно и другим членам банды.
- Цель организации банды - совершения нападений на физических или юридических лиц (на граждан или организации)
Организация вооруженной банды является законченным преступлением с момента ее образования не зависимо от того совершили ли члены банды хотя бы одно нападение. (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Украины от 7 июлю 1995 года " о судебной практике в делах о бандитизме")
2.2.2. частие
Участие в банде предполагает вступление и принятие в члены банды, частие в обсуждении планов, знаниеа о другиха членаха банды и еёа возглавляющих лиц.
Участие в совершении бандой нападений подразумевает действие тех лиц, которые не являются членами банды, но которые были связаны с частием одного или нескольких нападениях и которые осознавали, что совершают преступления в составе банды.
Лица, которые не являлись членами банды и не осознавали факта ее существования, но своими действиями каким-либо способом способствовали в совершении нападения, несут ответственность за соучастие в преступлении.
Интересно в этом плане дело Талды. Банда, организованная Талдой для нападения на кассу колхоза Россия Петровского района Кировоградской области, прибегла к слугам водителя. Этот водитель был осведомлен о целях поездки: следствие становило,
что в его присутствии злоумышленники достали из тайника ручной пулемет, два пистолета, переоделись, надели маски и поменяли на машине государственный номер. (Однако следственные органы почему-то сочли, что водителя не следует привлекать к ответственности по статье 69). Его даже не наказали за пособничество бандитам. По этому же делу не привлечены к ответственности и другие лица, активно помогавшие банде совершать нападения.)
Кстати, банда Талды имела на вооружении 8 пистолетов различных систем, две винтовки, четыре карабина, пулемет, 7 гранат, другие боеприпасы, также сабли,
ножи, наручники. Были в арсенале преступников и приборы ночного видения,
бинокли, радиостанция, шашки со слезоточивым газом, запчасти к оружию. Для вскрытия дверей и сейфов, совершения взломов и проломов в стенах осужденные использовали монтировки, ломы, домкраты, резаки, гидравлические зубила,
газосварочные аппараты.
Как одна из разновидностей группового преступления - банда характеризуется множественностью частников, непосредственным частием каждого из них в обеспечении выполнения действий, составляющих объективную сторону одного и того же состава преступления; осуществление преступного намерения совместным частием всех лиц, объединившихся в банде от выполнения интеллектуальныха функций до приложения непосредственных физических силий.
Каждый из частников сообщества принимает на себя определенные обязательства, вытекающие из его целей. Любой акт преступной деятельности того или иного частника, совершенный в направлении достижения общей цели, является актом индивидуальной воли того или иного частника и в то же время является выражением согласованных преступных стремлений частников сообщества в целом.
3. Наказание за совершение преступления по ст. 69 К "бандитизм"
В соответствии с действующим головным законодательством уголовной ответственности за бандитизм подлежат лица, которым на момент совершения преступления исполнилось 16 лет.
Обязательным словием привлечения лица к головной ответственности за совершенное общественно-опасное деяние является вменяемость.
Невменяемое лицо вследствие хронического или временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния своей психики не может правильно осознавать характер совершаемых им действий или руководить ими. Поэтому такие лица не могут рассматриваться как частники банды, т.к. для частия в банде необходима предварительная совместная договоренность о совершаемых в будущем действиях, адекватная их оценка и осознание того, что они являются общественно опасными. Если для совершения нападения руководитель банды привлекает невменяемое лицо, имеет место посредственное причинение вреда и руководитель должен нести ответственность за те конкретные действия, которые были совершены невменяемым.
В санкции ст. 69 К предусмотрен только один вид основного наказания - лишение свободы. Однако суд может назначить и более мягкий вид наказания, чем предусмотрено в головно-правовой норме.
В качестве дополнительного наказания за бандитизм в К установлена конфискация имущества, применение которой осуществляется по усмотрению суда и не является обязательной.
При решении вопроса о назначении или не назначении конфискации имущества также учитываются все отягчающие и смягчающие обстоятельства, становленные по делу.
При определении наказания по ст. 69 к необходимо определить состав преступления, прежде всего, становить наличие вооруженной банды - стойчивой вооруженной группы из двух и более лиц, предварительно объединившихся для совершения одного или нескольких нападений.
Кака показало изучение практики применения Уголовного законодательства, не всегда правильно принимаются такие признаки состава бандитизма, как организация банды и руководство ею, частие в банде и участие в бандитских нападениях. Недостаточно полно выясняется, какие именно действия совершил каждый частник банды, не станавливаются лица, способствующие бандитской деятельности. Допускаются ошибки в квалификации совершаемых бандой нападений по совокупности с иными деяниями, поскольку не все преступления, в которых приняла частие банда, охватываются понятием бандитизма.
По данным Верховного суда Украины, следственный аппарат иногда заблуждается в своих действиях: проводит расследование по статьям Разбойное нападение или Вымогательство в то время, когда необходимо было вести расследование по статье Бандитизм.
Например, братья Логиновы и Волков с применением охотничьего ружья, стартового пистолета и ружья, совершили четыре нападения на магазины Днепропетровска. Осуждены они за разбой. Следственные органы и суд даже не обсуждали вопрос о наличии в действиях Логиновых и Волкова состава преступления, предусмотренного статьей 69 УК. А ведь как явствует из материалов дела, ранее преступники же осуждались за разбой, по отбытии наказания организовались в преступную группу, вооружились.
Другой пример. Жители Вознесенка Буховец, Киреев, Истомин, Горнович объединились в преступную группу, вооружились обрезом и ножом, совершили четыре нападения на квартиры граждан. При этом преступники причинили потерпевшим телесные повреждения. Деяния четверки не были квалифицированы по статье 69.
Поскольку бандитские нападения сопряжены с иными тяжкими преступлениями (убийства, разбои, изнасилования, хищения), часто возникают вопросы о квалификации деяний членов преступных формирований. В одно время преобладала такая точка зрения, что квалифицировать деяния обвиняемых следует только по статье Бандитизм, даже если они совершали иные тяжкие преступления. Делалось словное допущение, что статья 69 включает и другие преступления. Однако впоследствии точка зрения изменилась. Верховный судрекомендовал судам, при достаточных основаниях, квалифицировать деяния обвиняемых по двум статьям - Бандитизм и мышленное убийство при отягчающих обстоятельствах. Таким образом, совершение при бандитском нападении мышленного бийств образовывает совокупность преступлений предусмотренных ст.69 и ст.93 К. Аналогичной точки зрения придерживается и Верховный суд Украины.
Наказание, назначаемое лицам, виновным в совершении общественно опасных деяний, предусмотренных ст. 69 К, должно соответствовать тяжести преступлений и личности осужденного.
Каждому частнику банды в соответствии с его ролью и вкладом в общую преступную деятельность должно быть назначено строго дифференцированное наказание.
Дифференциация ответственности лиц, принимавших частие в банде, осуществляется на основе соблюдения принципа индивидуализации ответственности с четом всех обстоятельств дела.
Индивидуализация головной ответственности и наказания тесно связаны между собой, ибо наказание воплощает в себе меру последней.
Принцип индивидуализации наказания связан с целями восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предотвращения совершения новых преступлений. Эти цели могут быть достигнуты только при назначении целесообразного наказания с четом принципа лэкономии репрессии. Это означает, что каждому преступнику должно быть назначено наказание, которое оптимально необходимо для его исправления и которое в то же время будет содействовать предотвращению преступлений не только с его стороны, но и со стороны других граждан.
В избранной мере наказания должно найти свое довлетворение чувство общей справедливости.
Перечень обстоятельств, обязанность чета которых возложена на судебные органы при назначении наказания за бандитизм, становлена головным законом в ч.2 ст.22 К. К числу таких обстоятельств относятся характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание. Впервые в К введено новое требование, которое должно учитываться при назначении наказания - влияние наказания на исправление осужденного и на словия жизни его семьи.
Особо следует остановиться на несовершеннолетних, принимавших частие в банде и совершаемых ею нападениях. Если лицо в возрасте от 14 до 16 лет оказалось вовлеченным в банду, то его действия, то его действия, как это вытекает из закона, нельзя квалифицировать по ст. 69 К. Лица, в возрастеа от 14 до 16 лет, которые частвовалиа в совершенных бандой нападениях, подлежат наказанию только за преступления, перечисленных ч.2 ст.10 К.
В том случае, если несовершеннолетний не проявил сам инициативу при вступлении в банду, и его вовлекли взрослые частники преступной группы, их действия следует квалифицировать по статье К, предусматривающей ответственность за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность. Эту ответственность будут нести только те частники преступления, которые непосредственно воздействовали на несовершеннолетнего путем обещаний, гроз или иным способом.
Еще раз хочу отметить, что бандитизм преступление умышленное, мысел прямой, поскольку частники банды желаюта совершить нападение и нанестиа потерпевшим вред.
4. Борьба с бандитизмом в современных словиях.
С организованной преступностью в нашей стране борются очень и очень многие: Министерство внутренних дел, Служба безопасности, прокуратура, Координационный комитет при Президенте, местные органы власти. Все отчитываются перед вышестоящим начальством о проделанной работе. Самым дачливым борцам вручаются награды. Кое-кто движется вверх по служебной лестнице, кому-то раньше времени достаются новенькие погоны...
Тем не менее организованная преступность процветает. Столица - тому наглядное подтверждение. В Киеве организованные преступные группировки за последние годы не получили практически никаких даров, чувствуют себя вольготно и продолжают лварить деньги.
В январе-марте МВД провело три специальных операции - Невод, Заслон и Мигрант. По тверждению руководства МВД, силия милиции благотворно повлияли на состояние криминогенной ситуации. Приостановлена деятельность 252 организованных преступных формирований, в состав которых входил 1071 человек. Установлено, что эти формирования совершили 1541 преступление. Только за три квартала сего года у членов организованных преступных групп изъято 52 единицы огнестрельного оружия, 80 гранат и взрывных стройств, свыше 13 тысяч патронов, 47 автомобилей, 300 килограммов наркотиков.
Управление по борьбе с организованной преступностью (УБОП) в Днепропетровской области задержало девятерых жителей Днепродзержинска,
которые подозреваются в совершении нескольких бийств, разбойных нападений,
других тяжких преступлений. Эта же группа подорвала квартиру, в которой проживал лидер враждующей криминальной группировки.
УБОП Черновицкой области задержал трех местных жителей и двух киевлян, которые нападали на перегонщиков иномарок из-за рубежа. У преступников изъят обрез карабина с глушителем, пистолет Макарова, наручники, милицейская форма, электрошок, три маски.
В городе Красный Луч (Луганская область) орудовало стойкое бандитское формирование. Возглавлял его лидер по прозвищу Федор. А специализировались преступники на убийстве, рэкете, вымогательстве и прочих преступлениях. Сотрудники милиции обезвредили восьмерых членов банды, в том числе и его руководителя. Изъято: автоматы Калашникова, пистолеты, гранаты, гранатомет, тротиловые шашки, электродетонаторы, пластиковую взрывчатку! Прокуратура области возбудила против подозреваемых головное дело по статье Бандитизм.
В Луганске задержано десять членов криминальной группировки Гоги, которая имела хорошую организацию и большие связи. Операция производилась как раз в тот момент, когда подозреваемые готовились к очередному налету. Изъят, как и в предыдущем случае, целый арсенал оружия: гранаты, холодное оружие, наркотики, взрывчатку.
Однако группировки, специализирующиеся на чистом криминале, отходят на второй план. Получила широкое распространение организованная преступность в сферах экономики, финансов, банков, приватизации, энергетики.
Уже давно не является секретом, что ряд коммерческих структур работают под крышей организованных преступных формирований, создавая последним экономическую базу их существования. Нередко и сами преступные формирования создают фирмы и предприятия, чтобы отмыть нетрудовые доходы.
Что делает милиция с такими фирмами? страивает им тотальные проверки, душит экономически.
Например, в Крыму выявлена группа, которая входила в знаменитое преступное формирование Башмаков и занималась махинациями на Феодосийской табачной фабрике. В Черкасской области оперативным путем была получена информация об лотмывании больших денежных сумм, нажитых преступной группировкой, через фирмы Квик и Стефания. В Одесской области возбуждено головное дело против должностных лиц фирмы Концепт, которая контролировалась группировкой Султана. В Киеве установлено четыре таких фирмы.
В Харькове закончено расследование головного дела против организованного преступного формирования, состоящего из пяти человек. Лидер - ранее судимая Б. - склонила директора частной фирмы, главного бухгалтера Института овощеводства, директора хозяйства к преступной деятельности: дельцы предоставляли в коммерческие банки поддельные документы, подписывали фиктивные кредитные соглашения, получали кредиты, которые переводили на расчетные счета фиктивных коммерческих структур, затем конвертировали деньги в "наличку" и присваивали.
Из года в год правоохранительные органы все больше и все спешнее (как они нам говорят)
борются с организованной преступностью, изымают кучу оружия, арестовывают бандитов, раскрывают преступления. В то же время организованная преступность чувствует себя очень вольготно, преступлений совершает все больше, вылазки их все спешнее; оружия, денег,Ч пруд пруди.
Заключение
Управление по борьбе с организованной преступностью действительно не всегда справляется с поставленными задачами. Тем не менее, противостоять столичному преступному миру гораздо сложнее, чем в каком-нибудь другом регионе. Хотя бы потому, что в Киеве размещается множество всевозможных министерств, ведомств, комитетов, комиссий, союзов и так далее. У многих фирмачей есть знакомые чиновники, у многих чиновников - еще чиновники. И поэтому эффективно бороться с организованной преступностью в словиях полного финансового, психологического, морального и профессионального банкротства правоохранительной системы в ситуации, когда есть много чиновников и есть много просьб от них, наверное, просто невозможно
Пленум Верховного суда Украины разъяснил, что следственным органам и судам следует принимать надлежащие меры к тому, чтобы все лица, виновные в организации и участии в бандах, были привлечены к ответственности именно по этой статье, предусматривающей строгое наказание.
По мнению многих людей, организованная преступность нужна и государству, и политикам. Ибо государство и политики давно с ней срослись. Организованная преступность давно купила чиновников из высоких кабинетов, ответственных сотрудников правоохранительных органов, депутатов. Бандиты купили ключевые посты, им почти ничего не стоит провести своего человека на руководящий пост. Мало того, иногда чиновники и "правоохранители"а сами и руководят преступными группировками!
В то же время эта самая преступность хочет, чтобы государство с ней боролось.
Парадокс? Конечно. Тем не менее, все очень легко объясняется. Например,
государство объявляет о наступлении на наркодельцов. Производится парочка громких арестов. Цены на наркосырье взлетают мгновенно. Доходы, соответственно,
тоже. Плюс ко всему - страняются неугодные конкуренты. Тем не менее, основные лтузы продолжают заниматься своим бизнесом, занимают освободившиеся территории, расширяют свой рынок. Государство в это время отчитывается перед населением об спехах.
Иногда кажется, что борьба с организованной преступностью, когда о ней говорят как о явлении, напоминает какую-то нехорошую политическую возню.
Приведенный перечень признаков обще-уголовной корыстной преступности против государства достаточно внушителен и бедительно подтверждает, насколько велика общественная опасность этой категории преступности. Понятно, что изучение казанной преступности, конкретных преступлений, разработка мер по предупреждению обще-уголовной корыстной преступности против государственного правления в сфере общественной безопасности и гражданского порядка является для головного прав важнейшим делом.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция /Основной Закон/ кpаины. Киев, 1989.
2. Закон Украины О организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью 30.06.93. № 3341-XII.
3. Госудаpственная пpогpамма боpьбы с пpеступностью в Укpаине от 25 июня 1993г. Газета "Голос кpаины", 30 июля 1993 г.
4. головное пpаво ССР. Общая часть. Киев., 1984.
5. головное пpаво кpаинской ССР на совpеменном этапе: часть Общая. Киев., 1985.
6. М.И. Бажанов. головное пpаво кpаины. Общая часть. Днепpопетpовск, 1992.
7. Антонян Ю.М., Пахомов В.Д. Оpганизованная пpеступность и боpьба с ней. Жуpнал "Советское госудаpство и пpаво", 1969, N7.
8. Волобуев А., Галкин В. Оpганизованная пpеступность и ее сущность Жуpнал "Советская юстиция", 1969, N21.
9. Вопpосы оpганизованной пpеступности и боpьбы с ней. Сб. М., 1993.
10. Гаухман Л.Д. Оpганизованная пpеступность: понятие, виды, тенденции, пpоблемы головно-пpавовой боpьбы. М., 1993.
11. Овчинский В.С. Мафии необъявленный визит. М., 1992.
12. Овчинский В.С. Стpатегия боpьбы с мафией. М., 1993.
13. Побегайло М.Ф. Тенденции совpеменной пpеступности и совеpшенствоване головного законодательства в сфеpе боpьбы с ней. М., 1992.
14. учебное пособие "Уголовное пpаво России" под
pед. Н.Ф.Кузнецовой, часть Общая и Особеная. М., изд. "Юpидический колледж", 1994.
Устинова Т.Д. головная ответственность за бандитизм, Москва, 1997г.
15. головное право (общая часть), Москва, Новый Юрист, 1997г.
16. головное право (особенная часть), Москва, Новый Юрист, 1997г.
17. Растегаев А.А. Анализ общеуголовной корыстной преступности// Методика анализа преступности. М., 1986.
18. Научно-практический комментарий Криминального кодекса Украины. Юринком. К., 1997.