Отчет по производственной практике по менеджменту в ВОКЛДЦ
Министерство образования
РФ
Воронежский Государственный Технический
Университет
Инженерно-экономический факультет
Кафедра правления в социальной сфере
и медицине
ОТЧЕТ
по производственной практике
по менеджменту в ВОКЛДЦ
Выполнил студент гр. ЭЗ-982 М. А. Королев
Руководитель к.э.н., доцент В.И. Попов
Защищен Оценка
2001
Задание на практику
Студент Королев Михаил Алексеевич
TOC o "1-3"
1. Ознакомление с профилем деятельности предприятия, ознакомление со структурой рыночной среды (анализ факторов внешней среды)
2. Ознакомление со структурной схемой правления
3. Изучение состава структурных подразделений предприятия
4. Изучение структуры численного состава руководителей
5. Выполнение индивидуального задания по изучению деятельности менеджера среднего звена и разработке карты правленческой
процедуры
5.1 Изучение должностной инструкции руководителя. Оценка соответствия выполняемых задач должностным обязанностям
5.2 Анализ ролей руководителя (внутри подразделения и между подразделениями), с оценкой удельного веса каждой роли в деятельности руководителя
5.3 Оценка степени согласованности с вышестоящими руководителями (самостоятельности)
5.4 Виды принимаемых решений данным руководителем
5.5 Фотография рабочего времени зав. отделением
5.6 Изучение системы оперативного контроля руководителя
5.7 Составление карты правленческой процедуры
Руководитель к.э.н., доцент В.И. Попов
Задание принял студент группы ЭЗ-982 М.А. Королев
TOC o "1-3"
1. Ознакомление с профилем деятельности предприятия, ознакомление со структурой рыночной среды (анализ факторов внешней среды).............. 5
2. Ознакомление со структурной схемой правления..................................... 8
3. Изучение состава структурных подразделений предприятия.................... 9
4. Изучение структуры численного состава руководителей......................... 11
5. Выполнение индивидуального задания по изучению деятельности менеджера среднего звена и разработке карты правленческой
процедуры........................................................................................................ 12
1.Изучение должностной инструкции руководителя. Оценка соответствия выполняемых задач должностным обязанностям................................................................. 13
2. Анализ ролей руководителя (внутри подразделения и между подразделениями), с оценкой дельного веса каждой роли в деятельности руководителя........... 14
3. Оценка степени согласованности с вышестоящими руководителями (самостоятельности)........................................................................................ 15
4. Виды принимаемых решений данным руководителем................................ 15
5. Фотография рабочего времени зав. отделением.......................................... 17
6. Изучение системы оперативного контроля руководителя........................... 18
7. Составление карты правленческой процедуры.......................................... 19
/a>
Воронежский областной клинический диагностический центр является государственным чреждением здравоохранения и действует в соответствии с Законодательством Российской Федерации. В своей деятельности Воронежский областной клинический диагностический центр руководствуется нормативными актами Президента и Правительства РФ, Министерства здравоохранения РФ, органа правления здравоохранением администрации Воронежской области, ставом ВОКДЦ.
Воронежский областной клинический диагностический центр был создан решением главы администрации Воронежской области в мае 1993 года, на базе существовавших ранее Воронежского областного медицинского диагностического центра и Воронежской областной терапевтической больницы. Объединение позволило создать качественно новое медицинское чреждение, не имеющее аналогов в Российской Федерации. Можно с уверенностью сказать, что ВОКДЦ - никальное чреждение, сочетающее самые современные медицинские диагностические технологии с великолепной собственной лечебной базой и поликлинической службой.
Учреждение входит в систему подведомственных чреждений Главного правления здравоохранения администрации Воронежской области и относится к государственной форме собственности.
Учредителем является Главное правление здравоохранения администрации Воронежской области. Принятие новой редакции устава чреждения связано с выполнением приказа № 27 от 13.02.2001г. главного управления здравоохранения администрации Воронежской области.
Полное официальное наименование чреждения – Государственное чреждение здравоохранения «Воронежский областной клинический диагностический центр». Сокращенное наименование чреждения – ВОКДЦ.
Учреждение является юридическим лицом, обладает всеми правами юридического лица и несет все обязанности юридического лица, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации. чреждение имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в чреждениях банков, гербовую печать со своим наименованием, бланки.
ВОКДЦ был создан с целью – обеспечить население Воронежской области квалифицированной лечебно-диагностической медицинской помощью, включая гарантированный объем медицинской помощи, становленный компетентными органами Воронежской области, согласно законодательства Российской федерации.
Учреждение осуществляет все виды медицинской деятельности, т.ж. экспертную медицинскую деятельность; медико-педагогическую деятельность; фармацевтическую деятельность; деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ; обязательную медицинскую деятельность; медико-техническую деятельность; образовательную деятельность; предпринимательскую деятельность и любые другие виды деятельности, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации. Конкретные виды медицинской и иной деятельности чреждения соответствуют полученным сертификатам и лицензиям.
Имущество и финансы чреждения:
Имущество ВОКДЦ закрепляется за ним на праве оперативного правления Главным правлением государственного имущества администрации Воронежской области согласно перечня имущества или баланса чреждения на дату заключения договора об его организации. Т.ж. данное имущество является собственностью Воронежской области.
Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов чреждения являются:
- бюджетные и внебюджетные средства;
- имущество, переданное ему собственником или полномоченным им органом;
- доход, полученный от реализации продукции, работ, слуг, т.ж. от других видов, разрешенной Российским законодательством деятельности;
- амортизационные отчисления;
- кредиты банков и других кредиторов;
- капитальные вложения и дотации из бюджета;
- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;
- иные источники, не противоречащие законодательству РФ.
Организация деятельности:
ВОКДЦ строит свои отношения с другими чреждениями, организациями, предприятиями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров. чреждение учитывает интересы потребителей, обеспечивает качество продукции, работ, слуг. чреждение не вправе отказаться от заключения договора с Главным правлением здравоохранения администрации Воронежской области (Управление), в систему которого оно входит.
При заключении договора между чреждением и правлением учитываются экономические интересы обеих сторон.
В своей практической и текущей деятельности Учреждение руководствуется методическими документами правления.
чреждение имеет право:
- привлекать для осуществления своих ставных функций на договорных основах другие предприятия, чреждения и организации;
- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи и получаемых для этих целей ссуд и кредитов в банках, в т.ч. в валюте;
- осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ;
- планировать свою деятельность, разрабатывать и тверждать положения, регламентирующие деятельность чреждения, определять перспективы развития, исходя из заключенных договоров, спроса потребителей на продукцию, работы и услуги;
- определять штатное расписание и месячный фонд заработной платы;
- с согласия Главного правления государственного имущества администрации Воронежской области сдавать в аренду, продавать, передавать в залог имущество, а т.ж. совершать иные имущественные сделки, не противоречащие законодательству РФ.
- создавать с согласия правления обособленные структурные подразделения, с правом открытия текущих и расчетных счетов в банках, без образования юридического с обособленным имуществом, учитываемом на отдельном балансе, входящим в сводный баланс чреждения, данные подразделения, действуют на основании и в пределах доверенностей и положений чреждения;
- участвовать в хозяйственных обществах за счет доходов, полученных от предпринимательской деятельности.
правление чреждением:
Высшим должностным лицом ВОКДЦ является главный врач, назначаемый и освобождаемый правлением.
Руководитель осуществляет текущее руководство деятельностью чреждения и подотчетен правлению, т.ж. Главному правлению государственного имущества администрации Воронежской области в пределах имущественных вопросов.
Руководитель выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности чреждения:
- действует без доверенности от имени чреждения, представляет его интересы в государственных органах, чреждениях, организациях;
- в пределах, становленных контрактом и договором о передаче имущества в оперативное правление распоряжается имуществом чреждения, заключает договоры, выдает доверенности;
- открывает расчетный и иные счета чреждения;
- утверждает штатное расписание;
- в пределах своей компетенции издает приказы и дает казания, обязательные для всех работников чреждения.
Руководитель самостоятельно определяет структуру администрации, аппарата управления, численность, квалификационный и штатный составы, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников чреждения, заключает с ними контракты.
В штатном расписании центра предусмотрено свыше 1400 должностей медицинского и обслуживающего персонала.
Персонал:
В центре трудятся 4 доктора, 17 кандидатов наук, также 32 консультанта из числа ведущих профессоров и преподавателей медицинского института.
Оснащение:
Центр оснащен наиболее современной медицинской техникой фирм Америки, Японии, Англии, Германии, Австрии и Италии.
Пациентам центра доступны все виды льтразвуковых, функциональных, эндоскопических, радиоизотопных, рентгеновских, гистоморфологических, гематологических инструментальных и лабораторных исследований.
В практике работы центра используются 192 метода инструментальной, 144 метода лабораторной диагностики.
Госпитальная база центра располагает стационаром на 100 коек, представленная двумя общетерапевтическими, кардиологическими и неврологическими отделениями.
Высококвалифицированные специалисты, самые современные средства, хорошие бытовые словия позволяют оказывать пациентам стационара значительный объем терапевтической помощи.
Структура центра:
Что касается структуры центра, то ее важнейшей составной частью являются два поликлинических подразделения. В них на самом высоком ровне осуществляется постоянное наблюдение за прикрепленными пациентами силами частковых врачей-терапевтов. В подразделениях поликлиник и консультативных отделах для взрослых и детей работает 73 врача - зких специалистов, таких как аллерголог, невропатолог, эндокринолог, кардиолог, пульмонолог, гастроэнтеролог, гематолог, нефролог, уролог, ревматолог, хирург, офтальмолог, отоларинголог и др.
В центре функционирует дневной стационар на 40 коек, что позволяет оказывать широкий спектр медицинских слуг без постоянного пребывания больных в стационаре в сроки, удобные для пациентов. Круглосуточно работает неотложная медицинская помощь.
В интересах лечения и реабилитации пациентов в центре работают отделения лечебной физкультуры, физиотерапии, водо- и грязелечения, стоматологии, ингаляторий и др.
2. Ознакомление со структурной схемой правления/h1>
С организационной структурой воронежского областного клинического диагностического центра можно ознакомиться на примере следующей схемы:
|
Службы, обеспечивающие деятельность аппарата правления
Отдел кадров
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рисунок 1 - Организационная структура Воронежского областного клинического диагностического центра
Данная орг. структура является линейно-функциональной (смешанной), т.к. позволяет организовать правление по линейно-функциональной схеме (главный врач – заместитель - заведующий отделением).
3. Изучение состава структурных подразделений предприятия/h1>
На основе ранее представленной структурной схемы ВОКДЦ, дадим расшифровку каждого подразделения и охарактеризуем направленность его деятельности.
Первый заместитель главного врача ВОКДЦ по медицинской части – контролирует работу с несколькими структурными подразделениями: диагностическим центром, больничным поликлиническим комплексом №1, больничным поликлиническим комплексом №2; решает проблемы, связанные с оказанием медицинской помощи.
Заместитель главного врача – главный бухгалтер – выполняет обязанности главного бухгалтера: организует и контролирует систему наблюдений, измерений, регистрации, обработки и передачи информации в стоимостной оценке об имуществе, источниках его формирования, (обязательствах) и хозяйственных операциях хозяйствующего субъекта./h1>
Заместитель главного врача по общим вопросам – решает вопросы хозяйственного обеспечения, осуществляет контроль по эксплуатации электроэнергии, зданий, оборудования.
Заместитель главного врача по диагностическому центру – контролирует работу диагностического центра; решает проблемы, связанные с оказанием медицинской помощи.
Заместитель главного врача по клинико-экспертной работе – осуществляет определение правильности постановки диагноза (на основе выборочного контроля). Занимается экспертизой трудоспособности.
Заместитель главного врача по БПК №1 –
контролирует работу больнично-поликлинического комплекса №1./h1>
Заместитель главного врача по БПК №2 –
контролирует работу больнично-поликлинического комплекса №2./h1>
Заместитель главного врача по экономике –
занимается составлением смет, планированием деятельности, становлением норм нагрузки, положений по подразделениям, регламентирует начисление заработной платы, рассчитывает цены на платные слуги./h1>
/h1>
Заместитель главного врача по экономике –
занимается составлением смет, планированием деятельности, становлением норм нагрузки, положений по подразделениям, регламентирует начисление заработной платы, рассчитывает цены на платные слуги./h1>
/h1>
Заместитель главного врача по кадрам – занимается разработкой кадровой политики, подбор и прием кадров.
Заместитель главного врача по мед.технике – следит за эксплуатацией мед.техники, планирует и контролирует ее оперативный ремонт, вносит предложения по закупке новой техники.
Консультативный отдел для взрослых – обеспечивает пациентов диагностического центра консультативной медицинской помощью, проводит комплексное диагностическое обследование взрослого населения.
Консультативный отдел для детей – обеспечивает пациентов диагностического центра консультативной медицинской помощью, проводит комплексное диагностическое обследование детского населения.
Отдел лучевой диагностики – занимается проведением рентгеновских исследований.
Отдел клинической химии – занимается химическими исследованиями и изучением результатов анализов.
Отдел ультразвуковой диагностики – проводит обследования аппаратами льтразвука.
Отдел клинических исследований и патоморфологии – занимается гистологическими, цитологическими, гомологическими исследованиями.
Отдел эндоскопии – проводит эндоскопические исследования: эзофагоскопия, дуоденоскопия, колоноскопия, бронхоскопия и т.д.
Отдел функциональной диагностики – проводит электрокардиологические исследования, холтровское мониторирование, электроэнцефалографию.
Диабетологический центр - консультативный отдел для больных сахарным диабетом.
Отдел плановой и экстренной консультативной помощи – оказание экстренной медицинской помощи и плановая анестезия.
Медико-генетическая консультация – проведение консультаций с семьями, определение резус-фактора и генетической совместимости, лаборатория функциональной диагностики.
Поликлинические отделы – осуществляют поликлинический прием прикрепленного населения.
Стационары – осуществляют стационарное лечение населения.
Отдел АСУ – отдел автоматизированных систем правления – занимается анализом и обработкой информации, циркулирующей внутри организации.
Бухгалтерия - организует и контролирует систему наблюдений, измерений, регистрации, обработки и передачи информации в стоимостной оценке об имуществе, источниках его формирования, (обязательствах) и хозяйственных операциях хозяйствующего субъекта.
Экономический отдел - занимается планированием производственно-хозяйственной деятельности учреждения, анализом экономических показателей чреждения, расчетом численности персонала, занятого в конкретном виде деятельности и т.д.
4. Изучение структуры численного состава руководителей/h1>
Пронализировав структурный состав подразделений правления по схеме организационной структуры Воронежского областного клинического диагностического центра, пришли к выводу, что структура численного состава руководителей имеет следующий вид:
Высшим должностным лицом ВОКДЦ является главный врач, который назначается и освобождается Главным управлением здравоохранения администрации Воронежской области.
Он выполняет определенные функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности ВОКДЦ, которые были раскаты в первом вопросе данного отчета.
У главного врача имеется 10 заместителей. Из них у Первого заместителя главного врача ВОКДЦ по медицинской части в подчинении - Заместитель главного врача по диагностическому центру; Заместитель главного врача по клинико-экспертной работе; Заместитель главного врача по БПК №1; Заместитель главного врача по БПК №2; Службы, обеспечивающие деятельность аппарата правления.
У Заместителя главного врача – главного бухгалтера в подчинении - Заместитель главного врача по экономике; и, непосредственно – бухгалтерия.
У Заместителя главного врача по общим вопросам - Заместитель главного врача по кадрам; Заместитель главного врача по мед.технике; так же - хозяйственная служба; инженерно-технический отдел; отдел кадров.
Заместителю главного врача по диагностическому центру подчиняются – заведующий консультативным отделом для взрослых; заведующий консультативным отделом для детей; заведующий отделом лучевой диагностики; заведующий отделом клинической химии; заведующий отделом льтразвуковой диагностики; заведующий отделом клинических исследований и патоморфологии; заведующий отделом эндоскопии; заведующий отделом функциональной диагностики; заведующий диабетологическим центром; заведующий отделом плановой и экстренной консультативной помощи; заведующий медико-генетической консультации.
У Заместителя главного врача по БПК №1 в подчинении – заведующий поликлиническим отделом №1; заведующий стационаром №1.
Заместителю главного врача по БПК №2 подчиняются – заведующий поликлиническим отделом №2; заведующий стационаром №2.
Заместитель главного врача по экономике руководит экономическим отделом.
На основе изученного численного состава руководителей, выявили количество высшего, среднего и низшего ровня менеджеров:
Высший ровень – заместитель главного врача по по медицинской части, заместитель главного врача – главный бухгалтер, заместитель главного врача по общим вопросам, заместитель главного врача по диагностическому центру, заместитель главного врача по клинико-экспертной работе, заместитель главного врача по БПК №1/№2, заместитель главного врача по экономике, заместитель главного врача по кадрам, Заместитель главного врача по мед.технике (всего 10 человек).
Средний ровень – заведующие отделами (всего 11 человек).
Низший ровень – старшие медсестры.
5. Выполнение индивидуального задания по изучению деятельности
менеджера среднего звена и разработке карты правленческой процедуры/h1>
Для выполнения индивидуального задания был предложен консультативный отдел для детей ВОКДЦ. С аспектами деятельности данного подразделения можно ознакомиться на примере «Положения о консультативном отделе для детей Диагностического центра»:
Положение о консультативном отделе для детей Диагностического центра
1. Общие положения
1.1.Консультативный отдел для детей является структурным подразделением Воронежского областного клинического лечебно-диагностического центра.
1.2.Руководство консультативным отделом для детей осуществляет заведующий, назначаемый и вольняемый в установленном порядке главным врачом диагностического центра.
1.3.Деятельность консультативного отдела для детей регламентируется соответствующими нормативными документами и настоящим положением.
2. Функции
Основными задачами консультативного отдела для детей являются:
2.1.Обеспечение пациентов диагностического центра консультативной медицинской помощью.
2.2.Проведение комплексного диагностического обследования.
3. Задачи
В соответствии со своими задачами, консультативный отдел осуществляет:
3.1.Консультации высоко квалифицированными врачами-специалистами различного профиля, в т.ч. с привлечением консультантов, работающих в ДЦ.
3.2.Взаимодействие со специалистами диагностических подразделений по вопросам точнения диагноза и определения объемов медицинской помощи.
3.3.Определение алгоритма комплексного инструментального и лабораторного исследования для конкретного больного с использованием возможностей всех структурных подразделений ВОКЛДЦ.
3.4.Установление клинического диагноза больному в соответствии с МКБ-10.
3.5.Подготовка и выдача рекомендаций по дальнейшему ведению больного.
3.6.Экспертную оценку тактики и качества оказания медицинской помощи ребенку на предыдущих этапах диагностического обследования.
4. Организация работы
4.1. Объемы и перечень специализированной консультативной помощи в консультативном отделе для детей станавливаются органом здравоохранения в зависимости от мощности диагностического центра, структуры и ровня краевой патологии.
4.2. Основой деятельности врачей КОД является ведение консультативного амбулаторного приема детей в возрасте моложе 15 лет, направленных в КОД ВОКЛДЦ поликлиниками и ЦРБ, прошедших запись в регистратуре и представивших врачу направление, выписку из истории болезни, при ее отсутствии или неполноте сведений – амбулаторную карту ребенка.
4.3. В КОД проводится первичный медицинский осмотр ребенка в соответствии со специальностью врача и наличием дополнительных сертификатов, выдается протокол осмотра в письменном виде с казанием предполагаемого диагноза, необходимого дообследования в пределах разработанного диагностического стандарта.
4.4. По окончании комплексного диагностического обследования дается итоговое клиническое заключение лечащему врачу ребенка в письменном виде. В итоговом клиническом заключении врач ставит диагноз в соответствии с МКБ-10. В рекомендациях лечащему врачу казывает советы по режиму, необходимое лечение, госпитализацию, при необходимости – дообследование.
4.5. При даче рекомендаций по длительному медикаментозному лечению (более 10 дней) врачи КОД казывают группы терапевтических средств, оставив за лечащим врачом право выбора конкретного препарата и последующего наблюдения за эффективностью лечения.
4.6. В консультативном отделе для детей ведется вся четно-отчетная и медицинская документация по твержденным формам с соблюдением становленных нормативными документами сроков хранения. Предусматривается ведение врачами КОД следующей медицинской документации:
-
-
-
-
5. Штаты и нормативы
5.1.
5.2.1991 г. и приказ № 157-0 от 6.11.92 «Об организации в консультативных отделах для детей и взрослых приема больных, страдающих несколькими заболеваниями».
Для непосредственного выполнения индивидуального задания были выявлены основные вопросы, ответы на которые должны сформировать представление о работе руководителя и о структуре задач, им выполняемых:
1. Изучение должностной инструкции руководителя. Оценка соответствия выполняемых задач должностным обязанностям
Должностная инструкция заведующей консультативным отделом для детей представляет собой документ, определяющий и регламентирующий деятельность данного руководителя. Должностная инструкция состоит из следующих основных разделов:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2. являются обязательными для всего персонала консультативного отдела для детей.
3. вопросе «Виды принимаемых решений данным руководителем».
4.
5.
6. Во «Взаимоотношения» сказано, что заведующий КОД, непосредственно подчиняется заму. главного врача ВОКЛДЦ по лечебной работе. Выполняет распоряжения должностных лиц ВОКЛДЦ после согласования с зам. главного врача.
анализ должностной инструкции и сопоставление ее с реальным рабочим днем заведующей показал, что все выполняемые задачи, соответствуют должностным обязанностям.
2. Анализ ролей руководителя (внутри подразделения и между подразделениями), с оценкой дельного веса каждой роли в деятельности руководителя.
На основе Регламента работы заведующей консультативным отделом для детей ГУЗ ВОКДЦ на неделю, было выявлено, что руководитель данного подразделения проявляет себя в следующих ролях (выполняет следующие обязанности):
Менеджер (организатор здравоохранения) (75% [1]) – ежедневная организация распорядка работы и контроль качества ее выполнения; представление консультативного отдела для детей на внутриорганизационных заседаниях, конференциях врачей (руководителей подразделений), на заседаниях у вышестоящего начальства.
Статист (4%) – ежедневное подведение статистической сводки по количеству принятых больных и подсчету ТЕ за предыдущий день с выборочной проверкой соответствия по журналу приема врачей.
Квалифицированный специалист (педиатр-клиницист) (17%) – ежедневный прием больных детей, беседы с родителями и родственниками.
Делопроизводитель (4%) – делопроизводство (составление графиков, планов и отчетов по работе КОД).
По оценкам дельного веса каждой роли в деятельности руководителя, составим следующую диаграмму:
|