Актуальные проблемы Украины в 2003-2004годах

Мнстерство освти та науки Укра

Вдкритий мжнародний нверситет розвитку людини Укра

Днпропетровська фля

кафедра менеджменту

ндивдуальне завдання

з дисциплни

Мжнародн економчн вдносини

на тему: Д3 найбльш визначн подÿ у економчному (зовншньоекономчному) житт кра

студент 2-го курсу

економчного факультету

гр. МЗ - 21-03

Захарченко С.С.

Викладач:

доцент, к.е.н.

Тараненко .В.

Днпропетровськ, 2005

Змст

1.    Подя перша: Зростання цн на бензин

2.    Подя друга: Вплив Помаранчово

3.    Подя третя: Днновацйна економка: проблеми та проритети

1. Рост цен на бензин

1.1. Актуальность события/p>

Данная проблема выбрана мной не случайно. Эта тема была актуальна как в прошлые годы, так и в настоящее время. Одной из наиболее прибыльных отраслей Украины является транспортная. Во многом от нее зависят цены на товары и продукты питания; перевозки, осуществляемые транспортными средствами, позволяют производить экспортно-импортные операции, они осуществляют перевозку грузов, пассажиров. Следовательно, величение цен на бензин и нефтепродукты существенно отразится на экономическом состоянии страны.

По прогнозу аналитиков Министерства энергетики США (DOE), на протяжении ближайших 20 лет нефть сохранит свое доминирование в структуре мировой энергетики: спрос будет величиваться со средней скоростью 1,9% в год и к 2025-му достигнет 121 млн. баррелей в день. Этому главным образом будет способствовать стабильное расширение использования нефтепродуктов в транспортном секторе, поскольку в обозримом будущем применение неископаемого топлива вряд ли станет экономически конкурентоспособной альтернативой. Для удовлетворения этого спроса потребуется соответствующее расширение производственных мощностей: в целом они величатся на 44 барреля в день от современного ровня. Хотя главными производителями останутся страны ОПЕК, поставки из других государств сохранят свою конкурентоспособность, особенно поставки из Каспийского бассейна, Латинской Америки с глубоководных скважин Западной Африки.

анализ ситуации на нефтяных рынках свидетельствует, что высокие цены 2003 - 2004 годов отражали главным образом беспокойство частников рынка, обусловленное послевоенной напряженностью в Ираке. По мнению аналитиков DOE, аналогичные факторы будут формировать ценовые тенденции и в ближайшие двадцать лет возможные колебания цен будут связаны преимущественно с возникновением непредвиденных политических и экономических обстоятельств. В частности, напряженность на Ближнем Востоке может привести к серьезным нарушениям становившейся системы производства и торговли. Тем не менее, значительные отклонения цен от среднего ровня не должны затягиваться надолго: повышение цен всегда обусловливает сокращение объема потребления и силивает конкуренцию со стороны поставщиков нефти из крупных дополнительных источников, сравнительно низкие цены вызывают противоположный эффект.

1.2. Содержание проблемы/p>

Повышение цен на нефть на мировом рынке стимулировало российские нефтедобывающие компании к сокращению продажи нефти на нефтеперерабатывающие заводы Украины и к продаже ее по более высоким ценам в страны Запада.

Министерство экономики и Министерство топлива и энергетики считают реэкспорт российской нефти одной из причин роста цен на нефтепродукты в Украине. По данным Минэкономики, нефтеперерабатывающие заводы реэкспортируют около 10% поставляемой нефти. Путь решения: Кабинету Министров должен ввести регистрацию контрактов на реэкспорт нефти из Украины.

Основными причинами роста цен на бензин являются следующие:

Экономический фактор

Крупный торговец нефтепродуктами компания ЛУКОЙЛ-Украина считает причиной роста цен на нефтепродукты в Украине рост цен на нефть в мире и рост налоговой составляющей на Украине. По его мнению, большую роль в негативном развитии ценообразования играет ситуация в Ираке, "действия биржевых спекулянтов", нежелание Норвегии и России величивать объемы экспорта. Рынок сегодня же не может быть отрегулирован силиями одного нефтяного картеля, и Россия играет все более важную роль.

По данным статистического отчета компании "Бритиш Петролеум" (ВР), в 2003 году человечество стало потреблять 3 636,6 млн. тонн нефти, что на 2,1% больше по сравнению с предыдущим годом, это также стало не маловажной причиной роста цен на нефтепродукты. При этом аппетит традиционных потребителей нефти не меньшается: США - 914,3 млн. тонн и ЕС - 639, 7 млн. тонн.
Повышение потребления подталкивается в первую очередь растущими экономиками третьих стран. На арену вышел мощный Китай.

Политические составляющие

Бесспорно, одним из основных факторов, который привел к росту нефтяных котировок, является ближневосточный конфликт. Это и понятно, ведь, по последним данным, именно в этом регионе сосредоточено 63,3% доказанных нефтяных запасов мира. Так что любые военные действия в этом районе сравнимы с операцией на нефтяном сердце мировой экономики. Одно неосторожное действие, и это чувствует весь земной шар.

Средняя цена нефти на мировом рынке, выраженная через так называемую "корзину" ОПЕК, достигла рекордно высокой отметки за последние 20 лет, отмечают аналитики ВР. Так, по состоянию на 1 января 2005 года она составила 49,87 долл./барр. Дальнейшие же эксперименты на Ближнем Востоке чреваты более серьезными последствиями. Чиновники США заявили, что если Иран будет продолжать свою ядерную программу, то они обратятся с просьбой к Совету Безопасности ООН ввести экономические санкции. При этом нужно помнить, что Иран, добыча нефти которого в прошлом году составила 190,1 млн. тонн, занимает второе после Саудовской Аравии место на Ближнем Востоке. Специалисты считают: такие действия ООН могут повысить цены и до 80 долл./барр.

Украина - часть мирового сообщества. Если вспомнить о крайней ее зависимости от поставок российского сырья, то роста цен на нефтепродукты вряд ли дастся избежать. Кардинального снижения стоимости глеводородов в обозримом будущем не предвидится, ведь ценовая ситуация на мировом рынке является основным фактором, влияющим на стоимость нефти для Украины.

1.3. Пути решения/p>

Крупный производитель нефтепродуктов компания Лукойл-Украина намерена завершить строительство становки для величения производства дизельного топлива и бензина стоимостью 20 млн. долларов на принадлежащем ей Одесском нефтеперерабатывающем заводе в апреле-июне 2005 года. По его словам, новая становка позволит довести качество вырабатываемых бензинов до требований, предъявляемых европейским стандартом EN:228:2.

Введение новой становки позволит Одесскому НПЗ величить производство высокооктановых бензинов и отказаться от производства бензина марки А-80. Одесский НПЗ после начала эксплуатации новой становки сможет величить глубину переработки нефти до 80%.

Запрет экспорта нефтепродуктов из Украины. И это даст возможность насытить украинский рынок нефтепродуктами.

Правительство готово принять "самые жесткие меры, чтобы стабилизировать ситуацию на рынке нефтепродуктов в Украине". Также отмечалось, что правительство же ведет переговоры с продавцами нефти на рынке, чтобы обеспечить наличие необходимого количества нефтепродуктов для проведения сельскохозяйственных работ. /p>

В столице Ливийской Арабской Джамахерии, в городе Триполи, было заключено соглашение о разделе между Национальной акционерной компанией "Нефтегаз Украины" и ливийской National Oil Corporation (NOC). Согласно документу, подписанному председателем правления "Нефтегаза" Юрием Бойко и руководителем NOC Абдаллой Салем Аль-Бадри, крупнейшая отечественная компания получила право в течение 25 лет добывать ливийскую нефть и 30 лет использовать газовые месторождения.
В течение ближайших шести месяцев Украинские нефтяники и газовики проведут сейсморазведку, затем "Нефтегаз" начнет поисковое бурение на глубине от 3 тысяч до 4 тысяч 500 метров. Первую ливийскую нефть планируется получить же через год. После чего объем добычи нефти будет возрастать от 1 миллиона 500 тысяч тонн в 2007 году до 5 миллионов тонн в 2010--2015 годах. А это вдвое больше, чем добывается сегодня в Украине. Украина сможет добыть в Африке 110 миллионов тонн нефти и 30 миллиардов кубометров газа./p>

2. Влияние Оранжевой революции ана иностранные инвестиции /p>

2.1. Актуальность проблемы

Исследование проблем инвестирования экономики всегда находилось в центре внимания экономической науки. Это обусловлено тем, что инвестиции затрагивают самые глубинные основы хозяйственной деятельности, определяя процесс экономического роста в целом. В современных словиях они выступают важнейшим средством обеспечения словий выхода из сложившегося экономического кризиса, структурных сдвигов в народном хозяйстве, обеспечения технического прогресса, повышения качественных показателей хозяйственной деятельности на микро - и макро - ровнях.

ктуальным в настоящее время является глубленное теоретическое исследование рыночных форм и механизмов инвестиционной деятельности на микро - и макро - ровнях. Важной проблемой выступает теоретическое обоснование критериев эффективности инвестиционных затрат, взаимосвязи и взаимообусловленности капитальных вложений и структурных сдвигов в экономике, определения приоритетов в отраслевой структуре инвестиций, а также внутри основных народнохозяйственных сфер: основного производства (собственно производства), производственной и социальной инфраструктур. Не меньшее значение имеет также исследование источников и средств формирования инвестиционных ресурсов в современных словиях переходной экономики в Украине.

Сложившаяся ныне в Украине экономическая ситуация значительно сложняет инвестиционную деятельность: требуется разработка адекватного рыночным отношениям инвестиционного механизма, сочетающего формы частного и государственного инвестирования, оптимизации взаимосвязей различных субъектов инвестиционной деятельности, разработки соответствующей законодательно-нормативной базы и другие меры, регламентирующие инвестиционный процесс, как на ровне отдельной фирмы, компании или отрасли, так и на ровне национальной экономики в целом.

Эти вопросы тесно связаны с фундаментальными социально-экономическими процессами развития общества, с решением задач по преодолению экономического кризиса, поэтому исследование современных особенностей инвестиционной ситуации в Украине является одним из основных приоритетов экономической науки.

2.2. Сущность проблемы

Понятие инвестиции (от лат. investio - одеваю) означает вложения капитала в отрасли экономики внутри страны и за границей. Различают финансовые (покупка ценных бумаг) и реальные инвестиции (вложения капитала в промышленность, сельское хозяйство, строительство, образование и др.).

Реальные инвестиции представляют собой вложения капитала в какую-либо отрасль экономики или предприятие, результатом чего является образование нового капитала или приращение наличного капитала (здания, оборудование, товароматериальные запасы и т.д.).

Финансовые инвестиции - вложения капитала (государственного или частного) в акции, облигации, иные ценные бумаги. Здесь прироста реального капитала не происходит, происходит лишь покупка, передача титула собственности. Это трансфертные (т.е. передаточные операции).

В системе национальных счетов Украины статистика инвестиций (капитальных вложений) включает только материальные затраты (на машины, здания, сооружения), но не учитывает важнейшие инвестиции в знания, интеллект, научные исследования и образование. Подобный подход, при котором в инвестиции включается лишь непосредственно материальные компоненты, не позволяет точно определять действительный объем инвестиций.

Сегодня от эффективности инвестиционной политики зависят состояние производства, положение и ровень технической оснащенности основных фондов предприятий народного хозяйства, возможности структурной перестройки экономики, решение социальных и экологических проблем. Инвестиции являются основой для развития предприятий, отдельных отраслей и экономики в целом.

На протяжении последних лет, несмотря на значительное замедление темпов инфляции, меньшается часть долгосрочных кредитов, предоставленных субъектам хозяйствования всех форм собственности в общем объеме кредитов в экономике страны. Если в 1997 году этот показатель был равен 10,3 %, то в 2004 году - около 8-9%. Это свидетельствует об отсутствии у коммерческих банков экономических стимулов кредитования производственных инвестиций, наличии повышенного риска при предоставлении таких кредитов.

Украинский финансовый рынок имеет ряд безусловных ценностей: стабильные деньги и стабильный цены. С определенной долей веренности можно сказать, что Украина, как демократическое государство, сформировала свою денежную и банковскую систему, это надежный фундамент для финансовой стабилизации, которая формирует базовые словия для разворачивания инвестиционных процессов в Украине.

Первым толчком к улучшению экономического состояния Украины стали события осени 2004 года. Оранжевая революция стала своеобразной инвестицией в рыночною инфраструктуру Украины и сгенерировала мощный пул позитивных ожиданий экономических агентов. Заметим, что в последние 5 лет мировые объемы прямых иностранных инвестиций (ПИИ), по данным UNCTAD, сократились практически втрое (с рекордных $1400 млрд. в 2 г.).
Ежегодные поступления частного капитала в экономики Центрально-Восточной Европы традиционно находятся на уровне $2Ч25 млрд., подтверждая статус этого региона как наиболее привлекательного, после Китая и Индии, рынка для ведения бизнеса. Именно в такой высоко конкурентной среде Украине придется бороться со своими соседями за кардинальное величение объемов капиталовложений, поскольку даже рекордные $1,5 млрд. прямых иностранных инвестиций по итогам 2004 г. нельзя назвать адекватными потенциалу отечественной экономики.

Прирост прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Украину в 2004 году составил 1559,5 миллиона долларов, что на 31,5% превышает аналогичный показатель за 2003 год, этому во многом способствовала Оранжевая революция. 
По данным Госкомстата, ПИИ в Украине величились на 23% и достигли 8353,9 миллиона долларов на 1 января 2005 года, или 177 долларов на одного жителя.
 При этом в четвертом квартале прирост ПИИ составил 554,9 миллиона долларов, тогда как в третьем квартале - 436,7 миллиона долларов.

В целом в 2004 года в экономику Украины иностранные инвесторы вложили 1930,3 миллиона долларов прямых инвестиций, в том числе из стран СНГ - 80,2 миллиона долларов (4,2% общего объема). Одновременно нерезиденты изъяли капитал на сумму 472,7 миллиона долларов.

Европейский Союз в мае 2004 г. сделал Украине ряд вызовов. С одной стороны, не частвуя в евроинтеграционных процессах, Украинская экономика проиграла доступ к общему рынку и оказалась в одной лиге с Молдовой и Беларусью. Соответственно Украина осталась вне поля зрения стратегических инвесторов, в частности автомобильных гигантов - Toyota, Peugeout-Citroen, Hyundai-Kia, - которые в 200Ч2004 гг. начали строительство 5 новых автозаводов на территории тогда еще кандидатов на членство ЕС.

С другой стороны, членство 10 стран ЦВЕ в ЕС со временем негативно скажется на их международной конкурентоспособности. Неизбежен рост стоимости рабочей силы, жесточение технических, экологических и др. стандартов, также конкуренции на внутренних рынках этих стран. Значит, представители среднего бизнеса из Польши, Чехии, Венгрии и других наших соседей же сейчас присматриваются к Украине.

Еще одну категорию потенциальных инвесторов в Украину составляют международные компании-производители потребительских товаров, ищущие возможности снизить затраты. Примечательно, что 67% топ-менеджеров именно таких компаний, опрошенных фирмой Ernst & Young по всему миру, назвали регион Центрально-Восточной Европы наиболее привлекательным для инвестиций. А каждая пятая компания, по данным опроса UNCTAD, планирует перенести часть своих подразделений в Польщу, Венгрию или Румынию. К сожалению, в рейтинге предпочтений инвесторов на 2005 г., по версии UNCTAD, Украина среди 14 стран ЦВЕ пока занимает лишь 9-е место, ступая России (2-е место), Румынии (5-е место) и Болгарии (8-е место). Капиталовложения, предназначенные именно для этих стран, Украина и может перехватить./p>

2.3. Пути решения

Современные словия экономического развития требуют проведения активной политики по привлечению прямых иностранных инвестиций. В Украине создана законодательная база в сфере регулирования инвестиционной деятельности, которая постепенно совершенствуется с целью достижения большего притока иностранных инвестиций и повышения эффективности их использования.

Для поиска финансовых ресурсов и реализации инвестиционных проектов создана Украинская государственная кредитно-инвестиционная компания. Компания может осуществлять функции сопровождения и финансирования инвестиционных проектов.

Во избежание споров между иностранными инвесторами и органами исполнительной власти и местного самоуправления, с целью содействия их оперативному внесудебному регулированию Указом Президента Украины создана Палата независимых экспертов по вопросам иностранных инвестиций при Президенте Украины.

Для содействия решению спорных вопросов, которые возникают в процессе реализации инвестиционных проектов, при частии американских компаний казом Президента Украины создана украинская часть Специальной группы быстрого реагирования.

На фоне данной проблемы чрезвычайную важность приобретает вопрос информационного обеспечения и продвижения положительного имиджа страны. Архиважным компонентом инвестиционной политики должен стать маркетинговый план продвижения возможностей Украины как мощного рынка в центре Европы. Оранжевая революция существенно облегчила эту задачу, обеспечив постоянное присутствие Украины в глобальном информационном поле. По оценкам журнала Корреспондент, примерная стоимость публикаций, освещавших Украинские события в международных электронных и печатных СМИ и имевших позитивный промо-характер, достигла $10 млрд., что превысило объем прямых иностранных инвестиций, поступивших в экономику нашей страны за все годы независимости.

Конкурентным преимуществом Украины наряду с традиционными факторами (рынки сбыта, природные ресурсы, дешевая рабочая сила) должна стать способность к созданию производственных сетей на основе малого и среднего бизнеса как элемента инвестиционной инфраструктуры. Транснациональные компании все чаще прибегают к услугам внешних исполнителей на всех этапах цепочки создания стоимости (outsourcing). Таким образом, при выборе места локализации инвестиционного проекта особое внимание деляется наличию квалифицированных кадров, инновационных чреждений и обслуживающих бизнесов. Спровоцированная Майданом идентификация мелких собственников и наемных менеджеров со средним классом в этом аспекте сыграет позитивную роль.

Оптимизма добавляет и то, что 2004 г. сумел развенчать сугубо негативный имидж Украины на международной арене. Сначала Яна Клочкова, Руслана, Виталий Кличко, Андрей Шевченко поработали топ-инвесторами бренда УкраинА. А лоранжевая революция обеспечила нашей стране благосклонное отношение демократической общественности во всем мире.

Главными основами государственной инвестиционной политики на ближайшую перспективу являются: увеличение объемов капитальных вложений субъектов хозяйствования за счет прибыли и новой амортизационной политики;а усиление влияния государства на активизацию инвестиционного процесса через величение объемов бюджетного финансирования капитального строительства крупных инфраструктурных объектов и введения кредитных основ бюджетного финансирования инвестиций; создание словий для привлечения долгосрочных кредитов коммерческих банков, порядочение деятельности инвестиционных и инновационных фондов, переход от сертификации к денежной приватизации; увеличение инвестиционных ресурсов, которые формируются на фондовом рынке и за счет сбережений населения; введение экономического механизма страхования рисков внутренних и внешних инвестиций; образование соответствующих институтов по вопросам интеграции промышленного и банковского капитала, мобилизации средств под эффективные инвестиционные проекты в приоритетные отрасли экономики.

3. Инновационная экономика: проблемы и приоритеты.

            ктуальность

Что же такое инновация? Под инновациями в широком смысле понимается принбыльное (рентабельное) использование новшеств в виде новых технологий, видов продукции и слуг, организацинонно-технических и социально-экономических решений производственного, финансового, коммерческого, админнистративного или иного характера.

Проблема инноваций для Украины является актуальной же многие годы. Внешние рынки для отечественных изготовителей по-прежнему, практинчески, недоступны, рост реальных доходов и спроса населения замедлился. Следовательно, нужно активизировать включение внутренних источников экономического подъема, прежде всего, за счет повышения конкурентоспособности, расширения производства и продаж на внутреннем и внешнем рыннках отечественной продукции. А это возможно только за счет инновациоого прорыва. Именно он дает ключ к решению обостряющихся проблем. Разработка стратегии инновационного развития реального сектора экономики, как свидетельствует опыт развитых стран, дает весьма существенные результаты и предполагает активное прямое и косвенное участие государства.

Сенгодня развитые страны разрабатывают шестой технологический клад, который будет определять конкурентоспособность товаров и слуг на мировых рынках в предстоящие 10-20 лет. И если Украина не включится в данный пронцесс, то закономерно окажется на задворках мирового прогресса, под контронлем высокотехнологичных транснациональных корпораций, т. е. по-прежненму будет источником сырья и рынком сбыта не лучшей зарубежной продукнции. Весьма серьезные опасения именно такой логики развития событий вынзывает безудержное, экономически не просчитанное стремление Украины любыми способанми оказаться членом Всемирной организации торговли, добиться признанния страны с рыночной экономикой и прочие шаги к так называемой интенграции в цивилизованный мир./p>

            Содержание проблемы

Экономика каждого национального госундарства, ее структура, технологические потребности, имеющиеся научные нанработки своеобразны и неповторимы. Поэтому механический перенос даже суперинновационных технологий на нашу экономику может оказаться не созидательным, разрушительным. Необходим тщательный отбор и адаптанция только тех инновационных элементов, которые наиболее плодотворны именно в словиях Украинской экономики./p>

Необходимо также, на мой взгляд, учитывать нынешнее положение Украинской экономики, весьма истощенной многолетним экономическим кризисом, технологической деградацией. В начале 90-х гг. инновационный потеннциал Украины был намного выше, чем к концу 2003 года. Многократное сонкращение затрат на науку, значительное старевание научных кадров, предельнный износ основных фондов, снижение государственной поддержки науки и базисных инноваций, наконец, потеря стратегического мышления и настроя среди большей части государственных служащих и деловой элиты - сказывается на ослаблении позиций для инновационного развития, в некоторых сферах экономики ведет к его отторжению./p>

В таких словиях тем более важно преодолеть негативные тенденции и пассивные настроения, сформировать действенную инновационную политинку, ориентированную на реализацию обоснованно выбранных приоритетов, которые обеспечили бы результативное освоение сравнительно зкого круга перспективных инновационных решений.

Сложившиеся реалии требуют силенного внимания госундарства к внутренним источникам роста национальной экономики, реорганинзации предприятий на основе конкурентоспособной техники, реализации, прежде всего, собственных плодотворных научных достижений./p>

В связи с этим, считаю необходимым обратить внимание на ининциированные в начале 2004 г. государственными структурами весьма обнаденживающие шаги в направлении активизации силий по сконрению экономического роста национальной экономики именно за счет иннонвационной компоненты. Среди них, прежде всего, следует назвать разработаую и широко обсужденную научной общественностью Стратегию экономинческого и социального развития Украины на 200Ч2015 гг., содержащую спенциальный раздел Стратегия утверждения инновационной модели развития; проведенный комитетом Верховной Рады Украины цикл Круглых столов - март-апрель 2004 г., парламентские слушания по данной проблематике и пр. В казанной Стратегии... и за Круглыми столами обращено внимание на ненобходимость скорения разработки инновационной модели развития как иннструмента формирования основ инновационной экономики. Это необходимо в связи с тем, что в отличие от развитых стран, которые около 85-90% ВВП обеспечивают производством и экспортом наукоемкой продукции, Украина пока все еще развивается без существенного использования результатов научных исследований, занимая по количеству научных работников одно из пернвых мест в мире. Доля отечественной наукоемкой продукции составляет около 0,1% на мировом рынке высокотехнологической продукции. Украина на этом рынке представлена преимущественно продукцией оборонно-промышленного комплекса и авиационной промышленности. Внутренний рынок научно-технологической продукции продолжает деградировать. Признанками такой деградации является низкий ровень спроса на инновационные разработки внутри страны, неплатежеспособность отечественных потребитенлей, имеющих крайнюю потребность в высокотехнологической продукции, недостаточная конкуренция на внутренних рынках со стороны изготовителей инновационной продукции; стремление западных заказчиков без существеых инвестиций использовать научные результаты производственной сферы. Отмеченное проявляется в том, что инновационная активность Украинских предприятий все еще очень низка. Так, в 2001 г. инновационной деятельноснтью занималось 1491 предприятие (14,8%), в 2002 г. - 1503 (14,3%), в 2003 г. -1506 предприятий (14,6%). В течение 2004 года инновационной деятельноснтью в промышленности занималось 12,7% общего количества промышленных предприятий. По-прежнему сохраняется преимущественно экстенсивнный характер инновационных процессов, т. е. инновационная продукция осваивается в большей мере с использованием имеющегося оборудования и техннологий. Такой тип инновационного развития имеет весьма зкие границы и практически неспособен, поддерживать конкурентоспособность отечественных предприятий на протяжении длительного времени. Приведенные данные свидетельствуют о весьма прощенном представлении, об инновационном развитии национальной экономики.

Даня информация подтверждает настоятельную необходимость разработки инновационных приоритетов. Основные их направления, с четом намеченных стратегией экономического и социального развития Украины на период до 200Ч2015 гг., заключаются в следующем./p>

Прежде всего, следует сконцентрировать силия академических институтов, вузов, общественных научных академий на формировании фундаментальнного задела для становления шестого технологического клада. Научное сообнщество должно стать главным разработчиком долгосрочных (на 2Ч30 лет) пронгнозов социально-экономического, научно-технического и экологического развития страны, корректируемых и продлеваемых каждые Ч5 лет и являюнщихся исходной базой для обоснования приоритетности инноваций на десятинлетний период. Надо изменить пропорции в разработке фундаментальных исснледований, повысить долю технических, гуманитарных и общественных диснциплин. Игнорирование закономерностей и перспектив развития страны чренвато тем, что достижения естественных и технических наук могут оказаться ненвостребованными./p>

Среди приоритетных междисциплинарных исследований, непосредстнвенно влияющих на научно-технологический переворот и опирающихся на имеющиеся заделы, выделим следующие:/p>

- человек в XXI в. - демографические тенденции, семья, здоровье, образование, миграции;/p>

-а закономерности, тенденции и механизмы коэволюции природы и обнщества, становления ноосферы;/p>

- динамика и взаимодействие цивилизаций в XXI в., место Украины и евразийской цивилизации в мировом пространстве;/p>

- фундаментальные основы шестого технологического уклада и перспекнтивы освоения технологических ниш мирового рынка;/p>

- новейшие достижения технических и физико-химических наук;/p>

- закономерности разработки полезных ископаемых и перспективы разнвития минерально-сырьевой базы;/p>

- разработка и корректировка долгосрочных прогнозов научно-техничеснкого, социально-экономического, экологического развития./p>

Ключевое значение для крепления здоровья граждан и меньшения их смертности, преодоления тенденции к депопуляции, увеличения ресурсов и лучшения качества продовольствия, освоения достижений второй зеленой революции; повышения извлечения полезных ископаемых (геобиотехнология), комплексной, безопасной переработки природного сырья, ликвидации загрязнений окружающей среды имеют биомедицина и биотехнология на осннове генной инженерии. Украина располагает научным заделом в биотехнолонгии и биомедицине, но используется он не эффективно. Назову базовые техннологии в этой области: биомедицина - энзимология и выращивание тканей, инженерная энзимология, биодиагностика, производство лекарственных пренпаратов методами биоинженерии; агробиотехнологии - селекция высокоуронжайных сортов растений и продуктивных пород животных методами генной инженерии, биотехнологические методы борьбы с вредителями растений и животных; теобиотехнологии - извлечение с использованием биотехнологинческих методов полезных компонентов при добыче и переработке минеральнного сырья, тилизации отходов и вторичного сырья; экобиотехнологии - биотехнологические методы снижения выбросов в окружающую среду, очистнки загрязненных территорий./p>

К приоритетным технологиям относятся перспекнтивные направления развития микроэлектроники (нано-, био-, опто-, акусто-электроника, компьютерные системы искусственного интеллекта и автоматинзированного перевода); общесистемное и прикладное программирование, монделирование виртуальной реальности; национальные и международные иннформационные системы (включая Интернет) в области образования, науки, культуры, медицины, экологии, также правления и безопасности./p>

Создание таких систем поможет не только решить ряд проблем информационного обеспечения, но и использовать потенциал отечественного пронграммирования и социокультурной сферы для многократного расширения экспорта программных продуктов./p>

Первостепенное значение приобретают энергосберегающие технологии и нетрадиционные энергоресурсы в условиях оживления экономики и величения внутреннего спроса, опережающего удорожания нефтересурсов и энергии на внутреннем и международном рынках, также энергоемкости производстнва, многократно превышающей достигнутый в развитых странах ровень. Базовыми здесь являются принципиально новые энергосберегающие технологии (высокоэффективные миниэнергетические становки, энергосберегаюнщие способы передачи энергии и т. п.) нетрадиционные энергоресурсы и нонвые поколения генераторов энергии (эффективные гидростанции, атомные генераторы нового поколения, тепловые насосы); средстнва и системы контроля за расходом и потерями энергии./p>

Следующим приоритетом является разработка систем машин и производственных технологий новых поколений. Данный приоритет обусловлен ненобходимостью предстоящей в ближайшее десятилетие крупномасштабной занмены старевших основных фондов в большинстве производств.

Весьма привлекательным приоритетом для Украины являются авиакосмические технологии, новые поколения средств транспорта и связи. Необхондимы развитие и эффективное использование сохранившихся преимуществ и заделов в космической области, в некоторых видах авиации, также обновленние транспортных средств с учетом перспективы формирования международнных транспортных коридоров через территорию Украины (что величит вознможность получения государством мировой транспортной ренты). В ближайншее десятилетие будут приоритетны:

        глобальная система телекоммуникаций и экомониторинга;

        космические навигационные системы;

        создание коммуникационных систем по международным транспортным коридорам;

        разработка новых поколений средств железнодорожного, воздушного, автомобильного, водного транспорнта с повышенными скоростными, энергосберегающими и экологическими ханрактеристиками; развитие спутниковых, оптических и мобильных систем свянзей, видеотелефонов./p>

Крайне важны для укрепления безопасности страны, борьбы с междунанродным и внутренним терроризмом, эффективной деятельности в словиях чрезвычайных ситуаций оборонно-технические системы и средства безопасности новых поколений. Первоочередными мерами в этой связи должны стать:

оснащение армии и сил правопорядка новыми поколениями военной техники, крепление позиций на мировых рынках вооружений;

создание новых технических средств обнаружения наркотиков; разработка эффективных средств оказания помощи и спасения (в том числе индивидуального пользования) при чрезвычайных ситуациях;

развитие технологий двойнного назначения и активное применение их в гражданских отраслях./p>

Только в словиях научно-инновационного прорыва реально создание современной высокотехнологичной базы обороноспособности и безопасности страны, использование достижений этой сферы в гражданских производствах, в свою очередь, будет способствовать повышению технологического уровня экономики в целом.

3.3. Пути решения

Для научно-технологического прорыва необходимы кардинальные перемены в механизме выработки и реализации приоритетов государственной иовационной политики применительно к регулируемой рыночной экономике. Неприемлемы и опасны как отказ от активной государственной поддержнки прорывных инноваций, так и попытки жестко регулировать и ничтожно финансировать науку. Важны четкое определение и законодательное закрепнление прав и ответственности государства в инновационной сфере, разгранинчение компетенции с функционирующим в рыночном секторе экономики частным и смешанным капиталом./p>

Государство в лице законодательных и исполнительных органов должно осуществлять: правовое регулирование отношений в инновационной сфере путем принятия законодательных актов, определяющих нормы взаимоотношений в этих сферах, охраны и реализации интеллектуальной собственности, порядок разрешения возникающих споров, задачи инновационной политики, поддержку приоритетных направлений науки и техники и базисных иннованций; разработку на основе долго- и среднесрочных прогнозов системы прионритетов инновационной политики, ее реализацию с помощью стратегическонго и индикативного планирования, государственных и межгосударственных научных, научно-технических и инновационных программ./p>

Его задача:

оказывать финансовую поддержку фундаментальной науке, базисным инновациям, развитию венчурного финансирования проектов манлого и среднего инновационного бизнеса, инновациям в нерыночном сектонре;

содействовать развитию научной и инновационной инфраструктуры, информационному и кадровому обеспечению научно-технической и инновационной деятельности, особенно в государственном секторе экономики,

защинщать отечественных производителей инновационных продуктов от недобронсовестной конкуренции на внутреннем и внешних рынках, охранять интелнлектуальную собственность./p>

Задача частного капитала - заниматься научно-технической и инновацинонной деятельностью путем:/p>

-а заказа научно-исследовательских опытно-констукторских разработок (НИОКР) научно-исследовательским институтам и вузам, научно-общестнвенным организациям;/p>

- приобретение патентов на результаты НИОКР, изобретения, ноу-хау, друнгие виды интеллектуальной собственности;/p>

- частие на конкурсных началах в реализации государственных, межгонсударственных, муниципальных научно-технических и инновационных пронграмм и проектов и государственных заказов в разработке и осуществлении собственных программ и проектов;/p>

- продажа и покупка акций на высокотехнологичных биржах./p>

Механизм выработки и реализации приоритетов инновационной политики должен совершенствоваться по следующим направлениям. В период до 2010 г. необходимо создать эффективную законодательную базу инновациоой деятельности и государственной политики в этой сфере. Действующие занконы о науке, патентное законодательство не ориентированы на разработку инновационной политики, выявление и реализацию открытий и крупных изобрентений, лежащих в основе новых поколений техники и технологий.

До сих пор нет законов о государственных целевых программах, венчурнном финансировании инновационных проектов. Законодательные органы фактически отстранены от обсуждения стратегии социально-экономическонго, научно-технического и инновационного развития; исполнительная же власть мало занимается этими вопросами. Законодательные органы, преднставляющие интересы различных хозяйствующих субъектов, должны активно привлекаться к разработке и реализации инновационной политики./p>

Все еще не сформирована система стратегического правления инновационным развитием. твержденных приоритетов развития науки и технинки и инновационных программ практически нет. Иначе говоря, государство не выполняет свою инновационную функцию, что не согласуется с намеренинями обеспечить экономический рост на инновационной основе./p>

Инновационную политику, ориентированную на научно-технологический прорыв, нужно формировать применительно к словиям регулируемой рыночной экономики и глобализации, в которую же втянута (и далеко не в лучшей позиции) Украина. Я считаю, что эта политика должна строиться на диффенренцированной, многоканальной основе и включать следующие элементы:/p>

- прямое государственное финансирование вынбранных приоритетных направлений развития техники и базовых технологий и наукоемких проектов (особенно в стартовый период), которые становятся объектом государственных целевых программ (с последующей их передачей рыночному сектору), также проектов в нерыночной сфере экономики (фунндаментальной науке, образовании, культуре, здравоохранении, социальной сфере, экологии, обороне и правопорядке, государственном правлении);/p>

-а косвенная поддержка программ и проектов (в том числе осуществляенмых частным мелким и средним бизнесом) путем предоставления налоговых и таможенных льгот и налоговых кредитов при освоении принципиально нонвой техники и технологии (для компенсации высоких первоначальных зантрат), содействия совершенствованию инновационной и информационной инфраструктуры, информационному обеспечению, подготовке и переподготовке кадров и т.д.;/p>

- использование оправдавших себя в мировой практике каналов притока частных инвестиций в результате продажи акций компаний, осуществляющих базовые инновации./p>

- формирование и развитие системы венчурного финансирования высокоэффективных, но рисковых инновационных проектов с четом зарубежнонго опыта и с частичным частием государственных бюджетных и внебюджетнных фондов;/p>

- привлечение отечественных, иностранных и международных банков и фондов к финансированию проектов и программ, реализующих приоритетнные базовые технологии и пользующихся поддержкой государства./p>

Лтература:

1.     Корнус В.Г. Финансы Украины. - 2004 - № 10

2.     Буряк П.Ю. Экономика Украины. - 2005 - № 3

3.     Буднкевич . М., Школа . М, Становлення регонального ринку нновацй в кра

5.     Закон кра

6.     нвестицÿ в кра

7.     Гальчинський А., Геець В., Кнах А., Семиноженко В. нновацйна стратегя кра

11.                       . finance.com.ua

12.                       Стратегя економчного соцального розвитку кра�ни (200Ч2015 роки) Шляхом квропейсько� ннтеграц��� / Авт. кол.: А. С. Гальчинський, В. М. Гець та н. - К.: ВЦ Держкомстату кра�ни, 2004./p>