Генезис исторических форм собственности
Москва-2007
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. СОДЕРЖАНИЕ СОБСТВЕННОСТИ 4
1.1. Понятие собственность, его юридическое и экономическое
содержание 4
1.2. Отношения собственности 7
1.3. Права собственности 9
2. ГЕНЕЗИС ИСТОРИЧЕСКИХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ 12
2.1. Понятие форм собственности 12
2.2. Исторические формы собственности 14
2.3. Многоукладность современной экономики 17
2.4. Приватизация и разгосударствление 21
2.5. Критерии эффективности преобразований собственности 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 28
ВВЕДЕНИЕ
Понятие собственности относится к числу наиболее важных и сложныха проблем экономики и экономической теории. Общественная мысль всегд деляла большое внимание проблеме собственности. Специальные обращения к ней содержатся в исторической, философской иа художественной литературе. Богатый материал накоплен в юридической литературе. Экономическая наука также всегда уделяла особое внимание этой проблеме. Несмотря на это, данная проблема остается дискуссионной.
Экономическая жизнь обществ в периоды повышенной социальной активности ведет, как правило, к перераспределению объектова иа права собственности. Эти перераспределения и являются сменой форм собственности в течение веков. Хотя современная экономика и не знает экономической системы без слабостей и недостатков, всё-таки благодаря этому поступательному развитию человечество имеет в своём распоряжении гибко реагирующий на требования времени рыночный механизм.
Целью данной курсовой работы стало рассмотрение понятия, природы и исторического развития форм собственности.
Для достижения поставленной цели необходимо было решить следующие задачи:
- определить юридическое и экономическое содержание понятия собственности;
- рассмотреть отношения собственности;
- выяснить вопрос о закреплении, фиксации и регулировании отношений людей к вещам;
- определить понятие форм собственности;
- рассмотреть процесс исторического развития форм собственности;
- оценить последние результаты данного развития.
1. СОДЕРЖАНИЕ СОБСТВЕННОСТИ
1.1. Понятие собственности, его юридическое и экономическое содержание
Собственность - исторически развивающаяся система объективных отношений между людьми по поводу распределения (присвоения) средств и результатов производства.
Категория Усобственность исторически вошла в научныйа оборот задолго до того, как возникла экономика и экономическая теория ва качестве особой отрасли науки. Прежде всего, собственность стала официальным объектом правовой, юридической науки и философии.
Преобразования в отношениях собственности непосредственно накладывают отпечаток н жизнь и благосостояние людей, напрямую затрагивают их интересы, видны на поверхности жизненных, общественных явлений. Поэтому исследование отношений собственности становится одной из первоочередных задач научной и общественной мысли.
Долгое время собственность как особое общественное отношениеа являлась непосредственным предметом юриспруденции (совокупности наук о праве и его практическом применении), прежде всего гражданского права. Однако с дальнейшем развитием общественного производства и появлением новых форм предпринимательской деятельностиа собственность приобретаета всё большую значимость в своем экономическом аспекте, становится наряду са юридической также и определяющей экономической категорией.
Собственность - отношение между человеком, группойа или сообществом людей (субъектом), с одной стороны, и любой субстанцией материального мира (объектом), с другой стороны, заключающееся ва постояннома или временном, частичнома илиа полном отчуждении, отсоединении, присвоении объекта субъектом. Така что собственность характеризуета принадлежность объекта определенному субъекту.
Субъекта собственности (собственник)а Ца активная сторон отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности. Субъекты собственности, ва конечном счете - заведомо одушевленные лица. Не смотря на то, что существуют примеры обозначения субъектов собственности некоторыми категориями типа государство, реализовать на практике право собственностиа могута только люди.
Объект собственности - пассивная сторон отношенийа собственности в виде природных объектов, веществ, энергии, информации, имущества, духовных, интеллектуальных ценностей, целиком или ва какой-то степениа принадлежащих субъекту. Объекты собственности зачастую называюта просто собственностью, вкладывая в это понятие, как сам объект, так и связанные с ним отношения по поводу собственности.
В понятие отношения собственности включаются отношения собственника к своей вещи, то есть имущественные отношения между субъектом и объектом. Эти первичные отношения служат материальной предпосылкой отношения между субъектамиа собственности. Последние представляют экономические отношения, возникающие ва связиа са собственностью, отражают имущественные взаимосвязи субъект c другими субъектами. Данная группа отношений носит социально-экономический характера и обусловливает, прежде всего, формы распределения имущества, продукции, товаров, доходов, других ценностей между собственниками.
Нормы права, во-первых, фиксируют статику имущества физических и юридических лиц, определяя основания законной принадлежности имуществ и гарантируя его суверенность. Во-вторых, право регулирует динамику имущества, то есть его оборот, в результате чего происходита смена собственников. Следует отметить, что право оперируета c же существующим имуществом, иа поэтому его возможностиа отражения происхождения благ, превращаемых в имущество, ограничены. Право не отвечает н вопроса о том, как происходит величение блага ва качестве объектова собственности, как происходита их распределение, в результате чего одни становятся крупными собственниками, другие по существу лишены собственности. То есть юридическая наук неа рассматриваета реальный социально-экономически обусловленный процесса присвоения, происходящийа ва процессе образования благ, превращаемых в имущество. Экономический подхода к содержанию собственности имеет некоторые существенные отличия от юридического (правового) подхода. Специфика экономического содержания собственности состоит ва следующих основных характеристиках:
1) Собственность - это не вещь и не просто отношение людей к вещам, отношение между людьми, которые могут быть связаны c вещами (средствами и результатами производства). Но эти отношения имеют не вещественное, социально-экономическоеа содержание и формы (соединение работников с словиями производства, формы доходов и др.);
2) Монополизация словий производств одними субъектами и отчуждение этих словий от других или равные права доступа работникова к словияма производств характеризуют социально-экономическое содержаниеа отношений собственности и определяют характер соединения основных факторов производства работников и производительных ресурсов, характер присвоения результата;
3) Формы доходов образуют экономическую реализацию собственностиа и определяются положением субъектов в отношениях собственности.
Место категории собственность ва системе общественных отношений:
- экономическое содержание категории собственность зависита от характера твердившихся форм собственности, которые включают ва себя отношения производства, распределения, обмена, потребления (так, например, для рыночной экономики характерно преобладание частной собственности);
- от собственностиа зависита положение определенныха групп, классов ва обществе, иха возможности использования всеха факторов производства;
- формы собственности меняются ва соответствиеа са изменением способова производства, обусловленного развитиема производительных сил;
- ва рамкаха каждой экономической системы существует основная, специфическая, определяющая систему, форм собственности, но это не противоречит возможности существовании других её форм, как старых, перешедших из прежней системы, так и новых, переходных;
- переход от одних форм собственности к другим может идти двумя путями: эволюционным - на основе конкурентной борьбы за выживаемость с постепенным вытеснением всего отмирающего и силением господства жизнеспособных в соответствующих словиях элементов, также революционным - насильственным утверждением господств новых форм собственности (так, например, в теории марксизма главная суть социалистической революции - ликвидация частной собственности).
1.2. Отношения собственности
Отношения, возникающие между субъектом собственности и объектом собственности (субъект-объектные отношения), характеризуюта одновременно меру обладания субъектом объекта и вид функции, реализуемой субъектома в процессе практического воплощения отношений собственности, меру иа характер использования субъектом своих прав. Говоря о связях между субъектами и объектами собственности, необходимо различать отношения владения, пользования, распоряжения и ответственности, представляющие одновременно юридические и экономические категории.
Владение - начальная исходная форма собственности, отражающая юридическую, документально закрепленную фиксацию объект собственности, либо факт реального обладания объектом. Владение помимо факта обладания отражает также намерение лица относиться к вещи как к своей. В связи с этим появляется такой юридический момент как титул собственника. Но владениеа еще не является в полной мере собственностью в социально-экономическома смыслеа этого слова, который подразумевает не только владение, но и распоряжение, и использование объекта.
Пользование означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением, по смотрению иа желанию пользователя. Владение и пользование собственностью могут объединяться в рукаха одного субъект или быть разделёнными между различнымиа субъектами. А так же существует возможность быть собственником и не пользоваться объектом собственности, передава это право другому субъекту.
Распоряжение представляет наиболее всеобъемлющий способа реализации отношений между объектом и субъектом собственности, дающий субъекту право и возможность поступать по отношению к объекту и использовать его в рамкаха закон практически любым желаемым образом вплоть до передачи другому субъекту, глубокой трансформации, преобразования в другой объект и даже ликвидации.
Так же возникает понятие Убремя собственности, которое означает как интерес к активному использованию средств производства, так и ответственность за них, за их судьбу, за иха эффективное функционирование, возмещение щерба, нанесённое объекту.
Отношения, возникающие между собственниками (субъект-субъектные отношения) можно разделить на две группы:
Первая группа отношений возникает в словиях, когда приходится делить существующую (созданную ранее) собственность. Применение, использование объекта собственности по его назначению зачастую сопровождается необходимым, возникающима н основе соглашения, распределениема илиа перераспределением собственнических функций между двумя или несколькими субъектами. Это обычно имеет место, когда один и тот же объект принадлежит нескольким субъектам, что типично при семейной, групповой, коллективной собственности.
Вторая группа отношений между субъектами собственности отражает взаимоотношение собственников по поводу взаимного формирования вновь создаваемых ими ценностей, которые становятся новым объектома собственности.
Наиболее типичная форм отношений второйа группы Ца отношения по поводу совместного производств и распределения произведённой, ранее не существовавшей, продукции, товаров, услуг.
В первой группеа отношения собственности ва иха исходнома видеа уже сложились, объекта собственности существует, така что проблем отношений заключена в регулировании совместного использования объекта, распределении собственнических функций.
Во второй группе речь идет о присвоении нового объект собственности, его разделенииа между претендентами, что ва принципе представляета более сложную задачу.
В то же время и проблем перераспределения же существующей собственности, её передача из одних рука ва другие способн обостряться в периоды революционныха преобразований. Так, ва российской экономике в процессе еёа реформирования во весь роста стал проблем преобразования сложившихся форм собственности, переход от одних форм к другим, разгосударствления, приватизации.
1.3. Права собственности
Будучи законодательно урегулированы государством, отношения собственности приобретают форму права собственности. Право собственности закрепляет, фиксирует и регулирует отношения людей к вещам, и в этом смысле оно всегда производно от экономическиха отношений собственности. Закрепленное право собственности на любые блага выступает предпосылкой экономической формы наращивания собственности, богатства.
Имущественное или вещное право можета быть исключительным, абсолютным и относительным и соответственно выражаться ва отношениях распоряжения, владения и пользования.
В рамках правовой науки развились два основных направления, изучающих права собственности - континентальное и англо-саксонское.
Континентальная традиция абсолютизирует концентрацию прав собственности на объекты присвоения у одного владельца. Еёа классическим воплощением является Кодекса Наполеона (Французский гражданский кодекс 1804г.Ф ничтожил феодальные привилегии, закрепил свободу частной собственности). В рамках этой традиции частная собственность провозглашалась не только священной и неприкосновенной, но и единой и неделимой. Рассредоточение прав собственности на одни и те же объекты среди нескольких лиц ва рамкаха этой традицииа рассматривается как феодальные пережитки и как эрозия частной собственности. Будучи критически направленныма протива феодальныха традиций, континентальное право идеально соответствовало мелкотоварному и раннекапиталистическому производству, где один человек мог производить, обменивать, присваивать доход. При возникновении болееа сложныха форм капиталистического производства, в принципы Уединственности и неделимости частной собственности не вмещалось образование акционерныха обществ, транснациональныха компаний, партнерств, кооперативов и других сложных форм организации предпринимательства.
Современное индустриальное и постиндустриальное общество нуждается ва более развитой системе прав собственности. Своеобразной реакцией на эту потребность явилось возникновение англо-саксонской традиции в описании прав собственности. Расщепление собственности н правомочия несколькиха лица ва англо-саксонской традиции рассматривалась кака нормальное функциональное состояние экономики, преследующей цель извлечения максимальной выгоды и благ из ресурсов. В рамках этой концепции доказывается необязательность, и даже неэффективность стремления во всех экономических решениях к абсолютной частной собственности иа сосредоточению в одном лице максимума прав собственности.
нгло-саксонская правовая концепция оказала влияние н экономическую науку и послужила основой формирования теории права собственности. Еёа суть состоит в том, что в экономике нет абсолютныха права собственности. Каждое экономическое решение должно опираться н тот определенныйа набора прав собственности, который достаточена иа необходима для наиболее выгодной реализации экономического решения. Стремлениеа каждый раз к приобретению абсолютныха права собственностиа может привести к излишним издержкам по обслуживанию права собственности, что ведет к снижению эффективности экономических решений.
2. ГЕНЕЗИС ИСТОРИЧЕСКИХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ
2.1. Понятие форм собственности
Форма собственности определяет принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту единой природы. Исходя из такого определения, выделима следующие формы собственности.
Индивидуальная (индивидуализированная) собственность, в пределах которой субъект собственностиа персонифицирована как физическое лицо, индивидуум, обладающий полным правом (в рамках законности)а распоряжения принадлежащим ему объектом собственности или частью, долей объекта. При такой форме собственности собственник знает, что принадлежит именно ему.
Вторая форма собственности - это коллективная в широкома смысле этого слова или многоличностнаяная собственность. В пределаха многоличностной формы субъект собственности не персонифицирована кака индивидуум, представляет собой совокупность, сообщество, коллектив собственников. Субъект собственности может выступать в виде уполномоченного лиц или группы лиц, выражающих собственнические интересы всего товарищества, но гораздо чаще выступает и официально оформляется правовым образом кака единое юридическое лицо (хозяйственное общество, предприятия, компания)а либо государственный орган, общественная организация. Многоличностную собственность удобней было бы наименовать просто общей, но термин общая собственность трактуется в Гражданском кодексе Российскойа Федерации кака имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, то есть как групповая собственность.
Говоря о многоличностной собственности, мы исходим из самого широкого понимания еёа кака многообразия общественныха по своей природе форм собственности, охватывающих диапазон от семейной до общенародной.
Беря своё начало в узкоколлективной, групповой собственности, в рамках которой имеет место прямое непосредственное частие и контроль со стороны собственника за пользованием объектом собственности, многоличностная собственность простирается до государственной, общенародной, где воздействие на направление пользования объектома собственности со стороны собственника (народа) значительно опосредовано.
Разделение форм собственности на индивидуальную иа многоличностную отражает весьма крупненное структурирование разнообразных форм, охватывающих во всем своем многообразии значительную иха совокупность.
Отметим, что подобное разделение собственности на две формы:а индивидуальную и многоличностную - не является общепринятым ни в экономической науке, ни в практике. Так, Гражданский кодекса Российской Федерацииа выделяета частную, государственную и муниципальную форму собственности, признавая ва то же время возможность существования других форм. В то же время широко известно разделение собственности на собственность юридическиха и физическиха лиц. Последняя форма явно ассоциируется с индивидуальной собственностью.
Подчеркнем, что не существует абсолютного разделения форм собственности, неизбежны смешанные формы собственности, в том числе переходные от одной формы к другой. К примеру, если собственность на рабочую силу является индивидуальной, на средства производств Ца общей, на землю - государственной и все этиа факторы производства соединены на однома предприятии, то собственность предприятия заведомо становится смешанной. Отсюда следует, что мы вынуждены признать взаимопроникновение и общее существование разных форм собственности ва пределаха одного объекта.
2.2. Исторические формы собственности
Вопрос о формаха собственностиа относится к числуа самыха сложныха в экономической теории. Классификация форма собственности может быть осуществлена в историческом плане путем описания сменяющиха друг друга форм собственности. Каждая из исторических форм, в свою очередь, конкретизируется по объектама и субъектама собственности, апо характеру присвоения результатов производства и другим признакам. Такая классификация близка к традиционной формационной классификации, хотя и не совпадает с ней полностью.
Исторически первой формой была коллективная, общинная собственность. Для этой первобытной формы собственности характерно то, что права собственности ещё не сформировались и, соответственно, не было институтов и механизмов их распределения и перераспределения. Следовательно, не было словий для образования экономической власти иа экономической зависимости. Равные права на словия жизни, совместный труд и общий результат были отличительной особенностью первобытного присвоения.
В результате длительного исторического процесса, сопровождавшегося развитием производительных сил и переходом от коллективного труда и общего хозяйства к индивидуальному труду и обособленным друг от друга мелким хозяйствам, происходило разложение общины и возникновение частной собственности. Скот, инвентарь и другое движимое имущество, затем и земля превратились в объекты исключительной собственности отдельных семей. Первоначально частная собственность покоилась на собственном труде семьи. Но с течением времени происходивший на основе прогресса производительных сил процесс роста имущественного неравенства, лишения отдельных семей земли привёл к появлению частной собственности, основанной на присвоении результатов чужого труда. Возникает эксплуатация человека человеком, общество раскалывается на классы эксплуататоров и эксплуатируемых. Эта т.н. античная форма собственности отличается чрезвычайно высокой концентрацией права собственности у частныха лиц, при словии, что право полной собственности распространялось иа н людей. Абсолютнойа концентрации прав собственности у одних лиц соответствовало столь жеа абсолютное отсутствие прав у других, которые вообще лишались признаков личности.
Последующее развитие человеческого общества сопровождалось последовательным движением к равенству личностных прав и свобод. Ва этом историческом движении вслед за античной возникла феодальная собственность (Европа Vв., Киевская Русь). Она характеризовалась абсолютными правами собственности на словия производства и ограниченными правами собственности на людей. Основу феодальной частной собственности составляет собственность на землю и эксплуатация лично зависимых крестьян. В отличие от раба, крестьянин был частником отношений собственности, поскольку владел мелким земельным частком и средствами производства, необходимыми для его обработки. Для феодализма характерна такая форма собственности, при которой земля не принадлежала исключительно отдельному лицу. Взаимные отношения как внутри класса феодалов (сеньоров, вассалов), так и его связи с непосредственными производителями строились на личном господстве и подчинении. Это была не свободная и полная частная собственность на землю, словная, ограниченная отношениями личного господства и подчинения земельная собственность, с которой непосредственно связывалась политическая и военная власть класса феодалов.
В недрах феодализма возникли и отношения собственности, не связанные с прикреплением производителей к земле. Кроме мелкой частной собственности свободных крестьян, существовала отделившаяся от земельной и свободная от крепостной зависимости собственность городских ремесленников, изготовлявших товары для продажи (Европа X<-XIвв., Русь IX<-Xвв.).
нтичная и феодальная собственности имеют общим то, что экономическая власть была дополнена властью над личностью людей.
В связи с освобождением от личной зависимости, развитием производительных сил и товарного производства возникает капиталистическая собственность (Европа XVв., Россия XIXв.), которая существенно отличается от предшествовавших форм: она основана на полном отделении непосредственных производителей от материальных словий их труда. Са однойа стороны тверждается юридическое равноправие всех граждан, с другой стороны - новый тип отношений: экономическая власть одних и экономическая зависимость других. Появилась крупная частная собственность на землю и вместе с нею масса формально свободных, но не имеющих ничего, кроме собственных рабочих рук, людей (при равнома распределении гражданских прав происходит неравное распределение и концентрация прав собственности). В противоположность частной собственности мелких товаропроизводителей основу капиталистической частной собственности составляет безвозмездное присвоение овеществлённых результатов чужого труда, эксплуатация человека человеком в форме присвоения прибавочной стоимости (сумма, на которую стоимость дневной выработки рабочего превышает дневную заработную плату).
Имеются промежуточные формы собственности, которые предполагают перераспределение прав собственности c целью ограничения экономической власти одних и освобождения от экономической зависимости других. Примером может служить частие работников ва управлении, распределении дохода, контроле и др.
В ходе социалистической революции возникает новая общественная форма собственности - социалистическая. В теориях данной формы собственности предполагалось, что отношения собственности в словиях капитализма представляют собой исторически последние формы, покоящиеся на эксплуатации человека человеком. Провозглашалось, что в силу присущих капиталистическому способу производства противоречий, и, прежде всего силивающегося противоречия между общественным характером производства и капиталистической формой присвоения, они полностью исчерпывают себя. Опыт строительства социализма (Россия-Р 1917-1991гг., ГДР 1949-1990гг., Польша 1947-1990гг. и др.) был попыткой равнять людей не только в правах и свободах, но и ва праваха собственности н условия и результаты производства.
Современные тенденции мировой экономики свидетельствуюта о том, что постиндустриальное развитиеа обществ будета сопровождаться всёа большим распределениема права абсолютнойа частной собственности и всё большим разнообразием комбинаций прав между субъектами экономических отношений, частвующих в производстве, распределении, обмене и потреблении экономических благ. Научно-техническая революция определила силивающуюся тенденцию к повышению роли государственной собственности. Эта форма существенно отличается от частной собственности тем, что её непосредственным субъектом является государство. Но в основном нынешней рыночной экономике присущи коллективные, корпоративные, смешанные формы собственности. В достаточно типичной капиталистической экономике рыночного типа 10-15% средств производства находятся в индивидуально-частной собственности, 60-70% - в коллективно-корпоративной, акционерной, 15-25% - в государственной.
2.3. Многоукладность современной экономики
При восприятии форм собственности с точки зрения практической экономики как инструмента решения общехозяйственных задач, не самодовлеющих общественных интересов, вопрос о превосходствеа той или иной форм собственности несколько некорректен. Для экономики важно неа выделение и развитие отдельной форм собственности, какой бы эффективной она не казалась, создание и поддержание подвижной ва своиха рамках системы, включающей целый спектр организаций предпринимательской деятельности, основанной на различных формаха собственности. Многообразие современных потребностей в обществе можета быть достаточно полноценно и эффективно довлетворено лишь на основе совокупности форм собственности и возникающей на их основе структуре отношений и мотиваций. Современная экономика - это многоукладная экономика.
Вопрос о месте и роли каждой формы собственности в развитойа рыночной экономике находит свое решение в наилучшем сочетании различных форм собственности, отвечающем требованию эффективности экономики.
Проникновение передовых технологий в большинство отраслей экономики привело к формированию более сложных производственныха отношений, требующих отказа от административного регулирования.
В то же время разгосударствление экономики не единственная тенденция в современном экономическом мире. Существуют закономерности частия государств ва экономике. Опыт развитых стран со смешаннойа экономикой демонстрирует чередование прямого и косвенного частия государств ва отдельной отрасли применительно к различным её стадиям развития, наличие фаз национализации и приватизации, углубления и ослабления государственного вмешательства в экономику, её государственного регулирования.
Кака свидетельствуета хозяйственный опыт развитых стран, государственная собственность развивается, прежде всего, в теха отраслях и сферах, которые ейа оставляета частный капитал, то есть где невозможно получение средней нормы прибыли (нижнего предела доходности капитала). Этима частично объясняется болееа низкая эффективность государственной формы собственности по сравнению с другими формами в рыночной экономике. Прежде всего, это отрасли, где отдача либо невелика, либо наступаета череза длительное время - капиталоемкие и малоприбыльные отрасли производственной и социальной инфраструктуры: энергетика, транспорт, связь, образование, здравоохранение, охрана окружающей среды.
Поэтому в западной Европе становление таких отраслей, кака информатика, космическая связь, атомная энергетика, модернизация и реконструкция железнодорожного, воздушного транспорта, металлургической, добывающей промышленности, осуществлялась ва значительнойа мере з счета бюджетного финансирования.
Границы распределения государственной формы собственности ва рыночной экономике подвижны, что обусловлено приватизационной политикой государства.
Государство призвано заботиться, прежде всего, не о расширенииа собственного сектора, о гармоничном развитии производительных сил и о достижении необходимого соответствия, равновесия в структуре форма собственности и хозяйственной деятельности. Во главу гла при этом ставится задача стабилизации экономики, роста социально-экономической эффективности.
Динамичность в сочетании форм собственности проявляется, например, в том, что по мере накопления капитал такой традиционный для развития государственной формы собственности признак, кака высокая капиталоёмкость (потребность ва большиха капиталовложениях), престаета быть барьером для частного капитала, ориентирующегося на стабильность рынк сбыта.
Наблюдается преобразование таких традиционно-государственныха отраслей, как энергетика и транспорт, в акционерные формы.
В свете казанных особенностей развития государственной формы собственности и связанного с ней государственного предпринимательства, соседствующих с политикой приватизации, становится понятныма возникновение смешанных форм собственности. В то же время создание акционерных государственных предприятий, контрольный пакет акций ва которыха принадлежит государству, создание в рамках государственных холдингов смешанных дочерних компаний свидетельствуюта о возможности и перспективности не только сосуществования, но и взаимодействия разных форм собственности.
Объектами индивидуальной, частной собственности становятся ва первую очередь отрасли, производства, которые требуют высокого ровня предпринимательской активности, мобильности, предприимчивости иа способны приносить высокую прибыль. В то же время частная инициатива необходима там, где надо ближе стоять к потребителю, учитывать его непрерывно изменяющиеся потребности. В мелком бизнесе, в сфере слуга частная собственность легче пускает корни, быстрее прививается по сравнению с государственной, которая не отличается высокой эффективностью из-за громоздкой своей организации, что не позволяет ей быстро иа гибко ориентироваться ва зависимости от перемены интересов потребителя.
анализируя место и роль негосударственных форм собственности в рыночной экономике, приходится смещать акценты из области рассмотрения форм и отношений собственности в сторону форм организации предпринимательской деятельности. При анализе хозяйственной деятельности фирма удобнее оперировать понятиями не форм собственности, форма организации предпринимательской деятельности, которые, несомненно, зависят от форм собственности (развитие форм организации предпринимательской деятельности есть отражение историиа развития форм собственности, развития рынка), но имеют самостоятельное значение и именуются организационно-правовыми формами.
Возникновение каждойа новой формы предпринимательства, их эволюция, соответствует определенной ступени развития производительных сил и требований рынка, то есть непосредственно связано с преобразованием форм и отношений собственности.
Простейшими формами собственности, издавна фигурирующими н рынке, являются индивидуальная форма собственности (ремесленничество)а и семейная.
Они характерны ныне для мелкого бизнеса сферы слуг и фермерства.
Из-за развития производительных сил общества потребовалось объединение труда и капитала. С одной стороны, развилась частная собственность на основе коллективного наемного труда, с другой стороны, наблюдалось развитие коллективных общих форм собственности. Последнее направление более характерно для современной цивилизованной экономики.
Несмотря н кажущееся наличие высокого ровня мотивации и заинтересованности ва результатах труда в словиях коллективной и кооперативной форм собственности, в чистом виде эти формы не получили большого распространения в развитой рыночной экономике. Дело в том, что эффективность данных форм высока лишь в сфере малого бизнеса, малых предприятий, где достаточно четко прослеживается связь между долей собственности и частием в правлении, в распределении дохода и получении прибыли.
В акционерной форме собственности и предпринимательскойа деятельности проявилось, пожалуй, наиболее рациональное н сегодняшнийа день сочетание коллективных и индивидуальных интересов. Поэтому акционерная форма и стала базисной, определяющей в современной рыночной экономике.
2.4. Приватизация и разгосударствление
При переоценке структуры государственного регулирования экономики и осознании преимуществ многоукладной экономики многие страны стали на путь перехода от административно-командной экономики к рынку. Одной иза главныха задача переход к рынку является проведение разгосударствления и приватизации.
Разгосударствление представляет собой снятие с государства функций прямого хозяйственного управления, передачу соответствующиха полномочий на ровень предприятий, но без изменения характера собственности (т.е. принадлежности средств производства и результатов труда).
С точки зрения создания эффективного рыночного механизм необходимыми являются некоторые институциональные преобразования - приватизация, демонополизация, проведение разукрупнения государственных предприятий, развертывание малой приватизации в сферах торговли и общепита, подготовк и проведение большой приватизации.
Приватизация подразумевает смену собственника посредством передачи или продажи на различных условиях государственной собственности экономическим субъектам, которые используют её в дальнейшем в хозяйственной деятельности, неся полную имущественную ответственность за её результаты.
Приватизация Ца это перехода государственной собственностиа ва руки отдельных граждан, трудовых коллективов, юридических лиц илиа возникновение на базе государственных предприятий различных смешанных форм собственности.
В основу выбора способов приватизации положен пример предприятия:а для мелких предприятий с численностью работающих до 200а человека рекомендована продаж по конкурсу (аукциону). Для более крупных целесообразно преобразование в акционерные общества.
Процесс приватизации, понимаемый как переход того или иного имущества (активов) из государственного ва частный сектор, имеета длинную историю, сопоставимую c историей самой собственности. Современная же природа процесса приватизации сопряжена с наличием двух абсолютно разныха по своему содержанию типов приватизации.
Первый тип связан со сдвигами в воспроизводственнома механизме и с начавшейся во второй половине 70-х годов структурной перестройкой экономики развитых стран Запада, что потребовало переоценки сложившейся ранее структуры государственного регулирования экономики. При этом практически во всех странах Запада произошел серьезный пересмотр места и роли государственной собственности и государственного предпринимательств в экономике.
Данные неоконсервативные сдвигиа ва идеологии иа экономической теории и политике промышленно развитыха страна были распространены ва развивающиеся страны посредством насаждения научной идеологии, а иногд иа путема прямого давления Запада через словия помощи. Ва итогеа ва 80-90-е годы свыше 80 развивающихся стран Азии, Африки, Латинской Америки реализовалиа различные программы приватизации государственной собственности.
Однако все эти страны характеризует то, что проведениеа приватизации
происходило в рамках же существующей рыночно-конкурентной среды при наличии частного сектора и ва ходе поступательного эволюционного развития экономики.
Второй тип получила своёа развитие позднее, начавшись ва 1989г., в процессе системных преобразований в странаха бывшего социалистического лагеря - Восточной и Центральной Европы, но, прежде всего ва России. В контекстеа переход от административно-командной системы хозяйств к системе, основанной на рыночно-конкурентных принципах, приватизации отводится особое место, така кака при всема многообразииа подходова к роли
собственности ва любома обществе, основополагающим является то, что собственность (точнее права собственности) представляет собойа основу любой современной системы хозяйства.
2.5. Критерий эффективности преобразований собственности
Теория эффективного и рационального распределения ресурсов, обосновывая критерии перемещения ресурсов из негосударственного (частного) сектора в государственный (общественный), выдвигаета следующее требование: преобразование собственности путем перемещения средств и ресурсов иза одного (частного)а сектор ва другой (общественный) возможен и экономически оправдан, если потери ота изъятия ресурсова иза частного сектор меньше дополнительныха выгода ва государственнома (общественном) секторе. Иначе говоря, преобразование частной собственности в общественную оправдано лишь в том случае, если это приводит к росту производительности (отдачи) ресурсов. Этот экономический критерий с некоторыми точнениямиа можета быть применен ниверсально ко всем иным формам собственности и перераспределяемым правам собственности (т.е. на любом историческом этапе развития форм собственности).
Однако принимаемыеа решения о преобразованиях собственности в переходной экономике зачастую, как показываета опыт, могута диктоваться и иными обстоятельствами: политическими, интересами теневого и криминального капитала, избранным вариантом преобразований (радикальным или реформаторским). Всё это может существенно повлиять на выработку рациональных экономическиха решений, что можета привести к экономическим потерям.
Вместе с тем следует учитывать краткосрочные и долгосрочные последствия преобразований собственности. В этой связи существуета проблема взвешивания краткосрочныха потерь и долгосрочныха выгода для обществ от преобразований собственности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Общественная мысль всегда деляла больше внимания проблеме собственности. Благодаря большому количеству теоретических исследований и анализу исторического опыта мы можем сделать некоторые выводы относительно понятия, природы и развития исторических форм собственности.
Понятие собственности нельзя сводить к вещественному содержанию или к отношению человека к вещи. Собственность - определённое социальное отношение между людьми, общественными классами, которое развивается в соответствии с изменениями социально-экономических словий жизни общества. Собственность характеризует положение отдельных социальных групп в производстве и взаимоотношения между ними.
Подобно другим общественным отношениям, собственность и регулирующие её правовые нормы имеют исторический характер. В каждую историческую эпоху собственность развивалась различно и при совершенно различных общественных отношениях[1]<.
Вопрос о собственности, как в теории, так и на практике всегда прямо или косвенно отражал интересы соответствующих классов, т.к. экономическое принуждение к труду исходит из собственности н словия производства или из собственности на капитал, соответственно благоденствие того или иного класса зависит напрямую от возможности присвоения этих объектов собственности. В своё время буржуазия провозгласила величайшим злом феодальную собственность. Утвердившаяся в результате буржуазных революций капиталистическая частная собственность изображалась её идеологами как самая справедливая, отвечающая естественным правам человека. Капиталистическая собственность по сравнению с феодальной была прогрессивной, поскольку скоряла рост общественного производства и материального богатства и благодаря этому, несмотря на резко выраженное имущественное неравенство людей, способствовала развитию экономики и культуры общества. Это прогрессивное для своего времени значение буржуазной собственности получило философское и экономическое обоснование в произведениях таких мыслителей, как Дж. Локк, А. Смит, Д. Рикардо, Ф. Кенэ и др. Они рассматривали буржуазную частную собственность как вечное словие социального прогресса.
В последствии марксизм, не отрицая прогрессивности капитализма и для определённой исторической эпохи, научно доказал путём анализа противоречий капиталистического способа производства неизбежность гибели частнособственнической системы и перехода к новому, социалистическому обществу, к новой экономической структуре производства и соответствующей ей общественной форме собственности. На практике же попытки построения социализма не венчались спехом.
С ростом ассоциированных и государственных форм частной собственности в словиях современного капитализма идеологи капитала же не говорят о вечности и справедливости частной собственности. Они пытаются, создавая теории индустриального общества, сближения двух мировых систем, вывести новейшие формы капиталистической собственности. Пропагандируя тезис диффузии собственности, экономисты пытаются доказать, что в словиях современного капитализма происходит возрастание числа мелких акционеров, которые оказывают определяющее влияние на деятельность крупных компаний.
Для экономики любого исторического периода важно создание и поддержание подвижной в своих рамках системы, включающей целый спектр организаций предпринимательской деятельности, что связано с большой разнообразностью и неуклонным ростом человеческих потребностей. Поэтому возникновение той или иной формы собственности в определённом историческом периоде, т.е. перераспределение объектов и прав собственности было ответом на изменения и требования экономических, социальных, политических и др. аспектов жизни, как отдельных сообществ, так и человечества в целом.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.Большая Советская Энциклопедия 3-е изд., 1969-1978 гг.
2.Краткая экономическая энциклопедия Г.С. Вечканов, Г.Р.
Вечканова, В.Т. Пуляев.
3.Курс экономики под ред. Б.А. Райзберга. Москва 2.
4.Курс экономической теории под ред. А.В. Сидоровича. Москва
1997.
5.Теоретическая экономика под ред. Г.П. Журавлевой, Н.Н.
Мильчаковой.
Литер. источники - прошлый век и исходя из этого и вся работ получилась маленько устаревшей, т.к. на данный момент имеется ещё один исторический вид собственности (помимо всех тех, кот. я в главе 2.2 перечислил), нужно искать этот вид надо среди трудов неоинституционалистов.
Перечисляя исторические формы соб-ти, нужно добавить т фамилии экономистов (и неэкономистов), которые на разных этапах занимались проблемой соб-ти. Здесь в работе только те кто рассматривал переход от феодальной к буржуазной соб-ти и то в заключении, ну и Маркс (естественно)Ц надо всех казать.
[1]< Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 19, с. 419