Нормы права
ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
НОВОСИБИРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
Кафедра
Теории и истории государства и права
Нормы права
Курсовая работа студента
I курса вечернего (дневного)
отделения 15 (х/д) группы
Жданова П.Е.
Научный руководитель:
Городилова И.А.
Новосибирск,1997
-2-
План:
1. Понятие и виды социальных норм права
2. ЮРИДИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ НОРМЫ
- Понятие и признаки правовой нормы.
- Виды правовой нормы.
- Структура правовой нормы.
3. СООТНОШЕНИЕ ПРАВОВОЙ НОРМЫ И СТАТЬИ НОРМАТИВНО
ПРАВОВОГО АКТА
- Приемы и способы изложения правовых норм в статьях нормативно правового акта.
-3-
1. Понятие и виды социальных норм ПРВа
На известном этапе развития общества возникает потребность порядочивания существующих в нем отношений. Нельзя представить человеческое общество без регулирования поведения людей с помощью определенных образцов, моделей, масштабов. Из них и складываются в результате многократного повторения нормы, на которые в дальнейшем ориентируется общество.
Норма (1. говорит Алексеев С.С.) - это общее правило поведения, действующее непрерывно во времени в отношении неопределенного круга лиц и неограниченного количества случаев. С процессом общественного регулирования поведения людей связано формирование и развитие социальных норм.
Ñîöèàëüíûå íîðìû - социально-волевые, исторически сложившиеся или целенаправленно установленные масштабы поведения, регулирующие поведение людей в обществе (2. Алексеев С.С.).
Социальные нормы образуют единую систему, и в своей системе они обеспечивают всестороннее и глубокое воздействие на жизнь общества, на все ее сферы. Эти нормы рассчитаны на то, чтобы направлять поведение людей в будущем, то есть в заранее не зафиксированных случаях. Так как социальные нормы действуют в системе, то îíè ìîãóò ïîäðàçäåëÿòñÿ ïî ðàçëè÷íûì îñíîâàíèÿì. Главным является деление этих норм по сферам регулируемых отношений. Таким образом, выделяются: нормы-обычаи, нормы-морали, нормы-права и корпоративные нормы.
Нормы-обычаи - это исторически сложившиеся и в результате многократного повторения, вошедшие в привычку естественные правила поведения людей. Обычай опирается на силу привычки и существует в силу наличия фактических отношений. Здесь права и обязанности совпадают - это является главным отличием его от других социальных норм. В этом выражается его регулятивная особенность.
Нормы морали - это принципы, в которых выражены: отношения или взгляды на гуманизм, справедливость, достоинства человека и жизнь.
Нормы-морали по своему происхождению не связаны с государственной властью, они существуют стно и реализуются на основе внутреннего беждения человека, на основе внутреннего общественного мнения. В нормах морали нет казания на вид возможного или должного поведения, так как я же отметил, они не связаны с государством.
Корпоративные нормы - это общие правила поведения общественных организаций. Эти нормы, как правило, формализованы, то есть содержатся в ставах этих общественных организаций.
По регулятивным особенностям близки к нормам права - в них очерчиваются права и обязанности членов этих объединений. Корпоративные нормы обеспечиваются мерами, предусмотренными данной общественной организацией. Выделяя разновидности социальных норм необходимо указать на особое положение норм права в этой системе. Нормы права выступают в качестве основных пунктов сосредоточения, определяют черты всей системы и характер взаимоотношений между ее частями.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1. Алексеев С.С. Государство и право, Начальный курс, 1993.
2. Алексеев С.С. Проблемы теории права, том 1.
-4-
2. ЮРИДИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ НОРМЫ
Понятие и признаки правовой нормы:
Норма права - это исходящее от государства и охраняемое общеобязательное, формально определенное правило поведения ( непосредственно или в сочетании с другими нормами права ) предоставляет частникам общественного отношения данного вида субъективные юридические права и налагает на них субъективные юридические обязанности (1. Алексеев С.С.).
Бабаев В.К. ( 2.) несколько по-другому дал понятие норм права. По его мнению юридическая норма - это общеобязательное веление, выраженное в виде государственно властного предписания и регулирующее общественные отношения.
вот Голлунский С.А. ( 3.) считает, что норма права это не всякое имеющее юридический характер предписание, только такое предписание, которое представляет собой общее правило, рассчитанное на многократное его применение.
Пиголкин А.С. ( 4.) в своей работе правовую норму определил, как правило, поведения, которое является требованием, велением, обращенным к субъектам права, согласовывать свое поведение с указаниями нормы под грозой невыгодных последствий при нарушении этих казаний. В норме формулируется правило поведения, через норму определенная идея превращается в общественные отношения. Процесс формирования и принятия нормы проходит через государство и его органы.
Юридическая норма является элементом позитивного права. ТПраво, как считает Бабаев В.К. ( 2.), - состоит из нормативных установок (которые являются элементом естественного права). Юридическая норма это тоже нормативная становка, но определенным образом оформленная, то есть выраженная в законодательствеТТ.
Далеко не все нормативные установки являются юридическими нормами. Одновременно многие юридические нормы (организационные, организационно-технические и многие процедурные). Вообще не связаны, либо мало связаны с естественным правом. Каркунов Н.М. ( 5.) рассматривая право в общесоциальном смысле и юридическом смысле предложил его деление на естественное и позитивное (положительное). Долгое время советской юридической литературе считалось, что позитивное право рассматривалось как заблуждение умов, ведущее к нарушению правопорядка СТ(Алексеев С.С. 6.).
С этой точки зрения правом является лишь позитивное право, то есть только то, что выражено в законодательстве (Нерсесянц В.С. 7.).
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1. Алексеев С.С. Проблемы теории права, том 1.
2. Бабаев В.К. Общая теория права (курс лекций).
3. Голлунский С.А. К вопросу о памяти правовой нормы в теории советского
права. // Советское государство и право. 1961. N4.
4. Пиголкин А.С. Нормы советского права и их структура. Сбор. Статей. Вопросы
общей теории советского права. 1960.
5. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. 1909.
6. Алексеев С.С. Теория государства и права. 1985.
7. Нерсесянц В.С. Право в системе социальной регуляции. 1986.
-5-
Естественное право - это право, которое принадлежит человеку от рождения (право на жизнь и так далее). Позитивное право - это та часть социальных норм, которая выражена в официальных документах, исходящих от государства и гарантированных государством. И позитивное право не отрицает естественного права, с точки зрения современной науки. Наблюдается определенная взаимосвязь между ними. Как я уже отмечал выше, эту взаимосвязь хорошо показал Бабаев В.К. (1.).
Обладая всеми качествами социальных норм, юридические нормы имеют специфические черты, определяемые их неразрывной связью с государством и приобретающие исключительно регулирующие возможности. Юридическая норма обладает следующими признаками:
1. Норма права - это норма позитивного права, регулирующая отношения в позитивном праве.
2. Формальная определенность нормы права, норма права носит формализованный характер. Это означает то, что это правило поведения, выраженное государством и имеется источник, где закреплена норма. Содержание правовой нормы излагается и существует только в формально-закрепленном виде.
3. Определенность норм права. В нормах права правило поведения изложено в самых главных, существенных чертах. Отличается четким детальным изложением и точностью. Здесь отражается вид общественных отношений, регулируемый нормами права. Здесь имеется в виду регулирование отношений в определенной отрасли права: в гражданском, административном, уголовном праве и тому подобному.
4. Общеобязательность норм права означает то, что нормы права распространяются на частников отношений данного вида и не зависит от того, какого субъективное (личное) отношение к нормам тех или иных людей, согласны они с нормами или нет, одобряют их или нет.
5. Принудительность означает то, что норма права охраняется принудительной силой государства. Норма права - это установление, направленное не только в настоящее, но и в будущее. Содержание, смысл, цель нормы состоит в том, чтобы порядочить общественные отношения определенного вида, подчинить их определенному режиму, способствовать их развитию в том или ином направлении.
Регулятивной особенностью юридических норм является то, что они казывают на возможное или должное поведение.
СПраву свойственна нормативность, это ведущее объективное свойство правТТ (Алексеев С.С. 2. ). Здесь нужно сказать о том, что по своему содержанию право есть определенные масштабы поведения.
Право состоит из норм, которые неперсонофицированы, обращены к заранее неопределенному кругу лиц, рассчитаны на многократную реализацию в фактических отношениях, äåéñòâóåò íåïðåðûâíî â òå÷åíèи äëèòåëüíîãî âðåìåíè. Однако в нормах права указываются существенные черты того отношения, для регулирования которого они существуют. В общем, юридические нормы здесь играют роль обеспечителя нормативной регламентации общественных отношений (2.).
Право является регулятором общественных отношений в единстве, в системе своих норм. Право объективно складывается в систему. В пределах единого права отдельные юридические нормы выполняют различные функции, и только
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1. Бабаев В.К. Общая теория права (курс лекций).
2. Алексеев С.С. Проблемы теории права, том 1.
-6-
в определенном сочетании в определенной системе юридические нормы оказывают правовое воздействие. Система права, это объективно существующее строение права, разделение на нормы, институты и отрасли. Не все нормы права содержат правило поведения (об этом будет сказано позже), поэтому иногда одной нормы права недостаточно для характеристики норм права или права в целом, или для урегулирования общественных отношений. И только в совокупности, в сочетании юридических норм можно решить эти проблемы. Действие одной нормы оказывается неизбежно связано с действием ряда других норм и лишь в своей совокупности, в системе нормы права регулируют общественные отношения.
Содержание юридических норм принимает определенную форму. Такой наиболее распространенной формой является законодательные нормативные предписания, содержащие в себе правила поведения. Любая система права, в том числе и наша переполнена предписаниями, которые вряд ли можно назвать правилами поведения (то есть не содержат самой модели поведения), то есть эталоном, которому должны следовать люди в своих поступках. Это предписания закрепляющие определенные юридические понятия (дефиниции), принципы права, задачи и цели правового регулирования, описания правил юридической техники, предписания, которые выводят, обстоятельства, способствующие действию норм содержащих само правило поведения. Сопоставление таких предписаний с правилами поведения показывает, что они в большинстве своем непосредственно не воздействуют на поведение людей, не закрепляют прав и обязанностей и так далее, не всегда могут быть положены в основу юридического дела. Но все они нормативны и имеют правовой характер ( 1.).
Интеллектуально-волевое содержание норм права характеризуется наличием интеллектуального момента, представляющего собой отражение той модели общественного отношения, которую ТзапрограмировТТ законодатель. Также характеризуется наличием волевого момента, который содержит в себе активное, повелительное начало, направленность законодателя к тому, что эти отношения реально возникли. Юридическое содержание норм права как бы оформляет интеллектуальный и волевой моменты, придают им юридический ТобликТТ( 2.). Юридическое содержание нормы права может рассматриваться, как выраженное в самой норме права правило поведения и для его обнаружения требуется всего лишь прочитать законодательный текст. C этой точки зрения юридическое содержание - это непосредственное содержание нормы. Правило поведения содержащееся в норме предопределяет юридические последствия, связанные с действием данной нормы права и обязанности частников отношений, регулируемых нормой ( 3.).
Информационное содержание нормы права выявляется с точки зрения того, какая модель поведения (информация о будущем) в них заложена. Содержание норм права может быть, рассмотрено с точки зрения теории познания. Здесь следует отметить, что наряду с регулятивной функцией существуета еще и познавательная функция.
Баранов В.М. говорит о возможности независимого существования познавательной функции от регулятивной. ТОт того, что норма права перестает быть регулятором, ее познавательное значение не исчезает, содержащееся в ней значение остается, хотя и теряет одну из своих практических функцийТТ( 4.).
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1. Бабаев В.К. Общая теория права (курс лекций).
2. Алексеев С.С. Проблемы теории права, том 1.
3. Иоффе, Шаргородский. Вопросы теории права. 1961.
4. Баранов В.М. Истинность норм советского права. 1989.
-7-
Это значит, что памятники истории права, которые когда то были регулятором общественных отношений перестали ими быть теперь, но одновременно с этим они не тратили своей познавательной функции. Эти памятники становятся обоснованием будущих норм.
Виды правовой нормы:
Важное место в теории и практике действия юридическиха норм принадлежит их классификации. Правильность и полнота классификации зависит прежде всего, от выбора ее основания, которым выступают наиболее существенные признаки, определяющие все остальные признаки классифицируемого явления. Нормы права подразделяются на виды по самым разным основаниям. И здесь три фактора оказывают наиболее существенное влияние. Это - функции права и индивидуальное регулирование общественных отношений ( 1.). Так как социально-юридические функции обуславливают строение права, то главное подразделение функций на регулятивные и охранительные предопределяет и главные виды юридических норм. Но сразу же нужно читывать и действие такого фактора, как специализация права. И общая классификация дополняется третьим звеном, и таким образом норма подразделяется на охранительные, регулятивные и специализированные.
Регулятивные (правоустановительные) нормы непосредственно направленные на регулирование общественных отношений путем предоставления частникам прав и возложение на них обязанностей. Например: п.3. ст. 261 ГК РФ СТ Собственник земельного частка вправе использовать по своему смотрению все, что находится над и под поверхностью этого частка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лицТТ.
Правоохранительные нормы направлены на регламентацию мер юридической ответственности, также специфических государственно принудительных мер защиты субъективных прав. Например: ст. 306 ГК РФ СТВ случае принятия Российской Федерацией закона, прекращающего право собственности, бытки, причиненные собственнику в результате принятия этого акта, в том числе стоимость имущества, возмещаются государством. Споры о возмещении бытков разрешаются судомТТ.
Регулятивные нормы, в соответствии со своими функциями (статической и динамической) делятся на управомочивающие, запрещающие и обязывающие. Основным юридическим средством поведения динамической функции является возложение на лиц активных обязанностей - совершать определенные положительные действия. И поэтому, нормы, устанавливающие обязанность лица совершать определенные положительные действия, называются обязывающими. Например: п.1 ст. 227 ГК РФ СНашедший потерянную вещь обязан немедленно ведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицуТТ. В нормах данного типа достаточно казать только на содержание обязанности.
Средством проведения статической функции является такое построение правовых связей, в соответствии с которым на лицо возлагаются пассивные обязанности воздерживаться от действий известного рода. Здесь субъективное право и
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1. Алексеев С.С. Проблемы теории права, том 1.
-8-
юридическая обязанность имеют самостоятельное содержание (могут классифицироваться по характеру содержанию прав и обязанностей или по форме выражения предписания). И поэтому наряду с обязывающими нормами, регулятивные нормы имеют еще две разновидности - правомочивающие и запрещающие нормы. правомочивающие нормы устанавливают субъективные права с положительным содержанием, то есть права на совершение правомоченным тех или иных положительных действий. Например: ст.301 ГК РФ СТ Собственник в праве истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.СТ
Запрещающие нормы станавливают обязанность лиц воздерживаться от действий известного рода. Например: п.3. ст.302 ГК РФ СДеньги, также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного предъявителяТТ.
Регулятивные и правоохранительные нормы служат самостоятельной основой возникновения правоотношений. Пиголкин считает неправильным деление норм на обязывающие, запрещающие и правомочивающие. СУчитывая то, что любая норма имеет представительно-обязывающий характер, что она касается, по крайней мере, двух субъектов, необходимо сделать вывод, что любая норма права правомочивает одно лицо и обязывает другое лицо регулируемого отношения. Здесь, по сути дела, смешиваются две различные вещи - норма права и ее выражение в статьях, пунктах и параграфах нормативных актов. И под видом классификации норм права дается классификация статей нормативных актов. Это особенно видно на примере, когда одна и та же правовая норма может быть, выражена в разных статьях нормативных актов, и в форме запрещения и в форме обязыванияТТ( 1.).
И автор приводит такой пример, где одна и та же норма права, обязывающая родителей оказывать помощь детям, выражена в одних нормативных актах в форме предписания, в других - в форме запрета.
Специализированные нормы в отличие от регулятивных и охранительных не могут служить самостоятельной основой для возникновения правоотношений, они носят дополнительный характер. И в зависимости от того какую функцию они выполняют, специализированные нормы подразделяются на пять основных разновидностей:
1. Общие (общезакрепительные) - это нормы, направленные на фиксирование в обобщенном виде определенных элементов регулируемых отношений. Например: в ст. 309 ГК РФ зафиксированы следующие моменты - СОбязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с словиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, при отсутствии таких словий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиямиТТ.
2. Дефинитивные нормы или дефиниции это нормы направленные на закрепление в обобщенном виде признаков данной правовой категории, они закрепляют научно сформулированные понятия, определение понятий. Например: в ст. 14 К РФ дано легальное определение понятия преступления.
3. Декларативные нормы (нормы принципы) - это нормы, в которых сформулированы правовые принципы, задачи, цели. Например: в п.2. ст. 17 Конституции РФ становлено, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
4. Оперативные нормы, с их помощью из действий системы права изымаются права, старевшие нормы и вводятся новые. Например: ст. 3 Федерального Закона о введении в действие части первой ГК РФ СТС 1-го января 1995 г. На территории РФ не применяются: раздел 1 СОбщие положенияСТ, раздел 2 СПраво собственностиТТ и т.д.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1. Пиголкин А.С. Нормы советского права и их структура. Сбор. статей. Вопросы
общей теории советского права. 1960.
-9-
5. Коллизионные нормы призваны решать столкновения норм, разрешение конфликтных и пред конфликтных ситуаций. Например: ч.2. п.2. ст. 7 ГК РФ СЕсли международным договором РФ становлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договорТТ.
По методу правового регулирования нормы права подразделяются на поощрительные и рекомендательные.
Поощрительные нормы - это предписания о предоставлении соответствующими государственными органами определенных видов поощрения за одобряемый государством общественно-полезный труд (нормативные предписания об орденах, премиях, медалях и других видах поощрения).
Рекомендательные нормы станавливают варианты наиболее желательного с точки зрения государства регулирования общественных отношений. Рекомендательные нормы адресуются, главным образом, колхозам, государственным предприятиям и научно-производительным объединениям( 1.).
По степени категоричности (или по форме предписания) правовые нормы разделяются на диспозитивные и императивные.
Диспозитивные нормы действуют тогда, когда стороны своим соглашением не становили иных словий своего поведения. Например: ч.2. ст. 273 ГК РФ СЕсли иное не предусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного частка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для его использованияТТ.
Императивные нормы, в них предписания излагаются категорически и инициатива частников отношения связана с соподчинением. Например: п.1. ст. 22 ГК РФ СНикто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности, как в случаях и порядке, становленных закономТТ.
По степени определенности следует различать: бланкетные и отсылочные нормы.
Бланкетные нормы - это такие правила поведения, действие которых основывается на содержании специфических правил. Например: п.1. ст. 216 К РФ СТ Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека...ТТ.
Отсылочные нормы непосредственно казывают на другие нормы права как на словие своего действия. Например: ст. 265 К РФ СОставление места дорожно-транспортного происшествия лицом, правляющим транспортным средством и нарушившим правила дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, в случае наступления последствий, предусмотренных статьей 264 настоящего кодекса...ТТ( 2.).
По отраслям права нормы классифицируются на: нормы государственного права, нормы гражданского права, нормы головного права, нормы трудового права, нормы семейного права.
лексеев С.С. рассматривает подразделение на нормы материального и процессуального права.
Нормы материального права - регулируют содержательную сторону реальных общественных отношений, служат мерой юридических прав и обязанностей их частников. Например: п.1. ст.40 Конституции РФ СКаждый имеет право на жилище.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1. Бабаев В.К. Общая теория права (курс лекций).
2. Коваленко А.И. Краткий словарь-справочник. М., 1994.
-10-
Никто не может быть произвольно лишен жилищТТ.
Нормы процессуального права регулируют юрисдикционную процедуру (порядок) деятельности компетентных органов государства по осуществлению и защите норм материального права, прав и законных интересов участников общественных отношений. Например: п.1. ст. 123 Конституции РФ СРазбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным закономТТ( 1.).
По признаку объема (сферы) их деятельности нормы права также могут делится на общие и специальные. Общими называются нормы, которые распространяются на ряд данных отношений в целом. Специальные - это нормы действующие только в пределах отдельного вида отношений. Например: в 3 параграфе главы 30 ГК Фа содержатся общие положения договора поставки. А нормы 4 параграфа той же главы регламентируют поставку товаров для государственных нужд. Также нормы по объему действия могут быть разграничены по кругу лиц. Здесь тоже существуют общие и специальные нормы. Но их особенности связаны с определенной категорией субъектов. Так в трудовом праве общие нормы распространяющиеся на всех работников, сочетаются со специалистами, дифференцированными сначала отдельно в отношении рабочих и служащих, затем еще и по особым категориям рабочих, и по особым категориям служащих. Нормы по объему их действия еще могут быть разграничены на общие и местные. Так общими будут нормы, распространяющиеся на лиц независимо от того, на какой территории лица находятся или в состав какой организации они входят. Например: п.1. ст. 17 Конституции РФ СТ в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права...ТТ. Местными нормами называются те нормы, которые действуют в отношении лиц только в том случае, если лица находятся на определенной территории. Например: п.1. ст. 98 Конституции РФ СЧлены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течении всего срока их полномочий...ТТ.
По времени действия юридические нормы могут быть подразделены на общие нормы и временные. Общие нормы станавливаются на неопределенный срок действия до их отмены. А временные нормы станавливаются на определенный срок. Допустим на время стихийного бедствия или на время военного положения.
Структура правовой нормы:
Структура правовой нормы - это способ организации содержания правила поведения, находящегося в этой норме. Это правило поведения можно представить в виде структурных элементов, которые последовательно раскрывают содержание нормы права. И таких структурных элементов всего три:
1. Гипотеза - элемент нормы, указывающий те жизненные обстоятельства, при наличии или отсутствии которых норма права вводится в действие. Гипотеза является необходимым элементом структуры, который выступает словием обязательности диспозиции.
Простой гипотезой называют ту гипотезу, в которой казано одно обстоятельство с наличием или отсутствием, которого связывается действие юридических норм.
Например: ст. ГК РФ СЕсли в договоре не казано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направившего офертуТТ.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1. Алексеев С.С. Теория государства и права. 1985.
-11-
В сложной гипотезе действие нормы ставится в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств. Например: п.4. ст. 101 К РФ СПринудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюденияТТ.
альтернативная гипотеза ставит действие норм в зависимости от одного из нескольких перечисленных в законе обстоятельств. Например: ст. 387 ГК РФ СПрава кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона и наступления одного из казанных в нем обстоятельств...ТТ, и дальше перечисляются все возможные обстоятельства.
2. Диспозиция - это элемент юридической нормы указывающий на правило поведения, которому должны следовать частники правоотношений. Это стержень юридической нормы, ее сердцевина, модель правомерного поведения. Лишь в сочетании с гипотезой и санкцией, диспозиция действует, проявляет свои регулирующие способности. В зависимости от того, как излагается правило поведения, диспозиция может быть, простой.
Простая диспозиция казывает и называет вариант конкретного поведения, но не раскрывая его. Например: п.1. ст. 269 ГК РФ СЛицо, которому земельный часток предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим частком...ТТ.
Сложная или описательная диспозиция указывает и перечисляет все существенные признаки поведения. Например: ст. 249 ГК РФ СКаждый частник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей частвовать в плате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, также в издержках по его содержанию и сохранениюТТ.
альтернативная диспозиция казывает несколько вариантов поведения и частники правоотношений могут следовать одному из них. Например: п.2. ст.246 ГК РФ СУчастник долевой собственности вправе по своемуа усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядится ею иным образом...ТТ.
3. Санкция - это логически завершающий элемент (структурный элемент), содержащий казание на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции. Это понятие санкции дано с правовой точки зрения. Но с точки зрения философского и социологического подходов под санкцией понимают не только отрицательные явления (показание, порицание) но и положительные последствия (поощрение, одобрение) за социально полезное поведение ( 1.).
Простой или абсолютно-определенной санкцией является та, где размер неблагоприятных последствий точно казан. Например: ст. 137 КоАП СИзготовление и использование радио передающих устройств без разрешения, влечет наложение штрафа в размере 50 рублей с полной конфискацией используемой радиоаппаратуройТТ.
Сложной или относительно-определенной санкцией является та, где границы неблагоприятных последствий казаны от минимального до максимального или только до минимального. Например: п.1. ст.161 СГрабеж, то есть открытое хищение чужого имущества,- наказывается исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четыреха до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех ле.
альтернативная санкция - это санкция где названы и перечислены несколько видов
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1. Бабаев В.К. Общая теория права (курс лекций).
-12-
неблагоприятных последствий, из которых правоприменитель выбирает только одно, наиболее целесообразное для решаемого случая. Например: ст. 125 ТЗаведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние,- наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платой или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцевТТ.
Такое деление нормы на гипотезу, диспозицию и санкцию называется логической нормой, элементы логической нормы связаны между собой и выявляются в тексте нормативных актов по условной схеме: Тесли..., то..., в противном случае...ТТ. Деление юридических норм на гипотезу, диспозицию и санкцию впервые было предложено Голлунским и Строговичем ( 1.). И мнение казанных авторов получило наиболее широкое распространение. Но не все правоведы согласны с тем, что юридическая норма состоит из трех структурных элементов. Так например многие дореволюционные юристы исходили из двучленного строения юридической нормы и в связи с этим признавали наличие норм не обеспеченных санкциями ( 2.).
Черданцев в своей работе защищает двучленное строение юридической нормы. Он считает: ТТ ...что каждой норме права, для того чтобы быть обеспеченной принудительной силой государства, совсем не обязательно иметь в качестве своего структурного элемента санкцию....В первой части нормы станавливаются факты, обстоятельства, при наличии которых данная норма действует, во второй - юридические последствия, наступающие при наличии определенных гипотезой обстоятельств... В силу сложившейся традиции вторая часть регулятивных норм называется диспозицией ТТ( 3.).
В современной юридической литературе до сих пор нет единства мнений о структуре правовой нормы. Мнение правоведов разделилось на сторонников трехчленной структуры.
Двучленное строение юридической нормы называется норма - предписание, которая состоит из гипотезы и диспозиции (или санкции). Норма-предписание состоит из целой части и полностью содержится в статье нормативного акта. Ее можно прочитать по словной формуле Тесли - тоТТ.
Сторонник трехчленной структуры Голлунский, позже отметил, что такая структура юридической нормы (структура логической нормы) характерна не для всех отраслей права. СМожно считать вполне соответствующей типовую схему юридической нормы как словного предложения Тесли-тоТТ. Автор отмечает, что трехчленная структура главным образом оспаривается только в вопросе о том, составляет ли санкция обязательный элемент каждой юридической нормы, или нет...ТТ ( 1.).
лексеев считает, что: СТ...в результате обособления охранительных мер, санкции оказываются обязательным элементом не всех, только охранительных
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1. Голлунский, Строгович. Теория государства и права. 1940.
2. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. 1909.
3. Черданцев А.Ф. Специализация и структура норм советского права. //Правоведение. 1970. N1.
-13-
предписанийТТ( 1.).
Пиголкин А.С. имеет иное мнение по этому поводу: СОбеспечение и защита норм права казанными в нормативных актах мерами воздействия на правонарушителей является важнейшим моментом, отличающим правовые нормы от иныха социальных норм, действующих в обществе. Без санкций норма права потеряла бы свое специфическое, государственно-принудительное значение и растворилось бы среди других видов социальных норм. Не во всех случаях санкцию нормы права легко найти в статье нормативного акта. Существуют такие правовые нормы, санкцию которых можно обнаружить лишь путем логического анализа. Например: если взять статью гражданского кодекса, внешне здесь видны лишь два элемента - по истечению срока исковой давности (гипотеза), право на иск погашается (диспозиция). Но рассуждая логически, мы приходим к выводу, что если все же судья решит дело по иску с пропущенным сроком исковой давности, то вышестоящий суд отменит это решение как незаконное, то есть применит санкцию по недействительности актов, противоречащих законуТТ( 2.).
Томашевский тверждает, что: Тнесуществует таких норм права, которые состоят из трех элементов. В этом наглядно беждает правильный анализ по элементам любой нормы, к которой бы отрасли права они не относились бы. Например: Тпо истечению срока исковой давности, право на иск погашаетсяТТ. В данном примере нет санкцииТТ( 3.).
Из приведенных мною выше мнений различных авторов, нельзя точно определить, какой же из казанных подходов является правильным, потому что каждый автор приводит веские аргументы в пользу своего мнения. Я согласен с мнением Алексеева по поводу того, что: Тнельзя абсолютизировать только один из казанных подходов и представить двучленную или трехчленную схему в виде единственно возможной... Только при параллельной характеристике элементов и логической нормы и нормы предписания обеспечивается всесторонний анализ интеллектуально волевого и юридического содержанияТТ( 1.).
Сторонники логической нормы рассматривают абстрактную норму права и берут логическую структуру нормы. Сторонники двучленного строения рассматривают реальную норму права и берут фактическую структуру нормы.
Выявление двучленной структуры нормы имеет важное практическое значение. Потому что позволяет видеть в каждом предписании только те элементы, которые в нем действительно существуют и следовательно, проводить четкий анализ норм ( 1.).
Логическая норма также имеет не менее важное теоретическое и практическое значение. Логическая норма существует для того, чтобы выражать связи между специализированными нормами предписаниями. В словиях все больше силивающейся специализации права, только при таком подходе (так как трехчленная схема позволяет видеть в юридической норме государственно принудительный регулятор общественных отношений) возможно, раскрыть юридический, государственно-властный характер специализированных правовых предписаний (например дефинитивных, норм-принципов и так далее). Иначе может сложиться впечатление, что норма исчезает, или что право состоит не только из норм но также и из теоретических положений, принципов и многого другого ( 1.).
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1. Алексеев С.С. Проблемы теории права, том 1.
2. Пиголкин А.С. Нормы советского права и их структура. Сбор. Статей. Вопросы общей теории советского права.1960.
3. Томашевский Н.П. О структуре правовой нормы и классификации ее элементов. Сборник: Вопросы общей теории советского права.1960.
-14-
3. СООТНОШЕНИЕ ПРАВОВОЙ НОРМЫ И СТАТЬИ НОРМАТИВНО ПРАВОВОГО АКТА
Нормы права получают свое внешнее выражение через тексты нормативно правовых актов, которые конструируются из статей, параграфов, пунктов, абзацев. Основой структурной единицей нормативно правового акта является статья. Статья - это структурно обособленная часть нормативно-правового акта, представляющая собой государственно-властное веление и содержание одну норму права, несколько норм права или часть нормы права. Структурная обособленность выражается тем, что в кодифицированных нормативно правовых актах статья имеет заглавие или порядковый номер. С понятием статьи можно отождествлять понятия ТпунктТТ, ТпараграфТТ. Статья является формой отдельных норм права, организацией текста отдельных норм права, следовательно, самое первое соотношение статьи и нормы, как формы и содержания. Соотношение между статьей и нормой во многом зависит оттого, что перед нами - логическая норма или норма предписание. Если это норма - предписание, то она полностью содержится в статье. Норма-предписание ни в коем случае не может быть ТраздробленТТ между статьями. Например: п.1. ст. 138 К РФ СНарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан - наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда...ТТ.
В одной статье может содержаться две или более нормы предписания. Например: в ст. 213 К РФ содержится определение хулиганства и содержится наказание за него; также в этой статье содержится понятие хулиганства с применением оружия и наказание за него.
Логическая норма, как правило ТрастворенТТ в тексте, то есть она может быть, расположена в разных статьях. Например: ст. 15 и ст.16 Кодекса о браке и семье РФ содержат словия заключения брака (гипотеза); ст. 13 и ст. 14 определяют порядок заключения брака (диспозиция), ст. 43, 45, 46 этого же кодекса казывают основания и последствия признания брака недействительным (санкция). Черданцев говорит о том, что отдельные части нормы (элементы нормы) могут быть расположены не только в разных статьях, но и в разных нормативно правовых актах ( 1.).
Например: ст. 249 КЗОТ РФ об ответственности за нарушение законодательства о труде содержит гипотезу и диспозицию. А ст. 138 КЗОТ РФ о нарушении законодательства о труде и ст. 143 к РФ о нарушении правил охраны труда, содержит санкцию.
Логическая норма может находиться в составе трех ее элементов и одной целой статье, но тогда диспозицию или санкцию нужно выводить в статье логическим путем. Например: как я уже отмечал выше, здесь может послужить примером статья, из гражданского кодекса приведенная Пиголкиным: Тпо истечении срока исковой давности (гипотеза), право на иск погашается (диспозиция). А санкцию он выводит таким образом: Тесли все же судья решит дело по иску с пропущенным сроком исковой давности, то вышестоящий суд отменит это решение как незаконное, то есть применит санкцию по недействительности актов, противоречащих законуТТ( 2.).
- - - - - - - - - - - - - - - - - -
1. Черданцев А.Ф. Специализация и структура норм советского права. //Правоведение. 1970. N1.
2. Пиголкин А.С. Нормы советского права и их структура. Сбор. Статей. Вопросы
общей теории советского права. 1960.
-15-
Если придерживаться мнения некоторых из казанных мною авторов, что право состоит из норм-предписаний, то как тогда быть с такими нормами где, например: в ст. 14 К РФ содержится понятие преступления (это дефинитивная норма), словия, при которых совершается преступление (гипотеза) и меры наказания (санкция) не содержатся в этой же статье, содержатся в других статьях. Как тогда быть с тверждениями авторов, что норму предписания нельзя СТ раздробить СТ между несколькими статьями. Или тогда придется согласиться с тем, что право состоит не только из норм права, но и также из теоретических положений, принципов, понятий и тому подобного. Но этого никак нельзя допустить, здесь необходимо применить логическую норму. Но логическая норма не всегда добна и характерна, не для всех норм права. И как я же приводил, пример норма права может быть растворена в текстах разных нормативных актов и даже в разных отраслях права ( 1.).
С каждым, приведенным мною, выводом нельзя согласиться, и каждый автор очень обоснованно и доказательно отстаивает свою точку зрения. Поэтому еще раз напрашивается вывод Алексеева С.С., что только при параллельной характеристике обоих видов норм может быть обеспечен четкий анализ.( 2.).
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1. Черданцев А.Ф. Специализация и структура норм советского права. //Правоведение. 1970. N1.
2. Алексеев С.С. Проблемы теории права, том 1.
-16-
Приемы и способы изложения правовых норм в статьях нормативно правового акта:
Нормы права по степени обобщения конкретных показателей могут быть изложены абстрактным способом, то есть таким способом формулирования, при котором фактические данные охватываются родовыми признаками. Например: абз.1 п.1 ст.49 ГК РФ СЮридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его чредительныха документах, и нести связанные с этой целью обязанности...ТТ. Абстрактный способ изложения соответствует более высокому ровню культуры и развития юридической техники. Он позволяет в кратких формулировках охватить все факты данного рода.
Казуистический или казуальный способ - это такой способ формулирования норм в статьях нормативно правового акта, когда фактические данные указываются при помощи индивидуальных признаков. Например: ст.758 ГК РФ СТ По договору подряда на выполнение проектных и изыскательных работ подрядчик обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательные работы, заказчик обязуется принять и оплатить их результа. Казуальный способ еще называют описательным, так как при помощи этого способа в статьях подробно описываются права и обязанности, или меры наказания, или правила поведения по которым должны следовать частники правоотношений.
По приему (способу) изложения элементов нормы права, они могут быть изложены прямым способом это значит, что законодатель прямо формулирует, перечисляет все элементы норм права в данной статье. Например: п.1. ст. 253 Ка РФ СТ частники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществомТТ.
Также нормы права могут быть изложены ссылочным способом, при котором отдельные элементы нормы не формулируются в данной статье нормативно правового акта; в ней делается ссылка к другим нормам, где содержаться нужные предписания. Этот прием применяется для установления связи между частями норм и для избежания повторений. Например: п.1 ст.117 К РФ ТТ Причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, казанных в статьях и 112 настоящего кодекса, - наказывается лишением свободы на срок до трех лет ТТ.
Бланкетный способ является разновидностью ссылочного способа. Здесь отдельные элементы норм тоже прямо не формулируются, но недостающие элементы нормы казываются в статьях не этого же кодекса, в статьях других нормативно правовых актов. Например: абз.2. ст. 10 Федерального закона о введение в действие части первой ГК РФ СТ К предусмотренному пунктом 2а статьи 181 Кодекса, иску о признании оспариваемой сделки недействительной о применении последствий ее недействительности, право на предъявление, которого возникло до 1 января 1995 года применяется срок исковой давности, становленный для соответствующих исков ранее действовавшим законодательством ТТ.
Бланкетный способ позволяет не только становить ненужные повторения, но и обеспечить стабильность правового регулирования при помощи текущего законодательства.
-17-
Список используемой литературы:
1. Нерсесянц В.С. Право в системе социальной регуляции. 1986.
2. Нерсесянц В.С. Право и закон: Из теории правовых чений. 1983.
3. Баранов В.М. Истинность норм советского права. 1989.
4. Иоффе, Шаргородский. Вопросы теории права. 1961.
5. Пиголкин А.С. Нормы советского права и их структура. Сбор. Статей. Вопросы общей теории советского права.
6. Редокол, Лившиц. Теория права: новые идеи. Сборник статей.
7. Томашевский Н.П. О структуре правовой нормы и классификации ее элементов. Сборник: Вопросы общей теории советского права.1960.
8. Голлунский С.А. К вопросу о памяти правовой нормы в теории советского
9. права. // Советское государство и право. 1961. N4.
10. Черданцев А.Ф. Специализация и структура норм советского права. //Правоведение. 1970. N1.
11. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. 1909.
12. Голлунский, Строгович. Теория государства и права. 1940
13. Алексеев С.С. Государство и право, Начальный курс, 1993.
14. Алексеев С.С. Теория государства и права. 1985.
15. Алексеев С.С. Проблемы теории права, том 1.
16. Бабаев В.К. Общая теория права (курс лекций).. 1960.
17. учебник. Теория государства и права. Под редакцией Манова.
18. Коваленко А.И. Краткий словарь-справочник. М., 1994.