Понятие и виды политико-правовых режимов
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НИВЕРСИТЕТ (в Москве)
КРАСНОДАРСКИЙ ФИЛИАЛ
Юридический факультет
|
Допуск к защите |
Научный руководитель |
Дата |
КУРСОВАЯ РАБОТА
по предмету: Теория государства и права
на тему: Понятие и виды политико-правовых режимов
Студентк 3 курса ОЗО группа Ю-5В Левчукова Т.А.
Научный руководитель: К.ю.н. Зелик В.А.
Краснодар
2006
Оглавление
Введение .3
Глава I. Происхождение понятия политический режим, основные исследовательские подходы.Е6
1.1 Основные исследовательские подходы.Е.Е. 6
1.2 Современное определение политико-правового режима как формы государства .. 9
Выводы по первой главе....13
Глава II. Виды современных политико-правовых режимов .ЕЕ14
2.1.Сущность видов политических режимов.ЕЕ..Е14
2.2.Демократический режим.Е15
2.3.Недемократические режимы 19
2.3.1.Авторитаризма...Е.. 19
2.3.2. Тоталитаризм.Е 22
Выводы по второй главе ..Е..Е25
Заключение ..Е26
Список использованной литературы ..Е.ЕЕ..29
Введение
Государство и право - сложнейшие, взаимосвязанные явления. В своей повседневной жизни мы постоянно соприкасаемся с ними в процессе осуществления наших прав, свобод и обязанностей. Однако руководствуясь предписаниями государства, мы зачастую не задумываемся, в силу каких причин они возникли и существуют и какова их внутренняя природа. Для не юриста это вполне естественно, но для специалиста непростительно. Гражданин, избравший профессию юриста, обязан знать, что из себя представляет государство и право. Какова их роль в жизни общества, механизм взаимодействия и функционирования.
Характеристика любой политической системы страны неразрывно связанна са методами осуществления государственной власти. Политическая система государства объединена с таким понятием как политический режим. Политический режим - это функциональная сторона политической системы общества, это совокупность способов и методов осуществления власти на определенной территории. Политический режим определяется способами формирования органов власти, способами распределения и разделения государственной власти в стране, формами контроля со стороны общества за всеми ветвями власти, реальной мерой прав и свобод населения, способами разрешения социальных конфликтов и т.п.
Понятие политического режима - одно из ключевых понятий теории государства и права, получив распространение в западноевропейской обществоведческой литературе на рубеже XIX и XX веков, в течение долгого времени продолжает оставаться объектом теоретических споров.
Даже в настоящее время, вопрос о том, является ли политический режим неотъемлемым элементом формы государства, остается дискуссионным. Так, в Конституционном праве политический режим называется устаревшей категорией, на смену ему предлагается использовать термин лгосударственный режим [[1]]. В теории государства и права политический режим рассматривается в качестве еще одной - после формы правления и формы государственного стройства - характеристики государства, раскрывающей совокупность методов осуществления государственной власти[[2]]. В рамках политологии опять таки выделяются понятия государственный режим и лполитический режим содержание, которых далеко не равнозначны: Если первое понятие в общем и целом характеризует методы осуществления государственной власти, то второе... есть среда и словия политической жизни общества, иначе говоря, определенный политический климат, существующий в данном обществе в данный момент исторического развития[[3]].
Так, в некоторых государствах с республиканской формой правления политический режим выступает как авторитарный или даже тяготеющий к тоталитаризму (Пакистан, Иран). В то же время применительно к ныне существующим в Западной Европе типичным конституционным монархиям (Бельгия, Великобритания, Норвегия, Швеция и др.) при анализе и описании принципов осуществления политической власти, реализации прав и свобод граждан можно говорить о демократическом режиме[[4]].
Отличие этих понятий, их соотношение, и многие другие вопросы и будут рассмотрены в данной курсовой работе - Понятие и виды политико-правовых режимов.
ктуальность данной темы, наряду с вышеназванными обстоятельствами, подтверждает и то, что политический режим - характеристика не только государства, но и всей политической системы: отношения между людьми по поводу государственной власти и отношения людей с государственной властью, разворачиваются именно в сфере политической системы. Таким образом, значение политического режима в жизнедеятельности той или иной страны исключительно велико. Например, изменение политического режима (даже если форма правления и форма государственного стройства остаются прежними) обычно приводит к резкому изменению внутренней и внешней политики государства. Вызвано это тем, что политический режим связан не только с формой организации власти, но и с ее содержанием.
Учитывая выше сказанное, можно сделать вывод, что цель данной курсовой работы познакомиться ближе с механизмом взаимодействия и функционирования государства и права, точнее осветить формы политических режимов в тех или иных государствах, их достоинства и недостатки, затронуть основные подходы к их изучению и многое другое.
Итак, цель данной курсовой работы - исследовать категорию лполитический режим, как элемент формы государства. Исходя из поставленной цели мы ставим перед собой следующие задачи:
- исследовать происхождение понятия политический режим, основные исследовательские подходы, тенденции современных взглядов;
- рассмотреть структуру и особенности функционирования политического режима, его признаки;
- проанализировать виды современных политических режимов;
При написании данной курсовой работы были использованы не только пособия по теории государства и права, но и работы по политологии и конституционному праву. На наш взгляд, только в сопоставлении политического режима в различных науках и дисциплинах позволит выявить значение и содержание политического режима как формы государства.
Государство в своей правовой деятельности закрепляет режим, который состоит из принципов, институтов, форм и методов взаимоотношения государства, общества и личности. Но мы не раскрыли бы тему, если бы просто перечислили эти формы. По этому в работе мы попытаемся раскрыть содержание, понятий тоталитаризм, авторитаризм, демократия. Коснёмся их философской основы, постараемся показать конкретные государства и их историю.
1.2 Современное определение политико-правового го режима как формы государства
Политический режим, как правило, всегда является политико-правовым режимом и это обстоятельство нельзя упускать из виду. Определение политического режима всегда связано с тем, в каких правовых или антиправовых формах он предстает перед исследователем.
Вывод о неразрывной связи политического режима и его правовой формы, подкрепленной историческим анализом и теоретическим рассуждениями в рамках современного социального знания, имеет научное и практическое значение.
В политической науке сложилось, по меньшей мере, две традиции в осмыслении политических режимов. Одна из них связана с политико-правовым, или институциональным подходом, другая Ч с социологическим. Различия, имеющиеся в рамках данных традиций, весьма существенны, хотя и отнюдь не непреодолимы. В первом случае преимущественное внимание деляется формально-юридическим, процедурным характеристикам осуществления власти, во втором - ее социальным основаниям и происхождению. Рассмотрим данные определения более подробно.
Ученые, представляющее первое, институциональное направление политического анализа, склонны смешивать "режим" с понятием форм правления или государственного строя. "Политический режим есть система или форма правления", Ч пишет, например, американский исследователь К. Бекстер. Подобная постановка вопроса традиционно была характерна и для французского государствоведения, где монархия и республика различались, главным образом, именно как формы правления, а сам термин "политический режим" считался частью категориального аппарата конституционного права и связывался с особенностями разделения государственной власти и их соотношением ее ветвей [[7]]. Соответственно, выделялись режим: слияния властей (абсолютная монархия), режим разделения властей (президентская республика) и режим сотрудничества властей (парламентская республика). Однако, постепенно понятие режима обрело права самостоятельного "гражданства" и же в 1968 году известный французский ченый М. Дюверже отмечал, что подобная классификация рассматривается французскими политологами как подсобная, в ней видят не классификацию политических режимов, лишь классификацию "типов правительственных структур".
Второе социологическое направление политического анализа режимов деляет первостепенное внимание осмыслению тех связей между обществом и государством, которые сложились реально и не обязательно в соответствии с предписанными конституцией и иными правовыми актами нормами политического поведения. В данном случае режим рассматривается не только как "форма" (будь то правления или государственного устройства) и даже не только как структура власти с присущими ей методами реализации политической воли, но и в гораздо более широком значении - как баланс, во взаимоотношениях социального и политического.
Одно из характерных в данном отношении определений политического режима принадлежит поминавшемуся же М. Дюверже, который в одном случае рассматривал его как "структуру правления, тип человеческого общества, отличающий одну социальную общность от другой", в другом - как "определенное сочетание системы партий, способа голосования, одного или нескольких типов принятия решений, одной или нескольких структур групп давления".
В отечественной науке также получила распространение позиция (сформулированная Ф. Бурлацким и А. Галкиным), согласно которой "для определения политического режима необходимо сопоставление официальных, в том числе конституционных и правовых, норм с реальной политической жизнью, провозглашенных целей - с действительной политикой". Как видим, размежевание политико-институционального и социологического подходов не обошло стороной и российскую науку.
Нас же конечно интересует определение политического режима как формы государства, поэтому обратимся за поиском такового в труды исследователей теории государства и права.
Так Л.И. Спиридонов отмечает: Политический режим - характеристика не только (и даже может быть, не столько!) государства, но и всей политической системы: отношения между людьми по поводу государственной власти и отношения людей с государственной властью, образующие содержание политического режима, разворачиваются именно в сфере политической системы. Поскольку последняя является одним из ровней гражданского общества, постольку глубинные социально-экономические и культурные основы этого общества обусловливают характер государства не непосредственно, запечатлеваясь в особенностях политического режима как содержании политической системы [[8]].
Корельский В.М. подчеркивает, политический режим - это методы осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирования всех политических институтов и характеризуется демократизмом или антидемократизмом [[9]].
Марченко М.Н. определяет политический (государственный) режим, как способ взаимосвязи государства с населением страны, выражающийся в общем характере применяемых им методов правления обществом. Политические режимы подразделяются на демократические и авторитарные[[10]].
вот В.Н. Хропанюка разделяет понятия политического режима и государственного режима: Формы государственного режима представляют собой совокупность способов и методов осуществления власти государством. Государственный режим ― важнейшая составная часть политического режима, существующего в обществе. Политический режим ― понятие более широкое, поскольку оно включает в себя не только методы государственного властвования, но и характерные способы деятельности негосударственных политических организаций (партии, движения, клубы, союзы). [[11]].
Таким образом, получается, что существует две формы с одним содержанием, когда и под политическим и государственным режимом понимается лсовокупность способов и методов осуществления власти.
На наш взгляд в теории государства и права государственный и политический режим - это тождественные понятия. Такой вывод можно сделать основываясь на следующие обстоятельства:
1). Как политический, так и государственный режим - это характеристики именно формы государства.
2). Обе категории характеризуют набор способов и методов осуществления власти (государственной власти).
а[1] Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. - М.: Юристъ. - 1. - с.179.
[2] Грачев М.Н., Ирхин В.Ю. Актуальные проблемы политической науки: коллективная монография. - М. 1996. - с. 72.
[3] Воткин В.А. Теория государства и права. - М. 2001. - с.86.
[4] Грачев М.Н., Ирхин В.Ю. Актуальные проблемы политической науки: коллективная монография. - М. 1996. - с. 74.
[[5]<] Цыганков А.П. Трансформация политических режимом. - М.: Фонд Открытое общество. - 1995. - с.14.
[[6]<] Макиавелли Н. Государь. М.: 1990. - с.91.
[[7]<] Грачев М.Н., Ирхин В.Ю. Актуальные проблемы политической науки: коллективная монография. - М.: Экономическая демократия. - 1996. - 157.
[[8]<] Теория государства и права. учебник / Под ред. Спиридонова Л.В. - М.: Юридическая литература. - 1994. - с. 217.
[[9]<] Теория государства и права. учебник для вузов. / Под ред. Корельского В.М. - М.: Норма. - 2001. - 238.
[[10]<] Марченко М.Н. Курс лекций по теории государства и права. - М.: БЕК. - 2001. - с.193.
[[11]<] Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений / Под ред. профессора В. Г. Стрекозова. - М.: Интерстиль, 2 - стр. 125
[[12]<] Спиридонов Л.И. Теория государства и права. Учебник - М.: Юридическая литература, 2 - стр. 53