: Экономическая история советской России
1. Превращение большевизма в государственную структуру. 2
Первые декреты 2
Рабочий контроль и начало национализации 4
Вытеснение Советов и роспуск Учредительного собрания 6
2. УВоенный коммунизмФ 10
Национализация и мобилизация экономики 10
3. Кризис лвоенного коммунизма 14
Экономическая отсталость и социальная деградация 14
Октябрьская революция, в отличие от Февральской, была тщательно подготовлена
большевиками, которых Ленин, преодолев сильное сопротивление, сумел склонить
на свою сторону. 24Ч25 октября (6Ч7 ноября) несколько тысяч
красногварндейцев, матросов и солдат, пошедших за большевиками, овладевают
стратегически важными пунктами столицы: вокзалами, арсеналами, складами,
телефонной станцией, Государственным банком. 25 окнтября (7 ноября) штаб
восстания Ч Военно-революционный комитет объявляет о свержении Временного
правительства. На исходе ночи 26 октября (8 ноября) после предупредительного
залпа с крейсера лАврора восставшие берут Зимний дворец с находящимися там
министрами, без труда подавив сопротивление юнкеров и женского батальона,
которые составляли единственную защиту бессильного правительства.
1. Превращение большевизма в государственную структуру. Первые декреты
Через два часа после ареста Временного правительства 11 Всероссийский съезд
Советов ратифицировал два основных денкрета, подготовленных Лениным. В
Декрете о мире говорилось, что лрабочее и крестьянское правительство,
созданное революнцией 24 Ч 25 октября и опирающееся на Советы рабочих,
солндатских и крестьянских депутатов, предлагает всем воюющим народам и их
правительствам начать немедленно переговоры о справедливом демократическом
мире. Кроме того, новое пранвительство решило отменить тайную дипломатию и
опубликонвать секретные договоры, заключенные царским и Временным
правительством. В действительности декрет был адресован не правительстнвам, а
скорее международному общественному мнению и свиндетельствовал о желании
новой власти подорвать сложившуюся мировую систему государств. Великие
державы не могли приннять предложение, выдвинутое большевиками. Декрет
гласил, что мир лбез аннексий и контрибуций означает всеобщий отнказ от
любого господства, навязанного народам Европы или Америки. Это было не чем
иным, как призывом к разрушению колониальных империй. Большевики надеялись,
что обнародонвание декрета (на который фактически никто не обратил
внинмания), подкрепленное их победой (которая произвела большее впечатление),
вызовет волнения, достаточные, чтобы вынудить правительства искать мира.
Декрет сознательно выходил за рамки традиционной дипломатии, он был рассчитан
на победу революции в Европе. Союзники России отказались рассмотреть эти
предложения и признать новое правительство, обреченное, по их мнению, на
скорое исчезновение. Вильсон в своем ответе напомнил о л14 пунктах и
отказался от сепаратного мира с центральными державами, а те,
заинтересованные в том, чтобы получить свободу действий на востоке, дали
понять, что согласнны на переговоры с большевиками. Через несколько недель к
Декрету о мире добавился еще один документ Ч Декларация прав народов России,
Ч столь же резко выходящий за рамки существующих норм, поскольку оснновывался
на принципе революционного освобождения нарондов. Декларация провозглашала
равенство и суверенность нарондов бывшей Российской империи, их право на
свободное самонопределение, вплоть до отделения, отмену всяких национальных и
религиозных привилегий и ограничений. Декрет о земле, принятый 26 октября,
узаконивал то, что было сделано начиная с лета многочисленными земельными
комитетами: изъятие земель у помещиков, царского дома и занжиточных крестьян.
Его текст включал наказ о земле, вырабонтанный эсерами на базе 242 местных
наказов: лЧастная собстнвенность на землю отменяется навсегда. Все земли
передаются в распоряжение местных Советов. Эсеры заявили протест: большевики
украли их программу. лПусть так, Ч ответил им Ленин. Ч Не все ли равно, кем
он составлен, но, как демократическое правительство, мы не монжем обойти
постановление народных низов, хотя бы с ним бынли несогласны. В огне жизни,
применяя его на практике, пронводя его на местах, крестьяне сами поймут, где
правда... Жизнь Ч лучший учитель, а она укажет, кто прав, и пусть крестьяне с
одного конца, а мы с другого конца будем разрешать этот вопнрос... В духе ли
нашем, в духе ли эсеровской программы, Ч не в этом суть. Суть в том, чтобы
крестьянство получило твердую уверенность в том, что помещиков в деревне
больше нет, что пусть сами крестьяне решают все вопросы, пусть сами они
уснтраивают свою жизнь. Согласно Декрету о земле, каждая крестьянская семья
долнжна была получить в среднем по две-три десятины земли. Принбавка
значительная, но, в то время мало значимая, так как за неимением скота и
техники, земля не могла быть обработана. Тем не менее в течение нескольких
месяцев престиж большевинков в деревне достиг высшей точки (об этом
свидетельствует увеличение числа сельских партийных ячеек в первые месяцы
1918 г.). Крестьяне, конечно, не дожидались декрета, чтобы вершить лсвою
революцию, однако он укрепил их в убежденнии, будто большевики, о которых они
только слышали, являнются теми лмаксималистами, которые одобряют их
действия.
Рабочий контроль и начало национализации
26 октября Ленин заявил, что новый режим будет основынваться на принципе
лрабочего контроля. Декрет от 27 ноября определил его формы. Теоретически
рабочий контроль должен был осуществляться всеми трудящимися предприятия
через вынборный заводской комитет, а также состоящих при нем преднставителей
администрации и инженерно-технических работнинков. Трудящиеся получали доступ
к бухгалтерским книгам, складам, могли контролировать обоснованность найма и
увольннений. Этот декрет как бы узаконивал положение вещей, ренально
существующее на многих предприятиях с лета 1917 г. Практически же он
отстранял заводские комитеты от управленния предприятиями. Они теперь входили
в иерархическую структуру, где большинство составляли люди, далекие от
пронблем рабочих комитетов. При каждом городском Совете был создан Совет
рабочего контроля, состоящий из представителей профсоюзов и кооперативов. Их
высшим органом был Всероснсийский совет рабочего контроля. Структура его
узаконивала поглощение заводских комитетов профсоюзами и Советами, где
заправляли большевики. Первый Съезд профсоюзов (7 Ч 14 января 1918 г.) должен
был подтвердить подчинение завкомов профсоюзам. В окончантельной резолюции,
представленной большевиком Лозовским, отмечалось, что контроль над
производством ни в коей мере не означает перехода предприятия в руки
трудящихся данного предприятия. Последний пункт недвусмысленно
свидетельствонвал о том, что заводские комитеты и комиссии профсоюзного
контроля должны подчиняться инструкциям, исходящим от Всероссийского совета
рабочего контроля. В действительности этот совет ни разу не собирался как
санмостоятельный орган. С самого начала он влился в Высший Совет Народного
Хозяйства (ВСНХ), созданный декретом от 15 декабря. На него возлагалась
задача по проверке экономиченской деятельности государства, централизации и
руководству всеми экономическими органами и подготовке законов, касаюнщихся
экономики. Он подчинялся непосредственно правительнству и имел двойную
структуру: вертикальную (главки Ч центнральные органы, управляющие работой
различных отраслей промышленности) и горизонтальную (совнархозы или
регионнальные советы народного хозяйства). ВСНХ обладал большинми
полномочиями: мог конфисковывать, приобретать, опечатынвать любое
предприятие. Его сотрудниками стали представитенли различных министерств
(народных комиссариатов по экономике), которым помогали лбуржуазные
специалисты. Привлечение советским государством лбуржуазных специалинстов
предполагалось Лениным (в лОчередных задачах Советнской власти) как
лкомпромисс, необходимый, поскольку конмитеты рабочего контроля, Советы и
заводские комитеты не умели лорганизовать производство. Рабочий контроль
заводнских комитетов был вытеснен профсоюзами и Советами, а затем
учреждениями ВСНХ. Рабочий контроль, ведущийся очень неумело, на некоторых
предприятиях в период июня Ч октября 1918 г. сменился государственным
лрабочим контролем над санмими рабочими, лнеспособными организоваться.
Рабочие не поняли происходящего: для них главным было, что бывший хозяин
побежден и признаны заводские комитеты. Кроме того, на пятый день после
революции был наконец торнжественно провозглашен 8-часовой рабочий день,
запрещался детский труд, стала обязательной выплата пособий по безрабонтице и
болезни. 14 декабря правительство подписало первый декрет о нацинонализации
ряда промышленных предприятий. По утвержденнию С. Маля, первые национализации
(речь идет о 81 предпринятии, национализированном до марта 1918 г.)
санкционированлись по инициативе на местах. Эта национализация была прежде
всего мерой наказания и заранее не планировалась, в отличие от той, которая
стала систематически проводиться с лета 1918 г. Управление
национализированными предприятиянми было выведено из-под рабочего контроля и
передано главнкам ВСНХ. На крупные предприятия главки назначали лкомиснсаров
(представителя государственной власти) и двух директонров (технического и
административного). Административный директор, названный затем лкрасным
(обычно член партии, часто бывший рабочий или мастер этого предприятия),
поддернживал отношения с заводским комитетом. За неимением линнженерно-
технических кадров пролетарского происхождения, техническим директором
становился бывший инженер или управляющий предприятия. Если промышленные
предприятия национализировались постепенно, то крупные банки, прекрантившие
все операции и заморозившие счета, сразу же с 27 денкабря стали объектом
государственной национализации. В яннваре 1918 г. принадлежавшие им чеки и
акции были конфисконваны, а государственные задолженности (всего 60 млрд.
руб., из них 16 млрд. Ч внешнего долга) аннулированы. Кроме основных
вышеупомянутых декретов, правительство, заседавшее по пять-шесть часов каждый
день, в первые недели своего существования приняло ряд реформ. Вот наиболее
важные из них: отмена старорежимных чинов, титулов и наград, а также
неравенства званий; выборность судей; создание революционных трибуналов, в
частности трибунала, занимающегося лпреступлениями печати; признание
гражданского брака; обнсуждение закона, облегчающего процедуру развода;
секуляризанция гражданского состояния; отделение церкви от государства и
школы от церкви; переход на григорианский календарь с 1(14) февраля 1918 г.
Вытеснение Советов и роспуск Учредительного собрания
Правительство, созданное 26 октября, на 11 съезде Советов состояло только из
большевиков. Возглавляемый Лениным Сонвет Народных Комиссаров (Совнарком)
включал в себя 15 конмиссаров: Рыков отвечал за внутренние дела, ТроцкийЧ за
внешнюю политику, Луначарский Ч за народное образование, Сталин Ч за
национальную политику, Антонов-Овсеенко Ч за военное ведомство и т.д. Эсеры и
меньшевики отказались принсутствовать на заседании избранного съездом
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) в знак пронтеста
против большевистского акта насилия. Таким образом, правительство Ленина
признали только большевистские делеганты, левые эсеры и несколько делегатов
от мелких группировок, поддержавших восстание. Во ВЦИК были избраны 67
большенвиков и 29 левых эсеров. 20 мест было оставлено для меньшенвиков и
эсеров на тот случай, если они вернутся на съезд. Пока создавалось новое
правительство, ПВРК, во главе конторого стояли малоизвестные политические
деятели, принял ряд жестких мер, отражающих низовую концепцию лдемокрантии:
были закрыты семь газет (лДень Ч ежедневное издание умеренных социалистов,
лРечь Ч ежедневное издание кадетов, лНовое время Ч самая крупная
ежевечерняя газета, лВечернее время, лРусская воля, лНародная правда,
лБиржевые ведонмости), установлен контроль над радио и телеграфом,
вырабонтан проект изъятия пустых помещений, частных квартир и авнтомобилей.
Через два дня закрытие газет узаконил декрет, оснтавляющий за новыми властями
право приостанавливать деятельность любого издания, лсеющего беспокойство в
умах и публикующего заведомо ложную информацию. Против этих жестких мер и
против тотального захвата влансти большевиками росло недовольство, в том
числе внутри парнтии большевиков. Первым выступил Исполком Всероссийского
совета крестьянских депутатов, находящийся в руках эсеров; за ним последовали
меньшевики и эсеры из Петроградского Совента, другие организации. Они
призывали народ объединяться вокруг Комитета защиты родины и революции,
собравшегося в Петроградской думе, единственной организации, представляюнщей
все слои населения. Этот Комитет заявил о том, что он бенрет на себя
временные полномочия до созыва Учредительного собрания. Как только
выяснилось, что новый режим выражает волю большевистской партии, а не
Советов, часть приверженцев воснстания резко изменила свою позицию.
Меньшевики-интернанционалисты и левые эсеры, объединившиеся вокруг издаваемой
Горьким газеты лНовая жизнь и анархо-синдикалистской газенты лЗнамя труда,
поддерживаемые Бундом и Польской социанлистической партией, выступили за
образование социалистиченского революционного правительства, которое состояло
бы не только из большевиков. Это течение получило поддержку мнонгочисленных
рабочих профсоюзов, Советов, заводских комитентов. Совет Выборгской стороны,
безоговорочно поддерживаюнщий большевиков с апреля, опубликовал воззвание,
подписаннное и меньшевиками и большевиками, о формировании коалиционного
социалистического правительства. Руководство лсоциалистической оппозицией
взял на себя профсоюз железнодорожников (Викжель), где большевики всегда были
в меньшинстве. Не желая принимать участие в лбратоубийственной борьбе,
профсоюз направил властям ульнтиматум (29 октября), требуя образования
социалистического правительства, откуда были бы исключены Ленин и Троцкий, и
угрожая всеобщей забастовкой железнодорожников. По вопросам свободы печати и
создания коалиционного сонциалистического правительства мнения большевиков
разделинлись. Одиннадцать членов правительства и пять членов Центнрального
Комитета партии (Каменев, Зиновьев, Рыков, Милюнтин, Ногин) подали в отставку
в знак протеста против лподдержания чисто большевистского правительства с
понмощью террора. Ленин же посчитал линцидент предательстнвом нескольких
лотдельных интеллигентов. На самом деле в октябре, так же как и в июле, до
захвата власти и после, шла борьба двух внутрипартийных концепций
большевизма. Больншевистская дисциплина оказалась таким же далеким от
реальнности мифом, как и так называемая лвласть Советов. Оппозинция
большевиков-лдиссидентов продлилась, однако, недолго. ЦК потребовал, чтобы
оппозиционеры изменили свое мнение, пригрозив исключением из состава ЦК.
Зиновьев подчинился 9 ноября. Остальные продержались до 30 ноября и также
принзнали свои ошибки. Тем временем, под давлением Викжеля, Ленин заключил
договор о совместных действиях с левыми эсенрами. Меньшевистские и
правоэсеровские делегаты были вывендены из Исполкома 11 Всероссийского съезда
Советов крестьнянских депутатов 26 ноября 1917 г. В результате этой
совместнной акции левые эсеры вошли в правительство. Состав его являлся
временным, поскольку, по общему мнению, только Учнредительное собрание,
которое должно было собраться в янванре, могло назначить законное и
представительное правительстнво, способное заставить большевиков пойти на
уступки. До Октября большевики постоянно обвиняли Временное правительство в
затягивании созыва Учредительного собрания. Не говорить об этом они не могли.
Представляется маловероятнным, что Ленин заранее решил распустить
Учредительное сонбрание, хотя Суханов утверждает, что еще в Швейцарии Ленин
называл Учредительное собрание ллиберальной шуткой. Тем не менее с октября
месяца Ленин много раз возвращался к идее, выдвинутой Плехановым в 1903 г.,
суть которой в том, что успех революции Ч это лвысшее право, стоящее даже
над всеобщим избирательным правом. Естественно, любые свободнные выборы в
Учредительное собрание превратились бы в понбеду эсеров над большевиками,
потому что основную массу изнбирателей составляли крестьяне. Поощряя
экспроприацию, большевики завоевали некоторое доверие части крестьян, но
отнюдь не большинства. Из 41 млн. проголосовавших на выборах в декабре 1917
г. за эсеров отдали свои голоса 16,5 млн., за разнные другие умеренные
социалистические партии Ч чуть меньнше 9 млн., за различные национальные
партии Ч 4,5 млн., за кадетов Ч менее 2 млн., за большевиков Ч 9 млн. Из 707
изнбранных в Учредительное собрание депутатов 175 составляли большевики, 370
Ч эсеры, 40 Ч левые эсеры, 16 Ч меньшевики, 17 Ч кадеты и более 80 Ч
лразные. В этой ситуации левые эсенры и большевики открыто рассматривали
вопрос о роспуске Учредительного собрания. Мария Спиридонова, лидер левых
эсеров, разъясняла, что Советы лпоказали себя наилучшими организациями для
разрешения всех социальных противоренчий.... От имени петроградских
большевиков Володарский занявил о возможности лтретьей революции в случае,
если больншинство Учредительного собрания будет противиться воле большевиков.
11 декабря правительство обвинило кадетов в подготовке государственного
переворота, назначенного на день открытия Учредительного собрания, и
арестовало основных рунководителей партии. Против применения насильственных
мер по отношению к Учредительному собранию были возражения и внутри партии
большевиков (Каменев, Ларин, Милютин, Сапнронов). В лТезисах об Учредительном
собрании Ленин, в частности, писал: лВсякая попытка, прямая или косвенная,
рассматривать вопрос об Учредительном собрании с формально-юридической
стороны, в рамках обычной буржуазной демократии, вне учета классовой борьбы и
гражданской войны, является изменой делу пролетариата и переходом на точку
зренния буржуазии. К открытию Учредительного собрания 5 января 1918 г.
большевики подготовили пространную лДекларацию прав трундящегося и
эксплуатируемого народа, повторяющую резолюнции съезда Советов по аграрной
реформе, рабочему контролю и миру. Один из пунктов декларации, зачитанной
Свердловым, гласил: Учредительное собрание лсчитает, что его задачи
исчернпываются установлением коренных оснований социалистиченского
переустройства общества. Делегаты отвергли это заявленние о капитуляции и
244 голосами против 153 выбрали в преднседатели эсера В. Чернова, а не М.
Спиридонову, поддерживаемую большевиками. Кроме того. Учредительное собрание
отменило октябрьские декреты. Тогда на заседании Совета Народных Конмиссаров
большевики потребовали немедленного роспуска Учнредительного собрания. Левые
эсеры заявили о необходимости альтернативы: новые выборы или немедленное
объединение сил, оппозиционных Учредительному собранию, в Революцинонное
собрание. ВЦИК тоже высказался за роспуск. На следунющий день, 6(19) января
красногвардейцы, дежурившие у двенрей зала заседаний, не допустили туда
делегатов Учредительнонго собрания, которое было объявлено распущенным. Этот
произвол не вызвал в стране особого отклика. Лишь отдельные петроградские
эсеры попытались оказать вооруженное сопронтивление, но оно потерпело фиаско.
Войска, верные большевинкам, открыли огонь по нескольким сотням безоружных
демоннстрантов, протестовавших против роспуска Учредительного собрания,
возмутившего демократов, умеренных социалистов, некоторых большевиков.
Общественность осталась безразличнной. Опыт парламентской демократии
продлился всего ненсколько часов. Из постоянно действующего органа ВЦИК
превратился в периодически созываемый: он собирался уже раз в два месяца,
потерял возможность аннулировать лсрочные декреты, прининмаемые Совнаркомом.
Президиум ВЦИКа, полностью контронлируемый большевиками, стал постоянно
действующим органном. Он монополизировал все функции контроля, обладал
пранвом подтверждать решения Совнаркома и назначать народных комиссаров,
предлагаемых Совнаркомом. лВласть снизу, то есть лвласть Советов,
набиравшая силу с февраля по октябрь, через различные децентрализованные
институты, созданные как потенциальное лпротивостояние влансти, стала
превращаться во лвласть сверху, присвоив себе все возможные полномочия,
используя бюрократические меры и прибегая к насилию. Тем самым власть
переходила от общенства к государству, а в государстве к партии большевиков,
моннополизировавших исполнительную и законодательную власть. Еще некоторое
время в Советах находились небольшевики, но еще до того, как была запрещена
их деятельность, к их мнению перестали прислушиваться.
2. УВоенный коммунизмФ
Национализация и мобилизация экономики
После трех с половиной лет войны и восьми месяцев революции эконномика страны
находилась в руинах. Из-под контроля большенвиков отошли наиболее богатые
районы: Украина, Прибалтика, Поволжье, Западная Сибирь. Экономические связи
между гонродом и деревней уже давно были прерваны. Забастовки и лонкауты
предпринимателей довершили разложение экономики, порожденное войной.
Окончательно отказавшись от опыта ранбочего самоуправления, обреченного на
провал в условиях эконномической катастрофы, большевики предприняли ряд
чрезвынчайных мер. Они продемонстрировали авторитарный, централистский
государственный подход к экономике. В советской истории совокупность этих мер
получила название лвоенного коммунизма. В октябре 1921 г. Ленин писал: лВ
начале 1918... мы сделали ту ошибку, что решили произвести непосредственнный
переход к коммунистическому производству и распределеннию. Тот лкоммунизм,
который, по Марксу, должен был быстро привести к исчезновению государства,
наоборот, удивительнным образом гипертрофировал государственный контроль над
всеми сферами экономики. После национализации торгового флота (23 января) и
внешней торговли (22 апреля) правительство 28 июня 1918 г. приступило к общей
национализации всех предприятий с капиталом свыше 500 тыс. рублей. Сразу
после создания в декабре 1917 г. ВСНХ он занялся национализацией, но сначала
экспроприации проходили беспорядочно, по ининциативе на местах и чаще всего
как репрессивная мера против предпринимателей, пытавшихся сопротивляться
злоупотребленниям рабочего контроля. Декрет от 28 июня был неподготовнленной
и конъюнктурной мерой, его приняли в спешке, чтобы уйти от выполнения одного
из пунктов брест-литовского договора, гласящего, что начиная с 1 июля 1918 г.
любое предпринятие, изъятое у подданных Германии, будет возвращено им в том
случае, если это имущество не было уже экспроприировано государством или
местными властями. Такая уловка с национанлизацией (идущая по заранее
разработанному плану, как бынло телеграфировано советскому послу в Берлине,
чтобы приндать декрету больше убедительности в глазах немцев) позволила
советскому правительству заменить передачу сотен заводов лсправедливой
компенсацией. К 1 октября 1919 г. было нацинонализировано 2500 предприятий.
В ноябре 1920 г. вышел денкрет, распространивший национализацию на все
лпредприятия с числом рабочих более десяти или более пяти, но используюнщих
механический двигатель, которых оказалось около 37 тыс. Из них 30 тыс. не
фигурировали в основных списках ВСНХ. Подобно декрету от 28 июня 1918 г. о
национализации, понстановление от 13 мая 1918 г., дающее широкие полномочия
Народному комиссариату по продовольствию (Наркомпрод), обычно считается
актом, с которого началась политика лвоеннного коммунизма. В нем государство
провозгласило себя главнным распределителем, еще до того, как стало главным
произвондителем. В экономике, где распределительные связи были пондорваны как
на уровне средств производства (резкое ухудшение состояния транспорта,
особенно железнодорожного), так и на уровне причинно-следственных отношений
(отсутствие пронмышленных товаров не побуждало крестьян сбывать свою
прондукцию), жизненно важной проблемой стало обеспечение понставок и
распределение продуктов, в особенности зерна. Перед большевиками встала
дилемма: восстановить подобие рынка в условиях разваливающейся экономики или
прибегнуть к принудительным мерам. Они выбрали второе, так как были уверенны,
что усиление классовой борьбы в деревне решит проблему снабжения
продовольствием города и армии. 11 июня 1918 г. были созданы комитеты
крестьянской бедноты (комбеды), конторые в период разрыва между большевиками
и левыми эсеранми (еще контролировавшими значительное число сельских
Сонветов) должны были стать лвторой властью и изъять излишки
сельскохозяйственной продукции у зажиточных крестьян. В ценлях
лстимулирования бедных крестьян (определяемых как лкрестьяне, не
использующие наемную рабочую силу и не именющие излишков) предполагалось,
что часть изымаемых прондуктов будет поступать членам этих комитетов. Их
действия должны были поддерживаться частями лпродовольственной арнмии
(продармия), состоящими из рабочих и большевиков-акнтивистов. В конце июля
1918 г. в продармии было 12 тыс. ченловек (затем их число увеличилось до 80
тыс.). Из них добрую половину составляли рабочие стоявших петроградских
заводов, которых лзаманили оплатой натурой пропорционально колинчеству
конфискованных продуктов. После роспуска этих отряндов в конце гражданской
войны многие из участников этой кампании попали в административный и
партийный аппараты, и мало кто из них вернулся на заводы. Создание комбедов
свидетельствовало о полном незнании большевиками крестьянской психологии. Они
представляли, согласно примитивной марксистской схеме, что крестьяне бынли
разделены на антагонистические классы кулаков, середнянков, бедняков и
батраков. На самом деле крестьянство прежде всего было едино в противостоянии
городу как внешнему миру. Когда пришло время сдавать лизлишки, в полной мере
пронявились общинный и уравнительный рефлексы деревенского схода: вместо того
чтобы возложить груз поборов только на занжиточных крестьян, его распределяли
более или менее равнонмерно, в зависимости от возможностей каждого. От этого
понстрадала масса середняков. Возникло общее недовольство: во многих районах
вспыхнули бунты; на лпродовольственные отнряды устраивались засады Ч
надвигалась настоящая партизаннская война. 16 августа 1918 г. Ленин отправил
телеграмму всем местным властям, где призывал их лпрекратить преследовать
середняка. Кампания по продразверстке летом 1918 г. законнчилась неудачей:
было собрано всего 13 млн. пудов зерна вменсто 144 млн., как было
запланировано. Тем не менее это не помешало властям продолжить политинку
продразверстки до весны 1921 г. Декретом от 21 ноября 1918 г. устанавливалась
монополия государства на внутреннюю торговнлю. Уже с начала года многие
магазины были лмуниципализинрованы местными властями, часто по просьбе
граждан, разндраженных до предела недостатком продуктов и ростом цен, причина
которых виделась им в действиях лспекулянтов и лпенрекупщиков. В ноябре
1918 г. комитеты бедноты были распунщены и поглощены вновь избранными
сельскими Советами. Власти обвинили комбеды в малоэффективности и нагнетании
лнапряженности в крестьянской среде, в то время как новый режим нуждался в
установлении modus vivendi со всем крестьнянством, поскольку оно поставляло
большую часть солдат для Красной Армии. С 1 января 1919 г. беспорядочные
поиски излишков были заменены централизованной и плановой системой
продразвернстки. Каждые область, уезд, волость, каждая крестьянская обнщина
должны были сдать государству заранее установленное количество зерна и других
продуктов, в зависимости от предпонлагаемого урожая (определяемого весьма
приблизительно, по данным предвоенных лет, так как только за эти годы имелась
более или менее правдоподобная статистика). Кроме зерна, сдавались картофель,
мед, яйца, масло, масличные культуры, мясо, сметана, молоко. Каждая
крестьянская община отвечала за свои поставки. И только когда вся деревня их
выполняла, власти выдавали квитанции, дающие право на приобретение
промышленных товаров, причем в количестве намного меньншем, чем требовалось
(в конце 1920 г. нужда в промышленных товарах удовлетворялась на 15Ч20%).
Ассортимент ограничивался немногими товарами первой необходимости: ткани,
санхар, соль, спички, табак, стекло, керосин, изредка инструменнты. Особенно
ощущался недостаток сельскохозяйственного иннвентаря. Что касается оплаты
продразверстки девальвированнными деньгами (к 1 октября 1920 г. рубль потерял
95% своей стоимости по отношению к золотому рублю), то это, естественнно,
крестьян не удовлетворяло. На продразверстку и дефицит товаров крестьяне
отреагировали сокращением посевных плонщадей (на 35Ч60% в зависимости от
района) и возвращением к натуральному хозяйству. Государство поощряло
создание бедняками коллективных хозяйств (в октябре 1920 г. их было 15 тыс. и
они объединяли 800 тыс. крестьян) с помощью правительственного фонда. Этим
коллективным хозяйствам было дано право продавать государнству свои излишки,
но они были так слабы (коллективное хонзяйство располагало в среднем 75
десятинами пахотной земли, обрабатываемой примерно полусотней человек), а их
техника столь примитивна, что эти коллективные хозяйства не могли произвести
значительное количество излишков. Только некотонрые совхозы, организованные
на базе бывших поместий, обеснпечивали серьезный вклад в поставки
первостепенной важнонсти (предназначенные для армии). К концу 1919 г. в
стране нансчитывалось всего несколько сотен совхозов. Продразверстка,
восстановив против себя крестьянство, в то же время не удовлетворила и
горожан. В 1919 г. по плану преднполагалось изъять 260 млн. пудов зерна, но с
большим трудом было собрано только 100 млн. (38,5%). В 1920 г. план был
вынполнен только на 34%. Горожан поделили на пять категорий, от рабочих
лгорячих профессий и солдат до иждивенцев, учинтывалось и социальное
происхождение. Из-за недостатка прондуктов даже самые обеспеченные получали
лишь четверть прендусмотренного рациона. Получая полфунта хлеба в день, фунт
сахара в месяц, полфунта жиров и четыре фунта селедки (таконва была в марте
1919 г. норма петроградского рабочего лгоряченго цеха), прожить было
немыслимо. лИждивенцы, интеллингенты и лбывшие снабжались продуктами в
последнюю оченредь, а часто и вовсе ничего не получали. Помимо того, что
система обеспечения продовольствием была несправедливой, она к тому же была
чрезвычайно запутанной. В Петрограде сунществовало по меньшей мере 33 вида
карточек со сроком дейнствия не более месяца! В таких условиях расцветал
лчерный рынок. Правительство тщетно пыталось законодательно бороться с
мешочниками. Им было запрещено передвигаться на поездах. Местные власти и
силы охраны порядка получили приказ арестовывать любого человека с
лподозрительным мешком. Весной 1918 г. забастовали рабочие многих
петроградских заводов. Они требовали разрешения на свободный провоз мешков
лдо полутора пудов (24 кг). Этот факт свидетельствовал о том, что не одни
крестьняне приезжали тайком продавать свои излишки, не отставали от них и
рабочие, имеющие родных в деревне. Все были заняты поисками продуктов.
Участились самовольные уходы с работы (в мае 1920 г. прогуливали 50% рабочих
московских заводов). Рабочие бросали работу и по мере возможности
возвращались в деревню. Правительство противопоставило этому ряд мер,
симнволизирующих лновое мышление: введение знаменитых субботников
(коммунистических суббот) Ч лдобровольный труд в выходные дни, начатый
членами партии, а затем ставший обязательным для всех. Были приняты такие
принудительные менры, как введение трудовой книжки (июнь 1919 г.) с целью
уменьшить текучесть рабочей силы и лвсеобщая трудовая повиннность,
обязательная для всех граждан от 16 до 50 лет (29 января 1920г.). Самым
экстремистским способом вербовки трудящихся было предложение превратить
Красную Армию в лтрудовую арнмию и милитаризовать железные дороги. Эти
проекты были выдвинуты Троцким и поддержаны Лениным. В районах, нахондившихся
во время гражданской войны под непосредственным контролем Троцкого,
предпринимались попытки осуществить эти планы: на Украине были военизированы
железные дороги, а любая забастовка расценивалась как предательство. После
понбеды над Колчаком 3-я Уральская армия стала 15 января 1920 г. Первой
Революционной Трудовой армией. В апреле в Казани была создана Вторая
Революционная Трудовая армия. Результанты оказались удручающими: солдаты-
крестьяне были совершенно неквалифицированной рабочей силой, они спешили
вернуться домой и вовсе не горели желанием работать. Железнодорожников,
привыкших к тому, что их права защищает профсоюз, приводила в ярость
необходимость подчиняться воненным. лВоенный коммунизм, рожденный
марксистскими догмами в условиях экономического краха и навязанный странне,
уставшей от войны и революции, оказался полностью несонстоятельным. Но в
дальнейшем его лполитическим достижениням была уготована долгая жизнь.
3. Кризис лвоенного коммунизма
Экономическая отсталость и социальная деградация
В начале 1921 г. гражданская война закончилась, советская власть упрочилась.
Однако положение в стране становилось все более катастрофичным.
Продолжающаяся политика лвоенного коммунизма вызвала волну возмущения в
деревне. Внутри санмой партии наметился раскол. Даже те, кто находился в
аваннгарде Октябрьской революции Ч моряки и рабочие Кронштаднта,Чи те подняли
восстание. Для нового строя это было санмым суровым приговором. Эксперимент
лвоенного коммунизма был проведен на полнностью разложившейся экономике и
привел к неслыханному спаду производства: в начале 1921 г. объем
промышленного производства составлял только 12% довоенного, а выпуск желенза
и чугуна Ч2,5%. Созданный в феврале 1920 г. центральный плановый орган
(Госплан) и ВСНХ оказались неспособными к крупномасштабному планированию и
управлению. Значительнная часть вроде бы национализированных предприятий не
подндавалась никакому государственному контролю, каждое преднприятие
действовало своими силами, как могло, сбывая свою мизерную продукцию на
черном рынке. Государство, присвонившее себе монополию на распределение,
могло предложить крестьянам для лобмена очень скудный ассортимент
промышнленных товаров. В 1920 г. их производилось на сумму 150 млн. руб.
золотом. Цена выращенного зерна превосходила эту сумму в 20 раз, и составляла
менее 64% довоенного уровня. Крайний недостаток товаров, их дороговизна не
стимулировали крестьяннина производить продукты на продажу, тем более что
любые излишки тут же изымались. По сравнению с довоенным перинодом объем
продуктов, шедших на продажу, сократился на 92%. Дробление крупных владений,
уравниловка, навязываемая сельскими властями, разрушение коммуникаций, разрыв
эконномических связей между городом (где уже не было ни рабочих мест, ни
продуктов) и деревней, продразверстка Ч все это принвело к изоляции
крестьянства и возвращению к натуральному хозяйству. Замкнувшись в себе,
крестьянство легче, чем другие классы, пережило невероятные социальные
потрясения, порожнденные мировой войной, революцией и гражданской войной. Оно
вобрало в себя покидающих города горожан, многие из которых еще сохранили
связи с родной деревней. После ревонлюции Россия оказалась более аграрной и
крестьянской, чем до войны. Продолжение политики продразверстки, за счет
которой гонсударственная казна пополнялась на 80%, было для крестьянстнва
невыносимым грузом (в два раза превышавшим земельные налоги и выплаты 1913
г.), и это по-прежнему являлось главнной причиной недовольства в деревнях. В
1918 г. советская стантистика зарегистрировала 245 крестьянских бунтов против
большевистской власти. В 1919 г. целые районы перешли под контроль восставших
крестьян, организованных в отряды, нансчитывавшие тысячи, иногда десятки
тысяч человек. Они сранжались то с красными (в белорусском Полесье, в
Поволжье), то с белыми (в тылу Колчака, в Сибири и на Урале). Борьба Махнно
сначала против белых, потом против красных была выдаюнщимся тому примером как
по срокам (она длилась почти три года), размаху (50 тыс. партизан составляли
целую армию), разннородности социального состава (среди бойцов армии Махно
были крестьяне, железнодорожники, служащие самых разных национальностей,
населявших Украину, Ч евреи, греки, руснские, казаки), так и по своей
политической анархистской пронграмме. лМы за большевиков, но против
коммунистов, Ч гонворил Махно. Это означало: за большевиков, одобрявших
занхват земель крестьянами, но против коммунистов, изымавших излишки,
насаждавших колхозы и забиравших власть в свои руки, прикрываясь Советами.
Махно считал, что никакая власть не может диктовать массам свою волю.
Структура полинтической жизни должна зиждиться на существовании свободнных
объединений, во всем соответствующих лсознанию и воле самих трудящихся.
Несмотря на то, что Махно сражался вменсте с красными против Петлюры,
преследовал отступающие войска Деникина, отражал наступление Врангеля, он был
обънявлен большевиками вне закона. В августе 1921 г., после изнунрительных
боев, длившихся несколько месяцев, Махно и остатнки его армии пересекли
румынскую границу. После разгрома белых исчезла угроза возвращения крупных
собственников. Крестьянские восстания против большевиков вспыхивали с новой
силой. Зимой 1920/21 г. организовались десятки лповстанческих армий в том
числе в Западной Сибинри, Тамбовской и Воронежской губерниях. В январе 1921
г. крестьянская армия под руководством эсера Антонова, насчинтывающая 50 тыс.
человек, захватила всю тамбовскую губернию. Программа этого восстания,
принятая в мае 1920 г. кренстьянским губернским съездом в Тамбове, включала в
себя свержение коммунистической партии, созыв Учредительного собрания на
основе всеобщих выборов, власть Временного пранвительства, состоящего из
представителей всех партий и органнизаций, боровшихся против большевиков,
передачу земли тем, кто ее обрабатывает, прекращение продразверстки, отмену
денления народа лна классы и партии. В мае 1921 г. генерал Тухачевский,
ранее в период советско-польской войны дошедший с Красной Армией почти до
Варшавы, во главе 35 тыс. человек, усиленных отрядами специальных войск ВЧК,
имевших на воноружении сотни артиллерийских орудий, броневики и самоленты,
выступил на подавление антоновского мятежа. Красной Арнмии понадобилось
несколько месяцев, чтобы лусмирить обнласть. лВыселяли целые деревни.
Весной и летом 1921 г. на Волге разразился жуткий голод. После конфискации
предыдущей осенью излишков у крестьян не осталось даже зерна для следующего
посева, к этому добавинлись сильная засуха и разрушительные последствия
гражданнской и лкрестьянской войн. Несмотря на принятые (слишком поздно!)
меры Ч создание Всероссийского комитета помощи голодающим и обращение к
международной помощи (органинзованной лАмерикэн Релиф АдминистрейшнЧ АРА),
от голонда погибло более 5 млн. человек. К этой цифре следует прибанвить 2
млн. умерших от тифа в 1918Ч1921 гг., 2,5 млн. убитых в первой мировой войне
и миллионы жертв гражданской войнны (по разным подсчетам, их число колеблется
от 2 до 7 млн.). В начале 1921 г. положение в городе было не лучше, чем в
деревне. По-прежнему крайне не хватало продовольствия. Последствия неурожая
сказались и в промышленности: производительность труда в некоторых отраслях
снизилась на 80% по сравнению с довоенным уровнем. Многие заводы закрылись
из-за нехватки топлива. В феврале 1921 г. остановились 64 санмых крупных
завода Петрограда, в том числе Путиловский. Ранбочие оказались на улице,
некоторые из них уехали в родные деревни в поисках пропитания. К 1921 г.
Москва потеряла понловину своих рабочих, Петроград Ч2/3. В 1921 г. русский
пронмышленный пролетариат составлял всего около 1 млн. человек. 600 тыс.
фабрично-заводских рабочих служили в армии, 180 тыс. из них были убиты, 80
тыс. состояли в лпродотрядах, очень многие начали работать в лаппарате и
органах нового государства. За годы гражданской войны резко уменьшилось число
гонродских жителей (составлявших в 1913 г. лишь 18% населения). Большинство
из 2 млн. русских эмигрантов были горожанами. В основном это были люди из
имущих классов старой России, а также представители свободных профессий и
интеллигенция Ч самая левропеизированная прослойка русского общества. В
1917Ч1921 гг. крупные города не только опустели, но и изменнились по своей
социальной структуре. Демографические даннные по Москве и Петрограду 1920 г.
говорят о снижении уровння экономической и культурной элиты, сокращении числа
ранбочих, уменьшении количества торговцев и ремесленников и одновременно с
этим об удивительной выживаемости таких маргинальных категорий, как лакеи,
курьеры, посредники и другие, которым был на руку царящий беспорядок и
которые наживались на небольших и крупных сделках черного рынка. Лишь одна
социальная категория действительно увеличилась: стало больше государственных
служащих, поскольку основным работодателем было государство. К этой категории
примкнула лрабочая интеллигенция, множество мелких чиновников из
дореволюционных учреждений, а также представители бывших правящих классов,
которым удалось благодаря своему образованнию найти работу и хотя бы
временное убежище. Для большенвистского режима эта категория служащих была
ненадежной из-за ее лнепролетарского происхождения. Впоследствии оно станет
для этих людей причиной крупных неприятностей. Клеймо лиз бывших стереть
было невозможно.
Литература
1. Н. Верт УИстория Советского государстваФ М.: Прогресс-Академия, 1994.
2. УХронология российской историиФ под рук. Франсиса Конта, М.:
УМеждународные отношенияФ, 1994.
3. Формирование командно-административной системы. Сб. статей. М., 1992.
