Курсовая: Сущность и значение организации труда на предприятии и ее место в системе деятельности предприятия

     1. Сущность и значение организации труда на предприятии, ее место в системе
организации деятельности
     Организация труда или организационные отношения Ч это форма, в которой
реализуются экономические результаты трудовой деятельности. Поэтому организация
труда рассматнривается как составная часть экономики труда.
В условиях рыночной экономики возрастает значение различных факторов, которые
воздействуют на эффективность производства, так как в силу возрождающейся
конкуренции результативность деятельности становится решающей преднпосылкой
существования и развития предприятий. Среди факторов эффективности
существенное место занимает орнганизация труда. Так, даже самое современное
оборудование и высокопроизводительная техника не дадут желаемого рензультата
при низкой организации их обслуживания и наобонрот, при научной организации
труда можно получить от сонответствующего технического оснащения производства
макнсимальный результат.
Что же понимается под организацией труда на предпринятии? Для ответа на этот
вопрос необходимо знать, что тернмин лорганизация имеет несколько значений.
В одном случае под организацией понимают строение, устройство чего-нибудь, его
структуру, внутреннюю упоряндоченность, взаимное расположение частей
какого-либо ценлого явления и т.д. В этом смысле организация обозначает
некоторую систему, нечто установленное, продуманное, обнладающее определенными
свойствами. Определение, раскрынвающее понятие лорганизация труда в указанном
выше смыснле, называют атрибутивным (от слова латрибут   сущестнвенный
признак, неотъемлемое свойство чего-либо), так как такое определение должно
характеризовать существенное свойство рассматриваемого явления. В этом смысле
органинзация труда на предприятии Ч это система производственнных взаимосвязей
работников со средствами производства и друг с другом, образующая определенный
порядок осуществнления трудового процесса. Существенным свойством органнизации
труда является порядок трудового процесса в отлинчие от беспорядка как признака
отсутствия организации труда.
В другом случае под организацией труда понимают функнцию управления, связанную с
установлением, изменением или упорядочением чего-нибудь. Это так называемый 
функнциональный смысл термина лорганизация. В этом значении организация
труда "на предприятии Ч это действия по устанновлению или изменению порядка
осуществления трудового процесса и связанных с ним производственных
взаимодейстнвий работников со средствами производства и друг с другом.
После раскрытия сущности организации труда на преднприятии необходимо
установить ее содержание, т.е. показать, из каких составных частей или
элементов складывается тот самый порядок трудового процесса, о котором шла
речь выше.
Для этого отметим, что порядок осуществления трудовонго процесса
предполагает, во-первых, установление цели деянтельности; во-вторых,
руководствуясь технологией производнства, установление перечня
производственных операций и их последовательности; в-третьих, разделение всех
видов ранбот между работниками и установление между ними системы
взаимодействия, т.е. определенной кооперации труда; в-четнвертых,
приспособление рабочих мест для удобства работы; в-пятых, организацию
обслуживания рабочих мест всякого рода вспомогательными работами; в-шестых,
разработку ранциональных приемов и методов труда; в-седьмых, установленние
норм труда и системы его оплаты. Для обеспечения сонответствующей организации
труда необходимы также созданние на предприятии безопасных и здоровых условий
труда, планирование и учет труда, воспитание дисциплины труда, подбор и
подготовка кадров.
Решение перечисленных задач составляет содержание организации труда на
предприятии, а ее элементами будут:
1. Подбор, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.
2. Разделение труда, т.е. расстановка работников по ранбочим местам и
закрепление за ними определенных обязаннностей.
3. Кооперация труда, т.е. установление системы произнводственной взаимосвязи
между работниками.
4. Организация рабочих мест.
5. Организация обслуживания рабочих мест.
6. Разработка рациональных приемов и методов труда. - 7. Установление
обоснованных норм труда.
8. Создание безопасных и здоровых условий труда.
9. Организация оплаты и Материального стимулированния труда.
10. Планирование и учет труда.
11. Воспитание дисциплины труда.
Исходя из сказанного, организация труда на предприятии Ч это, с одной
стороны, система пронизводственных взаимосвязей работников со среднствами
производства и друг с другом, образующая определенный порядок трудового
процесса, котонрый складывается из разделения труда и его коонперации между
работниками, организации рабончих мест и организации их обслуживания,
рационнальных приемов и методов труда, обоснованных норм труда, его оплаты и
материального стимулинрования, планирования и учета труда и который
обеспечивается подбором, подготовкой, переподнготовкой и повышением
квалификации кадров, созданием безопасных и здоровью условий труда, а также
воспитанием дисциплины труда.
Организация труда на предприятии Ч это, с другой стороны, действия по
установлению, упонрядочению или изменению порядка осуществленния трудового
процесса и связанных с ним пронизводственных взаимодействий работников со
средствами производства и друг с другом.
Изменения техники и технологии производства требуют соответствующего
изменения или совершенствования органнизации труда. Кроме того, наука об
организации труда обонгащается новыми данными, возникает передовой опыт
нонвых организационных решений.
Если производство чутко реагирует на все новое, что появляется в области
организации труда, и систематически внедряет его в свою практику, то мы вправе
говорить о научнной организации труда (НОТ). Научный подход к
организанции труда позволяет наилучшим образом соединить в пронцессе
производства технику и людей, обеспечивает наиболее эффективное использование
материальных и финансовых ресурсов, снижение трудоемкости и рост
производительнонсти труда. Он направлен на сохранение здоровья работнинков,
обогащение содержания их труда.
Важным признаком НОТ является ее направленность на решение взаимосвязанное
групп задач:
Ч экономических (экономия ресурсов, повышение канчества продукции, рост
результативности производства);
Ч психофизиологических (оздоровление производственнной среды, гармонизация
психофизиологических нагрузок на человека, снижение тяжести и нервно-
психической напрянженности труда);
Ч социальных (повышение разнообразия труда, его сондержательности,
престижности, обеспечение полноценной оплаты труда).
Развитием представлений о задачах НОТ являются понложения о ее функциях, 
т.е. специфических особенностях проявления НОТ на предприятии, ее воздействии ни
различнные стороны производства. Категория лфункция предоставнляет возможность
конкретизировать общие задачи НОТ, вынделить в пределах каждой из них особенные
направления воздействия НОТ на производство и его субъект Ч человека, выявить
принципиальные различия между организацией труда научной и лобычной, которая
зачастую упускает важные моменты в организации трудовой деятельности, что
чревато потерями для производства.
Особенно следует подчеркнуть последнее обстоятельстнво. Нередко можно
встретить мнение, что слово лнаучная излишне в понятии лнаучная организация
труда. Некотонрые авторы считают даже, что ненаучной организации труда
вообще быть нс может, а поэтому понятие организация труда уже предполагает ее
научность. С подобным мнением согланситься нельзя. Понятие лнаучная
организация труда возникло и закрепилось в обиходе как антитеза,
противопоставление всему стихийному, случайному, рутинному в организации
труда, которое еще довольно распространено на производстнве. Слово лнаучная
дает качественную характеристику органнизации труда.
Анализ воздействия НОТ на производство позволяет выделить следующие ее функции.
     Ресурсосберегающая, в том числе трудосберегающая, нанправлена на экономию
рабочего времени, эффективное иснпользование сырья, материалов, энергии, т.е.
ресурсов. Кронме того, экономия труда включает в себя не только экононмию
средств производства, но и устранение всякого беспонлезного труда. Это
достигается рациональным разделением и кооперацией труда, применением
рациональных приемов и методов труда, четкой организацией рабочих мест и хорошо
отлаженной системой их обслуживания. Экономии ресурсов служит и направленность
НОТ на повышение качества прондукции: лучшее качество равносильно большему
количеству. Ресурсосбережение Ч один из главных рычагов интенсифинкации
производства. В современных условиях прирост понтребности в топливе, энергии,
металле и других материалах должен быть на 75-80% удовлетворен за счет их
экономии. На это необходимо нацелить не только технологию, но и орнганизацию
труда. Следовательно, одним из критериев научнности организации труда
становится ее способность обеспенчивать всестороннюю экономию затрат живого и
прошлого труда.
     Оптимизирующая функция проявляется в обеспечении полного соответствия
уровня организации труда прогрессивнному уровню технического вооружения
производства, в доснтижении научной обоснованности норм труда и интенсивнонсти
труда, в обеспечении соответствия уровня оплаты труда его конечным результатам.
Оптимизация в современных уснловиях Ч центральное направление в поиске путей
решения различных задач в области организации труда.
     Функция формирования эффективного работника. Это осунществление на
научной основе профессиональной ориентанции и профессионального отбора
работников, их обучения, систематического повышения квалификации. Требования к
качеству подбора работников и к их профессиональному маснтерству в условиях
перехода к рыночным отношениям сущенственно возрастают. Увеличение сложности
используемой техники ведет к росту ответственности исполнителей за
своенвременные и правильные решения и действия. Научный поднход к формированию
кадров и к их подготовке Ч таково венление времени, и это становится важной
функцией НОТ.
     Трудощадящая функция проявляется в создании благопринятных, безопасных и
здоровых условий труда, в установленнии рационального режима труда и отдыха, в
использовании режима гибкого рабочего времени, в облегчении тяжелого труда до
физиологически нормальной величины.
Забота общества об охране и укреплении здоровья люндей Ч дело первостепенной
важности. Проблемы здоровья людей в значительной мере определяются
производственнынми условиями. Одна из функций НОТ в том и состоит, чтобы
способствовать сохранению здоровья трудящихся на произнводстве.
     Функция возвышения труда. Это чрезвычайно важная функция организации
общественного труда в цивилизованнном государстве. Нельзя говорить о НОТ, сколь
бы экономинчен ни был труд, если при этом забывают о самом человеке, с его
социальными запросами и стремлением к высоко содержательному, престижному
труду. Возвышает труд создание на производстве условий для гармоничного
развития человенка, повышение содержательности и привлекательности трунда,
искоренение рутинных и примитивных трудовых процеснсов, обеспечение
разнообразия труда и его гуманизации.
     Воспитательная и активизирующая функции направлены на выработку
дисциплины труда, развитие трудовой актив-
ности и творческой инициативы. Высокий уровень органинзации труда
способствует формированию этих качеств работнника, а чем выше качества
исполнителей, тем выше и уронвень организации труда.
Понимание функций НОТ позволяет обеспечить всестонронний, комплексный подход
к решению проблем организанции труда на предприятии, более четко представить
механнизм воздействия НОТ на работника и само производство. Функции НОТ Ч это
ее свойства и признаки. Для научной организации труда должно быть характерным
единство уканзанных функций.
     1.1 Место организации труда в системе организации деятельнности. 
Требование системного похода к производству как одно из главных условий его
эффективности определяет важность раскрытия взаимосвязей и
взаимообусловленности всех орнганизационных явлений и процессов на
производстве. Однанко понятийные разночтения, которые имеют место в этой
области, осложняют решение названной актуальной пробленмы. В самом деле, каких
только сочетаний слов со словом лорганизация не встретишь в экономической
литературе! Говорят и пишут, например, лорганизация производства, труда и
управления, лорганизация и управление, луправление, орнганизация и
стимулирование труда и т.д. Каковы структурнные отношения между элементами,
входящими в эти понянтия? Что из них целое, а что лишь его часть? Почему, если,
допустим, организация производства включает в себя такие части, как организация
труда и организация управления, на практике их пишут через союз ли?
Имеют место суждения, что организация производства и организация труда Ч это
взаимосвязанные, но относительно самостоятельные системы. Автор
придерживается иной точнки зрения: так как процесс производства Ч это
единство трех его основных компонентов Ч орудий труда, предметов труда и
самого труда, то и организация производства есть единство подсистем
организации орудий труда и предметов труда, т.е. организации средств
производства, а также организации трунда. Средства производства функционируют
в рамках опреденления  технологических процессов, поэтому подсистему
орнганизации средств производства более полно будет представнлять подсистема
организации технологических процессов. Вместе с подсистемой организации труда
они образуют сиснтему организации производства в ее атрибутивном значении.
Но производство динамично, требует постоянного подндержания
пропорциональности и равновесия, оперативного реагирования на внешние и
внутренние возмущения, т.е. управления. Организация управления подразумевает
наличие определенной структуры органов управления и выполнение присущих им
функций по планированию процессов, их орнганизации (установлению,
формированию, совершенствованнию порядка функционирования), регулированию,
координнации, анализу, контролю и др.
В законченном виде организация производства как диннамичная система может
быть представлена в виде совокупнности трех подсистем: организации
технологических процеснсов, организации труда и организации управления.
Требует пояснения понятие лорганизация технологиченских процессов. Это та
совокупность организационных реншений, которая определяет порядок
функционирования средств производства, их сочетание и пространственное
разнмещение, а также порядок осуществления технологических операций и
процедур, составляющих существо каждого вида производственной деятельности.
Принципиальная схема организации производства монжет быть представлена в виде
матричной таблицы, в которой слева по вертикали указываются виды деятельности
на пронмышленном предприятии. Они могут быть детализированы или укрупнены, их
можно дать в любой группировке: по фанзам производства, по структурным
подразделениям или по другим признакам. При этом должно соблюдаться
обязательнное требование: необходимо указывать все виды деятельнонсти на
предприятии. Сверху по горизонтали в таблице указынвается система организации
производства в составе ее трех подсистем: подсистемы организации
технологических пронцессов (ОТП), подсистемы организации труда (ОТ) и
поднсистемы организации управления (ОУ). Предположим, что процесс
промышленного производства складывается из слендующих видов деятельности:
1. Технико-технологическая подготовка производства (разработка технической и
технологической документации на орудия производства, технологию, предметы
труда, готовые изделия).
2. Подбор, подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров.
3. Материальная подготовка производства, снабжение его всем необходимым:
машинами, механизмами, оснасткой, сырьем, материалами, полуфабрикатами,
энергией и т.д.
Эти виды деятельности предшествуют производству мантериальных благ и являются
основными компонентами пронцесса производства.
4. Осуществление основного производственного процесса по выпуску продукции в
соответствии со специализацией предприятия.
5. Осуществление вспомогательных и обслуживающих производственных процессов
(ремонтные работы, энергетинческое и транспортное обслуживание, контроль
качества прондукции, хранение сырья, материалов и готовой продукции,
хозяйственные работы и др.).
6. Маркетинг.
7. Финансовая деятельность.
8. Управление производством (предприятием) Ч менеджнмент.
Для указанных видов деятельности система организанционных элементов на
предприятии показана в табл.2.
Подобная матричная таблица дает развернутое представнление об элементах
организации производства на промышнленном предприятии в их взаимосвязи и
взаимозависимонсти, показывает место организации труда и организации
управления в системе организации производства, позволяет обеспечить системный
и комплексный подход при решении вопросов ее установления и совершенствования
     2. Элементы организации труда и ее формы
     Подбор, подготовка, переподготовка и повышение квалинфикации работников. 
Работа с кадрами относится к организанции труда, потому что без обеспечения
определенного уровння умелости работника, без его профессионализма нельзя
рассчитывать на сколько-нибудь эффективную деятельность на производстве.
Подготовке кадров должен предшествовать профессионнальный отбор кандидатов на
то или иное рабочее место. В нашей стране профессиональный отбор получил
распространнение пока лишь для укомплектования должностей и пронфессий,
которые предъявляют очень высокие требования к психофизиологическим качествам
работника и к его здоронвью. Однако задача профессионального отбора Ч
определенние пригодности человека к выполнению конкретной рабонты и подбор
наиболее эффективных исполнителей и руковондителей если не для всех, то для
большинства рабочих мест и должностей Ч такая задача становится актуальной в
системе рыночных отношений.
Профессиональная пригодность устанавливается путем проверки состояния
здоровья, измерения определенных псинхофизиологических параметров человека,
необходимых для избранной им профессии, использования тестового и других
методов контроля. При профессиональном отборе необходинмо обращать особое
внимание на наличие или отсутствие тех свойств личности, которые не поддаются
изменению, тренинровке, формированию и которые определяются генотипом
человека в отличие от фенотипа Ч совокупности свойств ченловека, которые
можно формировать или изменять. Перенчень необходимых для конкретной
профессии личных канчеств исполнителя отражается в профессиограммах Ч
докунментах, и которых формулируются требования к предполангаемым
исполнителям или работникам вообще. Подготовка рабочих для современного
производства  осуществляется через систему профессионально-технического
образования и через обучение на производстве. Реформа обнщеобразовательной и
профессиональной школ предусматринвает превращение профессионально-
технического образованния в основную форму подготовки квалифицированных
ранбочих путем создания единого типа многопрофильных профнтехучилищ со
средним сроком обучения три года для оконнчивших неполную среднюю школу и до
одного года Ч для выпускников средней школы.
Профессиональное обучение на производстве охватыванет подготовку новых
рабочих, переподготовку и обучение втонрым профессиям, повышение их
квалификации.
     Подготовка новых рабочих на производстве осуществлянется в форме
индивидуальной и групповой подготовки на рабочих местах и курсовой системы
обучения на учебно-пронизводственной базе предприятия или в учебно-курсовых
комнбинатах. На предприятиях подготовка молодых рабочих пронводится под
руководством не освобожденных от основной работы квалифицированных рабочих, в
учебно-курсовых комнбинатах Ч под руководством мастеров производственного
обучения.
     Переподготовка преследует цель обучения рабочих нонвым профессиям в
соответствии с требованиями научно-техннического прогресса.
     Обучение вторым профессиям направлено на расширение производственного
профиля рабочих, на возможность совменщения профессий в целях повышения
производительности труда, повышения его содержательности и привлекательнонсти.
Современное производство требует постоянного роста профессионального
мастерства рабочих, совершенствования их знаний, навыков, умений. Этому
способствует система повышения квалификации рабочих, которая осуществляется
путем обучения на производственно-технических курсах, курнсах целевого
назначения (или овладения новой техникой и технологией), на курсах бригадиров
и др. Большое значение приобретает в современных условиях переподготовка
работников в соответствии с требованиями рынка труда. Эту работу организует
Федеральная служба заннятости населения.
Важным элементом организации труда является разденление труда, т.е.
обособление видов трудовой деятельности между работниками, бригадами и другими
подразделениями на предприятии. Это Ч отправной пункт организации труда,
который, исходя из целей производства, состоит в закрепленнии за каждым
работником и за каждым подразделением их обязанностей, функций, видов работ,
технологических опенраций. Решение этого вопроса должно предусматривать нанряду
с требованием наиболее рационального использования рабочего времени и
квалификации работника такую его спенциализацию, чтобы сохранялась
содержательность труда, не допускалась его монотонность, обеспечивалась
гармонизанция физических и психических нагрузок.
Различают следующие формы разделения труда на преднприятиях:
     функциональное Ч в зависимости от характера выполняенмых работниками
функций на производстве и участия их в производственном процессе. По этому
признаку работники делятся на рабочих, служащих, младший обслуживающий
персонал, сторожевую и пожарную охраны, учеников. В свою очередь рабочие могут
составлять функциональные группы основных рабочих и вспомогательных. Среди
последних вынделяются группы ремонтных и транспортных рабочих, коннтролеров
качества, рабочих по энергетическому обслуживаннию и т.д.;
     технологическое Ч по фазам, видам работ, изделиям, узнлам, деталям,
технологическим операциям. Оно определяет расстановку работников в соответствии
с технологией пронизводства и в значительной степени влияет на уровень
сондержательности труда. При узкой специализации в работе появляется
монотонность, при слишком широкой специалинзации повышается вероятность
некачественного выполнения работ. Ответственная задача организатора труда
состоит в нахождении оптимального уровня технологического разденления труда.
Разновидностями этой формы разделения являнются под стальное, предметное и
пооперационное разделение труда;
     профессиональное Ч по специальностям и профессиям. Исходя из этой формы
разделения труда устанавливается потребная численность работников разных
профессий;
     квалификационное Ч по сложности и точности работ в соответствии с
профессиональными знаниями и опытом ранботы. Разделение труда здесь
осуществляется по уровню кванлификации работников исходя из требуемой
квалификации работ.
Органически связана с разделением кооперация труда, т.е. установление
системы производственной взаимосвязи и взаимодействия работников и
подразделений между собой.
Существуют следующие формы кооперации труда:
     межцеховая кооперация специализированных цехов, нанправленная на
обеспечение слаженного их взаимодействия по выпуску конечной продукции
предприятия;
     внутрицеховая кооперация специализированных участнков, цель которой Ч
взаимоувязка их деятельности по вынпуску конечной продукции цеха;
     внутриучастковая кооперация отдельных работников или производственных
бригад по выпуску закрепленной за учанстком продукции;
     внутрибригадная кооперация, объединяющая рабочих, совместно выполняющих
единое для бригады производственнное задание и несущих коллективную
ответственность за рензультаты труда бригады.
Важнейшими направлениями совершенствования разденления и кооперации труда
являются совмещение профессий, расширение зон обслуживания, многостаночная
работа. Больншой простор для проявления инициативы рабочих ^целесонобразной
кооперации труда дает организация труда в комнплексных бригадах с частичной
или полной взаимозаменяенмостью.
Совмещение профессий Ч это выполнение в течение нормальной продолжительности
рабочего дня, наряду с ранботами по основной профессии, работ по второй или
ненскольким профессиям. Совмещение профессий целесообразно применять на тех
работах, где имеются продолжительные тех-нологическис перерывы при выполнении
работ по основной специальности, а также там, где при работе на станках (при
обслуживании агрегатов) имеется машино-свободное время, то есть время, в
течение которого рабочий при работающем станке (агрегате) свободен от
необходимости его обслуживанния.
Овладение смежными профессиями имеет большой эконномический и социальный
смысл даже в тех случаях, когда свободного времени в течение рабочего дня
нет, но работа отличается монотонностью. В таких условиях целесообразна
перемена труда, смена операций, переход по определенному графику с одного
рабочего места на другое, что ведет к увенличению разнообразия труда,
повышению его содержательнности и привлекательности, благоприятно сказывается
на здоровье и настроении работников, на экономических рензультатах труда.
Овладение смежными профессиями необходимо также на тех участках производства,
где отсутствует стабильная зангрузка работников, на работах малопрестижных и
физически тяжелых.
На работах, выполняемых рабочими одной профессии, получило распространение
расширение зон обслуживания, которое преследует цель более рационального
использованния рабочего времени, а также более полной загрузки оборундования
(например, многостаночное обслуживание, когда одним или группой рабочих
одновременно обслуживаются несколько станков). Ручные операции на каждом из
обслунживаемых станков осуществляются последовательно, после чего станок до
следующей ручной операции работает в автонматическом режиме.
Главным условием организации многостаночного обслунживания является наличие
машино-свободного времени на каждом из обслуживаемых станков, равного сумме
ручного времени работы на всех других обслуживаемых одним рабончим станках.
При разделении и кооперации труда решается вопрос:
кто и что будет делать, как и с кем будет взаимодействовать. Для организации
высокопроизводительного труда необходинмо также решить и такой вопрос: как,
каким образом следует выполнять работу.
Достигается это установлением рациональных методов и приемов труда. 
Конечно, способ выполнения работы в знанчительной степени определяется
технологией, но каждая техннологическая -операция может быть выполнена
по-разному:
с большим или меньшим количеством движений, более или менее умело, с затратой
различного количества времени и физиологической энергии. Установление способа
наиболее экономного выполнения каждого действия, приема, операнции, каждой
работы Ч это ответственная задача организатонра труда. Она предполагает
анализ и разработку всех частей трудового процесса, включая построение и
координацию двинжений, выбор удобной рабочей позы, способа владения
иннструментом и управления машинами и механизмами.
Основной единицей разделения труда является произнводственная операция, под
которой понимают часть трудонвого процесса, выполняемую одним или группой
рабочих на одном рабочем месте, над одним предметом труда. Измененние хотя бы
одного из этих признаков означает завершение одной операции и начало другой.
Операция, в свою очередь, складывается из приемов, трудовых действий и
движений.
     Трудовое движение представляет собой однократное пенремещение рук, ног,
корпуса рабочего в процессе труда.
     Трудовое действие Ч это совокупность трудовых движенний, выполняемых
непрерывно и имеющих частное целевое назначение.
     Трудовой прием. Ч это совокупность трудовых действий, объединенных одним
целевым назначением и представляюнщих собой законченную элементарную работу.
Способ выполнения производственного задания, характеризующийся определенным
составом и последовательнонстью действий, приемов, операций образует метод
труда. Методы выполнения трудовых процессов должны проектинроваться вместе с
проектированием технологического пронцесса, а результаты проектных разработок
заносят в карты приемов и методов труда, карты организации труда, в
инстнрукционные или технологические карты. Их используют для обучения рабочих
рациональным приемам и методам труда, для контроля и анализа работы; они
служат отправной точнкой для дальнейшего совершенствования трудового
процеснса.
Большое значение для предприятия имеет выявление и распространение опыта
работы новаторов производства, изунчение применяемых ими приемов и методов
труда. Приемы и методы труда заслуживают внимания, если рабочие, их
принменяющие, получают высокие и устойчивые результаты трунда,
характеризующиеся экономией по сравнению с нормантивными значениями
трудозатрат, сырья, материалов, инстнрументов, энергии, рациональным
использованием оборудонвания, улучшением качества продукции при достижении
опнтимальной интенсивности труда.
Задача выявления рациональных приемов труда решаетнся путем изучения
непосредственно на производстве труда рабочих, значительно перевыполняющих
нормы труда, принменяющих эффективные способы ведения трудового процесса.
При изучении и отборе наиболее целесообразных и эконномных приемов труда
рекомендуется обращать внимание на:
Ч короткие и наименее утомительные движения рук, ног, корпуса тела
работающего, устранение резких перемен в нанправлении этих движений,
уменьшении массы перемещаенмых вручную грузов;
Ч непрерывные и плавные движения по дуговой линии, которые более -экономны,
чем движения прямолинейные с резкими остановками;
Ч одновременные и симметричные движения рук;
Ч сокращение движений путем исключения лишних, совмещения движений;
Ч достижение удобного положения рабочего, обеспеченние переменной позы лсидя
Ч стоя, чередование периодов труда и отдыха в зависимости от тяжести и
нервно-психиченской напряженности труда.
Рациональные приемы и методы труда, опыт новаторов производства
распространяются разными способами. Для этих целей используют систему
подготовки и повышения квалинфикации кадров, семинары, выставки, учебные
курсы и др.
Необходимая часть организации труда Ч организация рабочих мест. Рабочее
место Ч это первичное звено произнводства, зона трудовой деятельности рабочего
или группы рабочих (если рабочее место коллективное), оснащенная ненобходимыми
средствами для выполнения производственного задания. Под организацией рабочего
места понимается сиснтема его оснащения и планировки, подчиненная целям
пронизводства. Эти решения, в свою очередь, зависят от характенра и
специализации рабочего места, от его вида и роли в производственном процессе.
В зависимости от специфики производства рабочие меснта могут быть
специализированными и универсальными, инндивидуальными и коллективными,
стационарными и подвижнными, одно-станочными и многостаночными, постоянными и
временными, а также рабочими местами ручной работы, механизированными,
автоматизированными, аппаратными, рабочими местами служащих и др.
Оснащение рабочего места складывается из совокупнонсти средств, необходимых
для осуществления производственнного процесса. К ним относятся: основное
технологическое и вспомогательное оборудование; технологическая оснастка Ч
рабочий и мерительный инструмент, приспособления, занпасные части;
организационная оснастка Ч средства связи и сигнализации, рабочая мебель,
тара; рабочая документация;
средства коммуникации для подачи на рабочее место сырья, материалов, энергии;
хозяйственный инвентарь для поддернжания чистоты и порядка и др.
Полное и комплектное оснащение рабочего места понзволяет наилучшим образом
организовать процесс труда. Для этого необходима рациональная планировка
средств оснащенния Ч размещение их на рабочем месте так, чтобы обеспечи-
валось удобство их обслуживания, свободный доступ к механнизмам и их
отдельным узлам, требующим регулирования и контроля, экономия движений и
перемещений работника, удобная рабочая поза, хороший обзор рабочей зоны,
безонпасность труда, экономия производственной площади, налинчие проходов,
подъездов и проездов для транспортных средств, взаимосвязь со смежными
рабочими местами и с местом брингадира, мастера, другого руководителя.
Проводимые аттестации рабочих мест позволяют выявнлять отступления от
нормативных требований к ним и соверншенствовать организацию рабочих мест в
соответствии с тренбованиями научной организации труда. По результатам
аттенстации малоэффективные рабочие места могут упраздняться, при этом
появляется возможность более рационального иснпользования производственных
площадей, установки совренменного высокопроизводительного оборудования и
интеннсификации производственного процесса.
Уровень организации труда на рабочем месте зависит также от совершенства системы
его обслуживания. Органинзация обслуживания рабочих мест предполагает
своевременнное обеспечение рабочих мест всем необходимым, включая техническое
обслуживание Ч наладку, смазку, регулировку;
ремонтное и межремонтное обслуживание; обеспечение сырьнем, материалами,
полуфабрикатами, комплектующими изденлиями, инструментом; подачу необходимых
видов энергии Ч тепла, электроэнергии, сжатого воздуха; межоперационный и
финишный контроль качества продукции; хозяйственное обслуживание Ч уборку,
чистку оборудования; транспортнное обслуживание и т.д.
Чтобы организовать обслуживание рабочих мест, необнходимо решить следующие
вопросы:
Ч определить, в каких видах обслуживания нуждается каждое рабочее место;
Ч по каждому виду обслуживания установить его норму, т.е. обосновать объем
обслуживания в смену, месяц, год;
Ч установить регламент обслуживания, т.е. график, пенриодичность и
последовательность;
закрепить выполнение обязанностей по обслуживаннию за строго определенными
исполнителями.
Эффективность обслуживания рабочих мест может быть достигнута лишь при
соблюдении: принципа предупредительнности обслуживания, предусматривающего
выполнение сонответствующих работ до того, как процесс производства
пренрвется в силу несвоевременного их выполнения; принципа оперативности
обслуживания Ч быстроты реагирования на возможные сбои производства; принципа
комплексности, выражающегося в обеспечении разностороннего обслуживанния по
всем его видам; принципа плановости, заключающенгося в проведении расчетов
потребности в видах, сроках и объемах обслуживания каждого рабочего места.
Прогресс в системах обслуживания рабочих мест состонит в переходе от
дежурного обслуживания, т.е. обслуживания по вызову с места остановки
производства, к стандартному обслуживанию, основанному на расчетах норм
обслуживанния и реализации планово-предупредительного проведения
обслуживающих работ.
Достижение эффективных решений по организации ранбочих мест и систем их
обслуживания облегчается использонванием разработанных типовых проектов
организации труда для массовых профессий рабочих и служащих. Типовой пронект
организации труда Ч это, как Правило, средоточие перендового опыта
организации труда, в котором находят отраженние все принципиальные вопросы
организации труда, в том числе вопросы оснащения и планировки рабочих мест,
органнизации их обслуживания.
Составным элементом организации труда является устанновление технически
обоснованных норм труда. Норма труда венчает процесс установления
определенной организации труда и является отправным пунктом для ее дальнейшего
сонвершенствования. Подробно вопросы нормирования труда рассматриваются в п.
2.3. настоящего пособия.
     Условия труда Ч это совокупность факторов внешней среды, оказывающих
влияние на работоспособность и здонровье человека в процессе труда. На
работника в производстнвенной среде воздействует большое количество внешних
факнторов, которые по своему происхождению могут быть разделены на две группы.
Первая включает в себя факторы, не зависящие от особенностей производства,
среди них геогра-фо-климатических, которые обусловлены географическим районом и
климатической зоной размещения предприятия, и социально-экономические.
Последние зависят от социальнно-экономического строя общества и определяют
положенние трудящегося в обществе в целом. Они находят свое вынражение в
трудовом законодательстве, в совокупности социнальных благ и гарантий.
Вторая группа включает в себя факторы, зависящие от особенностей производства
и его коллектива. Эти факторы формируются, с одной стороны, под воздействием
особеннностей техники, технологии, экономики и организации пронизводства
(производственно-технические), а, с другой Ч под воздействием особенностей
трудового коллектива (социальнно-психологические).
Группа производственно-технических факторов наибонлее обширна. В нее входят:
Ч технико-технологические факторы Ч особенности технники и технологии,
уровень механизации и автоматизации труда, степень оснащенности рабочих мест,
режим труда и отдыха. Под воздействием этих факторов формируются финзическая
тяжесть труда, характеризуемая объемом физиченской работы и статической
нагрузкой за смену, и нервно-психическая напряженность, определяемая объемом
переранбатываемой информации, интенсивностью внимания, напрянженностью
анализаторно-мыслительной деятельности, стенпенью монотонности труда, темпом
работы;
Ч санитарно-гигиенические факторы Ч температура, влажность, скорость движения
воздуха в рабочем помещеннии; уровни шума, вибрации, запыленности,
загазованности, излучений; освещенность, контакт частей тела работника с
водой, машинным маслом, токсичными веществами, общее состояние
производственных помещений;
Ч факторы безопасности, гарантирующие защиту работннике от механических
повреждений, поражений током, от химического и радиационного загрязнения;
Ч инженерно-психологические факторы Ч комфортность на рабочих местах,
совершенство конструкции и планировки техники, органов управления и средств
контроля за ходом технологического процесса, удобство обслуживания машин и
механизмов;
Ч эстетические факторы Ч архитектурно-планировочнные решения интерьера и
экстерьера, эстетически выразинтельная форма и цвет средств труда,
спецодежды, соответстнвующее оформление зон отдыха и пр.;
Ч хозяйственно-бытовые факторы Ч организация внутрисменного питания
работников; наличие и состояние бытовок, умывальников, душевых, туалетов;
организация стирнки, химчистки и ремонта спецодежды, уборки помещений и
территории и т.д.
Социально-психологические факторы Ч социально-денмографическая структура
коллектива, совокупность интеренсов, ценностных ориентации работников, стиль
руководства в подразделениях и на предприятии в целом, масштаб и ханрактер
деятельности общественных организаций. Эти фактонры формируют морально-
психологический климат в коллекнтиве.
Таким образом, на человека и его работоспособность воздействует большая и
сложная совокупность факторов, которые необходимо учитывать, чтобы создать
наиболее блангоприятную обстановку для высокопроизводительного трунда, что и
является одной из задач его организации.
Необходимой составной частью организации труда слунжат его планирование и
учет. Планирование труда как устанновление пропорций труда, его
производительности, численнности персонала, фонда заработной платы для
выполнения производственной программы Ч часть общей системы, обеснпечивающей
функционирование труда. Учет труда служит необходимой предпосылкой для
установления результативнности труда, его оплаты и материального
стимулирования.
Вопросы оплаты и материального стимулирования работнников представляются
также составной частью организации труда. Подробно они рассматриваются в
разделе 3 настоященго пособия.
Эффективная организация труда не может быть достиг-
нуга без строгого соблюдения установленных правил и понрядка на производстве,
т.е. без дисциплины труда.
На практике различают дисциплину трудовую, произнводственную,
технологическую, .плановую, финансовую, донговорную и др. Такое разнообразие
определяется тем, что различные правила, нормы, требования устанавливаются
разнными органами и ведомствами, которые трактуют соблюденние установленных
ими правил как соответствующую дисцинплину. Так, соблюдение работниками
правил внутреннего трудового распорядка (своевременное начало и окончание
рабочего дня, перерыва на обед и отдых), норм внутрипроизнводственного
поведения относится к трудовой дисциплине. Точное исполнение всех требовании
технологии по каждому производственному процессу составляет дисциплину
технонлогическую. Своевременная и точная реализация производнственных
задании, выполнение должностных инструкции, бережное отношение к
оборудованию, инструменту, оснастнке, сырью и материалам, соблюдение правил
охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, пожарнной
безопасности составляют производственную дисциплинну. Понятие дисциплины
труда объединяет перечисленные разновидности дисциплин и проявляется в
сознательном выполнении работниками своих служебных обязанностей.
Организация труда на предприятии подкрепляется трундовой активностью и
творческой инициативой трудящихся. Развитие и углубление демократии в
обществе и на произнводстве в ходе реализации реформ политической системы и
экономики s стране, возрастание экономической самостоянтельности
предприятий создают благоприятную обстановку для повышения трудовой активности
и творческой инициантивы трудящихся и через эти важнейшие качества работнинков
влияют на рост уровня организации труда и эффективнности производства.
Существуют различные формы организации труда, под которыми понимаются ее
разновидности в зависимости от того,, как решаются вопросы планирования, учета,
оплаты труда, его разделения и кооперации, управления в коллектинве и др.
По способам установления плановых заданий и учета выполненной работы можно
выделить:
Ч индивидуальную форму организации труда, когда зандание устанавливается
каждому работнику отдельно, ведется индивидуальный учет выполненной работы и
начисляется индивидуальный заработок работнику;
Ч коллективную форму организации, когда производстнвенное задание
устанавливается всему коллективу в целом, учет выработки продукции также
ведется по конечным рензультатам работы коллектива и всему коллективу
начисляетнся заработок.
Коллективные формы организации труда по способу разнделения и кооперации
подразделяются на коллективы:
Ч с полным разделением труда, когда каждый работник занят только выполнением
работы строго по своей специнальности на одном рабочем месте;
Ч с частичной взаимозаменяемостью, когда работники владеют двумя или большим
числом профессий и могут вынполнять работы не только на своем рабочем месте,
но и по совмещаемой профессии;
Ч с полной взаимозаменяемостью, когда каждый член коллектива может работать
на любом рабочем месте или менняться рабочими местами по заранее продуманной
схеме.
По способу формирования средств для осуществления деятельности различаются
следующие формы организации труда: индивидуальная трудовая деятельность,
подряд, ареннда, кооператив, малое предприятие.
Форма организации труда зависит также от формы его оплаты. Различают
следующие формы оплаты труда.
По способам взаимодействия с вышестоящими органанми могут быть следующие
формы организации труда: прямое подчинение, договор подряда, договор аренды,
контракт.
По способам управления коллективом различают: полнное самоуправление,
частичное самоуправление, без самонуправления.
По размерам трудовых коллективов и их месте в иерарнхии управления на
предприятии коллективные формы органнизации труда могут быть: звеньевыми,
бригадными, участнковыми, цеховыми, групповыми, отдельскими и др.
Все указанные формы организации труда и их разновиднности могут соединяться в
различных комбинациях, напринмер, бригадная форма организации труда с полной
взаимозанменяемостью, бригадный подряд, аренда предприятия и др.
Каковы же условия эффективности форм организации труда? Для этого нужно
выделить прогрессивные элементы, характерные для отдельных форм.
Прогрессивными можно считать те элементы, которые обеспечивают автономию и
свободу выбора средств для решения производственных зандач, перемену труда и
гармоничное развитие людей в пронцессе труда; создают условия для
самоуправления, проявленния творчества и инициативы; способствуют экономии
вренмени, росту производительности труда; повышают ответстнвенность за
результаты труда.
К таким элементам относятся:
Ч частичная или полная взаимозаменяемость работнинков в коллективе;
Ч планирование по единому наряду и оплата только за конечный результат;
Ч подрядные и арендные отношения;
Ч самоуправление трудового коллектива;       -
Ч использование дополнительных средств в виде разнличных коэффициентов для
распределения коллективного заработка между работниками трудового коллектива;
Ч планирование и учет не только выпуска продукции, но и тех средств, которые
необходимо затратить на этот вынпуск, поощрение за экономию эксплуатационных
затрат;
Ч сквозное построение подразделений, работающих в многосменном режиме.
Если формируются коллективы, в которых присутствунют все или большинство из
названных элементов эффективнности, то можно быть уверенным, что работа их
будет уснпешной. При этом не следует забывать, что необходимо
преднварительное обоснование принимаемых решений и проектинрование всяких
организационных новшеств.
Четкое Представление о сущности, содержании, формах и функциях организации
труда на современном предприятии, в учреждении необходимо каждому специалисту
и руководинтелю любого ранга.
     3. Нормирование труда на предприятии
Нормирование труда является частью организации труда на предприятии. Под
нормированием труда понимают пронцесс установления научно обоснованных норм
затрат труда на выполнение какой-либо работы. Научное обоснование норм
предполагает учет технических и технологических вознможностей производства,
учет особенностей применяемых предметов труда, использование прогрессивных
форм, приенмов и методов труда, его физиологически оправданную
иннтенсивность, нормальные условия труда.
Нормы труда как бы подводят итог техническим и органнизационным решениям на
производстве, они фиксируют достигнутый уровень технико-технологического и
организанционного совершенства на предприятии и для этих условий
устанавливают меру труда.
Нормы труда являются также необходимым элементом планирования труда и
производства: при помощи норм труда рассчитывают трудоемкость
производственной программы, определяют необходимую численность персонала и
его струкнтуру на предприятии.
Наконец, нормы труда Ч это составная часть организанции оплаты труда, так как
с их помощью устанавливается расценка Ч величина заработка за выполнение
единицы ранботы.
На практике используются следующие виды норм труда:
Ч норма времени Ч количество рабочего времени, необнходимого на
выполнение какого-либо изделия или какой-либо работы;
Ч норма выработки Ч количество изделий, которое ненобходимо выпустить в
единицу времени (за один час, рабончую смену и т.д.). Между нормой времени и
нормой выранботки существует обратно пропорциональная зависимость;
Ч норма обслуживания Ч количество объектов (машин, механизмов, рабочих
мест и т.д.), которые работник или групнпа работников должны обслужить в
течение единицы рабончего времени;
Ч норма времени обслуживания Ч это время, необходинмое на обслуживание
одного объекта. Между нормой обслунживания и нормой времени обслуживания также
существует обратно пропорциональная зависимость;
Ч норма численности Ч количество работников опреденленного профиля и
квалификации, необходимое для выполннения конкретных работ за определенный
период.
Для того чтобы узнать, из каких частей складываются различные нормы труда,
необходимо изучить классификацию затрат рабочего времени. В
соответствии с ней все рабочее время исполнителя или группы работников
подразделяется на время работы и время перерывов.
     Время работы Ч период, в течение которого работник осуществляет
подготовку и непосредственное выполнение полученной работы. Оно состоит из
времени работы по вынполнению производственного задания и времени работы, не
предусмотренного производственным заданием.
     Время работы по выполнению производственного задания
состоит из следующих категорий затрат рабочего времени исполнителя:
подготовительно-заключительного времени, оперативного времени и времени
обслуживания рабочего места.
     Подготовительно-заключительное время Ч это время, зантрачиваемое
работником на подготовку средств производстнва к выполнению заданной работы и
действия, связанные с ее окончанием. К нему относится время, затраченное на
понлучение наряда на работу, инструментов, приспособлений и технологической
документации; ознакомление с предстоящей работой, технологической
документацией, чертежом; инстнруктаж о порядке выполнения работы; наладку
оборудованния на соответствующий режим работы; сдачу готовой прондукции и др.
Величина подготовительно-заключительного времени не зависит от объема работы,
выполняемой по данному заданнию. Поэтому, когда длительное время выполняется
одна и та же работа, подготовительно-заключительное время в раснчете на
единицу продукции будет незначительным по велинчине. В этих случаях при
установлении норм оно обычно не учитывается.
     Оперативное время Ч это время, затрачиваемое на вынполнение заданной
работы (операции), повторяемое с кажндой единицей или определенным объемом
продукции. Оно подразделяется на основное, в течение которого предмет труда
претерпевает количественные и качественные изменения (нанпример, снятие стружки
с детали на токарном станке), и вспонмогательное, которое затрачивается на
действия исполнитенля, обеспечивающие выполнение основной работы (напринмер,
установка и снятие детали).
     Время обслуживания рабочего места Ч это время, затранчиваемое работником
на уход за рабочим местом и поддернжание его в состоянии, обеспечивающем
производительную работу в течение смены. Время обслуживания рабочего места
подразделяется на время технического и организационного обслуживания.
     Время технического обслуживания Ч это время, затрачинваемое работником на
уход за рабочим местом и входящим в его состав оборудованием, необходимым для
выполнения конкретного задания.
     Время организационного обслуживания Ч это время, зантрачиваемое
работником на поддержание рабочего места в рабочем состоянии в течение смены
(время на прием и сдачу смены, на раскладывание и уборку инструмента и т.д.).
     Время работы, не предусмотренное производственным занданием это время,
затрачиваемое на выполнение случайной и непроизводительной работы (например, на
исправление брака продукции).
     Время перерывов Ч это время, в течение которого работнник не принимает
участия в работе. Оно делится на время регламентированных и время
нерегламентированных перенрывов.
     Время регламентированных перерывов в работе включает в себя время
перерывов в работе, обусловленных технологиней и организацией производственного
процесса, а также вренмя на отдых и личные надобности.
     Время нерегламентированных перерывов в работе Ч это время перерывов в
работе, вызванных нарушением нормальнного течения производственного процесса.
Оно включает в себя время перерывов в работе, вызванных недостатками в
организации производства, и время перерывов в работе, вынзванных нарушениями
трудовой дисциплины.
Все затраты рабочего времени исполнителя, кроме принведенной классификации,
могут подразделяться на норминруемые и ненормируемые.
     Нормируемые затраты включаются в норму. Они необнходимы для выполнения
заданной работы. Сюда относится подготовительно-заключительное время, время
оперативной работы, обслуживания рабочего места и регламентированных перерывов.
     Ненормируемые затраты времени (время случайной и непроизводительной
работы и нерегламентированных перерынвов) и норму времени не включаются. Они
являются прямынми потерями рабочего времени.
Классификация затрат рабочего времени исполнителя позволяет выявить величину
и причины потерь, а также нен рациональных затрат рабочего времени. В этих
целях произнводится изучение затрат времени на рабочем месте.
     Изучение затрат рабочего времени проводится с помонщью наблюдений:
фотографий рабочего времени, хронометнража и других методов.
     Фотография рабочего времени Ч вид наблюдения, при котором измеряют все
без исключения затраты времени, осуществляемые исполнителем (исполнителями) за
опреденленный период работы (например, за смену или ее часть). Она проводится
главным образом для выявления потерь ранбочего времени, установления причин,
вызывающих эти понтери, и разработки необходимых организационно-техниченских
мероприятий по их устранению.
Применяется фотография рабочего времени и для разранботки нормативов
подготовительно-заключительного временни, времени обслуживания рабочего
места, перерывов на отндых и личные надобности, а также определения
оперативнонго времени на разные работы в единичном и мелкосерийном
производстве.
Кроме того, фотография проводится для установления норм обслуживания
оборудования и нормативов численнонсти работников, изучения использования
рабочего времени передовыми работниками с целью распространения их опынта,
выявления причин невыполнения норм выработки отдельнными работниками.
В зависимости от количества наблюдаемых работников фотография может быть
индивидуальной, групповой (брингадной), массовой.
     При индивидуальной фотографии рабочего времени изунчается использование
времени одним работником в течение рабочего дня или другого периода.
фотография рабочего времени состоит из следующих этапов: подготовка к
наблюдению, наблюдение и измерение затрат рабочего времени, обработка и
анализ наблюдений, разработка и внедрение в производство организационно-
техннических мероприятий. В период подготовки к наблюдениям изучается
предстоянщий технологический процесс, организация рабочего места,
его обслуживание; технические характеристики, режимы ранботы и состояние
оборудования.
Наблюдение и измерение затрат рабочего времени вендется по текущему времени.
Все действия исполнителя и пенрерывы в работе фиксируются строго по порядку в
наблюдантельном листе.
При обработке данных фотографии составляется своднный баланс рабочего времени
по категориям затрат: подготонвительно-заключительное время, оперативное
время и т.д. В процессе анализа определяются нерациональные затраты и потери
рабочего времени, устанавливаются их причины.
После анализа составляется проектируемый баланс ранбочего времени. При этом
все нерациональные затраты и потери рабочего времени исключатся и за их счет
увеличиванется оперативное время. На основании данных фактического и
проектируемого балансов определяется возможный рост производительности труда
за счет устранения потерь и неранциональных затрат рабочего времени.
Затем разрабатываются мероприятия по устранению понтерь рабочего времени и
совершенствованию организации труда, которые включаются в план
организационно-техниченских мероприятий с указанием срока их выполнения и
иснполнителей.
     Групповая фотография рабочего времени производится в тех случаях, когда
работа выполняется группой работников. Одной из. основных задач групповой
фотографии является изучение существующего разделения и кооперации труда,
использования рабочего времени, эффективности примененния оборудования.
Порядок проведения наблюдений при групповой фотонграфии такой же, как при
индивидуальной фотографии ранбочего времени.
При изучении использования рабочего времени большенго числа работников (более 10
человек) проводится массовая (фотография рабочего времени методом моментных
наблюдений, при котором фиксируются не абсолютные величины затрат времени
на отдельные виды работ, а число моментов их вынполнения. Для достижения
требуемой точности результатов наблюдений заранее устанавливается по формулам
или соотнветствующим таблицам их объем, т.е. число моментов, котонрое
необходимо зафиксировать.
Наблюдения проводятся путем обхода по заранее разранботанному маршруту
участка, где расположены рабочие меснта исполнителей. В процессе обхода
наблюдатель фиксирует, чем занят работник в данный момент, путем нанесения
отнметок в наблюдательном листе.
В процессе обработки результатов наблюдения подсчинтывается количество
моментов по каждому виду затрат рабончего времени, а также их сумма и
определяется их процентнное выражение.
Анализ результатов и разработка мероприятий по устраннению выявленных
недостатков производится так же, как при индивидуальной и групповой
фотографиях рабочего временни.
В практике нормирования труда широко применяется самофотография рабочего
времени. В отличие от фотогранфии рабочего дня при самофотографии учитываются
лишь потери рабочего времени, связанные с организационно-технническими
неполадками, которые записываются самим ранботником в специальный бланк
наблюдения.
Целью проведения самофотографии является привлеченние к совершенствованию
организации труда самих работнников. На основе анализа полученных данных
разрабатыванются мероприятия по устранению недостатков.
     Хронометраж Ч вид наблюдения, при котором изучаютнся циклически
повторяющиеся элементы оперативной рабонты, отдельные элементы
подготовительно-заключительной работы или работы по обслуживанию рабочего
места.
Основное назначение хронометража: определение прондолжительности
повторяющихся элементов операции (приенмов и движений) для расчета норм или
для разработки норнмативов времени; выявление и изучение передовых методов и
приемов труда в целях передачи этих методов работы шинрокому кругу
работников; проверка установленных норм выработки; выявление причин
невыполнения норм отдельнными работниками.
В период подготовки к проведению хронометража нанблюдатель изучает
технологический процесс выполнения нормируемой операции, анализирует его,
разбивает операнцию на элементы, изучает режим работы оборудования и
организацию рабочего места. Все выявленные недостатки устраняются до начала
наблюдения.
При выборе исполнителя учитывается степень выполненния им норм, его
квалификация, соответствие разряда норнмируемой работы и рабочего.
Перед проведением хронометража устанавливается конличество необходимых
наблюдений. Оно зависит от продолнжительности элементов операции, типа
производства и тренбований, предъявляемых к степени точности полученных
даннных. Для большей точности проводится большее число нанблюдений.
Хронометраж может быть непрерывный, когда замеры длительности элементов
операции проводятся непрерывно от начала до конца операции, и выборочный, при
котором пронводятся замеры отдельных элементов операции.
При проведении непрерывного хронометража в хроно-карте отмечается время
начала хронометража, а затем фикнсируется по текущему времени окончание
каждого элемента.
Обработка результатов наблюдения начинается с опренделения продолжительности
выполнения отдельных элеменнтов операции. При проведении непрерывного
хронометража она равна разности показаний текущего времени двух смежнных
замеров. Затем исключаются ошибочные (дефектные) замеры, о которых сделаны
отметки при наблюдении, и сонставляются хронометражные ряды длительности
выполнения каждого элемента операции во всех замерах. Качество рензультатов
наблюдения характеризуется величиной колебаний цифровых значений хроноряда.
Колебания зависят от вынполняемой работы, характера участия в ней рабочего,
прондолжительности элементов операции, типа производства, квалификации
наблюдателя и используемых при измерении приборов.
Показателем оценки хроноряда является фактический коэффициент устойчивости,
который определяется отношеннием максимальной продолжительности элемента в
данном хроноряде к минимальной. Фактический коэффициент уснтойчивости
сравнивается с нормативным. Если он меньше или равен нормативному, хроноряд
считается устойчивым, а само наблюдение качественным.
Далее определяется средняя продолжительность выполннения каждого элемента
операции.
Анализ полученных результатов проводится с целью пронверки рациональности
процесса выполнения операций. При этом изыскиваются возможности сокращения
затрат временни путем устранения отдельных элементов операции, замены
некоторых приемов более рациональными и менее утоминтельными, а также
перекрытия машинным временем отдельнных элементов ручной работы.
С помощью анализа определяются состав операции и продолжительность выполнения
отдельных ее элементов. После этого устанавливается оперативное время
выполнения операции или исходные данные для разработки нормативов на ручные и
машинно-ручные работы.
Аналогично проводится изучение хронометражем затрат времени на отдельные
элементы подготовительно-заключинтельной работы и работы по обслуживанию
рабочего места.
Изучение затрат рабочего времени позволяет получить необходимые данные для
совершенствования организации труда и установления норм трудовых затрат,
выявить резернвы роста производительности труда и лучшего использованния
оборудования.
Для нормирования труда кроме данных, полученных при помощи фотографий рабочего
времени и хронометражей, используются следующие нормативные материалы.  
     Нормативы режимов работы оборудования Ч это регланментированные величины
режимов работы оборудования, обеспечивающие наиболее целесообразное его
использованние. Примером могут служить нормативы режимов резания металла на
станках, которые содержат значения глубины рензания, подачи и скорости в
зависимости от конструкции и материала режущей части инструмента, заданной
частоты и точности обработки и другие параметры.  Эти нормативы предназначены
для установления рациональных режимов работы оборудования и определения времени
машинной работы.
     Нормативы времени Ч это регламентированные затраты времени на выполнение
отдельных элементов, входящих в состав операции. Они предназначены для
определения норм затрат труда на машинно-ручные и ручные работы и делятся на
следующие группы нормативов: основного времени (при ручных работах),
вспомогательного времени, времени подгонтовительно-заключительной работы,
времени обслуживания рабочего места, времени на отдых и личные надобности.
     Нормативы времени обслуживания Ч это регламентиронванные величины затрат
времени на обслуживание единицы оборудования, рабочего места и других
производственных единиц. Они используются для установления норм обслужинвания,
т.е. количества единиц оборудования, рабочих мест, производственных площадей и
других объектов, которые ненобходимо закрепить за одним работником или их
группой.
     Нормативы численности Ч регламентированное количенство работников
определенного профессионально-квалифинкационного состава, которое необходимо
для выполнения единицы (или определенного объема) работы. Такие нормантивы
предназначены для установления численности рабочих в основном на работах, на
которые ее определение другими способами, в частности через нормативы времени,
затрудненно.
     Типовые нормы разрабатываются на работы, выполняенмые по типовой
технологии с учетом рациональных органинзационно-технических условий, уже
существующих на больншинстве или части предприятий, где имеются такие виды
работ. Типовые нормы рекомендуются в качестве эталона для предприятий, где
организационно-технические условия пронизводства еще не достигли уровня, на
который рассчитаны указанные нормы.
По сфере применения нормативные материалы подразнделяются на межотраслевые
(ведомственные), отраслевые и местные, а по степени укрупнения Ч на
дифференцированнные (элементные и микроэлементные) и укрупненные.
     3.1 Методы нормирования труда. На практике используются
опытно-статистический и аналитический методы нормиронвания.
При опытно-статистическом (иногда его называют сумнмарным) методе нормы
устанавливаются в целом на всю ранботу без поэлементного анализа операций.
Опытный метод предполагает определение нормы на основе личного опыта
нормировщика,, а статистический Ч основан на установленнии норм по данным о
фактических затратах времени на ананлогичную работу в прошлом.
Опытно-статистический метод не может быть признан научным, так как нормы
разрабатынваются без необходимого анализа фактических условий трунда.
Научно обоснованные нормы труда устанавливаются аналитическим методом. С
его помощью нормирование осунществляется в следующем порядке: нормируемая
операция расчленяется на составляющие ее элементы; определяются все факторы,
влияющие на продолжительность выполнения каждого элемента (технические,
организационные, психофинзиологические, экономические и социальные);
проектируются рациональный состав операции и последовательность выполннения ее
элементов с учетом наилучшего сочетания фактонров, влияющих на их
продолжительность. После этого раснсчитываются затраты времени на каждый
элемент и опреденляется норма времени на операцию в целом. Одновременно
разрабатываются организационно-технические мероприятия, обеспечивающие
внедрение запроектированного трудового процесса и установленной нормы.
Аналитический метод нормирования имеет две разнонвидности: аналитически-
расчетный и аналитически-исследонвательский. Они  различаются способом
определения  затрат времени.
При аналитически-расчетном методе затраты времени на каждый элемент
операции и операцию в целом определяютнся по научно обоснованным межотраслевым,
отраслевым или местным нормативам.
При аналитически-исследовательском методе затраты вренмени на каждый
элемент и операцию в целом устанавливанются на основе непосредственных
измерений этих затрат на рабочих местах (путем проведения фотографии рабочего
вренмени или хронометража).
Кроме того, на предприятиях встречаются случаи однонвременного использования
двух разновидностей аналитиченского метода, когда одни элементы нормы времени
устанавнливаются по нормативам, а другие Ч на основе проведенных
исследований.
Наибольшее распространение на практике получил ананлитически-расчетный метод,
так как он значительно сокранщает трудоемкость разработки норм, способствует
установнлению норм равной напряженности и дает возможность раснсчитать нормы
до начала производства новых изделий.
     3.2 Нормирование труда служащих. К категории лслужащие относят
руководителей различного ранга, специалистов с высшим и средним специальным
образованием и техниченских исполнителей (делопроизводителей, архивариусов,
секнретарей, машинисток-стенографисток и др.). Для установленния их нормативной
численности используются те же метонды, что и для нормирования труда рабочих, в
том числе ананлитически-расчетный метод на основе применения: единых норм
времени (например, на машинописание, чертежные и копировальные работы); типовых
норм времени (например, на работы по делопроизводству, бухгалтерскому учету, на
нормативно-исследовательские работы и др.); нормативов численности служащих по
функциям управления (например, нормативы численности по функции лБухгалтерский
учет и отчетность и др.).
Применяется также аналитически-исследовательский метод установления норм,
предусматривающий непосредстнвенное изучение затрат рабочего времени на
рабочих местах.
Нормы могут быть дифференцированными (на операнцию) и укрупненными (на всю
работу). Дифференцированнные нормы используются для нормирования труда
техниченских исполнителей, а укрупненные Ч для нормирования труда
специалистов.
Если нормы охватывают в основном все виды работ и операций, присущие той или
иной должности или группе должностей, они могут быть использованы для
определения необходимой численности соответствующих работников.
Для руководителей регламентируются число подчиненнных и заместителей, затраты
рабочего времени на закрепленнные за ними виды деятельности.
Так, для директора предприятия рекомендуется норма числа подчиненных в
пределах от 7 до 10 контролируемых им звеньев (заместителей, служб,
производств).
При нормировании труда специалистов и технических исполнителей используются
нормативы затрат времени на выполнение закрепленных за ними видов работ. Эти
нормантивы должны по возможности охватывать все этапы и виды работ, правильно
учитывать влияние факторов на трудоемнкость и условия выполнения работ.
Для специалистов и технических исполнителей применняется метод нормирования
труда путем построения баланнсов затрат рабочего времени. На основе анализа
фактическонго баланса рабочего времени проектируются содержание и затраты
времени по каждому виду работ с учетом реализации мероприятий, направленных
на совершенствование трудовонго процесса. Для тех специалистов и технических
исполнитенлей, которые заняты обслуживанием производства, целесонобразно
устанавливать нормы обслуживания (например, для работников вычислительных
центров, табельщиков, кассинров).
     3.3 Порядок изменения норм труда. Нормы труда не могут оставаться
неизменными в течение длительного периода вренмени и подлежат периодическому
обновлению по мере снинжения трудоемкости изготовления продукции.
На предприятиях должна осуществляться систематиченская работа по выявлению и
использованию резервов роста производительности труда и установлению
прогрессивнь1х норм. Эта работа предусматривает: проведение аттестации
рабочих мест; разработку и реализацию плана технического развития и
совершенствование организации производства;
разработку и реализацию календарного плана замены и пенресмотра норм и
освоение новых норм.
Аттестация рабочих мест предусматривает оценку каченства всех действующих на
предприятии норм труда как одного из важнейших показателей организационно-
технического уровня производства. Оценка качества действующих норм
предполагает проверку каждой нормы на соответствие доснтигнутому уровню
техники, технологии, организации произнводства и труда, после чего
принимается решение об аттестанции или неаттестации проверенных норм.
Аттестованными признаются технически обоснованные нормы, соответствующие
достигнутому уровню техники и технологии, организации производства и труда.
Устаревшие и ошибочно установленные нормы признанются неаттестованными.
Устаревшими считаются нормы, действующие на работах, трудоемкость которых
уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда,
роста профессионального мастерства и совершенствонвания производственных
навыков рабочих. Ошибочными считаются нормы, при установлении которых были
непранвильно учтены организационно-технические условия или допущены
неточности в применении нормативных материанлов, либо в проведении расчетов.
Неаттестованные нормы подлежат изменению. Пересмотр устаревших норм
осуществляется в сроки, устанавливаемые руководителем предприятия по
согласованию с профсоюзнным комитетом и в рамках календарного плана замены и
пересмотра норм труда. Пересмотр ошибочно установленных норм проводится по
мере их выявления по согласованию с профсоюзными комитетами.
Нормы подлежат замене новыми и по мере внедрения в производство
организационно-технических мероприятий, обеспечивающих существенный рост
производительности труда.
К таким мероприятиям относятся: ввод нового и модерннизация действующего
оборудования; внедрение прогрессивнной технологии; улучшение конструкций
изделий; усоверншенствование оснастки, инструментов; механизация и
автонматизация производственных процессов; совершенствование организации
рабочих мест, их рационализация; внедрение рационализаторских предложений,
межотраслевых, отрасленвых норм и нормативов по труду и т.д. Действующие
нормы в этих случаях заменяются более прогрессивными нормами в зависимости от
эффективности внедряемых мероприятий.
Основанием для изменения норм труда является также истечение срока действия
временных норм. К временным нормам относятся нормы труда, которые
устанавливаются на период освоения новой продукции, новой техники,
технолонгии, организации производства и труда. Как уже было сказанно,
временные нормы заменяются постоянными после истенчения срока их действия.
В целях планомерной работы по снижению трудовых затрат и совершенствования
действующих норм на предпринятии до начала года разрабатывается календарный
план занмены и пересмотра норм труда.
Этот план составляется на основе намеченных к внедреннию мероприятий плана
технического развития и совершеннствования производства и других
хозяйственных мероприянтий. Утвержденный и согласованный с профсоюзным
коминтетом план замены и пересмотра норм включается в коллекнтивный договор.
     Выводы:
1. Нормирование управленческого труда Ч важнейшая задача его научной
организации. Без прогрессивных норм нельзя рациональнно построить работу
аппарата управления.
2. Решение многообразных задач нормирования управленческого труда вызывает
необходимость создания системы нормативов, вклюнчающих в себя нормативы и
нормы времени и выработки для отдельнных операций и их элементов, нормы
обслуживания и нормы управнляемости для различных категорий исполнителей и
руководителей, нормативы численности служащих.
3. Для применения методов прямого нормирования труда служанщих, занятых
главным образом подготовкой информации, должны быть разработаны нормативы на
отдельные, повторяющиеся в разных работах элементы или микроэлементы. Наряду
с методом техническонго расчета норм времени по нормативам должен найти
применение ментод сравнения и расчета по типовым нормам (основанный на
типовых технологических процессах выполнения управленческих работ), а такнже
метод расчета затрат рабочего времени наблюдением, с использонванием и
критическим отбором данных о фактических затратах вренмени в условиях
рациональных методов выполнения работ.
4. Разработка норм обслуживания, управляемости и нормативов численности
служащих должна быть основана на применении метондов косвенного нормирования.
При выборе факторов и определении степени их влияния на нормативы следует
применять корреляционный анализ и другие методы математической статистики, а
также ЭВМ. Мероприятия по расширению сферы нормирования управленческого труда
следует разрабатывать одновременно с мероприятиями по сонвершенствованию
организации труда и применению средств его менханизации.