Реферат: Экономические системы
Введение
Совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе
действующих в нем имущественных отношений и организационных форм,
представляет собой экономическую систему этого общества. Поняв суть системы,
можно понять многие законномерности хозяйственной жизни общества.
Основными элементами экономической системы экономической являются социально-
экономические отношения, системы, базирующиеся на сложившихся в каждой
экономинческой системе формах собственности на экономинческие ресурсы и
результаты хозяйственной деятельности; органинзационные формы хозяйственной
деятельности; хозяйственный менханизм, т.е. способ регулирования
экономической деятельности на макроэкономическом уровне; конкретные
экономические связи между хозяйственными субъектами.
В последние полтора-два столетия в мире действовали различные типы
экономических систем: две рыночные системы, в которых доминнирует рыночное
хозяйство, Ч рыночная экономика свободной коннкуренции (чистый капитализм) и
современная рыночная экономика (современный капитализм) и две нерыночные
системы Ч традицинонная и административно-командная. В рамках той или иной
экононмической системы существуют многообразные модели экономиченского
развития отдельных стран и регионов.
Модели общественного хозяйства
Рассмотрим характерные черты основных типов экономических систем.
Рыночная экономика. Хотя эта система сложилась в XVIII в. и прекратила свое
существование в конце XIX в.Ч в первых десятилетиях XX в. (в разных странах
по-разному), однако очень многие ее элементы вошли в современнную рыночную
систему.
Отличительными чертами этой экономической системы являлись: частная
собственность на инвестиционные ресурсы; рыночный механизм регулирования
макроэкономической деятельности, основаннный на свободной конкуренции;
наличие множества самостоятельно действующих покупателей и продавцов каждого
продукта и товара.
Одной из главных предпосылок чистого капитализма выступает личная свобода
всех участников экономической деятельности, не только капиталиста-
предпринимателя, но и наемного работника.
Решающим условием экономического прогресса стала свобода предпринимательской
деятельности тех. кто имел капитал. Был донстигнут новый уровень развития
лчеловеческого фактора, главной производительной силы общества. Наемный
работник и капиталист-предприниматель выступали как юридически равноправные
агенты рыночных отношений. Понятие лсвободный наемный работник предполагает
право свободного выбора покупателя рабочей силы, места перепродажи, т.е.
свободу передвижения в пределах рынка труда. Подобно всякому товаровладельцу,
реализовавшему свой товар и получившему за него деньги, наемный работник
обладал свободой выбора предметов и способов удовлетворения потребностей.
Обратнной стороной свободы выбора стала личная ответственность за
подндержание рабочей силы в нормальном состоянии, за правильность принятого
решения, за соблюдение условий трудового соглашения.
Каков механизм решения фундаментальных задач экономическонго развития в
рассматриваемой экономической системе? Они решанются опосредованно, через
цены и рынок. Колебание цен, их более высокий или низкий уровень служат
индикатором общественных потребностей. Ориентируясь на конъюнктуру рынка,
уровень и диннамику цен, товаропроизводитель самостоятельно решает проблему
распределения всех видов ресурсов, производя те товары, которые пользуются
спросом на рынке.
Предприниматели стремятся получать все больший доход (принбыль), предельно
экономно использовать естественные, трудовые и инвестиционные ресурсы и
максимально широко реализовывать танкой ресурс, как свои творческие и
организационные (так называнемые предпринимательские) способности в избранной
ими сфере денятельности, что служит мощным стимулом развития и
совершеннствования производства, раскрывает созидательные возможности частной
собственности.
По сравнению со всеми предшествующими рыночная система оказалась наиболее
гибнкой: она способна перестраиваться, приспонсабливаться к изменяющимся
внутренним и внешним условиям.
Во второй половине нынешнего столетия, когда широко развернунлась научно-
техническая революция и стала особенно быстро развинваться производственная и
социальная инфраструктура, государство стало намного активнее воздействовать
на развитие национальной экономики. В связи с этим изменился хозяйственный
механизм, орнганизационные формы хозяйственной деятельности и экономиченские
связи между хозяйствующими субъектами (табл. 1).
В развитой рыночной экономике существенные изменения претернпевает
хозяйственный механизм. Плановые методы хозяйствования получают дальнейшее
развитие в рамках отдельных фирм в виде маркетинговой системы управления. В
то же время на макроуровне развитие плановых методов связано с
государственным регулированнием экономики.
Планомерность выступает как средство активного приспособления к требованиям
рынка. В результате и ключевые задачи экономиченского развития получают новое
решение. Так, вопрос об объеме и структуре производимой продукции решается на
основе маркетингонвых исследований в рамках фирм, а также анализа
приоритетных направлений НТП, прогноза развития общественных потребностей на
макроуровне. Прогноз рынка позволяет заблаговременно сокранщать выпуск
устаревающих товаров и переходить к качественно нонвым моделям и видам
продукции. Маркетинговая система управленния производством создает
возможность еще до начала производства приводить индивидуальные затраты
компаний, выпускающих основнную массу товаров данного вида, в соответствие с
общественно необнходимыми затратами.
Таблица 1. Некоторые отличия современного капитализма от чистого капитализма
| Основные черты | Капитализм XVIIIЧXIX вв. | Капитализм второй половины XX в. |
| Масштабы обобществления производства | Обобществление производнства в рамках предприятия | Обобществление и огосударствленние части хозяйства в национальнном и интернациональном масшнтабах |
| Преобладающая форма собственности | Экономическая деятельность единоличных предпринимантелей-капиталистов | Экономическая деятельность на базе коллективной частной и госундарственной собственности |
| Регулирование экономики | Саморегулирование индинвидуальных капиталов на основе свободного рынка при слабом вмешательстве государства | Активное государственное регулинрование национальной экономики для стимулирования потребительнского спроса и предложения, преднотвращения кризисов и безработинцы и т.д. |
| Социальные ганрантии | Социальная незащищеннность граждан в случаях безработицы, болезни и станрости | Создание государственных и частнных фондов социального страхованния и социального обеспечения |
Государственные отраслевые и общенациональные программы (планы) также
оказывают существенное влияние на объем и структуру производимых товаров и
услуг, обеспечивая их большее соотнветствие изменяющимся общественным
потребностям.
Задача использования ресурсов решается в рамках крупных комнпаний на основе
стратегического планирования с учетом наиболее перспективных отраслей. В то
же время перераспределение ресурсов на развитие новейших отраслей происходит
за счет бюджетных аснсигнований, государственных общенациональных и
межгосударстнвенных программ, проведения НИОКР в приоритетных направленинях
НТР. Например, в настоящее время реализуются общеевропейнские программы
лЭврика, лЭсприт и др.
Наконец, задача распределения созданного валового национальнонго продукта
решается не только на основе традиционно сложившихся форм, но и дополняется
выделением все больших ресурсов как крупнными компаниями, так и государством
для вложений в развитие лчеловеческого фактора: финансирование систем
образования, в том числе переподготовки работников различной квалификации,
сонвершенствование медицинского обслуживания населения, социальнные нужды.
На социальное обеспечение, реализацию многочисленных пронграмм лборьбы с
бедностью в настоящее время направляется не менее 30 Ч 40% всех
государственных бюджетных ассигнований в развитых странах с рыночной
экономикой.
В то же время крупные фирмы заботятся о своих сотрудниках, стремясь
активизировать работу персонала, повысить производинтельность труда,
сократить потери рабочего времени и тем самым ""крепить конкурентоспособность
фирмы.
Традиционная. В экономически слаборазвитых странах существует традиционная
экономическая система. Этот тип экономической системы базируется на отсталой
технологии, широком распространении ручного труда, многоукладности экономики.
Многоукладность экономики означает существование при данной экономической
системе различных форм хозяйствования. Сохранянются в ряде стран натурально-
общинные формы, основанные на обнщинном коллективном ведении хозяйства и
натуральных формах распределения созданного продукта. Огромное значение имеет
мелнкотоварное производство. Оно основано на частной собственности на
производственные ресурсы и личном труде их владельца. В странах с
традиционной системой мелкое товарное производство представлено
многочисленными крестьянскими и ремесленными хозяйствами, конторые доминируют
в экономике.
В условиях относительно слабо развитого национального предприннимательства
огромную роль в экономике рассматриваемых стран часто играет иностранный
капитал.
В жизни общества преобладают освященные веками традиции и обычаи, религиозные
и культурные ценности, кастовое и сословное деление, сдерживая социально-
экономический прогресс.
Решение ключевых экономических задач имеет специфические особенности в рамках
различных укладов. Для традиционной систенмы характерна такая особенность Ч
активная роль государства. Пенрераспределяя через бюджет значительную часть
национального донхода, государство направляет средства на развитие
инфраструктуры и оказание социальной поддержки беднейшим слоям населения.
Административно-командная. Эта система господствовала ранее в СССР,
странах Восточной Европы и ряде азиатских государств.
В последние годы многие отечестнвенные и зарубежные экономисты в своих
работах попытались дать ее обобщенную характеристику.
Характерными чертами административно-командной системы явнляются общественная
(а в реальности государственная) собственнность практически на все
экономические ресурсы, монополизация и бюрократизация экономики в
специфических формах, централизонванное экономическое планирование как основа
хозяйственного менханизма.
Хозяйственный механизм административно-командной системы имеет ряд
особенностей. Он предполагает, во-первых, непосредстнвенное управление всеми
предприятиями из единого центра Ч выснших эшелонов государственной власти,
что сводит на нет самостоянтельность хозяйственных субъектов. Во-вторых,
государство полнностью контролирует производство и распределение продукции, в
результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между отдельными
хозяйствами. В-третьих, государственный аппанрат руководит хозяйственной
деятельностью с помощью преимущенственно административно-распорядительных
методов, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда.
При чрезмерной централизации исполнительной власти развивается бюрократизация
хозяйственного механизма и экономических связей. По своей природе
бюрократический централизм не способен обеспечить рост эффективности
хозяйственной деятельности. Дело здесь прежде всего в том, что полное
огосударствление хозяйства вызывает невиданную по своим масштабам
монополизацию производства и сбыта продукции. Гигантские монополии,
утвердившиеся во всех областях народного хозяйства и поддерживаемые
министернствами и ведомствами, при отсутствии конкуренции не заботятся о
внедрении новинок техники и технологий. Для порождаемой мононполизмом
дефицитной экономики характерно отсутствие нормальнных материальных и людских
резервов на случай нарушения сбаланнсированности народного хозяйства.
В странах с административно-командной системой решение общенэкономических
задач имело свои специфические особенности. В сонответствии с
господствовавшими идеологическими установками зандача определения объема и
структуры продукции считалась слишком серьезной и ответственной, чтобы
передать ее решение самим ненпосредственным производителям Ч промышленным
предприятиям, колхозам и совхозам.
Поэтому структура общественных потребностей определялась ненпосредственно
центральными плановыми органами. Однако поскольнку детализировать и
предвидеть изменение общественных потребнонстей в таких масштабах
принципиально невозможно, эти органы руководствовались преимущественно
задачей удовлетворения мининмальных потребностей.
Централизованное распределение материальных благ, трудовых и финансовых
ресурсов осуществлялось без участия непосредственных производителей и
потребителей, в соответствии с заранее выбраннынми как лобщественные целями
и критериями, на основе централинзованного планирования. Значительная часть
ресурсов в соответстнвии с господствовавшими идеологическими установками
направлянлась на развитие военно-промышленного комплекса.
Распределение созданной продукции между участниками произнводства жестко
регламентировалось центральными орга на ми посреднством повсеместно
применяемой тарифной системы, а также центранлизованно утверждаемых
нормативов средств в фонд заработной планты. Это вело к преобладанию
уравнительного подхода к оплате труда.
Отличительной особенностью распределения продукции в админинстративно-
командной системе являлось привилегированное положенние партийно-
государственной элиты.
Нежизнеспособность этой системы, ее невосприимчивость к достинжениям НТР и
неспособность обеспечить переход к интенсивному типу экономического развития
сделали неизбежным коренные социнально-экономические преобразования во всех
бывших социалистинческих странах. Стратегия экономических реформ в этих
странах определяется законами развития мировой цивилизации.
В каждой системе существуют свои национальные модели организации хозяйства,
так как страны отличаются историей, уровнем экономиченского развития,
социальными и национальными условиями. Так, в административно-командной
системе существовали советская мондель, китайская и др. В современной
капиталистической системе также существуют различные модели. Отметим наиболее
известные из них.
Американская модель построена на системе всемерного поощрения
предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения.
Малообеспеченным группам создается приемленмый уровень жизни за счет
частичных льгот и пособий. Задача социнального равенства здесь вообще не
ставится. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и
массовой ориентации на достижение личного успеха.
Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни
населения (и том числе уровня заработной платы) от роста производительности
труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое
повышение ее конкурентоспособнности на мировом рынке. Препятствий
имущественному расслоению не ставится. Такая модель возможна только при
исключительно вынсоком развитии национального самосознания, приоритете
интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения
идти на определенные материальные жертвы ради процветания странны.
Шведская модель отличается сильной социальной политикой, нанправленной на
сокращение имущественного неравенства за счет пенрераспределения
национального дохода в пользу наименее обеспенченных слоев населения. Здесь в
руках государства находится всего 4% основных фондов, зато доля
государственных расходов была в 80-х гг. на уровне 70% ВВП', причем более
половины из этих расхондов направлялось на социальные цели. Естественно, это
возможно только в условиях высокой нормы налогообложения. Такая модель
получила название лфункциональная социализация, при которой функция
производства ложится на частные предприятия, действунющие на конкурентной
рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни (включая
занятость, образование, социальнное страхование) и многих элементов
инфрастуктуры (транспорт, НИОКР) Ч на государство.
Социальное рыночное хозяйство ФРГ. Эта модель сформированлась на основе
ликвидации концернов гитлеровских времен и предоставления всем формам
хозяйства (крупным, средним, мелким) вознможности устойчивого развития. При
этом особым покровительством пользуются так называемые миттельштанд, т.е.
мелкие и средние предприятия, фермерские хозяйства. Государство активно
влияет на цены, пошлины, технические нормы.
Заключение
В России в последние годы начали осуществляться экономические реформы,
связанные с переходом к рыночным отношениям, демононполизацией экономики,
разгосударствлением и приватизацией собственности, т.е. с возникновением
системы сонвременной рыночной экономики.
Однако в настоящее время в России существует эклектическая экономическая
система, состоящая из элементов административно-командной системы, рыночной
экономики эпохи свободной конкунренции и современной рыночной системы. В
бывших советских азинатских республиках к этому конгломерату добавляются еще
и эленменты традиционной системы.
Назвать существующие в России имущественные отношения и орнганизационные
формы экономической системой (пусть и эклектиченской) можно только условно.
Отсутствует важная особенность систенмы Ч ее относительная стабильность. Ведь
в хозяйственной жизни России все находится в движении, имеет переходный
характер.
Этот переход, судя по всему, растягивается на десятилетия, и с этой точки
зрения переходная (от административно-командной к совренменной рыночной)
экономика может быть названа системой.
В пользу термина лпереходная система, или лэкономика переходнного периода,
говорит и то, что у этой системы уже есть немало моделей
(восточноевропейская, прибалтийская, среднеазиатская). В своеобразных формах
эта переходная система существует в КНР и Вьетнаме. Перспективы формирования
высокоэффективного механнизма хозяйственного управления в нашей стране
связаны с освоенинем и использованием всего того положительного, что
выработала отечественная и мировая практика в этой области.
Окончательный выбор конкретной модели переходной системы и тем более модели
современной рыночной экономики в России будет в конечном счете определяться
соотношением политических сил в стране, характером проводимых преобразований,
масштабами и эфнфективностью поддержки реформ международным сообществом, а
также историческими традициями.
