Билеты: Основы экономики
1. Предмет экономической науки микро и макроэкономика. Во всех воззрениях экономистов - от древних мыслителей до современных ученых - просматривается одна общая черта: предметом их интереса всегда остается исследование путей рационального хозяйствования, которые должны привести к росту богатства общества. Важно учитывать при этом, что хозяйственная деятельность и экономические отношения между людьми, складывающиеся в ее процессе, имеют две стороны Ц объективную, определяющуюся прежде всего отношениями собственности, и субъективную, проявляющуюся в экономическом поведении разных субъектов хозяйствования (индивида, фирмы, государства). Значит, экономическая теория охватывает всю совокупность этих отношений. Их ОБЪЕКТИВНАЯ сторона связана с действием объективных экономических законов; СУБЪЕКТИВНАЯ - с рациональным хозяйствованием, опирающимся на познание этих законов. С учетом вышесказанного назначение экономической теории можно было бы определить следующим образом: ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ИЗУЧАЕТ ЗАКОНЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ВЕДЕНИЯ ХОЗЯЙСТВА И ПОВЕДЕНИЕ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ НА РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЯХ И В РАЗНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭПОХИ В экономических исследованиях ученым приходится иметь дело не только с отдельными, изолированными фактами, но и с их большим массивом . Факты необходимо классифицировать и обобщить, что достигается с помощью индукции (от лат. inductio - наведение), т.е. логического умозаключения от частных, единичных случаев к общему выводу. Обобщения проверяются с помощью противоположного метода, называемого дедукцией ( от лат. deductio - выведение), т.е. логического умозаключения от общих суждений к частным выводам. МНОГОКРАТНО ПРОВЕРЕННЫЕ И ПОДТВЕРЖДЕННЫЕ ОБОБЩЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ ПРИНЯТО НАЗЫВАТЬ ЗАКОНАМИ Они выражают необходимые, устойчивые, регулярные зависимости между свойствами экономических явлений и процессов и являются объективными. За экономическими фактами, единичными и обобщенными, стоит экономическая деятельность людей и те отношения, в которые вступают люди в процессе этой деятельности. ЗНАЧИТ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗАКОНЫ - ЭТО ФОРМА ВЫРАЖЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ. ОНИ ЯВЛЯЮТСЯ ЗАКОНАМИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ЛЮДЕЙ. Экономические законы относятся к социальным, общественным и этим они отличаются от законов природы. Второе отличие - в том, что естественные законы - вечные, а экономические носят исторически ограниченный характер. В зависимости от продолжительности действия экономические законы разделяются на специфические и общие. Специфические экономические законы характерны для каждой отдельно взятой формации. Например, законы распределения материальных благ при рабстве или феодализме. Общие экономические законы действуют во всех экономических формациях. Например, закон роста производительности труда, закон экономии времени и другие. Из определения предмета экономической теории следует, во-вторых, что она изучает экономические законы на разных хозяйственных уровнях. В МИКРОЭКОНОМИКЕ за основу анализа берется наименьшая хозяйственная единица - отдельная фирма, объединение и т.п. МЕЗОЭКОНОМИКА изучает законы и поведение определенных подсистем национальной экономики или отраслей народного хозяйства (агропромышленный комплекс, военно-промышленный комплекс, региональная экономика и др.). В МАКРОЭКОНОМИКЕ исследуется экономика страны в целом. Объектами макроэкономики являются доход и богатство общества, темпы и факторы экономического роста и т.п. Макроанализ нацелен на решение народнохозяйственных проблем: борьбу с инфляцией, безработицей, стимулирование деловой активности и т.д. 2.Основные школы экономики. 1. ЭКОНОМИКА КАК НАУКА Экономика как отрасль современного научного знания. Исторический и культурный контекст развития экономической науки, влияние философских и общенаучных тенденций на экономическую теорию. Связь экономической науки с политикой, идеологией, этикой. Основные этапы развития экономической науки (эволюция предметной области и усложнение структуры знания; изменения в уровне научных притязаний, методологических установках и аналитическом инструментарии; формирование основных институтов экономической науки; кризисы в развитии экономической науки). Ключевые теоретико-методологические проблемы экономической теории: универсальность и историческая специфика экономических закономерностей; соотношение в экономическом познании микро- и макроуровней анализа; статического и динамического; индивидуалистического и социального подходов. 2. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИЯ КАК НАУКА КЛАССИЧЕСКОГО ТИПА 2.1. Современные представления о типах научной рациональности - наука классического и неклассического типа 2.2. Очерк развития экономической мысли в донаучный период и в период классической политической экономии:- экономика как сфера практического разума, экономическая мысль как часть моральной философии в античности и средневековье - особенности экономической мысли эпохи меркантилизма - основные этапы эволюции классической полиической экономии (физиократы, Смит, Сэй, Мальтус, Рикардо, Д.С.Милль, поздние классики, неортодоксальные направления, Маркс как УклассикФ и как критик классической школы) -особенности развития экономической мысли в России до 70-х гг. ХIХ в 2.3. Становление политической экономии как науки: - философские и общенаучные предпосылки в теориях Кенэ и Смита (идеал естествознания, рационализм, соотношение науки и религии, гармония миропорядка и образ Уневидимой рукиФ) - картина экономической реальности классической школы (общественный продукт как субстанция, разделение труда, конкуренция, роль государства); двойственная природа понятия Уестественной ценыФ, эгоистическое поведение как предпосылка - споры внутри экономической науки между рационалистами (Рикардо) и эмпиристами (Мальтус), споры вокруг Узакона СэяФ и о природе кризисов как проявление узости предмета науки - методологические установки Д.С.Милля (абстракция экономического поведения, политэкономия как наука и как искусство). 2.4. Вызов Устарой исторической школыФ как симптом первого парадигмального кризиса в экономической науке - критика универсализма и гедонизма; проблема разнообразия экономических систем; - историческая наука как методологический ориентир; импульс эмпирическим исследованиям. 2.5. Экономическая диалектика Маркса: - историзм и формационное деление политэкономии - влияние философии Гегеля; система категорий и метод восхождения от абстрактного к конкретному; осмысление социального как надындивидуальной реальности (на примере анализа формы стоимости как идеального) - картина экономической реальности: труд и капитал как развивающиеся субстанции, эксплуатация труда, циклы и кризисы, тенденции развития - экономическая наука и идеология: на пути к социологии обществознания; идеологические установки Маркса. 3. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ РАЗЛОМ И ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКИ 3.1. Очерк развития экономической науки во второй половине XIX в. - исторический контекст: развитие капитализма и социальные конфликты; новые тенденции в физике; дарвинизм; новые направления в философии: позитивизм, прагматизм, неокантианство - маржиналистская революция, ее основные направления - новая историческая школа - развитие экономической мысли в России в конце XIX - начале ХХ вв. (А.А.Чупров, Туган-Барановский, Струве, Ленин, Богданов, Чаянов, Кондратьев) - Успор о методеФ между Шмоллером и Менгером: исторический контекст, основное содержание, значение для экономической науки. 3.2. Новые версии экономической науки классического типа: первые маржиналистские школы: (а) Возникновение экономики как науки об экономическом поведении: - маржиналистская картина экономической реальности: атомизм, потребитель как основной субъект экономики, тенденции к установлению равновесия - австрийская школа: априоризм и реализм Менгера - принцип понимания, метод интроспекции и конфликт с идеалом научности (б) Математизация экономической теории: первый этап - первые опыты применения математики в экономике (Курно, Госсен, Тюнен) - версия Вальраса: экономический порядок как общее равновесие, УаукционистФ как метафора координации, временной горизонт, информированность агентов и деньги) - версия Джевонса: оптимизационный подход к поведению; предпосылки и проблемы моделирования торга между рациональными агентами; теория и опыт в методологии Джевонса. 3.3. Институционально-эволюционное направление: (а) Эволюционистская исследовательская программа Веблена: - влияние дарвинизма, критика таксономического подхода и экономический эволюционизм; эволюционная картина экономической реальности (инстинкты и институты; консерватизм и изменчивость; технократическая перспектива); неудача программы Веблена и ее методологические уроки; - философия прагматизма как методологическая основа УстарогоФ институционализма; прагматистская трактовка экономических институтов - методологические установки современной эволюционной экономики (подход Нельсона и Уинтера) (б) Эмпирико-статистическая исследовательская программа Митчелла: - развитие статистики и ее влияние на экономическую науку - эмпирический подход к теории экономических циклов; дискуссия между УтеоретикамиФ и УэмпирикамиФ - методологические уроки эволюции взглядов Кондратьева. 3.4. Исследовательская программа Макса Вебера и экономика: - неокантианская дихотомия: науки о природе и науки о культуре; - объективность знания и ценностные суждения; методологические установки Туган-Барановского; - политическая экономия как УпромежуточнаяФ наука и роль Уидеальных типовФ; - влияние М.Вебера на методологию неолиберализма; принципы сравнительного анализа экономических систем. 3.5. Исследовательская программа Маршалла: - соотношение науки и здравого смысла, теория как Умотор открытияФ; Утеория как мотор открытийФ, принцип частичного равновесия - временная размерность экономической деятельности как фактор интеграции экономического знания - рождение неоклассического направления в экономической науке; 3.6. Структура и методология экономической науки на рубеже XIX - XX вв.: формирование научного сообщества: - разграничение основного (УmainstreamФ) и альтернативных течений; национальные школы и международные взаимосвязи; - процессы профессионализации и институционализации экономической науки (первые кафедры политической экономии, выделение экономики как вузовской специальности, научные журналы, ассоциации); - развитие экономической методологии. 4. МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕОКЛАССИЧЕС-КОГО НАПРАВЛЕНИЯ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКЕ XX ВЕКА 4.1. Очерк развития УмейнстримаФ в экономической науке: - общекультурный контекст: наступление модернизма в культуре и неопозитивизма в философии; утверждение неклассического типа научной рациональности. 4.2. Позитивистские установки в неоклассике: - проблема проверки теоретических результатов (эмпирические свидетельства о поведении фирм и спор об их интерпретации; верификация, фальсификация, экономические приложения тезиса Дюгема-Куайна) - исследовательская программа Самуэльсона и ее эволюция; операционализм; методологические аспекты теории выявленных предпочтений - исследовательская программа Фридмана: инструментализм и проблема реалистичности предпосылок, принцип Укак будтоФ и Усиндром ПанглоссаФ - становление эконометрики: споры об исходных принципах. 4.3. Эволюция неоклассической картины экономической реальности: - эволюция представлений о homo oeconomicus - УрасслоениеФ субъектов: переход на микро-микро уровень - оппортунистическое поведение и УпереоткрытиеФ институтов - от теории равновесия к теории контрактов. 4.4. Этические моменты в Учистой теорииФ: - этические дилеммы в экономической теории благосостояния; влияние утилитаризма и ролсианской этики - парадокс Эрроу и функция общественного благосостояния - Удилемма заключенногоФ: ее экономические интерпретации и этические последствия. 4.5. Аналитический инструментарий неоклассики: - принцип методологического индивидуализма, предпосылка рациональности и парадоксы экономического поведения; феномен Уэкономического империализмаФ - споры о Умикрооснованиях макроэкономикиФ и проблемы агрегирования экономического поведения; методологическое значение Успора двух КембриджейФ - типы экономических моделей и их функции в процессе познания - теория игр и ее роль в развитии экономической теории - эволюции роли формализованных методов в экономическом анализе в контексте культуры модернизма. 4.6. Две линии развития неоклассического направления: линия Вальраса и линия Маршалла: - дилемма: Уистинность против строгостиФ - эволюция отношения к эконометрике - альтернативные интерпретации неоклассики в современной методологической литературе. 5. АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ФИЛОСОФСКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ УСТАНОВКИ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКЕ 5.1. Очерк эволюции альтернативных течений экономической мысли в ХХ веке: - развитие марксистской политической экономии (особенности эволюции экономической мысли в СССР, современная зарубежная марксистская и неомарксистская мысль) - теория плановой экономики и рыночного социализма как отражение нового объекта экономического познания - рикардианские традиции в ХХ в. (Дмитриев, Сраффа, неорикардианство) - эволюция австрийской школы (Мизес, Хайек, неоавстрийская школа, радикальный субъективизм) - традиционный институционализм в середине ХХ в. (Коммонс, Гэлбрейт, К.Поланьи), его интернационализация на рубеже ХХ-ХХI вв.). 5.2. Динамические процессы в экономике как вызов для теории: - проблема времени в экономической теории: обратимые и необратимые экономические процессы; астрономическое и органическое время; объективное и субъективное время; логическое время в теории общего равновесия - дискуссия о причинности в экономике, событийная и УсвойственнаяФ причинность - радикальные варианты ответа на вызовы: (а) индетерминистская онтология радикальных субъективистов; (б) возрождение эссенциализма: субстанции и структуры в современном неорикардианстве, Укритический реализмФ и его экономические интерпретации - опыты неклассической науки в экономике. 5.2. Опыт построения новой макроэкономики Д. Мейнарда Кейнса: - задачи и притязания науки; связь с политикой и этикой - кейнсианская картина экономической реальности - концепция вероятности и проблема агрегирования - фактор неопределенности, время и проблема неравновесия. 5.3. Новые подходы к экономическому поведению: - принцип ограниченной рациональности Саймона как альтернатива неоклассике - проблема двух онтологий Коуза: неоинституционализм против Унового институционализмаФ. 6. СОВРЕМЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НАУКА: СТРУКТУРА ЗНАНИЯ И ИНСТИТУТЫ НАУЧНОГО СООБЩЕСТВА 6.1. Плюрализм современной экономической науки: - парадигмы, исследовательские программы и научные традиции: соперничество и взаимопроникновение - методологический плюрализм (функциональное разнообразие и взаимосвязь методов экономического познания) 6.2. Структурность экономического знания: - процессы дифференциации и интеграции знания в экономической науке - фундаментальные и прикладные исследования: взаимосвязи и противоречия - формирование экономической методологии как отдельной субдисциплины; постпозитивистские и постмодернистские интерпретации экономической науки. 6.3. Механизмы функционирования профессионального сообщества в экономической науке: - эшелоны дисциплинарного экономического знания и воспроизводство научного сообщества - основные институты профессионального сообщества экономистов в России; - система научных коммуникаций и этика научного общения - стандарты научности и механизмы их поддержания - наука и общество: ответственность перед обществом и профессиональная этика экономиста. 3.Экономические системы: рыночная, командно-административная, традиционная, смешанная. Совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе действующих в нем имущественных отношений и организационных форм, представляет собой экономическую систему этого общества. Поняв суть системы, можно понять многие закономерности хозяйственной жизни общества. Типы и модели экономических систем Элементы экономической системы. Основными элементами экономической системы являются социально-экономические отношения, базирующиеся на сложившихся в каждой экономической системе формах собственности на экономические ресурсы и результаты хозяйственной деятельности; организационные формы хозяйственной деятельности; хозяйственный механизм, т.е. способ регулирования экономической деятельности на макроэкономическом уровне; конкретные экономические связи между хозяйственными субъектами. В последние полтора-два столетия в мире действовали различные типы экономических систем: две рыночные системы, в которых доминирует рыночное хозяйство, Ч рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм) и современная рыночная экономика (современный капитализм) и две нерыночные системы Ч традиционная и административно-командная. Врамках той или иной экономической системы существуют многообразные модели экономического развития отдельных стран и регионов. Рассмотрим характерные черты основных типов экономических систем. Современная рыночная экономика (современный капитализм). По сравнению со всеми предшествующими рыночная система оказалась наиболее гиб кой: она способна перестраиваться, приспосабливаться к изменяющимся внутренним и внешним условиям. Во второй половине нынешнего столетия, когда широко развернулась научно-техническая революция и стала особенно быстро развиваться производственная и социальная инфраструктура, государство стало намного активнее воздействовать на развитие национальной экономики. В связи с этим изменился хозяйственный механизм, организационные формы хозяйственной деятельности и экономические связи между хозяйствующими субъектами Административно-командная система Нерыночная система хозяйства, созданная в нашей стране и по нашей модели в ряде зарунбежных стран, имеет много разных названий: лэкономика дефицита, ладминистративно-конмандная экономика, лнетоварный социализм и т. д. Представляется, что наиболее полно системе нерыночного хозяйства отвечает название лконмандно-административная система. Экономической основой анализируемой системы является директивное (централизованнное) планирование. Все и вся определяющий центр материализует свою политическую волю в виде экономических планов. В экономике господствует государственная собственность. Абсолютно централизованный экономический план имеет разбивку директив по регионам, отраслям, отдельным производителям, включая и сельское хозяйство. Непременным элеменнтом системы является административная коллективизация сельского хозяйства, имеющая следствием экспроприацию трудовой частной собственности, насильственное объединение частных товаропроизводителей в колхозы и совхозы, жестко контролируемые централизонванным государством, полностью монополизировавшим экономику и власть. Облеченное в форму обязательной директивы плановое задание доводится до каждого субъекта планиронвания Административно-командная система (централизованно-плановая, коммунистическая). Эта система господствовала ранее в СССР, странах Восточной Европы и ряде азиатских государств. В последние годы многие отечественные и зарубежные экономисты в своих работах попытались дать ее обобщенную характеристику . Характерными чертами административно-командной системы являются общественная (а в реальности государственная) собственность практически на все экономические ресурсы, монополизация и бюрократизация экономики в специфических формах, централизованное экономическое планирование как основа хозяйственного механизма. Хозяйственный механизм административно-командной системы имеет ряд особенностей. Он предполагает, во-первых, непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра Ч высших эшелонов государственной власти, что сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов. Во-вторых, государство полностью контролирует производство и распределение продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между отдельными хозяйствами. В-третьих, государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно административно-распорядительных методов, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда. При чрезмерной централизации исполнительной власти развивается бюрократизация хозяйственного механизма и экономических связей. По своей природе бюрократический централизм не способен обеспечить рост эффективности хозяйственной деятельности. Дело здесь прежде всего в том, что полное огосударствление хозяйства вызывает невиданную по своим масштабам монополизацию производства и сбыта продукции. Гигантские монополии, утвердившиеся во всех областях народного хозяйства и поддерживаемые министерствами и ведомствами, при отсутствии конкуренции не заботятся о внедрении новинок техники и технологии. Для порождаемой монополизмом дефицитной экономики характерно отсутствие нормальных материальных и людских резервов на случай нарушения сбалансированности народного хозяйства. В странах с административно-командной системой решение общеэкономических задач имело свои специфические особенности. В соответствии с господствовавшими идеологическими установками задача определения объема и структуры продукции считалась слишком серьезной и ответственной, чтобы передать ее решение самим непосредственным производителям Ч промышленным предприятиям, колхозам и совхозам. Модели в рамках систем. В каждой системе существуют свои национальные модели организации хозяйства, так как страны отличаются историей, уровнем экономического развития, социальными и национальными условиями. Так, в административно-командной системе существовали советская модель, китайская и др. В современной капиталистической системе также существуют различные модели. Отметим наиболее известные из них. Американская модель построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным группам создается приемлемый уровень жизни за счет частичных льгот и пособий. Задача социального равенства здесь вообще не ставится. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха. Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Препятствий имущественному расслоению не ставится. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального самосознания, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные материальные жертвы ради процветания страны. Шведская модель отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Здесь в руках государства находится всего 4% основных фондов, зато доля государственных расходов была в 80-х гг. на уровне 70% ВВП , причем более половины из этих расходов направлялось на социальные цели. Естественно, это возможно только в условиях высокой нормы налогообложения. Такая модель получила название лфункциональная социализация, при которой функция производства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни (включая занятость, образование, социальное страхование) и многих элементов инфрастуктуры (транспорт, НИОКР) Ч на государство. В случае соединения и переплетения различных форм хозяйства, различных формацинонных образований, различных цивилизационных систем, а также более сложных сочетаний различных элементов системы можно говорить о смешанных экономических системах (сменшанной экономике). Их отличительная особенность Ч гетерогенность (разнородность) вхондящих в них элементов. Смешанные системы существовали в различных исторических условиях. Например, в свое время такой системой был колонат, возникший на основе соединения рабовладельченских и феодальных отношений в Древнем Риме. Применительно к современным условиям смешанная экономика предстает в следующих укрупненных формах: Ч смешанная экономика развивающихся (особенно слаборазвитых) стран, в которых "смешение" вызывается низким уровнем развития и наличием отсталых экономических форм; Ч смешанная экономика развитых стран (развитая смешанная экономика). Идеи смешанной экономики, появившиеся на рубеже двух последних веков и получившие затем широкое распространение, отражали реальные изменения в социально-экономической жизни, особенно усилившиеся в послевоенный период. Эти изменения проявились в усложннении форм взаимодействия рынка и государственного регулирования экономики, частного предпринимательства и процесса социализации, а также во все более заметном проникновеннии в структуру общественных систем постиндустриальных (постэкономических) начал. Сам термин "смешанная экономика" не имеет однозначного толкования. Его первонанчальная и наиболее распространенная трактовка делает упор на сочетании различных сектонров экономики (частного и государственного), на разнообразии форм собственности. Вторая позиция, получившая импульс от кейнсианства, выдвигает на первый план проблему сочетанния рынка, рыночного механизма и государственного регулирования. Третья позиция, ининциированная разнообразными социал-реформистскими течениями, основывается на сочетаннии капитала частного предпринимательства и социальности, общественных социальных ганрантий. Наконец, еще одна позиция, вытекающая из цивилизационного подхода, нацеливает на проблему соотношения экономических и неэкономических начал в структуре современнного общества. Указанные трактовки смешанной экономики в современных условиях не противоречат друг другу: они лишь отражают наличие нескольких линий формообразования современного типа развитой экономики и их единство. Смешанная экономика представляет собой одновременнное сочетание указанных параметров, а именно: сочетание частного и государственного секнторов экономики, рынка и государственного регулирования, капиталистических тенденций и социализации жизни, экономических и неэкономических начал. Параметры смешанной экономики обладают относительной самостоятельностью. Одннако, возможно превалирование того или иного параметра или одной из групп параметров в условиях различных стран. Смешанность экономики характеризует не только наличие разнообразных структурнных элементов в ее составе, но и образование конкретных форм их сочетания в реальной экономике. Примером этого могут служить частно- государственные акционерные предпринятия, контрактные соглашения государственных органов с частными фирмами, социальное партнерство и т. д. Сегодня смешанная экономика является целостной системой, выступающей адекватнной формой современного развитого общества. Образующие ее элементы опираются на танкой уровень производительных сил и на такие тенденции социально-экономического развинтия, которые объективно требуют дополнения рынка государственным регулированием, чанстнохозяйственной инициативы Ч социальными гарантиями, а также включения в экономинческую структуру общества постиндустриальных начал. Смешанная экономика не является конгломератом, хотя и уступает "чистым" системам в степени однородности составляющих ее элементов. Традиционная система. В экономически слаборазвитых странах существует традиционная экономическая система. Этот тип экономической системы базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладности экономики. Многоукладность экономики означает существование при данной экономической системе различных форм хозяйствования. Сохраняются в ряде стран натурально- общинные формы, основанные на общинном коллективном ведении хозяйства и натуральных формах распределения созданного продукта. Огромное значение имеет мелкотоварное производство. Оно основано на частной собственности на производственные ресурсы и личном труде их владельца. В странах с традиционной системой мелкое товарное производство представлено многочисленными крестьянскими и ремесленными хозяйствами, которые доминируют в экономике. В условиях относительно слабо развитого национального предпринимательства огромную роль в экономике рассматриваемых стран часто играет иностранный капитал В жизни общества преобладают освященные веками традиции и обычаи, религиозные и культурные ценности, кастовое и сословное деление, сдерживая социально- экономический прогресс. Решение ключевых экономических задач имеет специфические особенности в рамках различных укладов. Для традиционной системы характерна такая особенность Ч активная роль государства. Перераспределяя через бюджет значительную часть национального дохода, государство направляет средства на развитие инфраструктуры и оказание социальной поддержки беднейшим слоям населения. 4. Спрос как экономическая категория. Процессу обмена товаров на конкурентном рынке присущи свои законы. Они обнаруживаются в особенностях экономиченского реагирования участников рынка на соотношения количенства обмениваемых товаров и их цен. Так, одним из важнейших законов, луправляющих процессом товарообмена и ценообранзования на конкурентном рынке выступает закон спроса. Спрос является по меньшей мере двуединым понятием, связывающим количество покупаемого товара с его ценой. Своеобразие закона спроса Ч в обратной зависимости между ценой и количеством покупаемого товара: чем выше цена, тем меньшее количество товаров будет куплено потребителями. И наоборот, если цена снижается Чколичество покупок данного товара возрастает. Когда количество данного товара на рынке возрастает, то при прочих равных условиях его продажа возможна лишь при снижающейся цене. Малейший дефицит привычных для покупателей товаров на рынках вызовет тенденцию повышения их цен. Закон спроса выявляет и другую важную особенность: постенпенное убывание спроса покупателей на один и тот же товар. Это означает, что снижение количества покупок данного товара происходит не только вследствие роста цены, но и вследствие насыщения потребностей. Приращение покупок одного и того же товара, как правило, осуществляется потребителями вследстнвие снижения его цены. Однако полезный эффект от такого принращения имеет известный предел, по мере наступления которонго даже при понижательной тенденции цен закупки товара сонкращаются. Эта особенность закона спроса находит выражение в убывающей полезности каждой дополнительной покупки однноименного товара. Для покупателя становится все более очевидным снижение полезного потребительского эффекта от донполнительных затрат на эти закупки, и убывание спроса происнходит несмотря на падение цены. Таким образом, закон спроса описывает две важнейшие особенности рынка: 1) обратную зависимость между ценой и покупаемым количенством товаров; 2) постепенное убывание спроса на любой обмениваемый на рынке товар. Характерные зависимости между ценой и покупаемым количеством, а также тенденцию понстепенного убывания спроса можно показать на графике в виде кривой, называемой функцией спроса (рис.). На оси абсцисс показано количество товаров (Q) или объем их продаж, а на оси ординат Ч цены этих товаров (Р). Кривая dd (от англ. Demand Ч спрос) на нашем графике Ч это, во-первых, кривая с отрицательным наклоном, характерным при обратной зависимости, определяющих ее переменных цены и количества покупаемого товара. Во-вторых, пологий, ниспадающий вид кринвой иллюстрирует описанное выше постепенное убывание спронса и снижающуюся полезность каждой дополнительной покупки одного и того же товара. Проследить эти характерные для спроса особенности можно с помощью нескольких, произвольно взятых точек на кривой dd (А, В, С, D- точки на график). Любой из этих точек соответствует определенное значение двух переменных: цены и количества покупок товара по этой цене. Перемещаясь из одной точки в любую другую, можно обнарунжить лишь изменяющиеся соотношения обратной зависимости цен и покупок. Точка А Ч это высокая цена и наименьшее колинчество товара, которое может быть куплено по этой цене; точка В Ч несколько снизившаяся цена, вследствие чего количество покупок товара возросло; в точке С и любой, ниже расположеннной точке на кривой можно проследить тенденцию снижения цен и соответствующего возрастания количества продаваемых по этой цене товаров. Можно представить процесс движения по кринвой спроса в противоположном направлении: снизу Ч вверх, денмонстрируя тенденцию повышения цен и снижения количества продаж. В точке D, например, самая низкая цена и наибольшее количество проданных товаров. Но постепенное перемещение по кривой спроса к точкам С, В, А и далее Ч это неуклонное повышение цены товара, которому соответствует снижение конличества продаж товара. Изменялся ли спрос в процессе этого движения вверх или вниз по точкам, принадлежащим кривой d(P. Нет, спрос не изменялся, и описывающая его кривая не пенремещалась. Изменялось соотношение цен и количества товаров (которым соответствует та или иная точка на кривой), но эти изменения не затронули спроса. Движение по кривой спроса из одной точки в любую другую показывает, как изменение одной переменной вызывает обратные изменения другой переменной. Изменение цен меняет лишь объем купли-продажи товаров, а меняющиеся на рынках количества товаров вызовут обратное двинжение их цен: дефицит товаров вызовет рост цен, а наличие тонварных излишков вызовет понижательную тенденцию цен. Что же может означать изменение спроса? Ответ на этот вопрос связан с анализом неценовых факторов, влияющих на товарные рынки и функцию покупательского спроса. Рыночное ценообразование Ч это многомерный процесс, где на обмен товаров влияют не только цены, но и другие, неценовые, факторы. Количество товаров, которое может быть куплено в каждый данный момент, зависит не тольнко от цены, но и от так называемых неценовых факторов. Их воздействие как бы нейтрализует влияние цены, во всяком слунчае изменения количества закупаемых товаров происходят при неизменяющихся ценах, а зачастую и независимо от их движенния. К числу таких факторов следует отнести, во-первых, денежнные доходы покупателей. Например, если денежные доходы понкупателей по каким-либо причинам возросли, то количество покупаемых товаров возрастет, хотя цены этих товаров не изменинлись и до повышения доходов могли служить одной из главных причин их ограниченных закупок потребителями. Если, наобонрот, денежные доходы покупателей снизились, то при тех же ценах товаров количество их покупок снизится. Во-вторых, изменения количества купли-продажи товаров по тем же ценам может произойти под воздействием фактора так называемых покупательских ожиданий. Причины изменения ожинданий могут быть самые разные: как экономические (инфляция), так и неэкономические (например, погодные, предпраздничные, сезонные условия). Под их воздействием количество покупок монжет как возрасти, так и снизиться вне прямой зависимости от уровня цен покупаемых товаров. В-третьих, объем многих товаров, покупаемых потребителянми вне зависимости от цены, может измениться, например, от наличия или отсутствия на рынках взаимозаменяемых и взаимондополняемых товаров. Так, спрос на говядину может возрасти, если отсутствуют другие виды мясной продукции (свинины, банранины, птицы). И наоборот, большой выбор мясного ассортинмента рассредоточит спрос в соответствии с предпочтениями понкупателей, снижая его по каждой отдельной группе этого товара. К числу взаимодополняемых товаров потребительского рынка можно отнести, например, сахар и другие сладости в дополненние к таким напиткам, как чай или кофе. Отсутствие сахара спонсобно вызвать падение проса на чай и кофе, поскольку многие люди не согласятся употреблять их несладкими, невзирая на спенцифическую полезность. Почти каждый товар имеет свои лдо- полнители и лзаменители и наличие их на товарных рынках способно существенно изменить покупательский спрос. В-четвертых, на покупательский спрос способны влиять и танкие неценовые факторы, как субъективные предпочтения и вкунсы потребителей, их отношение к моде, дизайну товаров. Сущенственную роль может сыграть конкуренция покупателей, а также специфика покупательской психологии (например, эффект толнпы: многие устремятся покупать тот товар, который почему-то покупают все и т.д.). Проиллюстрируем на графике влияние неценовых факторов (рис. 5.2). Для этого в тех же осях цен и количества товаров поместим уже известную нам кривую спроса dd. Напомним, что неценовые факторы вызывают изменения спроса на товары, нензависимо от уровня их цены. Что происходит в подобных случанях с кривой спроса? Ответ однозначен: изменение неценовых 1-------------------------------------- > 0 Q Рис. 5.2. Изменение спроса под воздействием неценовых факторов факторов вызывает перемещение всей кривой спроса, показывая изменение количества проданных товаров по той же цене. Повышение спроса, вызванное тем или иным неценовым факнтором, может быть показано смещением всей кривой спроса dd вправо вверх. И наоборот, если неценовые факторы вызвали снижение понтребительского спроса на рынках, то проиллюстрировать его можнно сместившейся кривой спроса влево вниз. На нашем графике эти смещения показаны пунктирными линиями d'd'Ч возросший спрос, где все точки А', В', С, /)'на кривой показывают увеличение количества проданных товаров по неизменившейся цене. Пункнтирная линия ^i/'соответствует положению сократившегося спронса, где принадлежащие ей точки А", В", С", D"соответствуют сонкратившимся продажам товаров при их неизменных ценах. Таким образом, функцию спроса можно записать следующим образом: D = f (Р, Z y, Zv ... ZJ, где Р Ч цена единицы товара; Z v ... Zn Ч неценовые факторы. 5.Предложение: сущность и функции Предложение - готовность произвести и поставить на рынок товар в обмен на другое благо, обычно, - деньги. Величина предложения - количество поставляемых на рынок товаров в единицу времени по каждой данной цене. Основной фактор, влияющий на предложение, - цена товара. Таблица F. Предложение яблок на рынке
Цена за 1 ц (усл. ед.) | Объем предложения (ц/мес.) |
1 | 10 |
2 | 25 |
3 | 40 |
4 | 45 |
5 | 50 |
о q Рис. 5.4. Изменение предложения под влиянием неценовых факторов |
о q Рис. 5.4. Изменение предложения под влиянием неценовых факторов |
Эластичность спроса
Анализ спроса и предложения показывает тесную зависимость между объемом спроса и предложения и ценой товара. В экономических исследованиях, в хозяйственной практике возникает вопрос: какова степень зависимости (мера реакции) предложения и спроса на изменение цены. Рассмотрим спрос. Насколько чутки потребители к изменению цены? Чтобы измерять реакцию спроса на изменение цены используют показатель эластичности. Эластичность спроса по цене (ED ) показывает, на сколько процентов увеличится спрос, если цена снизится на 1 процент. процентное изменение объема спроса ED = ------------------------------------------------------ процентное изменение цены В математической записи мы получаем при этом следующую формулу для исчисления эластичности: ED=(DQ/Q) : (DP/P) = (DQ/DP) * (P/Q), где Р, Q - первоначальные значения спроса и цены; DQ - прирост объема спроса; DР - прирост цены. Это - основная формула для исчисления так называемой точечной эластичности. Однако, при значительных колебаниях цены и спроса используют более сложную формулу для вычисления эластичности: ED= (DQ/DP) * ((P1 + P2)/ (Q1 + Q2)), где Q1(P1) - первоначальный объем (цена); Q2(P2) - измененный объем (цена); Это - формула дуговой эластичности. Заметим, что обычно цена и спрос изменяются в противоположном направлении, поэтому эластичность, как правило, - отрицательная величина. Мы для простоты будем пренебрегать знаком при определении коэффициента эластичности. Рассмотрим зависимость изменения величины дохода (общей выручки) от изменения цены товара. Пусть TR - валовой доход (общая выручка, совокупные расходы потребителей). По определению, она равна TR= P * Q. Пусть имеются некоторые сведения о величине спроса на товар. Вычислим для каждой точки кривой спроса величину дуговой эластичности и валовой выручки (дохода). Таблица H. Эластичность спроса по ценеЦена | Объем спроса | Эластичность спроса | Величина дохода | |
А | 5 | 3 | 15 | |
B | 4 | 6 | 3 | 24 |
C | 3 | 9 | 1,4 | 27 |
D | 2 | 12 | 0,71 | 24 |
E | 1 | 16 | 0,43 | 16 |
Рыночное равновесие
Рыночная цена формируется в результате взаимодействия спроса и предложения. Совместим данные, приведенные в таблице, характеризующей спрос и предложение на рынке яблок. Таблица G. Цена, спрос и предложениеОбъем предложения в месяц (ц/мес.) | Цена за 1 ц. (усл. ед.) | Объем спроса в месяц (ц/мес.) | Избыток (+) или дефицит (-) (ц/мес.) |
50 | 5 | 10 | +40 |
45 | 4 | 20 | +25 |
40 | 3 | 40 | 0 |
25 | 2 | 70 | -45 |
10 | 1 | 120 | -110 |
точка равновесия спроса и предложения |
Дефицит товаров Ч> |
Q Рис. 5.5. График рыночного равновесия спроса и предложен! |
Варианты | Набор X | Набор Y | Доход |
(одежда, шт.) | (продукты, шт.) | (единиц) | |
А | 7 | 2 | 10 |
В | 6 | 4 | 10 |
С | 5 | 5 | 10 |
D | 4 | 7 | 10 |
Альтернативы | Предельная | Цена (Р), | Средняя |
выбора | полезность, | ден. | предельная |
товаров | условных шт. | единиц | полезность, MU/P |
X | 1000 | 100 | 10 |
Y | 800 | 40 | 20 |
Z | 450 | 30 | 15 |
Альтернативы | Предельная | Цена | MV/P |
выбора | полезность, | за единицу, | |
товара | ми | Р | |
X | 1500 | 100 | 150 |
Y | 600 | 40 | 150 |
Z | 450 | 30 | 150 |
Варианты | Продукты, шт. | Одежда, шт. |
А | 7 | 3 |
В | 6 | 4 |
С | 5 | 5 |
D | 4 | 7 |
Рис.2 Долгосрочное равновесие на рынке капитальных услуг. Кривая долгосрочного предложения SТТ показывает, что для любого спроса на услуги капитала будет существовать предложение капитала по постоянной лцене - рентной оценке R0. Кривая спроса DK получена из шкалы предельной ценности капитала для фирм. Долгосрочное равновесие имеет место в точке Е, где K0 - услуги капитала, используемого при производстве продукции. На рис. 2 показано долгосрочное равновесие на рынке услуг капиталов для отдельной отрасли. Например, это мог бы быть спрос на услуги грузовых автомобилей в пищевой промышленности. Рынок услуг капитала находится в точке долгосрочного равновесия Е. Кривая спроса DK задает спрос на услуги капитала для различных значений рентной оценки, а объемы долгосрочного предложения показаны кривой SТТ. Рентная оценка в точке равновесия - R0. Данной рентной оценке будет соответствовать объем капитальных услуг К0. Объем услуг К0 представляет собой такой объем, при котором капитал в отрасли приносит ровно R0. Это и будет тем значением рентной оценки капитала, при котором капитал будет оставаться в отрасли. Обобщающим выражением дохода на капитал, капитальные активы выступает годовая процентная ставка, т.е. такая величина дохода, которая исчисляется за определенный период времени, чаще всего за год, в процентном отношении к величине применяемого капитала. Размер получаемого дохода выступает, по существу, ценой капитала и капитальных активов, вплоть до таких форм, как наличные деньги, предоставляемые в ссуду, ценные бумаги и т.д. Все формы капитала и капитальных активов достаточно разнообразны, их зачастую невозможно суммировать в натурально-вещественном выражении. Однако рынок требует их единообразной оценки и соизмерения, без которых невозможно принять обоснованные инвестиционные решения, осуществить расчет возможных доходов. Общим знаменателем, к которому сводят стоимость капитала в форме любого актива, выступает их денежная оценка. В денежном выражении может быть просуммирована стоимость гидростанций и причалов, тракторов и компьютеров, стройматериалов и сырья для консервной фабрики. В денежном измерении обозначен номинал облигаций, акций, любых других ценных бумаг. По существу, все экономические блага производственного назначения, будучи выраженными в денежной форме, приобретают вид капитального актива, обращающегося на рынке.
Процент как доход на капитальные активы будет тем выше, чем выше производительность реальных экономических благ, представленных капитальными активами как факторами производства. Для сложных производственных процессов в текущий момент или для осуществления их в будущем требуется накопление денежных средств, которые по мере превращения их в реальный капитал будут высокопроизводительными, а следовательно, принесут более высокий доход в будущем. Именно с этой целью осуществляется накопление капитала и его инвестирование. Оценка прибыльности осуществляется на основе чистой производительности капитала, исчисляемой, во-первых, после всех платежей от прибыли, и, во-вторых, в сопоставлении с осуществленными затратами. Эффективный инвестиционный проект Ч это проект, годовой доход от которого не ниже рыночной нормы процента по любому другому капитальному активу, включая банковскую процентную ставку. Земля.Третьим фактором производства является земля. Одной из важных характеристик земли является ее ограниченная площадь. Человек не в состоянии изменить ее размеры по своему желанию, землю невозможно лпроизводить. Использование определенного участка земли представляет изначальное условие всего, что человек может делать.
Нужно заметить что, что термин лземля употребляется в широком смысле слова. Он охватывает все полезности, которые даны природой в определенном объеме и над предложением которых человек не властен, будь то сама земля, водные ресурсы или полезные ископаемые. Определенные участки земной поверхности способствуют какой-то определенной производственной деятельности человека: например, моря и реки используют для рыболовства; участки, богатые полезными ископаемыми, необходимы для добывающей промышленности; какую-то часть суши используют для строительства (правда, в этом случае выбор делает не природа, а человек). Но, все же, говоря о земле, в первую очередь имеем в виду ее использование в сельском хозяйстве. Отношения по поводу ценообразования и распределения доходов от использования земли, ее ископаемых ресурсов и недвижимости называются рентными. В более узком смысле под экономической рентой подразумевается цена земли, уплачиваемая арендатором ее собственнику за возможность производительного использования земли и получения прибыли. Рента является частью этой прибыли и уплачивается путем ее распределения в пользу собственника земли. Собственность на землю с ее естественными ресурсами и недвижимостью в виде построенных сооружений дает основание для получения чистой, т.е. абсолютной, ренты, а также доходов в виде арендной платы. Зачастую рента включает в себя и арендную плату, если земельный участок арендуется для хозяйственного использования с построенными на нем сооружениями. Арендная плата выступает самостоятельной формой платежа, при которой используется лишь недвижимость, т.е. сооружения, здания и т.п. На рынках факторов производства земля, ее ресурсы и недвижимость включены в товарный оборот как ресурсы, не имеющие альтернатив взаимозамещения во многих сферах хозяйствования. Экономическую ренту они приносят потому, что их предложение на рынках неэластично или недостаточно эластично. Если изобразить на графике кривую предложения земли, то она будет иметь вид абсолютно вертикальной линии. Можно повысить производительность земли, улучшить ее качество, можно повысить рыночный уровень ренты как платы за землю или снизить этот уровень до минимума, но количество совокупного предложения этого фактора в каждый фиксированный момент времени увеличить невозможно. Чистая экономическая рента определяется соотношением спроса и предложения земли на рынках. Рис.3 Рынок услуг земли. Предложение земли в экономике фиксировано, как это наглядно показывает кривая ST. Кривая спроса на услуги земли DT получена при помощи кривых, отображающих предельную ценность земли для отдельных компаний. Если цены на сельскохозяйственную продукцию растут, предельная доходность земли увеличивается для всех компаний. Это показано в виде сдвига кривой спроса с DT до DTТ. Это приводит к росту ставки арендной платы на землю с R0 до RТ. На рис.3 Изображен рынок услуг земли. Предложение земли, а значит, и предложение услуг земли характеризуется совершенной неэластичностью, так что кривая приложения ST вертикальна. Кривая спроса DT показывает производный спрос на услуги земли. Расположение и форма кривой зависят от технологии в отраслях, использующих землю, количества других применяемых ими факторов производства, а также от спроса на производимую ими продукцию. В частности, увеличение спроса на сельскохозяйственную продукцию приводит к росту предельной доходности земли, которая равна предельному продукту земли, умноженному на цены выпускаемой продукции. В результате повышается спрос на землю при любой данной арендной ставке. Что же происходит с рентными оценками услуг земли при росте спроса на сельскохозяйственную продукцию? Увеличение спроса на услуги земли изображено как сдвиг вверх кривой спроса до положения DTТ. Ставка арендной платы за один акр земли должна увеличится с R0 до RТ , для того чтобы спрос сравнялся с фиксированным предложением. Арендные ставки вырастут из-за роста спроса на сельскохозяйственную продукцию. В условиях относительно неэластичного предложения земли, ее ресурсов и недвижимости как факторов производства рыночный спрос выступает важнейшим условием ценообразования. Для предпринимателей спрос на землю и связанные с ней факторы производства должны совпадать с размером получаемого предельного продукта в денежном выражении. Наклон кривой спроса означает постепенное убывание дохода, противодейство-вать чему можно улучшением методов землепользования, применением прогрессивных технологий и способов использования подобных факторов производства. Дифференциальная рента - это рента, полученная с более выгодных участков земли. Она содержит некоторую положительную разность дохода, возникающего на более плодородных, более выгодно расположенных землях, при менее глубинном и более производительном содержании ископаемых ресурсов и т.д. Деятельность фирм в условиях рыночного ценообразования на факторы производства строится на экономических расчетах предельной эффективности затрат и выпуска продукции. Критерием здесь выступает предельная доходность ресурсов. Она измеряется показателями изменения доходов фирмы от продажи выпускаемой продукции, произведенной с помощью использования дополнительной единицы каждого ресурса. Рыночное ценообразование на факторы производства, особенности их предложения и спроса формируют условия, укладывающиеся в классическую "модель" поведения фирм. В экономической теории производства они получили название закона "затраты-выпуск" и представляют собой систему инженерных расчетов производственной функции фирмы. Каждая фирма осуществляет экономические расчеты объема выпуска продукции и количества необходимых для этого ресурсных затрат. В наиболее общем виде Ч это расчет фирмой собственной производственной функции. Производственную функцию любой фирмы можно представить в следующем виде: Q = Y (L,K) где Q - объем выпуска продукции; L - количество используемого труда; К - объем капитала (технических средств) фирмы. Это простая производственная функция, обычно используемая в экономической теории. Наиболее известным примером может служить производственная функция Кобба-Дугласа, которая задает выпуск (Y) в виде следующей функции от затрат капитала (К) и труда (L): Y = A Ka Lb где А, а и b - это положительные константы. Современная национальная экономика Ч это десятки миллионов производственных функций. Для каждой фирмы вычисление своей производственной функции означает нахождение наиболее оптимального соотношения факторов производства для определенного объема выпуска продукции. Для этого необходима информация о производительности привлекаемых в производство факторов, ценах и издержках на их приобретение, а также ценах и спросе на продукцию, выпускаемую с помощью этих факторов. Расчет производственной функции фирмы - это поиск оптимума, выбор среди многих вариантов, предусматривающих различные сочетания факторов производства, такого, который дает максимально возможный объем выпуска продукции. В условиях растущих цен и денежных затрат фирмы, т.е. издержек на приобретение факторов производства, расчет производственной функции сосредоточен на поисках такого варианта, который обеспечил бы максимизацию прибыли при наименьших издержках. Условием равновесия фирмы, как известно, выступает равенство предельных издержек и предельного дохода: МС = MR, где МС - предельные издержки, MR - предельный доход. Расчет производственной функции фирмы, стремящейся к достижению указанного условия равновесия, будет сосредоточен на поиске такого варианта, который обеспечит необходимый выпуск продукции при минимальных издержках производства. Минимальные издержки определяются на стадии расчетов производственной функции методом замещения, вытеснения дорогостоящих или возросших в цене факторов производства альтернативными, более дешевыми. Замещение осуществляется с помощью сравнительного экономического анализа взаимозаменяемых и взаимодополняемых факторов производства и их рыночных цен. Удовлетворительным будет такой вариант, в котором комбинация факторов производства и заданный объем выпуска продукции соответствуют критерию наименьших издержек производства. Методика подобного поиска основывается не только на сопоставлении рыночных цен факторов производства, но и цен предельного продукта, получаемого от применения каждого данного фактора производства. Критерий эффективности достигается при равенстве цены каждого используемого ресурса (фактора производства) и цены предельного продукта, произведенного с его помощью. 11.Конкуренция и ее виды. Виды конкурентных рынков Конкуренция (от лат. лсталкиваться) - это соперничество между участниками рыночного хозяйства за лучшие услонвия производства, купли и продажи товаров. Конкуренция - состязательная работа между товаропроизводителямилями за наиболее выгодные сферы приложения капитала, рынки сбыта, источники сырья и одновременно весьма действеннный механизм стихийного регулирования пропорций обнщественного производства. Она порождается объективнынми условиями: хоз. обособленностью каждого производителя, его зависимостью от конъюнктуры рынка, противоборством с другими товаровладельцами в борьбе за покупательский спрос. Конкуренция имеет большое значение в жизни общества. Она стимулирует деятельность самостоятельных единиц. Совершенная конкуренция это соперничество многончисленных производителей, создающих примерно одинанковые объемы идентичной продукции. Для нее характерны следующие черты: наличие большого числа фирм, производящих один и тот же вид товара. Фирма должна быть относительно небольших размеров и объем производимой продукции должен быть незначителен; возможность свободного доступа товаропроизводитенлей к различным производственным секретам; однородность продукции, производимой различными предприятиями в рамках одного производственного сектонра, состоящего из множества фирм; хорошее знание рынка покупателями и продавцами. Все субъекты купли-продажи должны знать цены на рынке, спрос и предложение на товары. Совершенная, или свободная, конкуренция в экономинке развитых стран была характерна до середины XIX века. Во второй половине XIX в. и начале XX в. появляются крупные предприятия и их объединения, которые охватынвают отраслевые рынки. Активизируется влияние государнства на рынок. В силу этого возникает несовершенная конкуренция. В отличие от совершенной она ограничена влиянием монополий и государства. Существуют несколько моделей несовершенной конкунренции. Одна из моделей - монополия, для которой характернны: Единственный продавец (одна фирма или отрасль явнляется единственным производителем данного продукта или единственным поставщиком услуги); Отсутствие близких продуктов-заменителей (с точки зрения покупателя это означает, что он должен покупать продукт у монополиста или обходиться без него, т.е. нет приемлемых альтернатив); Диктуемая цена (чистая монополия диктует цены или осуществляет значительный контроль над ценой); вступление в отрасль конкурентов заблокировано. Моделью несовершенной конкуренции является мононполистическая конкуренция. Ее отличительные признаки: Существует достаточно большое число фирм, что огранничивает контроль каждой над ценой, отсутствует взаимонзависимость и фактически невозможен тайный сговор; Продукты характеризуются реальными и мнимыми разнличиями и непохожими условиями их продажи; Экономическое соперничество влечет за собой ценовую и неценовую конкуренцию; Вступление в отрасль является относительно легким. Легкое вступление и массовый выход фирм вызывает тенденцию к получению ими нормальной прибыли в долнговременном периоде; тип продукта дифференцированный; неценовая конкуренция: значительный упор на рекланму, торговые знаки, торговые марки и т.д. Моделью несовершенной конкуренции является олигонполия, для которой характерны: 1 наличие нескольких фирм; 2 тип продукта (стандартизированный или дифференцинрованный); контроль над ценой; 3 наличие существенных препятствий при вступлении фирм в отрасль; 4 неценовая конкуренция, особенно при дифференцианции цен. Олигополия в основном распространена в отраслях, где эффективнее крупное производство и отсутствуют широнкие возможности дифференциации отраслевого продукта, Методы конкурентной борьбы. В современных услонвиях используются силовые методы конкурентной борьбы. К ним относятся такие экономические методы, как лишенние конкурента сырья, рынков сбыта, кредитов, скупка патентов, сбивание цен, захват рынков рабочей силы, выпуск на рынок новых марок и видов изделий и т.д. Действуют также методы прямого насилия поджоги, взрынвы, убийства опасных конкурентов, шпионаж, государстнвенные перевороты и т.д. Во всех странах применяются ценовые методы конкунрентной борьбы. К ним относятся применение монопольно высоких и монопольно низких цен, метод ценовой дискринминации (разные цены в разных местностях, демпинговые, бросовые цены). Появляются и методы неценовой конкурентной борьнбы. Эти методы в основном подразделяются на две группы: конкуренция по продукту и конкуренция по условиям продаж. Конкуренция по продукту - стремление захватить часть отраслевого рынка конкурента путем выпуска прондукции нового ассортимента и качества при сохранении примерно одной и той же цены. Конкуренция по условиям продаж - использование многочисленных средств для привлечения покупателей к товарам. Эта конкуренция включает рекламу, услуги по сервисному обслуживанию, Льготы при покупке для постонянных покупателей. Особыми методами неценовой конкуренции являются продажа товаров в рассрочку и лизинг. Последний означанет пользование средствами производства вместо приобретения их в собственность, т.е. долгосрочная аренда матиц и оборудования, транспортных средств, сооружений пронизводственного назначения. В отличие от классической аренды взаимоотношения сторон при лизинге строятся на условиях договора купли-продажи. Виды конкурентных рынков. Особенности монополистической конкуренции. Приступая к рассмотрению монополистической конкуренции, после того как нами уже освоены рыночные структуры с чистой конкунренцией и с чистой монополией, надо начать с того, что она являетнся своего рода "золотой серединой" между ними. Можно сказать что монополистическая конкуренция не является ни совершенно конкурентнной ни совершенно монопольной. Для монополистической конкуренции характерно значительное число товаропроизводителей, которое превыншает как минимум 25 субъектов. Хотя четких границ здесь нет. В связи с тем, что монополистическая конкуренция включает в себя переплетение моделей совершенной конкуренции и чистой монопонлии, можно выделить следующие ее признаки. Как и при совершенной конкуренции, предполагается, что в отрасли действуют много фирм и имеется достаточно свободный вход в эту отрасль и выход из нее. Другой чертой этого рынка является то, что все фирмы отрасли имеют определенную возможность "назначать" цену на производимый ими товар, т.к. каждая фирма продает отличный продукт от товаров других фирм. Поэтому отправным пунктом ценообразования для товаропроизвондителя является динамика предельных издержек и спроса, изменяющихнся во времени вне зависимости от действий товаропроизводитенлей-конкурентов .В свою очередь, наличие массы производителей, вынпускающих аналогичные товары, а также возможность относительно свонбодного входа в отрасль вносят в процесс ценообразования важный элемент конкуренции. Все это ведет к тому, что кривая спроса отндельной фирмы в условиях несовершенной конкуренции имеет падающий характер, но более плавный, чем кривая спроса отрасли. Следовательнно дифференциация товара означает, что фирмы отрасли производят товары достаточно схожие, чтобы их можно было назвать тем же тованром, но и достаточно различные для того, чтобы товаропроизводитель чувствовал некоторую свободу в отношении "назначения" цены на свой товар. Максимизация прибыли и минимизация убытков. Сделаем некоторые выводы. Кривая спроса отдельной фирмы имеет падающий характер; ее эластичность выше, чем эластичность кривой спроса отрасли, т.к. на рынке продаются товары-заменители, произнводимые другими фирмами. Падающий характер кривой спроса предоставнляет фирме возможность получать монопольную прибыль в краткосрочнном периоде. В долгосрочном периоде экономическая прибыль всех фирм отрасли становится равной нулю. Неценовая конкуренция. Проведенный анализ рыночного поведения хозяйственных субъектов в условиях монополистической конкуренции позволяет говорить о возможностях развертывания ценовой конкуреннции, несмотря на имеющееся многообразие различных товаров и услуг, способных удовлетворить одну и ту же потребность. Вместе с тем для данной рыночной структуры характерна и неценовая конкуренция. Оснновными формами неценовой конкуренции в условиях монополистической конкуренции являются дифференциация продукта, улучшение его канчественных и потребительских свойств, реклама. Дифференциация прондукта позволяет предложить покупателям самые разнообразные по тинпу, стилю, марке, качеству товары и услуги. Когда этот процесс уснпешен , он позволяет фирме создать свой постоянный круг покупатенлей , которые предпочитают ее товары аналогам у конкурентов. Другой формой неценовой конкуренции является совершенснтвование конкурентами выпускаемых продуктов и предлагаемых уснлуг. Улучшение качественных характеристик или потребительских свойств товара обеспечивает расширение рынка реализации продукции и вытеснение конкурентов, которые не заботятся о совершенствовании своей продукции. Данная форма конкуренция имеет своим следствием два положительных момента, помимо лучшего удовлетворения потребнностей покупателей .Первый заключается в том, что удачное улучшение продукта одной из фирм побуждает другие предприятия принимать ненобходимые меры с целью преодолеть временное преимущество этой фирнмы. В целом это содействует развитию научно-технического прогресса не только в сфере потребительских товаров, но и непосредственно в области ресурсного и материально- технического обеспечения выпуска товаров непроизводственного назначения. Второй момент сопряжен с появлением новых источников финаннсирования процесса дальнейшего совершенствования выпускаемого прондукта или создание качественно нового товара. Успех в деле расширенния продукта позволяет расширить производство, достигать оптимальнных его масштабов и получать в значительных объемах экономическую прибыль, которая как раз и служит этим новым финансовым источнинком. Олигополия. Особенности олигополий. Несовершенства рыночного поведения. Общая оценка олигополистических структур. Олигополия. Особенности рынка олигополий. Наряду с монополистической конкуренцией, существенное место среди рыночных структур в современной экономике занимает олигопонлия или структура, характеризуемая наличием на рынке нескольких продавцов. Иными словами, к олигополистическим структурам можно отннести такие рынки, на которых сосредотачивается от 2 до 24 продавнцов. Если два продавца-это дуаполия или частный случай олигополии, ибо это уже не монополия, то верхней предел условно ограничиваем 24 хозяйственными субъектами, так как с числа 25 условно начинаетнся отсчет структур монополистической конкуренции. По концентрации продавцов на одном и том же рынке олигопонлии подразделяются на "плотные" и "разряженные" олигополии. К "плотным" олигополиям условно относят такие отраслевые структуры, которые на рынке представлены от 2 до 8 продавцами. Структуры рыннка, которые включают в себя более 8 хозяйственных субъектов отнонсятся к разряженным монополиям. Подобного рода градация позволяет по-разному оценивать поведение предприятий в условиях "плотной" и "разряженной" олигополии. В первом случае в силу весьма ограниченнного числа продавцов возможны различного рода сговоры в отношении согласованного их поведения на рынке, тогда как во втором случае это делается практически невозможным. Исходя из критерия характера предлагаемой продукции, олингополии можно подразделить на ординарные и дифференцированные .Орндинарная олигополия связана с производством и предложением станндартизированных продуктов .Многие стандартизированные продукты вынпускаются в условиях олигополии - это сталь, цветные металлы, строительные материалы и т.п. Дифференцированные олигополии форминруются на основе выпуска многообразного ассортимента одних и тех же продуктов, т.е. в тех отраслях, в которых возможно разнообранзить производство предлагаемых товаров и услуг. Уровень плотности олигополической структуры рынка измеряется количеством форм в той или иной отрасли и их долей в совокупных продажах отрасли в рамках национальной экономики. Таким образом, варьируя количеством фирм, можно определить степень концентрации производства, а следонвательно и предложения в исследуемой отрасли общественного произнводства . В то же время следует подчеркнуть, что было бы неосмотринтельно ориентироваться на масштабы только национальной экономинки. Олигополические структуры могут формироваться как на региональнном, так и местном уровнях хозяйствования. Так, например, в силу специфики возможностей потребления готового бетона на локальных рынках (района, небольших городов) также формируются олигополисти-ческие структуры, равным образом как и на региональном уровне в области предложения, например, кирпича. Однако на каком бы уровне мы не рассматривали олигополии, следует не забывать о двух важных моментах: межотраслевой конкуренции и импорте продукции. Сила олингополии уменьшается под воздействием предложения продуктов предпнриятиями других отраслей, которые обладают приблизительно равными потребительскими свойствами с продукцией олигополистов (например, газ и электроэнергия как источник тепла, мед и алюминий как сырье для изготовления электропроводов). Ослаблению олигополии содействует и импорт аналогичных тонваров или их заменителей из других стран. Оба этих фактора могут содействовать формированию более конкурентных структур по сравненнию с чисто отраслевыми рыночными структурами. В основе историчеснкой тенденции образования олигополий лежит механизм рыночной коннкуренции, который с неотвратимой силой вытесняет из рынка слабые предприятия путем либо их банкротства, либо поглощения, либо слиянния. Банкротство может быть вызвано как слабой предпринимательской активностью руководства предприятия, так и под воздействием усинлий, предпринимаемых конкурентами против определенного предприянтия. Поглощение осуществляется на основе финансовых операций, направленных на приобретения того или иного предприятия либо полнностью, либо частично путем скупки контрольного пакета акций или значительной доли капитала. Это отношение между сильным и слабым конкурентами. Слияние, как правило носит добровольный характер. Хотя пондобного рода централизация капитала и производства может быть эконномически вынужденной как выбор третьего из двух зол: либо полная утрата самостоятельности, либо изматывающая экономическая "война" В основе процессов поглощения и слияния лежит стремление отдельных конкурентов умножить свою рыночную силу. Такая централизация канпитала, а затем его концентрация позволяет существенно увеличить свою долю продажи на соответствующем рынке, контролировать рынок и цену своей продукции, а также существенно снизить затраты на ренсурсы, благодаря крупным закупкам сырья и материалов. Рост рыночной власти нескольких корпораций делает бессмысленным ценовую конкунренцию, которая может превратиться в войну цен и привести к истощению всех его участников .Поэтому в рамках олигополистических структур ценовая политика отдельных фирм не может проводиться без должного учета реакции на нее конкурентов. Специфика олигополистической структуры рынка обуславливает особенности рыночного поведения хозяйственных субъектов и ценообнразования. Ценообразование на олигополизированном рынке характеринзуется многообразием форм своего проявления, но их группировка позволяет выделить четыре основные принципа: ценовая конкуренция; тайный сговор в цене; лидерство в ценах; ценовая накидка. При этом надо отметить, что всеобщая взаимозависимость и непредсказуемость в отношении ответных действий со стороны конкурентов делает анализ олигополистического ценообразования весьма сложной проблемой. Тем не менее изучение базовых положений ценообразования в рамках олингополии позволяет получить отправные моменты для понимания поведенния агентов рынка с олигополистической структурой. Ценовая конкуренция. В условиях ограниченного числа поставщинков определенного товара их поведение можно описать двояким обранзом. С одной стороны, повышение или понижение цены на товар одним из товаропроизводителей вызывает адекватную реакцию конкурентов. В данном случае действия конкурентов нейтрализуют преимущество в ценне, которые пытался добиться один из хозяйственных субъектов. В рензультате между конкурентами фактически не происходит перераспреденление общих объемов продаж, т. е. каждый из конкурентов не ощущает потери своих потребителей. Если и происходит отток или приток потребителей, то это ощущанет отрасль в целом под воздействием понижения или повышения цен всеми товаропроизводителями. В зависимости от направления динамики цен потребители будут искать способы удовлетворения своих потребнностей: то ли путем расширения объема закупок товара данной отраснли, то ли других отраслей. С другой стороны, понижение или повышенние цен одним из товаропроизводителей на свою продукцию может вызнвать безразличное отношение конкурентов. В таком случае повышение цены приведет к сокращению доли общего объема продаж товаропроизнводителя, который воспользуется такой возможностью. Понижение цены, напротив, позволит ему расширить объем продаж данного товара за счет покупателей других конкурентов. В реальной действительности в зависимости от конкретно складывающихся обстоятельств поведение конкурентов в качестве ответной реакции на действия одного из оли-гополистов может быть весьма разнообразным. Однако наиболее достоверной реакцией можно считать то, что понижение цены кем-либо из конкурентов вызовет стремление у оснтальных конкурентов выровнять свои цены, т.е. понизить их с целью недопустить расширение рынка продаж конкурента-инициатора пониженние цен за счет других конкурентов. В то же время понижение цен однним из товаропроизводителей, как правило, конкуренты оставляют без внимания. Однако такое игнорирование повышения цен со стороны коннкурентов связано с надеждой расширить свои доли в общем объеме продаж за счет того из олигополистов, который рискнул поднять цену на свой продукт. Несовершенства рыночного поведения. Рассмотренный только что вариант олигополистической структуры рынка, допускающий возможнность ценовой конкуренции, характеризует собой разряженную олигонполию, в рамках которой весьма проблематично согласовать поведение конкурентов из-за их относительно большого числа. Однако в тех слунчаях, когда рынку присуща платная олигополия, возникает реальная возможность вступления в явный или в тайный сговор производителей определенных товаров. Исторически, когда еще отсутствовало антитрестовское законондательство, в конце XIX, начале XX веков первоначально стали форнмироваться объединения товаропроизводителей в форме картелей, в рамках которых его участники сохраняли экономическую, юридическую самостоятельность, заключали соглашения о единой ценовой политике, о квотах производства продукции, о разделении и распределении рыннков сбыта. Это были открытые картельные соглашения товаропроизводинтелей. Наибольшее распространение картелирование получило развитие в Западной Европе. Лидерство в ценах - это одна из форм рыночного поведения фирм- олигополистов, при которой все конкуренты на данном рынке следуют в фарватере ценовой политики ведущей или господствующей фирмы олигополиста.Речь идет о том, что наиболее крупная или наинболее эффективная в отрасли компания выбирает наиболее подходящий момент и место для изменения цены, тогда как все остальные фир-мы-олигополисты автоматически следуют этому изменению. В данном случае фактически отсутствует ценовая конкуренция несмотря на то, что и не имеет место тайный сговор, возможность последнего не искнлючается полностью. Однако, когда мы говорим о "лидерстве в ценах", то предполангаем, что никаких соглашений или каких-либо договоренностей между фирмами не имеется. И тем не менее согласование действий олигопонлистов, несмотря на закамуфлированный характер, в определенном смысле происходит открыто. Ценовой лидер, высказывая публично те или иные намерения в отношении предполагаемого изменение цены, как бы будит реакцию остальных товаропроизводителей. Ответная реакция конкурентов на зондирование лидера отрасли служит своего рода сигнналом к осуществлению либо воздержанию от тех или иных мероприянтий. Особенность поведения ценового лидера заключается в том, что он, как правило, не реагирует на незначительные колебания в услонвиях издержек и спроса. Изменение цен происходит только в том случае, если имеют место заметные отклонения в стоимости или иных факторов производснтва или изменения в условиях функционирования предприятия либо вынпуска продукции. Наконец, цена на олигополизированном рынке может формироваться на основе учета средних общих издержек производства, к которым прибавляется надбавка обычно в размере определенного процента. В дальнейшем мы будем использовать термин "средние изндержки" , под которыми в долгосрочном периоде следует понимать всю совокупность издержек, так как деление издержек на постоянные и переменные приемлемо лишь для краткосрочного периода. В связи с тем, что издержки производства изменяются под влиянием масштаба производства, в качестве исходного уровня берется средний предпонлагаемый объем выпуска продукции в рамках определенного периода времени. Это обуславливает далеко не полную загрузку производственнных мощностей .Однако показатель загрузки производственных мощноснтей (например, 75-80%) включает в себя не только составляющую осннову масштаба производства для расчета цены, но определенный пронцент резервных мощностей как непременное условие для расширения производства в случае необходимости, и для его обновления. Расчетная цена, образованная на основе средних издержек пронизводства и определенной процентной надбавки в качестве экономинческой прибыли, служит своего рода стандартной ценой для проведенния ценовой политики, которая призвана учитывать действительную или возможную конкуренцию, финансовую- экономическую и рыночную конъюнктуру, стратегические цели и прочие обстоятельства. В заклюнчение следует отметить, что подобная рода форма ценообразования в основном присуща для фирм с высокой степенью дифференциации и динверсификация выпускаемой продукции, что выступает значительным препятствием для точного определения спроса и издержек по каждому отдельно взятому изделию. При этом данный тип олигополистического ценообразования не является несовместимым с использованием прямого тайного сговора или лидерства в ценах. Предпочтение, отдаваемое олигополиями развертыванию неценовой конкуренции по сравнению с ценовой, связано с тем, что обновление продукции, ее модификация, усовершенствование производственных технологий, удачная реклама позволяет создать устойчивость и стабильность на рынке по сравненнию с конкуренцией цен. Последняя может привести к существенным издержкам и истощеннию конкурентов, а иногда и к нарастанию монополистических тенденнций на рынке. В крайнем случае следствием ценовой конкуренции может стать переход от разряженной олигополии к плотной, что открывает путь к прямому тайному сговору конкурентов. Другой причиной преднпочтения неценовой конкуренции обусловлено крупными масштабами производства олигополистов, значительными финансовыми ресурсами, которые позволяют им осуществлять мероприятия, обусловленные неценновой конкуренцией. 12. Монополия и ее регулирование Монополия Ц (от моно. и греч. Poleo Ц продаю), исключительное право в определенной области государства, организации, фирмы. Монополии Ц крупные хозяйственные объединения (картели, синдикаты, тресты, концерны и так далее), находящиеся в частной собственности (индивидуальной, групповой или акционерной) и осуществляющие контроль над отраслями, рынками и экономикой на основе высокой степени концентрации производства и капитала с целью установления монопольных цен и извлечения монопольных прибылей. Господство в экономике служит основой того влияния, которое монополии оказывают на все сферы жизни страны. Монополия означает определенную степень власти над ценой. И эта власть может базироваться на различных предпосылках: захват значительной доли отраслевого производства ( концентрация и централизация производства и капитала), тайные или явные соглашения о разделе рынков и уровне цен, создание искусственных дефицитов и др. Цены на все вокруг нас Ц от ракет до хлеба, света и тепла в домах Ц зависят от цен на топливо, энергию и транспорт. . Энергетические и транспортные монополии взвинтили их как только могли. И чтобы поставить определенный заслон деструктивным силам монополизации, было разработано антимонопольное законодательство. Антитрестовская политика представляет собой попытки защитить и усилить конкуренцию путем создания препятствий для возникновения, использования или защиты монопольной власти. Применение такого экономического регулирования необходимо для: - обеспечения баланса интересов потребителей ( доступные цены ) и ругулируемых предприятий ( финансовые результаты привлекательные для кредиторов и новых инвесторов ); - определения структуры тарифов на основе принципов справедливого и эффективного отнесения издержек на тарифы для различных типов потребителей; - стимулирования предприятий к сокращению издержек и излишней занятости, улучшению качества обслуживания, повышению эффективности инвестиций; - создания условий для развития конкуренции ( например: обеспечения открытого равного доступа конкурентов к информационным сетям ). 13.Собственность. Формы собственности По мере развития общества, представления о собственности стали меняться в сторону все большего признания не природной, а социальной ее основы. С позиций экономической науки мы рассматриваем собственность как систему отношений между людьми в связи с присвоением благ. Кроме обозначенной нами выше проблемы лприсвоение-отчуждение в этом определении указывается, что собственность воплощает собой не отдельно взятое отношение, а систему отношений. Действительно, присвоение блага не есть простая констатация принадлежности этого блага определенному лицу (группе лиц), оно реализуется через систему экономических отношений, складывающихся при применении данного блага. Отношения собственности есть объектно - субъектные отношения. Субъектами собственности выступают люди: отдельный человек или группы людей, объединенные общими целями, интересами и задачами: семьи, товарищества, ассоциации, производственные коллективы, представители государства и местного самоуправления, члены общественных организаций и т.п. Объектами собственности выступают материальные условия производства и жизни людей, а также результаты производства. Среди объектов присвоения в конкретных исторических и экономических условиях выделяются приоритетные (часто их называют лвысшие блага), обладание которыми определяющим образом влияет на характер социально-экономических отношений в целом. В качестве высшего блага на разных этапах развития общества рассматривались средства производства. Собственность на средства производства охватывает отношения, складывающиеся во всех воспроизводственных сферах: в процессе производства, использования произведенных на их основе продуктов для обмена, получения дохода, распределения полученного дохода, потребления. В структуре средств производства на разных этапах развития производительных сил общества как наиболее значимые выделялись различные объекты. Исторически первым приоритетным объектом присвоения выступала земля. Затем, наряду с землей, в качестве важнейшего объекта собственности стал рассматриваться капитал (его вещественные элементы). В современных наиболее развитых в экономическом отношении странах среди материальных экономических ресурсов особую значимость приобретает информация и информационные ресурсы. Для обыденного мышления характерно особое внимание к присвоению предметов потребления. Однако объемы и структура присвоения предметов потребления во многом проистекают из принадлежности средств производства определенным лицам, группам и социальным слоям. Существенно различаются формы реализации собственности на средства производства и предметы потребления. Если с последними все довольно ясно и просто: их присвоение осуществляется через непосредственное употребление (вплоть до уничтожения), то с материальными экономическими ресурсами дело обстоит сложнее. Присвоение средств производства осуществляется в двух основных формах: 1) собственность на средства производства реализуется владельцем через их использование в процессе труда и присвоение результатов собственного труда. На базе этой формы присвоения средств производства развивается натуральное и простое товарное производство; 2) собственность на средства производства экономически реализуется посредством присвоения результатов наемного труда, использующего эти средства производства для производства товаров и услуг. Эта форма присвоения средств производства связана с развитием крупного индустриального производства. Современное рыночное хозяйство имеет в своей основе такую форму присвоения средств производства. Подобная форма присвоения предполагает отчуждение наемного работника от собственности на средства производства и присвоение владельцем средств производства результатов наемного труда только через сферу обращения. Марксисты и сторонники социалистических идей рассматриваю} вторую обозначенную нами форму присвоения средств производства как эксплуатацию, придавая термину лэксплуатация негативный этический оттенок. Такова, в общих чертах, исходная характеристика экономического содержания собственности. Проблема собственности - это во многом и юридическая проблема, так как реализация отношений собственности происходит с учетом и на основе их правовой регламентации. Право собственности - это система юредических норм, закрепляющих отношения собственности. Подчеркнем, что законы закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе в обществе (это справедливо отмечалось еще в законах Солона, причисленного к семи древнегреческим мудрецам (594 г. до нашей эры). Вместе с тем, хотя законы и не создают отношений собственности, они дают простор развитию этих отношений или, напротив сдерживают их развитие. При определении правовых характеристик собственности следует выделить субъекты права собственности. Ими, согласно Гражданскому кодексу РФ, являются (статья 212): a) гражданин (физическое лицо); b) юридическое лицо - организация (объединение лиц, фирма, учреждение); c) государство и муниципальные образования (органы местного самоуправления). Достаточно типичной является юридическая классификация объектов собственности как недвижимого имущества, движимого имущества, интеллектуальной собственности. К недвижимому имуществу относятся: производственные и непроизводственные помещения, дороги, транспортные сооружения, различные объекты инфраструктуры (линии электропередач, газо- и нефтепроводы и т.п.). Один из важнейших объектов недвижимости -земля. Движимость - это имущество, допускающее свободное перемещение: машины, станки, оборудование, инструменты, автомобили, мебель, ценные бумаги и т.д. Интеллектуальная собственность - изобретения, средства программного обеспечения, рукописи, достижения в науке, искусстве, другие продукты человеческого интеллекта. Отечественное гражданское право предусматривает закрепление за собственником трех первоочередных функций: владения, пользования, распоряжения. Владение - это возможность иметь у себя данное имущество, содержать его, фактически обладать им. Это правомочие собственника всегда охраняется законом. Законное владение имуществом всегда имеет правовое основание (закон, договор, административный акт). Пользование - право производительно или лично потреблять вещь в зависимости от ее назначения. Например, право использовать автомобиль как личный транспорт или для перевозки пассажиров. Распоряжение - это право изменять принадлежность имущества. Оно чаще всего осуществляется посредством совершения различных сделок (купли-продажи, обмена, дарения). Выше названная триада прав собственника была сформулирована уже в римском праве. С развитием социально-экономических отношений и права в западных странах, прежде всего, в Англии и США, к ним стали добавляться существенные характеристики: право на основу, или "капитальную стоимость" вещи (на отчуждение, потребление, изменение, физическое уничтожение); право на доход, возникающий в результате использования или управления объектом собственности; бессрочность прав собственности (Это право стало закрепляться в связи с национализацией, имевшей место во многих странах в XX веке); право на безопасность - также защита от экспроприации под тем или иным благовидным предлогом; запрещение вредного использования вещи - защита от отрицательных последствий использования вещи (отрицательных внешних эффектов, возникающих в связи с использованием объекта собственности) стало особенно актуальным в связи с обострением экологических проблем.2. Формы собственности в современном хозяйстве.
Экономисты выдвигают в качестве основы современного рыночного хозяйства многообразие форм собственности (полиморфизм). Но ГК РФ, часть 1 которого была введена в действие с 1995 года, устанавливает, что многообразие форм - юридически не вполне корректное определение. Юристы считают, что наличие разных Уформ собственностиФ неизбежно влечет появление разных прав собственности, как это было в социалистическом хозяйстве: личная форма собственности гарантировала собственнику иные возможности, чем государственная. Это касалось круга объектов собственности, форм ответственности за ее использование и др. В принципе, нет непреодолимого противоречия в понимании проблемы форм собственности между экономистами и юристами. Придерживаясь критериев классификации собственности с объектно-субъектных позиций, рассмотрим допустимые и эффективные формы в современной рыночной экономике, особенности их регламентации российским законодательством, проблемы реализации на практике. Субъекты собственности - это, согласно ГК РФ, граждане, юридические лица, федерация, ее субъекты и муниципальные образования. Не могут выступать в качестве субъектов собственности образования, не являющиеся субъектами гражданского права. В частности, трудовые и иные коллективы, различные общины и другие объединения граждан, не имеющие собственного имущества, обособленного от других участников, не могут выступать в качестве субъектов собственности. Как таковой, коллективной формы собственности Гражданский кодекс не предусматривает. Возможны только следующие формы собственности (по субъектам): частная (граждан или организаций); государственная в двух вариантах (федеральная и субъектов федерации): муниципальная (местных органов власти). Развитие рыночных отношений и федеративного государственного устройства с развитым местным самоуправлением обусловливает необходимость не упразднения государственной собственности, а четкого определения необходимых ее масштабов, формирования ее многоуровневости. В современном мире нет ни одной страны, где бы государство и местные сообщества не имели в своей собственности хозяйственные объекты, природные ресурсы, историко-культурные ценности и т.д. Публичные формы собственности применяются в тех сферах, где: объективно велика потребность в прямом, централизованном управлении (железнодорожный транспорт, почтовая связь и т.п.); ориентация на прибыльность не может быть критерием, достаточным для функционирования в общественных интересах (система образования и здравоохранения, дорожное строительство, коммунальное хозяйство). Рыночные реформы, сопряженные с трансформацией государственного устройства России, становлением федерализма и местного самоуправления, направлены на преобразование монолита государственной собственности, причем оно состоит не только в становлении частных форм, но и в обособлении присвоения в региональном плане, становлении, наряду с федеральной собственностью, собственности субъектов федерации и муниципальной собственности. Объектами региональной собственности становятся те ресурсы, средства производства, объекты социальной инфраструктуры, которые в определяющей степени воспроизводятся на уровне регионов, в наибольшей мере способствуют реализации задач регионального развития и местного самоуправления. Поскольку местное самоуправление не является формой государственного управления, муниципальная собственность не является разновидностью государственной собственности, а выделяется как самостоятельная форма собственности. Всякая собственность, не являющаяся государственной или муниципальной - это частная собственность. Преимущества частной собственности, ее наибольшее соответствие рыночным принципам состоит в том, что она развивается спонтанно, для частного собственника характерно стремление использовать ее эффективно, с наибольшей отдачей. В политических дискуссиях при трактовке частной собственности допускают по крайней мере две типичных погрешности. 1. частная Ц это собственность одного лица (семьи) и 2. частная Ц значит ничем не ограниченная собственность. Внимательный взгляд на современные отношения собственности отвергает такой подход. Во-первых, современные хозяйственные системы отошли от монополии собственности отдельных лиц (семей). Большинство из них базируются на различных формах долевой, паевой собственности: акционерной, партнерской, кооперативной. Экономисты считают, что по содержанию это - коллективные формы собственности. Но их существенное отличие от прежних представлений о коллективном присвоении как УничейномФ состоит в том, что права собственности в них персонифицированы, строго оговорены. Это возможно на основе использования закрепленных Гражданским кодексом Российской Федерации организационно-правовых форм предпринимательской деятельности. Наиболее значимой для современных экономических отношений является акционерная собственность, в максимальной степени соответствующая крупному машинному производству - основе современной экономики. Во-вторых, юридическое определение собственности указывает на исключительность прав собственника в отношении имущества, но это не означает, что права собственника ничем не ограничены и юридический собственник монопольно реализует свои имущественные права. Более того, можно согласиться с теми экономистами, которые считают, что в современных хозяйственных системах любая форма собственности является по сути общественной. Формально не обобществленные (не национализированные) объекты собственности сегодня функционально обобществлены. Государство (и местные органы власти) получают часть дохода предпринимателей - собственников, аккумулируя его в бюджетах разных уровней и во внебюджетных фондах. Современное государство и органы местной власти регулируют вопросы распоряжения собственностью, контролируя отношения аренды, наследования, купли - продажи имущества, проводя антимонопольную политику и т.д. Следовательно, справедливо мнение, что в современных социально-экономических системах имеет место функциональное разделение прав собственности, реальное обобществление всех форм присвоения, обусловленное уровнем социального и экономического развития индустриальных стран мира, зрелостью их как правовых обществ, степенью развитости их социально-политических систем. Как уже указывалось выше, с точки зрения объекта присвоения, особый интерес для экономистов представляют такие формы, как интеллектуальная собственность, собственность на средства производства и на землю. Действительно, с экономических позиций владение производственными ресурсами наиболее значимо. Сегодня общепринятой считается эффективность частного владения средствами производства. Лишь немногие исследователи придерживаются противоположной точки зрения и настаивают на преимуществах огосударствления средств производства. Как уже было указано выше, основу экономики современных экономически развитых стран составляет акционерная собственность. Однако, с социально-экономических позиций, с точки зрения экономической эффективности и социальной стабильности, важно учитывать распределение уставного капитала между собственниками и работниками. Думается, что перспективно развитие форм собственности, основанных на вовлечении работников во владение средствами производства, на которых они трудятся. Специалисты по земельному законодательству отмечают, что в мире идет переход к разрешительной системе земельных отношений, отказ от принципа Уразрешено все, что не запрещеноФ. В отношениях земельной собственности переплетаются интересы государства, региональных структур, жителей и хозяйствующих субъектов. Рыночное их согласование не всегда эффективно, зачастую сопряжено с социально-политическими конфликтами и требует дополнения регулирующим воздействием государственных и местных властных структур. С учетом выше сказанного, можно предположить, что наиболее приемлема для России частная собственность на землю с достаточно детальной регламентацией полномочий собственника. Объектами интеллектуальной собственности являются творения человеческого разума, интеллекта. Владение знанием, информацией, другими результатами интеллектуального труда - необходимая предпосылка и условие современных видов экономической деятельности. Обычно под интеллектуальной собственностью понимают промышленную собственность (изобретения, полезные модели, промышленные образцы и товарные знаки) и авторское право (главным образом то, что относится, к науке, культуре и искусству, сюда же относятся компьютерные программы). В нашей Конституции гарантируется охрана интеллектуальной собственности. Этот общий принцип развивается в федеральных законах. Но традиции интеллектуальной собственности только еще формируются, права интеллектуальной собственности довольно часто нарушаются. 14.Структура банковской системы Схематично становление банковской системы можно пронаблюдать в представленной ниже таблице. ( см. табл. 1)Таблица 1
Этапы развития банковской
системы Российской ФедерацииПериод становления банковской системы | Важнейшие события |
1665 г. | Первая попытка создания ссудного банка для Умаломочных купцовФ. |
1733 г. | Возникновение в Петербурге монетной канцелярии. |
1754 г. | Учреждены два сословных банка: Дворянский и Коммерческий. |
1769 г. | В Петербурге и Москве создаются банки Удля вымена государственных ассигнацийФ. |
1788 г. | В г. Вологде основан городской общественный банк. |
1818 г. | Вместо городских общественных банков был открыт УГосударственный коммерческий банкФ. |
1841 г. | Появление первых сберегательных касс. |
1864 г. | Открыт первый акционерный Санкт-Петербургский частный банк. |
1876 Ц 1879 г.г. | Первый крупный банковский кризис, приведший к ликвидации 7 коммерческих банков. |
1883 Ц 1884 г.г. | Появление законодательных актов, регулирующих порядок открытия и ликвидации коммерческих банков. |
1890 Ц 1897 г.г. | Активное возникновение новых коммерческих банков и увеличение их значимости в экономике. |
1917 г. | Правительством большевиков принят декрет УО национализации банковФ. |
1922 Ц 1925 г.г. | С принятием НЭПа возникают новые акционерные банки |
1925 Ц 1986 г.г. | Становление системы государственных банков, подчиненных главному государственному банку. |
1987 Ц 1989 г.г. | Банковская реформа с созданием специализированных банков ( Промстройбанк, Агропромбанк, Жилсоцбанк). |
1990 Ц 1991 г.г. | Появление коммерческих и кооперативных банков. |
Банки и банковская система
Современные представления о сущности банка
Деятельность банковских учреждений так многообразна, что их действительная сущность оказывается неопределенной. В современном обществе банки занимаются самыми разнообразными видами операций. Они не только организуют денежный оборот и кредитные отношения. Через них осуществляется финансирование народного хозяйства, страховые операции, купля-продажа ценных бумаг, а в некоторых случаях посреднические сделки и управление имуществом. Кредитные учреждения осуществляют консультирование, участвуют в обсуждении народнохозяйственных программ, ведут статистику, имеют свои подсобные предприятия. Словом, создается впечатление не о специфике, а о многоликой сути банка. В разряд его деятельности подключаются такие ее виды, которые могут выполнять и другие учреждения. К раскрытию сути банка можно подойти с двух сторон: с юридической и экономической. В первом случае исходное значение приобретает понятие Убанковские операцииФ. В их перечень включаются такие, которые в соответствии с законодательством относятся исключительно к банковской деятельности. Сюда относят: операции по приему денег во вклады, предоставлению различных видов кредита, покупке векселей и чеков, комиссионные операции с ценными бумагами, операции с ценностями, приобретение обязательств по ссудам до наступления срока платежа, проведение безналичных платежей и расчетное обслуживание. При всей важности юридического аспекта проблема сущности банка, однако, остается открытой. Вскрытие сущности Ц это не только соотнесение деятельности банка с законом. Не юридический закон определяет сущность банка как такового, не операции, ему дозволенные, а экономическая сторона дела, природа банка, дающая ему законодательное право осуществлять соответствующие сделки. Не случайно в закон попадают такие операции, которые выполняют другие учреждения. Сомнительно поэтому, что чисто банковскими считаются такие из них, как операции инвестиционных обществ, приобретение обязательств по поручительствам и гарантиям, консультационные и другие услуги. Банк Ц это автономное, независимое, коммерческое предприятие. В этом главное в понимании его сущности. Конечно, банк Ц это не завод, не фабрика, но у него, как у любого предприятия, есть свой продукт. Продуктом банка является прежде всего формирование платежных средств (денежной массы), а также разнообразные услуги в виде предоставления кредитов, гарантий, поручительств, консультаций, управления имуществом. Деятельность банка носит производительный характер. В условиях рынка банки являются ключевым звеном, питающим народное хозяйство дополнительными денежными ресурсами. Современные банки не только торгуют деньгами, одновременно они являются аналитиками рынка. По своему местоположению банки оказываются ближе всего к бизнесу, его потребностям, меняющейся конъюнктуре. Таким образом, рынок неизбежно выдвигает банк в число основополагающих, ключевых элементов экономического регулирования. Глава1. Современная банковская система: сущность и структура Банк Ц финансовое предприятие, которое сосредотачивает временно свободные денежные средства (вклады), предоставляет их во временное пользование в виде кредитов (займов, ссуд), посредничает во взаимных платежах и расчетах между предприятиями, учреждениями или отдельными лицами, регулирует денежное обращение в стране, включая выпуск (эмиссию) новых денег. [i] Банковская система Ц совокупность различных видов национальных банков и кредитных учреждений, действующих в рамках общего денежно-кредитного механизма. Включает Центральный банк, сеть коммерческих банков и других кредитно-расчетных центров. Центральный банк проводит государственную эмиссионную и валютную политику, является ядром резервной системы. Коммерческие банки осуществляют все виды банковских операций.[ii] В странах с развитой рыночной экономикой сложились двухуровневые банковские системы. Верхний уровень системы представлен центральным (эмиссионным) банком. На нижнем уровне действуют коммерческие банки, подразделяющиеся на универсальные и специализированные банки (инвестиционные банки, сберегательные банки, ипотечные банки, банки потребительского кредита, отраслевые банки, внутрипроизводственные банки), и небанковские кредитно-финансовые институты (инвестиционные компании, инвестиционные фонды, страховые компании, пенсионные фонды, ломбарды, трастовые компании и др.). [iii] Центральный (эмиссионный) банк в большинстве стран принадлежит государству. Но даже если государство формально не владеет его капиталом (США, Италия, Швейцария) или владеет частично (Бельгия Ц 50%, Япония Ц 55%), центральный банк выполняет функции государственного органа. Центральный банк обладает монопольным правом на выпуск в обращение (эмиссию) банкнот Ц основной составляющей налично-денежной массы. Он хранит официальные золотовалютные резервы, проводит государственную политику, регулируя кредитно-денежную сферу и валютные отношения. Центральный банк участвует в управлении государственным долгом и осуществляет кассово-расчетное обслуживание бюджета государства. По своему положению в кредитной системе центральный банк играет роль Убанка банковФ, т. е. хранит обязательные резервы и свободные средства коммерческих банков и других учреждений, предоставляет им ссуды, выступает в качестве Укредитора последней инстанцииФ, организует национальную систему взаимозачетов денежных обязательств либо непосредственно через свои отделения, либо через специальные расчетные палаты. Коммерческие банки Ц основное звено кредитной системы. Они выполняют практически все виды банковских операций. Исторически сложившимися функциями коммерческих банков являются прием вкладов на текущие счета, краткосрочное кредитование промышленных и торговых предприятий, осуществление расчетов между ними. В современных условиях коммерческим банкам удалось существенно расширить прием срочных и сберегательных вкладов, средне- и долгосрочное кредитование, создать систему кредитования населения (потребительского кредита). Коммерческие банки создаются на паевых или акционерных началах и могут различаться: по способу формирования уставного капитала ( с участием государства, иностранного капитала и др. ), по специализации, по территории деятельности, видам совершаемых операций и т.д. Средства коммерческих банков делятся на собственные ( уставной фонд, резервный фонд и другие фонды, образованные за счет прибыли ) и привлеченные ( средства на счетах предприятий, их вклады и депозиты, вклады граждан и т.д. ). Инвестиционные операции коммерческих банков связанны в основном с куплей- продажей ценных бумаг правительства и местных органов власти. После кризиса 1929-1933 гг. в США, Франции, Великобритании, в ряде других стран коммерческим банкам запрещено участвовать в выпуске и покупке ценных бумаг частных предприятий небанковского сектора. Этот запрет в настоящее время преодолевается путем открытия банком трастовых отделов и учреждения трастовых компаний, управляющих имуществом клиентов по доверенности (в США 2/3 этого имущества представлено ценными бумагами корпораций). Коммерческие банки выполняют расчетно-комиссионные и торгово-комиссионные операции, занимаются факторингом, лизингом, активно расширяют зарубежную филиальную сеть и участвуют в многонациональных консорциумах (банковских синдикатах). Инвестиционные банки (в Великобритании Ц эмиссионные дома, во Франции Ц деловые банки) специализируются на эмиссионно-учредительных операциях. По поручению предприятий о государства, нуждающихся в долгосрочных вложениях и прибегающих к выпуску акций и облигаций, инвестиционные банки берут на себя определение размера, условий, срока эмиссии, выбор типа ценных бумаг, а также обязанности о их размещению и организации вторичного обращения. Учреждения этого типа гарантируют покупку выпущенных ценных бумаг, приобретая и продавая их за свой счет или организуя для этого банковские синдикаты, предоставляют покупателям акций и облигаций ссуды. Хотя доля инвестиционных банков в активах кредитной системы сравнительно невелика, они благодаря их информированности и учредительским связям играют в экономике важнейшую роль. Сберегательные банки ( в США Ц взаимосберегательные банки , в ФРГ Ц сберегательные кассы) Ц это, как правило, небольшие кредитные учреждения местного значения, которые объединяются в национальные ассоциации и обычно контролируются государством, а нередко и принадлежат ему. Пассивные операции сберегательных банков включают прием вкладов от населения на текущие и другие счета. Активные операции представлены потребительским и ипотечным кредитом, банковскими ссудами, покупкой частных и государственных ценных бумаг. Сберегательные банки выпускают кредитные карточки. Ипотечные банки Ц учреждения, предоставляющие долгосрочный кредит под залог недвижимости (земли, зданий, сооружений). Пассивные операции этих банков состоят в выпуске ипотечных облигаций. Ипотечный кредит Ц это долгосрочная ссуда, выдаваемая ипотечными, коммерческими банками, страховыми и строительными обществами и другими финансово-кредитными учреждениями под залог земли и строений производственного и жилого назначения. Ипотечный кредит применяется главным образом в сельском хозяйстве, а также в жилищном и других видах строительства. В результате увеличивается размер производительно используемого капитала. Коммерческими банками, фирмами Ц поставщиками оборудования, финансовыми компаниями предоставляются кредиты промышленно-торговым корпорациям под залог машин и оборудования. В этом случае сумма ипотечного кредита ниже рыночной стоимости закладываемого оборудования и других активов корпораций. Кроме того, размеры ипотечного кредита уменьшаются в зависимости от степени износа закладываемого оборудования. Процентные ставки по ипотечному кредиту определяются спросом и предложением и дифференцируются в зависимости от финансового положения заемщика. Ипотечный кредит широко распространен в странах с рыночной экономикой. Ссуды выделяются на жилищное и производственное строительство под высокий процент (10-20%). Банки потребительского кредита Ц тип банков, которые функционируют в основном, за счет кредитов, полученных в коммерческих банках, и выдачи краткосрочных и среднесрочных ссуд на приобретение дорогостоящих товаров длительного пользования и т.д. Главную роль в банковском деле играют банковские группы, в составе которых выделяются головная компания (крупный банк Ц холдинг), филиалы (дочерние общества), а также представительства, агентства, отделения. Банковский холдинг представляет собой держательскую (холдинговую) компанию, владеющую пакетами акций и иных ценных бумаг других компаний и осуществляющую операции с этими ценными бумагами. Помимо чистых холдингов, занимающихся только указанными операциями , существуют смешанные холдинги, которые, кроме того, ведут предпринимательскую деятельность в различных сферах экономики. В этом случае холдинг создается, как правило, в связи с основанием головной компанией дочерних производственных фирм. Холдинговые компании могут иметь сложную структуру, когда головной холдинг контролирует через систему участий, т.е. через владение акциями, дочерние компании-холдинги, в свою очередь, являющиеся держателями акций различных фирм. Материнская (головная) холдинговая компания получает прибыль за счет дивидендов на контролируемые ею акции дочерних компаний, а также в некоторых случаях за счет перевода части прибыли дочерних компаний на основе специальных соглашений. Холдинг, обычно, выступает в качестве собственника контрольного пакета акций, что позволяет ему оказывать решающее влияние на функционирование подконтрольных компаний. Как правило, холдинги могут иметь различные правовые формы: обществ с ограниченной ответственностью, товариществ, компаний, акционерных обществ. Наиболее распространены холдинги, организованные как акционерные общества (в том числе и с участием государства). Особенностью банковских групп является наличие в их составе филиалов. Банковский филиал выступает как юридическое лицо, регистрируется в местных органах власти и считается резидентом страны требования, имеет самостоятельный баланс. Он может выполнять все те же операции, что и банк- учредитель, но может быть и специализированным. Крупные банки часто основывают филиалы, занимающиеся факторингом, лизингом, консультациями. Пользуясь юридической независимостью филиалов, коммерческие банки осуществляют через них запрещенные сделки с ценными бумагами компаний небанковского сектора. В отличие от филиала представительство, агентство и отделение юридическими лицами не являются и не имеют самостоятельного баланса. Представительство занимается лишь сбором информации, поиском клиентов и рекламой. Коммерческая деятельность представительствам запрещена. Агентство уполномочено осуществлять активные банковские операции (кредитные и инвестиционные), расчетное обслуживание. Однако эти операции оно проводит за счет банка- учредителя, так как само агентство не имеет права принимать вклады и, следовательно, не располагает собственной ресурсной базой. Отделение, в отличие от агентства, проводит как активные, так и пассивные операции. Перечень их может совпадать с перечнем операций банка-учредителя или ограничиваться какой-то его частью. Банки по характеру собственности делятся на: частные, кооперативные, муниципальные (коммунальные), государственные, смешанные, созданные с участием государства.[iv] В банковском деле, как и в промышленности, свободная конкуренция неизбежно вызывает концентрацию. Одни банки поглощаются более могущественными конкурентами , другие, формально сохраняя самостоятельность, фактически попадают под власть более сильных конкурентов. Происходит слияние, УсплетениеФ банков. Число банков сокращается, но вместе с тем увеличиваются их размеры, возрастает объем операций. В каждой стране выделяются немногие крупнейшие банки, на счетах которых собираются огромные суммы свободных средств, ищущих прибыльного применения. Конкуренция наблюдается как между отдельными банками, так и между крупнейшими союзами банковского капитала. У последних все более усиливается стремление к монополистическому соглашению, к объединению банков. Крупные финансовые операции Ц размещение государственных займов, организация крупных акционерных обществ Ц все чаще осуществляются не каким-либо отдельным банком, а при помощи соглашения между несколькими ведущими банками. Централизация банковского капитала проявляется в слиянии крупных банков в крупнейшие банковские объединения, в росте филиальной сети крупных банков. Банковские объединения Ц это банки-гиганты, играющие господствующую роль в банковском деле. Существуют несколько форм банковских объединений.[v] Банковские картели Ц это соглашения, ограничивающие самостоятельность отдельных банков и свободную конкуренцию между ними путем согласования и установления единообразных процентных ставок, проведения одинаковой дивидендной политики и т.п. Банковские синдикаты, или консорциумы Ц соглашения между несколькими банками для совместного проведения крупных финансовых операций. Банковские тресты Ц это объединения, возникающие путем полного слияния нескольких банков, причем происходит объединение капиталов этих банков и осуществляется единое управление ими. Банковские концерны Ц это объединение многих банков, формально сохраняющих самостоятельность , но находящихся под финансовым контролем одного крупного банка, скупившего контрольные пакеты их акций. В конкурентной борьбе крупные банки имеют решающие преимущества перед мелкими. Во-первых, они обладают большими возможностями для привлечения вкладов, так как вкладчики предпочитают помещать свои средства в крупные, более солидные и устойчивые банки, а не в мелкие, которые чаще терпят крах. Во-вторых, крупные банки обычно обладают сетью филиалов (отделений, агентств, контор), расположенных во многих городах, чего не имеют мелкие банки. В- третьих, у крупных банков издержки по ведению операций относительно меньше вследствие большего масштаба этих операций. Это позволяет крупным банкам взимать меньшую плату с клиентов за выполнение для них расчетных и кредитных операций, что, естественно, привлекает клиентуру. Превосходство крупных банков еще более усиливается из-за широкого применения компьютеров и другой вычислительной техники. В борьбе с банками-аутсайдерами банковские объединения прибегают к различным методам конкурентной борьбы: с помощью рекламы, путем открытия своих филиалов в районе деятельности аутсайдеров и переманивания клиентов посредством предоставления им тех или иных льгот. Борьба за клиентуру ведется и между самими банковскими объединениями; каждый крупный банк стремится переманить клиентов у других крупных банков. Между банковскими объединениями ведется также борьба за контроль над предприятиями, в которых они участвуют. Если, например, акциями промышленной компании владеют несколько крупных банков, то каждый из них стремится продвинуть на руководящие посты в этой компании своих представителей, чтобы оказывать наибольшее влияние, а следовательно, получать наибольшие выгоды для ведения денежно-кредитных операций.Пассивные, активные и комиссионные операции банков.
В деятельности банков выделяют следующие виды операций: пассивные, активные и комиссионные, включающие посреднические операции. При помощи пассивных операций банки аккумулируют необходимые для своего функционирования денежные средства Ц собственные, привлеченные и эмитированные. Источником собственных средств являются: взносы учредителей (долгосрочная ссуда); выручка от продажи акций и облигаций; отчисления от текущей прибыли в резервный фонд; нераспределенная прибыль. Привлеченные и эмитированные средства образуются банками за счет вкладов клиентов на текущие, срочные и сберегательные счета, а также в результате эмиссии кредитных денег. Важную роль в привлечении денежных средств играют межбанковские ссуды, учет и переучет векселей. Собственные средства составляют малую часть фондов, которыми располагают банки. Обычно у крупных банков доля собственных средств не превышает 10%, причем, чем крупнее банк, тем меньше удельный вес его собственного капитала в сравнении с привлеченным. Активные операции направлены на использование образованного денежного фонда с целью получения прибыли. Они подразделяются на кредитные и инвестиционные. В свою очередь, кредитные операции классифицируются по: o признаку срочности Ц на ссуды до востребования (онкольные), краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (от 1 до 5 лет), долгосрочные (свыше 5 лет); o характеру обеспечения Ц на учет векселей, ссуды под залог векселей (вексельные), под залог товаров и товарных документов (подтоварные), недвижимости (ипотечные), ценных бумаг (фондовые и без обеспечения (бланковые)). В зависимости от способа погашения выделяют ссуды с единовременным погашением и с возвратом в рассрочку. Выплаты процента производятся сразу при выдаче ссуды, по частям на притяжении всего срока либо в момент погашения. Наряду с кредитом, имеющим фиксированную ставку процента, получил развитие средне- и долгосрочный кредит с плавающей процентной ставкой. Ссуды классифицируются также по типу заемщика: ссуды предпринимателям, государству, населению, посредникам фондовой биржи, банкам. Комиссионные операции выполняются банками по поручению клиентов за определенную плату (комиссию). К таким операциям относятся расчеты, гарантии, торговые сделки, операции с валютой, инкассирование векселей и чеков, прием на хранение ценных бумаг. Посреднические операции, тесно переплетаясь с кредитными, породили такую комплексную форму банковского обслуживания, как факторинг; кроме того, значительное развитие получил лизинг. Факторинг Ц перепродажа права на взыскание долгов; коммерческие операции по доверенности; услуга, связанная с получением денег за продажу в кредит. [vi] Лизинг Ц форма долгосрочного договора аренды.[vii] 15.Структура налоговой системы 1.1. Принципы построения налоговой системы России. Принципы построения налоговых систем в целом не однозначны и во многом зависят от приверженности правительства к той или иной экономической теории. Тем не менее, эти принципы носят всеобщий характер, хотя и имеют в разных странах отличительные черты, связанные с различной трактовкой некоторых понятий и положений. Принципы российской налоговой системы можно представить следующим образом. 1. Налоги и сборы, носящие налоговый характер, в отличие от заемных средств изымаются государством у налогоплательщиков без каких-либо обязательств перед ними. Поэтому налоги носят принудительный и обязательный характер. 2. Различия в налогах зависят от характера облагаемых доходов и расходов. Природа этих доходов и расходов лежит в основе классификации налогов. Налоги могут взиматься: на рынке товаров или факторов производства; с продавцов товара или покупателей; с домашних хозяйств или компаний; с источника дохода или со статьи расходов. 3. Налоги должны по возможности не оказывать влияния на принятие различными лицами экономических решений или такое влияние должно быть минимальным. 4. При использовании налоговой политики для достижения социально-экономических целей необходимо свести к минимуму нарушение принципа равенства и справедливости налогообложения. 5. Налоговая структура должна способствовать использованию налоговой политики в целях стабилизации и экономического роста страны. 6. Налоговая система должна быть справедливой, не допускать произвольного толкования, быть понятной налогоплательщикам. Эти требования могут быть использованы в качестве основных критериев для оценки качества налоговой системы страны. Существенным моментом при оценке эффективности налоговой системы страны является также учет административных издержек и затрат налогоплательщиков на соблюдение налогового законодательства. Как правило, административные издержки составляют небольшую долю в налоговых доходах государства, а затраты налогоплательщиков значительно превышают административные издержки. Общие принципы построения налоговых систем в различных странах находят конкретное выражение в общих элементах налогов, которые включают субъект, объект, источник, единицу обложения, ставку, льготы и налоговый оклад. Для современной России особо важное значение имеет отработка принципов построения принципов налоговой системы применительно к особенностям развития государства федеративного типа. Основные недостатки структуры налогообложения в стране обусловлены ее неприспособленностью к современным условиям. 2. Анализ действующей налоговой системы Российской Федерации. 2.1. Классификация налогов по различным признакам. Государство использует налоги для создания необходимого ему денежного фонда (государственного бюджета) и решения различных социально-экономических задач. Постоянная и, как правило, растущая потребность государства в денежных средствах и стремление воздействовать с помощью налогов на социально- экономические процессы ведут к применению разнообразных видов этих платежей, влияют на их количество. История развития государств мира подтверждает это. Немалое число налогов установлено и современным законодательством Российской федерации. Следует заметить, что в этот перечень включены не только налоги в собственном смысле слова, но и другие платежи, подлежащие в обязательном порядке внесению в бюджет какого-либо уровня или государственные внебюджетные фонды. При этом все они объединены в общем понятии ''налоговая система''. Под налоговой системой понимается совокупность налогов, пошлин и сборов, взимаемых на территории государства в соответствии с Налоговым кодексом, а также совокупность норм и правил, определяющих правомочия и систему ответственности сторон, участвующих в налоговых правоотношениях. [1] Объединение налоговых платежей в систему предполагает возможность их классификации, позволяющей лучше уяснить сущность этой категории. Оснований для классификации может быть несколько. Каждая из них имеет свое значение и практическое применение. В зависимости от категории субъектов (плательщиков) можно выделить налоги с юридических лиц и налоги с физических лиц. К той и другой группе относятся налоги разного территориального уровня. В первую группу входят налоги на добавленную стоимость, на прибыль, акцизы и другие. Во вторую Ц подоходный налог, налог на имущество, переходящее в порядке наследования и дарения и другие. Выявление круга платежей по субъектам имеет существенное практическое значение для характеристики правового статуса соответствующего юридического или физического лица, определения перспектив их деятельности, организации контроля за уплатой налогов. Вместе с тем для настоящего времени характерно появление в Российской Федерации группы налогов, общих как для юридических, так и для физических лиц. Это: земельный налог, налоги, зачисляемые в дорожные фонды, налог с владельцев транспортных средств, налог на реализацию горюче-смазочных материалов и другие. Они совпадают по своему основному содержанию, регулируются общими для разных субъектов нормативными актами. В зависимости от характера использования налоги могут быть общего значения и целевыми. Налоги общего значения, а они в большей части таковыми и являются, зачисляются в бюджет соответствующего уровня как общий денежный фонд соответствующей территории и используются при исполнении бюджета без привязки к конкретным мероприятиям. Такие налоги обеспечивают возможность маневра для органов власти при распределении бюджетных средств. Целевое предназначение налогов выступает как мера вынужденного характера, обусловленная экономическими или другими причинами (например, зачисление специальных налогов в дорожные фонды связано с необходимостью развития автомобильных дорог). Целевые налоги зачисляются во внебюджетные и бюджетные целевые фонды или выделяются в бюджете отдельной строкой для целевого использования (как, например, земельный налог). В зависимости от формы возложения налогового бремени (формы взимания) налоги могут быть прямыми и косвенными. Прямые налоги, в отличие от косвенных, непосредственно не обращены к налогоплательщику, Ц а к доходам, имуществу, другим объектам налогообложения. Юридический и фактический плательщик в этом случае совпадают в одном лице. Косвенное же налогообложение отличается от этой формы своей замаскированностью. Налог в этом случае устанавливается в виде надбавки к цене реализуемых товаров. В результате этого он непосредственно с доходом или имуществом фактического плательщика не связан. Закон возлагает юридическую обязанность внесения суммы налога в казну на предприятие, производящее или реализующее товары, оказывающее услуги за счет выручки. Фактически же, бремя уплаты налога возложено на потребителя, который приобретает эти товары (услуги) по ценам, повышенным на сумму косвенного налога. Он и является в конечном итоге плательщиком налога. Такими косвенными налогами являются, например, акцизы, налог на добавленную стоимость. Экономисты и политики высказывали мнение о косвенных налогах как о несправедливых, так как чем беднее человек, тем большую долю своего дохода он отдает государству в виде этих налогов. Однако в самых различных странах мира косвенные налоги получили широкое применение. Налоги можно классифицировать и по объектам налогообложения: на платежи с доходов (выручки, прибыли), имущества, с определенных видов деятельности, за использование природных ресурсов. Такие налоги распространяются как на юридические лица, так и на физических лиц. [2] 2.2. Налоговая система Российской Федерации. Введенная с 1 января 1992 года новая налоговая система Российской Федерации включает три группы налогов: федеральные налоги; налоги республик в составе Российской Федерации и налоги краев, областей, автономной области, автономных округов; местные налоги. К федеральным относятся следующие налоги: а) налог на добавленную стоимость; б) акцизы на отдельные группы и виды товаров; в) федеральный налог на прибыль предприятий; г) таможенная пошлина и таможенные сборы; д) платежи за пользование природными ресурсами; е) федеральный подоходный налог с физических лиц; ж) налоги, служащие источниками образования дорожных фондов; з) гербовый сбор; и) государственная пошлина; л) налог с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения; м) сбор за использование наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний. К налогам республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов относятся следующие налоги: а) налог на имущество предприятий; б) лесной доход; в) плата за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем. г) сбор на нужды образовательных учреждений, взимаемый с юридических лиц; д) налог на рекламу. К местным относятся следующие налоги: а) налог на имущество физических лиц; б) земельный налог; в) налог на строительство объектов производственного назначения в курортной зоне; д) налог на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и персональных компьютеров; к) налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы Помимо них федеральное законодательство отнесло к данной группе около 20 всевозможных сборов. Так, регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, устанавливается законодательными актами РФ и взимается на всей ее территории. Однако конкретные ставки этого налога определяются законодательными актами субъектов РФ, а также органами местного самоуправления, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Кроме того, по решению районных и городских органов местного самоуправления могут устанавливаться следующие платежи: а) курортный сбор; б) сбор за право торговли; в) целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели; г) сбор с владельцев собак; д) лицензионный сбор за право торговли винно-водочными изделиями; е) лицензионный сбор за право проведения местных аукционов и лотерей; ж) сбор за выдачу ордера на квартиру; з) сбор за парковку автотранспорта; и) сбор за право использования местной символики; к) сбор за участие в бегах на ипподромах; л) сбор за выигрыш на бегах; м) сбор с лиц, участвующих в игре на тотализаторе на ипподроме; н) сбор со сделок, совершаемых на биржах, за исключением сделок, предусмотренных законодательными актами о налогообложении операций с ценными бумагами; о) сбор за право проведения кино- и телесъемок; п) сбор за уборку территорий населенных пунктов; р) сбор за открытие игорного бизнеса.[3] Перечисленные платежи относятся к источникам доходов местных бюджетов. 2.3.Показатели эффективности налоговой системы. Налоги составляют основную долю доходной части государственного бюджета стран с рыночной экономикой. Первым общим показателем, характеризующим их роль в экономике той или иной страны, служит доля всех налоговых поступлений в валовом национальном продукте (ВНП). В России в начале 90-х гг. она составляла 40-45%, сейчас составляет около 30-35%. Следовательно, после реформирования налоговой системы Россия по доле налогов в ВНП оказалась в ряду стран с развитой рыночной экономикой, имеющих умеренный уровень налогообложения. Сокращение этой доли в основном вызвано двумя причинами - уменьшением относительного объема налогов из-за заметного снижения в 1993 году ставки налога на добавленную стоимость и большими масштабами укрытия доходов от налогов. Второй обобщающий показатель налоговой системы характеризует распределение налоговых поступлений по различным бюджетным уровням. В современной России налоговые поступления делятся примерно поровну между федеральным уровнем и уровнем субъектов Федерации (с тенденцией к увеличению доли последних) при явном преобладании косвенных налогов на федеральном и прямых налогов на уровне субъектов Федерации. На практике такое распределение стало объектом острой борьбы, проявляющейся в частности, в стремлении ограничить власть центра при определении долей участия в налоговых поступлениях, вырвать льготы для одних субъектов Федерации за счет других, в неудовлетворительном покрытии социальных и иных нужд многих субъектов Федерации при распределении центром налоговых поступлений. Вместе взятые, эти противоречия заметно дестабилизируют весь бюджетный процесс. Третий показатель - данные о структуре налогообложения. Для России они выглядят примерно следующим образом:[4] Налог на добавленную стоимость Ц 46,9% Акцизы Ц 14,1% Налог на прибыль Ц 14,6% Ресурсные налоги Ц 3,5% Имущественные налоги Ц 3,9% Остальные поступления Ц 17,0% Сформировавшаяся в России система налогообложения резко, если не принципиально, отличается от принятой в западных странах. Наиболее разительно это отличие проявляется в гораздо большем удельном весе налоговых поступлений, изъятий из прибыли предпринимательства и такого налога на потребление, как НДС. 16.Бюджет государства. Бюджетный дефицит и гос. Долг. Государственный бюджет - смета доходов и расходов государства за определенный период времени, чаще всего на год, составленная с указанием источников поступления государственных доходов и направлений каналов расходования средств. Государственный бюджет составляется правительством, утверждается и принимается высшими законодательными органами. В процессе исполнения бюджета может иметь место его частичный пересмотр. Государственные доходы - исчисленные в денежной форме доходы государства за счет взимания налогов, пошлин, платежей, оплаты услуг государственного аппарата, внешнеторговых операций, иностранных кредитов, иностранной помощи. Государственные расходы - денежные затраты государства, состоящие из закупок товаров и услуг и трансфертов. Дефицитом бюджета - называется превышение расходов над доходами, то есть это недостаточность средств, ресурсов по сравнению с запланированным или необходимым уровнем. Государственный долг - это задолженность государства внешним и внутренним кредиторам. Различают внешний и внутренний государственный долг. Дефицит бюджета характеризует такое его состояние, когда общие расходы гос-го сектора превышает доходы гос-го сектора государства. В принципе дефицит бюджета связан с циклом деловой активности. Когда происходит подъем в экономики, и наблюдается пик развития, то налоговые поступления увеличиваются быстро, а гос-ные расходы на пособие по безработице сокращаются. Разница между всей стоимостью всех товаров и услуг, которые наша страна продает другим странам и стоимостью все товаров и услуг, которые мы покупаем у остального мира, называется внешним торговым балансом страны. Если страна покупает у друг. гос-в больше, чем продает, то наблюдается внешне-торговый дефицит. А если государство продает друг. странам больше, чем покупает у них, то оно имеет активное дефицит внешне-торгового бюджета. Государственный долг - ценные государственные бумаги, продаваемые предприятиям и населению страны (по которым государство выплачивает %), и международные займы (задолженность другим государствам и международным кредитным организациям). Чем больше гос-ный долг, внутренний и внешний, тем выше расходы на его обслуживание и погашение, тем меньше средств остается для инвестиций и для потребления населения. 17.Государственное регулирование экономики Отношение к государственному вмешательству в рыночную экономику было различным на разных этапах ее становления и развития. Во всех экономических системах государство регулирует экономику. Подобное регулирование в современных рыночных условиях осуществляется в меньших масштабах, чем в административно-командной системе, тем не менее, экономическая роль государства велика, особенно по сравнению с системой свободной конкуренции. Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям. Основные функции государства: создание и регулирование правовой основы функционирования экономики; антимонопольное регулирование; проведение политики макроэкономической стабилизации; деятельность в сфере распределения доходов. Функции определяют тот необходимый минимум вмешательства государства, без которого не может нормально функционировать рыночный механизм. В развитии экономики государств очень часто приходится корректировать те недостатки, которые имеет рынок. 1. Рынок не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов и защите окружающей среды; 2. Не может регулировать использование ресурсов, принадлежащих всему человечеству (запасы рыбы); 3. не создает стимулов для пр-ва товаров и услуг коллективного пользования; 4. не гарантирует права на труд и доход; 5. не обеспечивает развития фундаментальных исследований в науке; 6. рынок подвержен нестабильному развитию с присущими ему инфляционными процессами. Поэтому государство берет на себя ответственность за создание относительно равных условий для взаимного соперничества фирм, эффективной конкуренции, за ограничение монопольного пр-ва. Исторически сложились два ведущих методологических подхода к регулированию рыночной экономики: 1. Кейнсианская школа - за регулирование хоз. механизма; 2. Доктрины консервативного направления, т. е. те, к-рые за невмешательство государства в экономическую жизнь. Гос. регулирование эк-ки - целенаправленный координирующий процесс управленческого воздействия правительства на отдельные сегменты внутренних и внешних рынков посредством микро- и макроскопических регуляторов целедостижения равновесного роста общей экономической системы. Генеральные цели гос. рег.: 1. достижения эконом. и соц. Стабильности; 2. обеспечение национальных эконом. преимуществ; 3. обеспечение эконом. безоп. Страны; 4. адаптация рыночного механизма к различным целям. Типы гос. регулирования: 1. полный гос. монополизм в управлении нар. хоз-вом. 2. различные варианты сочетания рыночных и гос. регуляторов (Фр). 3. крайний либерализм, признающий эффективность только частного предпринимательства (США). Деятельность пр-ва: 1. обеспечение правовой базы, способствующей эффективному функционированию рыночной системы; 2. защита конкуренции; 3. перераспределение доходов и богатства; 4. корректировка распред. ресурсов с целью изм. Структуры нац. Продукта. 5. контроль уровняня занятости и инфляции 6. стимулирование эконом-го роста отраслей пр-ва. Комплексное использование методов и инструментов гос-го регулирования образует макромаркетинг национальной экономики. Он является комплексным методом, охватывающим одновременно все фазы воспроизводства и экономического роста территорий и региональных подсистем. 18. Система национальных счетов "Система национальных счетов (в дальнейшем именуемая СНС) Ц есть адекватный рыночной экономике национальный учет, завершаемый на макpоуpовне системой взаимосвязанных статистических показателей, построенной в виде определенного набора счетов и балансовых таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности, структуру экономики и важнейшие взаимосвязи в национальном хозяйстве" - вот что утверждают учебники об относительно новом явлении в статистике России, как СHС. Переход к СHС, можно сказать прямо, был процессом неминуемым. В условиях рыночной экономики старая система основных макроэкономических показателей патологически не могла бы быть действенным орудием статистического учета и отображения хозяйственных глобальных процессов и их результатов. В отличие от национальных счетов зарубежных стран в отечественной СHС предусматривается возможность pазгpаниченния между сферой материального производства и сферой нематериальных услуг. Связующим звеном в системе макроэкономических показателей являются скоординированные между собой показатели формирования, распределения, перераспределения и использования национального дохода как совокупности доходов от экономической деятельности и создания и движения конечного продукта как главной характеристики социально-экономического развития, как страны, так и региона. Как макpостатистическая модель экономики СHС в отличии от баланса народного хозяйства (в дальнейшем именуемого БHХ) базируется на идеологии равноправия материального производства и сферы нематериальных услуг, концепции факторов производства, реальности связей экономически самостоятельных хозяйствующих субъектов в условиях отделения непосредственного государственного управления от хозяйственной деятельности. При этом в качестве инструментов саморегулирования рыночной экономики признаются механизмы спроса и предложения, конкуренции, естественного пpелива капиталов при весьма значительных функциях государственного регулирования. Последнее особенно актуально в связи с необходимостью разработки механизма социальной защиты населения и проведения структурных стратегических преобразований в экономике. Преобразования в системе показателей, порядке сбора, обработки и анализа статистических данных должны обеспечить информацией территориальные и вертикальные органы управления, а также предпринимательские структуры в целях принятия управленческих решений. Как известно, основы современной отечественной макроэкономической статистики закладывались еще в 20-х годах текущего столетия. Hачиная же с 70-х годов все более отчетливо ощущалась потребность в кардинальной перестройке макpостатистической модели вопpоизводства типа БHХ и соответственно учета по стране в целом. Концепция главенство материального производства, акцент на отражение движения потребительной стоимости в ущерб стоимостному аспекту воспроизводства, несовместимость с международными стандартными и многое другое - все это не только чрезвычайно обедняло балансовые построения, но и практически лишало их функции инструмента реализации экономических методов управления хозяйством. Общепринято, что одной из важнейших закономерностей развития экономики является возрастание роли сферы услуг по мере экономического роста, что приводит, прежде всего, к увеличению доли трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых в этом секторе экономики. Эта закономерность (как ни странно характерная и для России) требует более широкого (чем это принято в БHХ) подхода к интерпретации экономической сферы или сферы производства потребительных стоимостей, результатов общественного производства и эффективности, роли отдельных факторов производства, изменений в уровне жизни. Hе секрет, что схема БHХ складывалась в период забвения рыночных методов регулирования. Посему многие аттpибуты товаpно-денежных отношений, соответствующие разнообразным формам расчетов и движению капитала между участниками хозяйственных операций, отсутствовали. Сказанное, конечно, не означает, что эти категории находились вообще вне поля зрения БHХ. Но схема финансового баланса (точнее баланса национального дохода по концепции БHХ), например, явно упрощенно интерпретирует движение доходов. В 80-е годы потребность в более глубоком и комплексном анализе макроэкономики стала ощущаться более ясно. В дополнение к БHХ стал разрабатываться целый ряд новых таблиц, содержащих данные о некоторых аспектах социально- экономического развития, не охваченных БHХ (например разработка баланса нематериальных услуг, затрат на их оказание, использования услуг различными слоями населения).Следующим важным шагом в совершенствовании макроэкономической статистики в России стало внедрение в регулярную статистическую практику показателя валового внутреннего продукта (ВВП), широко применяемого в международной практике и основывающегося на принципах СHС. Исчисление ВВП и его модификации - валового национального продукта (ВНП) облегчило международное сопоставление уровней и темпов экономического развития, структуры народного хозяйства; позволило в принципе углубить экономический анализ на макpоуpовне, рассматривать экономический процесс через призму широкой концепции сферы производства продукта (дохода). Все бы было просто прекрасно, но расчеты ВHП осуществлялись не системно, т.е. они получались вне скоординированной системы макpопоказателей и на основе действовавшей устаревшей системы учета. Отсюда происходила не состыкованность разных уровней формирования новых макpопоказателей, крайняя ограниченность включения их в аналитический оборот для принятия управленческих решений. Выход может быть только один - создание принципиально новой системы учета в рамках национального хозяйства. Переход на СНС объективно необходим также из-за трансформации командно- администpативной экономики в рыночную, неизбежного формирования единого евроазиатского экономического пространства на рыночных принципах, включения стран в интенсивное международное разделения труда. Все интеграционные мировые процессы, так бурно происходящие в мире сами по себе подразумевают создание единой системы учета и основных макроэкономических показателей. Сравнительный анализ основных концепций и показателей СНС и БНХ. СНС и БНХ - системы взаимоувязанных экономических показателей, представленные в особой форме в виде таблиц или счетов или в сочетании и тех и других. Они являются моделями годового экономического оборота на макpоуpовне. Сложившаяся в течении многих лет схема БHХ представляла собой систему взаимоувязанных балансовых таблиц, каждая из которых отражала отдельные, наиболее принципиальные аспекты экономического процесса с позиции верховенства материального производства по отношению к другим видам деятельности. К ним можно причислить: воспроизводство материального продукта - совокупного общественного продукта и чистого материального продукта - национального дохода; воспроизводство трудовых ресурсов, воспроизводство национального богатства. Принципиальными положениями макpостатистической модели экономики типа БHХ можно считать разграничение двух сфер - материального производства и непроизводственной сферы, а внутри материального производства Ц деление на производство средств производства (1 подразделение) и производство предметов потребления (2 подразделение); деление совокупного общественного продукта: а) по стоимости - на перенесенную стоимость (с) и на вновь созданную стоимость с выделением необходимого и прибавочного продукта (v+m); б) по натуpально-вещественному составу - на фонд возмещения (производственное потребление), фонд потребления (непроизводственное потребление) и фонд накопления. С указанными структурными характеристиками связано моделирование пропорций и взаимосвязей между составными элементами совокупного общественного продукта - по стоимости и натуpально-вещественному составу, отражающее механизм простого и расширенного воспроизводства материального продукта. Подход к моделированию макроэкономических процессов на примере баланса народного хозяйства - типичный пример высокого абстрагирования с игнорированием воздействия конкретных форм организации производства, различий в экономическом поведении хозяйствующих субъектов. БНХ же, в силу указанных причин, был пассивным инструментом даже в период командно-администpативной системы управления с ее жесткой регламентацией деятельности "сверху". Хотя было бы неправильно не признать, что экономико-статистическая информация раскрывала, правда в весьма ущербном виде, аспекты воспроизводства и прежде всего важнейшие экономические пропорции в материальном производстве. В условиях перехода к рыночной экономике нужен переход на модель учета, ориентированную на эту "ужасную" рыночную экономику. В основе построения такой модели учета - системы национальных счетов - лежит концепция "хозяйственного кругооборота". Hациональное хозяйство может рассматриваться как большая многомерная система, в которой выделяются объективно существующие элементы, отображающие многообразие экономических явлений, стержень такой системы - экономический оборот. Он включает основные экономические процессы - производство, потребление, накопление, перераспределение. Перераспределение означает передачу (получение) продукта, услуги, денег, осуществляемую в одностороннем порядке. Переход на СНС согласуется с современной методологией комплексного экономико- статистического анализа макроэкономики. Имеется в виду органическое соединение экономического и социального аспектов изучения производственного механизма и сопряжение статистических и математико-статистических методов. Важной частью методологии комплексного анализа стала типология макроэкономических структур. Структура национального хозяйства понимается как совокупность устойчивых связей между хозяйствующими субъектами, обеспечивающая целостность, т.е. сохранение основных свойств объекта изучения при различных внешних и внутренних изменениях. Концепция СНС, в отличие от БНХ, рассматривает экономику как единое целое, без проведения принципиальных различий между производством материальных благ и деятельностью по оказанию услуг. Это позволяет дать оценку результатам и факторам, обусловившим эти результаты, потокам продукции, услуг, доходам и расходам между всеми хозяйствующими субъектами в рамках однозначно трактуемой и непротиворечивой модели воспроизводства экономики. Итак, подведем некоторые итоги и выделим следующие различия 1.В задачах БНХ обслуживал потребности централизованного планирования общественного производства; его основная задача - наблюдение за процессом производства и движения материальных ресурсов; СНС же отвечает потребностям рыночной экономики, где на первый план выдвигаются финансово- денежные отношения. Вывод: кто же будет использовать лом, когда рядом стоит отбойный молоток? 2. В концепциях а) трактовка производственной деятельности в БНХ - это деятельность в сфере материального производства, в СHС - это любая деятельность, приносящая доход (вот это - широта размаха!) б) трактовка стоимостного состава продукта в БНХ - это перенесенная стоимость (затраты предметов труда и износ основных фондов) и вновь созданная стоимость (первичные доходы участников производства: населения, занятого в сфере материального производства, и предприятий этой же сферы, т.е. оплата труда, чистая продукция личного подсобного хозяйства, прибыль и пр.). В СНС стоимость продукта включает: затраты на предметы труда (в более широкой трактовке как промежуточное потребление материальных ресурсов и услуг как материального, так и нематериального характера) и оплату факторов производства (оплата труда, прибыль, рента, проценты, дивиденды) 3. В методологиях а) в содержании показателей производства в результате неодинакового подхода к определению сферы создания национального дохода (продукта), а также в содержании показателей потребления (промежуточного и конечного), распределения и перераспределения доходов. б) в подходе к трактовке финансовых потоков (займов, кредитов...), БНХ рассматривает оных как формы временного перераспределения национального дохода. В СНС же - они есть вид инвестиций отдельных секторов экономики. в) в подходе к классифицированию доходов и расходов, а также определении категории сбережений. В СНС проводится четкое разграничение текущих доходов и расходов, которые балансиpуются с помощью показателя "сбережения", рассматриваемого как источник финансирования капитальных затрат. В БНХ четкого деления доходов и расходов (и особенно пеpеpаспpеделительных потоков) на текущие и единовременные не предусмотрено, и поэтому нет позиции "сбережения", как разницы между текущими доходами и расходами. В то же время отдельные виды сбережений (прирост денежной наличности, прирост вкладов в банках) рассматриваются как форма перераспределения национального дохода. 4. В форме представления данных а) в СНС - в виде совокупности взаимосвязанных двусторонних счетов и таблиц. Из бух. учета заимствован принцип двойной записи в БНХ - в виде таблиц, где показываются ресурсы и использование материальных благ и доходов. б) в БНХ более замкнутая система показателей, так как она ограничивается отражением движения доходов лишь в той степени, в какой она связана с движением материальных благ в СНС - более развитая модель экономического оборота, так как позволяет проследить его от производства продуктов и услуг и образования доходов до получения конечных финансовых результатов - изменения финансовых активов и пассивов и характеристики их состава. Hесмотря на все вышеописанные ужасы различий между нашими друзьями - СНС и БНХ, в них можно найти и довольно много общих идей и принципов: 1. В задачах а) попытка обеспечения концептуальной основы для системного анализа макроэкономических показателей, т.е. определение системы показателей, характеризующих развитие экономики, их содержание, взаимосвязи. б) координация экономической статистики, т.е. обеспечение методологического единства показателей макроэкономической и других разделов статистики 2. В методологических подходах а) принцип моделирования национального хозяйства как развивающейся и воспроизводимой экономической системы, связанной с внешним миром, признание необходимости стpуктуиpования объекта посредством группировок и классификаций, выделения отдельных стадий воспроизводственного процесса. б) ограничение потоков потребительской стоимости от потоков доходов в) выделение потоков потребительных стоимостей и доходов - с одной стороны, и запасов ресурсов - с другой г) разграничение доходов от производства от доходов, полученных в процессе перераспределения д) группировка продукции на конечную и промежуточную, потребления - также на конечное и промежуточное е) проведение различия между воспроизводимыми и не воспроизводимыми фондами (активами). ж) выделение основных фондов и материальных оборотных средств. з) отграничение экономических операций (производство, покупка, расходы) от их субъектов (домашние хозяйства, предприятия ...) ы) исчисление накопления, как на "валовой", так и на "чистой" основе, т.е. до и после вычета амортизации. Между СHС и БHХ существует много общего и в подходах к оценке показателей ( в текущих и постоянных ценах ), в трактовке деятельности подсобных хозяйств населения, в методах оценки продукции, не принимающей товаpно-денежной формы. Таким образом, несмотря на то, что СHС и БHХ - суть альтернативные системы учета и макроэкономических показателей, в методическом плане построение "переходных ключей" между ними реально. 19. Основные макроэкономические показатели Основные макроэкономические показатели. Все важнейшие показатели, используемые в макроэкономическом анализе, принципиально разделяются на три группы: потоки, запасы (активы) и показатели экономической коньюктуры. Потоки отражают передачу ценностей субъектами друг другу в процессе экономической деятельности, запасы Ц накопление и использование ценностей субъектами. Потоки представляют собой экономические параметры, значение которых измеряется в единицу времени, как правило, в расчете на год, значение экономических параметров запасов измеряется на определенный момент. Пример потоков Ц сбережения и инвестиции, бюджетный дефицит, запасов Ц накопленный в результате капитал, государственный долг. Между запасами и потоками в экономике существует взаимосвязь: изменения в одних величинах, как правило, сопровождаются соответствующими изменениями в других. Однако при определенных обстоятельствах показатели запасов и потоков могут изменяться независимо друг от друга. 2.1. Потоковые величины. Валовый выпуск представляет собой стоимость всех товаров и услуг, произведенных в экономике за определенный промежуток времени. Валовый выпуск включает в себя абсолютно все товары, произведенные в экономике, в том числе и предназначенные для производства других товаров и услуг. Последние составляют промежуточное потребление, в отличие от конечного потребления. Уровень валового выпуска, который обеспечивается в условиях полной занятости, называется уровнем естественного выпуска. Валовый национальный продукт (ВНП) Ц стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных в экономике за определенный промежуток времени. ВНП, в отличие от валового выпуска, очищен от промежуточного потребления. Как на практике избегают двойного счета, будет рассмотрено ниже. Различают валовый национальный и валовый внутренний продукт (ВВП). ВНП Ц это ВВП минус сумма добавленной стоимости, созданной на территории страны с использованием иностранных факторов производства, плюс сумма добавленной стоимости, созданной за границей с использованием факторов, принадлежащих гражданам данной страны. Чистый национальный продукт (ЧНП) представляет собой ВНП за минусом начисления на потребление капитала (амортизации). Показатель ЧНП имеет существенный недостаток: он несет в себе искажения, которые вносит в структуру рыночных цен государство. Без вмешательства государства сумма рыночных цен всех товаров без остатка раскладывается на факторные доходы домашних хозяйств. Однако государство, вводя косвенные налоги, с одной стороны, и предоставляя фирмам субсидии Ц с другой, фактически способствует завышению рыночных цен в первом случае и занижению Ц во втором. Национальный доход (y) представляет собой чистый продукт, измеренный в ценах факторов производства. НД есть ЧНП минус косвенные налоги плюс субсидии. Уровень национального дохода, который обеспечивается в условиях полной занятости, называется национальным доходом полной занятости (yF ). Доход, который остается в распоряжении домашних хозяйств, то есть доход после уплаты налогов, составляет располагаемый доход (yv) домашних хозяйств. К потоковым величинам относятся расходы на потребление (С), сбережения ( S), инвестиции (I), государственные закупки (G), налоги (Т ), экспорт (Е), импорт (Z) и некоторые другие важнейшие показатели. 2.2. Показатели запасов и показатели экономической коньюктуры. Имущество (активы) Ц любой источник законного нетрудового дохода. К имуществу относятся как реальные активы, например, реальный капитал (К), так и финансовые активы (акции, облигации), кроме того, выделяют имущественные права и интеллектуальную собственность. Портфель активов Ц совокупность активов, принадлежащих экономическому субъекту. Национальное богатство Ц суммарные активы, принадлежащие домашним хозяйствам фирмам и государству. Реальные денежные (кассовые) остатки Ц запас платежных средств, который экономический субъект желает держать в форме наличности. Состояние экономической коньюктуры отражают следующие показатели: Ставка процента (i), норма доходности капитального актива (r), уровень цен (Р), инфляция ( ), уровень безработицы (u) и другие. 2.3. Модель народнохозяйственного оборота. В результате взаимоотношений, складывающихся между макроэкономическими субъектами в процессе производства, распределения и потребления материальных благ и услуг, в экономике формируются устойчивые денежные потоки, составляющие в совокупности народнохозяйственный оборот доходов и расходов. Кругооборот доходов и расходов в национальном хозяйстве РЫНОК РЕСУРСОВ (факторов производства)ВВП, рассчитанный по расходам | ВВП, рассчитанный по доходам |
Потребительские расходы населения (С) Валовые частные инвестиции ( Ig ) Государственные закупки товаров и услуг (G) Чистый экспорт (NX) | Заработная плата (w) Процент ( r ) Прибыль (Р) Амортизация (d) Косвенные налоги (T interect) |
Кризис Ч спад производства. Его экономическая функция сводится к насильственному и временному установлению пропорциональности между звеньями экономики (производством и потреблением, производством и обращением). Это главная фаза экономического цикла. В нем заключены основные черты цикла. Без кризиса не было бы цикла. Периодическое повторение кризиса придает рыночной экономике циклический характер.
Различают два вида кризисов: кризис перепроизводства и кризис недопроизводства. Для рыночной экономики наиболее характерен кризис перепроизводства. Он проявляется в следующем: из-за перепроизводства товары не находят сбыта, растут запасы нереализованной продукции, наблюдается массовое банкротство промышленных и торговых фирм. Растет спрос на денежный (ссудный) капитал, а предложение его резко сокращается, и повышается норма ссудного процента. Банки прекращают выдачу вкладов, они терпят крах, падает курс акций и других ценных бумаг. Растет безработица. Экономическая жизнь страны в целом дезорганизуется. Так, первый промышленный кризис разразился в Англии в 1825 г. Кризис 1847- 1848 гг., разразившийся в США и ряде европейских стран, по существу был первым мировым промышленным кризисом. До 50-х годов XX в. во время кризисов происходило всеобщее понижение цен, связанное с падением платежеспособного спроса, а также рост безработицы. В настоящее время монополистический сектор экономики при поддержке госундарства не только удерживает цены на прежнем уровне, но и нередко повышает их. Такое падение производства при сохранении инфляции называется стагфлянцией. После второй мировой войны среди промышленных кризисов самым разрушительным был кризис середины 70-х гг. Он носил структурный характер, т. е. выступал в виде энергетического, сырьевого, продовольственного кризисов. Итак, мы можем легко заметить, что экономические кризисы повторяются через определенные промежутки времени. Кризисы, происходящие в сельском хозяйстве, называют агарными кризисами. Они не являются следствием развития кризиса в промышленности. Аграрные кризисы являются особой формой экономических кризисов. Их особенность проявляется: в перепроизводстве или недопроизводстве сельскохозяйственной продукции; в разорении мелких и средних сельскохозяйственных товаропроизводителей (фермеров); в концентрации и централизации капитала и производства; в продолжительности, т. е. носит затяжной характер. Они растягиваются на десятилетия, в течение которых в промышленности происходит несколько кризисов. Первый аграрный кризис начался в 1873 г. и длился до середины 90-х гг. (1895г.), поразил Западную Европу, Россию и США. Второй аграрный кризис разразился в США, Канаде, Аргентине и Австралии, а затем перерос в мировой кризис и был преодолен в ходе второй мировой войны. Третий аграрный кризис начался в 1948 г., а с середины 50-х гг. принял мировой характер, поразил почти все страны мира. К началу 70-х гг. аграрный кризис перепроизводства сменился в большинстве стран кризисом недопроизводства сельскохозяйственной продукции. После кризиса наступает фаза депрессии Ч застоя в экономике. Характеризуется тем, что производство и занятость достигают с самого низкого уровня Ч лдна экономики. Производство топчется на месте, происходит постепенное рассасывание товаров. Часть товаров уничтожается, а часть реализуется по заниженным ценам. Устаревшее оборудование ликвидируется, тем самым приостанавливается падение цен. (Например, в период экономического кризиса в 1929-1933 гг. в США был уничтожен урожай хлопка на площади до 10 млн. га, в Бразилии сожгли около пяти млн. свиней, ежегодно выбрасывали в море 10 млн. мешков кофе). Сохраняется высокий уровень безработицы. Затем экономика постепенно из состояния депрессии переходит в фазу оживления. Оживление Ч это постепенное повышение уровня ссудного процента. Рабочая сила постепенно втягивается в производство, уровень безработицы сокращается, товары рассасываются. Предприниматели увеличивают спрос на новое оборудование, сырье. Решающим фактором перехода от депрессии к оживлению является обновление основного капитала. Фаза оживления переходит в фазу подъема Ч быстрого роста производства, торговли, прибыли, курса акции и ценных бумаг, цен и занятости. Уровень производства превосходит его уровень в докризисном периоде, выходит за рамки платежеспособного спроса, и экономика переходит в состояние пика. Рынок переполняется нереализованными товарами, и начинается новый промышленный цикл. Также отметим, что индикатором фаз цикла выступает показатель темпа экономического роста, который выражается в процентах и рассчитывается по формуле: , где Ч реальный ВВП текущего года, Ч реальный ВВП прошлого года. Если величина индикатора положительна, то это означает, что экономика находится в фазе подъема, если она отрицательна Ч в фазе спада. Показатель рассчитывается за 1 год и характеризует темп текущего экономического развития. Для характеристики экономической конъюнктуры используется ряд статиснтических показателей (ВНП, уровень безработицы, личные доходы, продукция промышленности и т. п.). В зависимости от того, как изменяется значение экононмических параметров в ходе цикла, они делятся на проциклические, контрцикнлические и ациклические. Проциклические параметры в фазе подъема увеличинваются, а в фазе спада Ч уменьшаются (загрузка производственных мощностей, агрегаты денежной массы, общий уровень цен, прибыли корпораций). Контрциклическими переменными называются показатели, значение котонрых во время спада увеличивается, а во время подъема Ч уменьшается (уровень безработицы, число банкротств, запасы готовой продукции). Ациклическими называются параметры, динамика которых не совпадает с фазами экономичеснкого цикла (например, объем экспорта). По классификации Национального бюро экономических исследований США различают три типа экономических параметров Ч опережающие, запазндывающие и соответствующие. Опережающие достигают максимума или мининмума перед приближением пика или низшей точки (это Ч изменения в запасах, изменение денежной массы и т. п.). Запаздывающие достигают максимума или минимума после пика или низшей точки в численности безработных, удельных расходах на зарплату и т. п.). Совпадающие параметры изменяются в соответнствии с изменением экономической активности (ВНП, уровень инфляции, прондукция промышленности и т. п.). В настоящее время статистики и экономисты не способны дать точных пронгнозов экономической конъюнктуры, а могут определить лишь общую ее теннденцию. Во- первых, трудно учесть все факторы, особенно в период нестабильнонсти экономики и политических потрясений. Во-вторых, существенное влияние на национальную экономику оказывает международное окружение. В-третьих, даже правильно определив тенденцию, трудно предсказать точные даты пронхождения фаз и вовремя изменить экономическую политику. Наконец, действия предпринимателей могут усугубить нежелательные отклонения конъюнктуры. ТИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЦИКЛОВ Все циклы в реальной действительности не похожи друг на друга, каждый имеет свои специфические особенности, переплентения. При этом каждый кризис возникает как бы неожиданно и вызывается какими-либо совершенно исключительными обстоянтельствами. В периоде между кризисами, как и в море в ясную погоду, возможны волнения, УбарашкиФ в виде частичных, малых и промежуточных спадов, что дало основание говорить о разных типах экономических кризисов. Существует более 1380 типов цикличности. Современная экономика в основном оперирует четырьмя из них: краткосрочным; среднесрочным; длинноволновым; столетним. В табл. 1 отмечены шесть наиболее часто упоминаемых; экономика оперирунет по преимуществу четырьмя первыми из них. Таблица 1. Основные типы цикловТип | Длина цикла | Главные особенности |
Китчина | 2-4 года | Величина запасов колебания ВНП, инфляции, занятости, товарные циклы |
Жуглара | 7-12 лет | Инвестиционный цикл колебания в ВНП, инфляции и занятости. |
Кузнеца | 16-25 лет | Доход Иммиграция Жилищное строительство совокуп. спрос доход |
Кондратьева | 40-60 лет | Технический прогресс, структурные изменения |
Форрестера | 200 лет | Энергия и материалы |
Тоффлера | 1000-2000 лет | Развитие цивилизаций |
[1] [2] [3] [4]
[i] [ii] [iii] [iv] [v] [vi] [vii]