Курсовая: Макроэкономическая нестабильность инфляция и безработица
УРАЛЬСКИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
АКАДЕМИИ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ И СТАТИСТИКИ
Курсовая работа по лЭкономической теории на тему
лМакроэкономическая нестабильность. Инфляция и безработица
Выполнила студентка 2 курса
заочного отделения
по специальности лМенеджмент организации
Группа МЗЦ202
Иванова Лилия Анатольевна
Проверил _________________
Челябинск Ц 2003
Содержание
Введение. 3
1. Безработица. 5
1.1. Сущность безработицы.. 5
1.2. Виды безработицы.. 6
1.3. Безработица в России и динамика ее уровня. 8
2. Сущность и причины инфляции. 11
2.1. Инфляция, причины ее возникновения. 11
2.2. Измерение и показатели инфляции. 14
2.3. Виды инфляции. 15
2.4. Механизм влияния инфляции на экономику. 16
2.5. Инфляция в России. 17
3. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Пути решения данных проблем. 20
Заключение. 25
Список использованной литературы.. 27
Введение
В идеальной модели рыночной экономики валовый национальный продукт (ВНП)
устойчиво возрастает, все ресурсы используются полностью и эффективно. Однако
действительность далека от идеала. Вместо устойчивого роста производство
движется циклически через подъемы и спады. При общей тенденции к росту
показатель занятости испытывает существенные колебания. Наблюдается также
рост цен. Почему же возникает нестабильность, насколько она закономерна,
может ли ощество обеспечить полную занятость и стабильность цен одновременно?
По мнению большинства экономистов, безработица Ц центральная проблема стран с
развитой экономикой. Безработица представляет собой макроэкономическую
проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого
человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного
уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что
проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.
Экономические потери периода массовой безработицы значительно больше, нежели
потери, связанные, например, с монополизацией. Так, например, в 70-80-е годы
XIX века в США они составили около 1 трлн. долл. К тому же потеря работы Ц
это психологический стресс, уступающий по уровню только вызванному смертью
ближайшего родственника или заключению в тюрьму. Американские исследователи
установили, что 1 год безработицы отнимает у человека 5 лет жизни. [17]. Не
трудно также понять, какую потенциальную опасность для общества представляет
лишившийся работы человек, брошенный на произвол судьбы. Известны и тяжелые
социальные последствия безработицы: рост наркомании, преступности и
увеличение количества самоубийств.
Еще одним явлением нестабильности является инфляция.
Инфляция имеет значительные экономические и социальные последствия для всех
хозяйственных субъектов. Эти последствия сложны и разнообразны. Небольшие ее
темпы содействуют росту цен и нормы прибыли, являясь, таким образом, фактором
временного оживления конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в
серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и
социальную напряженность в обществе. Инфляция активизирует бегство от денег к
товарам, превращая этот процесс в лавинообразный, обостряет товарный голод,
подрывает стимулы к денежному накоплению, нарушает функционирование денежно-
кредитной системы, возрождает бартер.
Но как с безработицей, так и с инфляцией можно бороться. Более того, как
выяснили ученые-экономисты, между двумя этими явлениями есть взаимосвязь.
Целью курсовой работы является рассмотрение сущности и причин двух этих
явлений, взаимосвязи между ними, а также путей решения проблем безработицы и
инфляции.
1. Безработица
Безработица Ц это социально-экономическое явление, при котором часть
рабочей силы (экономически активного населения) не занята в процессе
производства благ. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны.
В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения
рабочей силы над спросом на нее.
1.1. Сущность безработицы
Для анализа проблем безработицы необходимо, прежде всего, четко определить,
кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным
обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут
немного различаться по странам. Но, как правило, несколько признаков
присутствуют во всех определениях. Это:
- трудоспособный возраст, то есть человек должен быть старше
минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по
найму, но младше возраста, по достижении которого назначается пенсия по
старости;
- отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение
некоторого времени (например, месяца);
- доказанное стремление человека найти работу (например, обращение
его в службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его
направляют на собеседование сотрудники этой службы).
В России безработный должен отвечать условиям: проживать на территории РФ
более шести месяцев, не иметь заработка, быть зарегистрированным в службе
занятости, быть готовым приступить к подходящей работе.
Только тот, кто отвечает этим признакам, считается действительно безработным
и учитывается при определении общего уровня безработицы в стране. Этот
показатель определяется следующим образом:
.
Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории
рабочей силы:
- потерявшие работу в результате увольнения;
- добровольно оставившие работу;
- пришедшие на рынок труда после перерыва;
- впервые пришедшие на рынок труда.
Острота проблемы безработицы порождается рядом причин. Во-первых, человек Ц
экономический ресурс особого типа. Потерянное рабочее время невосстановимо, и
тот объем благ, который не был сегодня произведен из-за безработицы, уже
нельзя компенсировать в будущем.
Во-вторых, даже если человек не работает он не может перестать потреблять и
ему все равно нужно кормить свою семью. Поэтому общество вынуждено искать
средства для спасения безработных от голодной смерти. Но направляемые на это
средства не становятся вознаграждением за производство новых благ, а значит,
не ведут к дальнейшему расту благосостояния всех граждан страны.
В-третьих, рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке.
Люди, не получающие зарплату, вынуждены довольствоваться лишь самым минимумом
средств существования. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем
рынке страны (лрынок сжимается). Тем самым рост безработицы обостряет
экономические проблемы страны и служит толчком для дальнейшего сокращения
занятости.
В-четвертых, безработица обостряет политическую ситуацию в стране. Причиной
тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать
свои семьи и проводящих день за днем в изматывающих поисках работы.
Итак, неотъемлемой чертой рыночной экономики является безработица Ц временная
незанятость экономически активного населения.
1.2. Виды безработицы
Причины возникновения безработицы имеются как в макроэкономике, так и в
микроэкономике.
Основная причина макроэкономической безработицы Ц падение агрегированного
спроса на товары и услуги в экономике. В результате этого происходит падение
спроса на труд и, как следствие (при фиксированной зарплате) Ц падение
занятости населения.
Основная причина микроэкономической безработицы Ц неэффективное
функционирование самого рынка труда.
Вместо этой обобщенной классификации, безработицу принято делить на три основных
типа: фрикционная, структурная и циклическая.
Фрикционная безработица связана с поисками или ожиданием работы в
ближайшем будущем. При наличии свободы выбора профессии, рода и вида
деятельности некоторые работники оказываются в положении лмежду работами. Одни
добровольно меняют место работы, других увольняют, и они ищут новую работу,
третьи теряют сезонную работу. Этот тип безработицы является неизбежным, и даже
желательным, т.к. многие работники меняют вид деятельности на более
квалифицированный и высокооплачиваемый, и, таким образом, происходит более
рациональное распределение трудовых ресурсов.
Структурная безработица возникает в связи с падением спроса на рабочую
силу в какой-либо отрасли Ц например, когда с развитием технологий или
изменением потребительского спроса отпадает потребность в производстве
какого-либо товара. При этом тот опыт, которым обладают работники данной
отрасли, оказывается невостребованным, поэтому необходимо время для того, чтобы
они освоили новую профессию или переместились в другой регион, где существует
спрос на их услуги.
Разница между структурной и фрикционной видами безработицы довольно расплывчата:
фрикционная безработица более долговременна, т.к. требуется время для
приобретения новых знаний или перемены места жительства, поэтому она считается
более серьезной. Фрикционная и структурная виды безработицы являются
неизбежными. В связи с этим 100% занятость населения является недостижимой.
Отсюда возникает термин естественный уровень безработицы, равный сумме
уровней фрикционной и структурной безработиц. Такой уровень устанавливается,
когда рынки рабочей силы пребывают в равновесии, т.е. количество ищущих работу
равно числу рабочих мест.
Помимо этого существует циклическая безработица, которая возникает в
период спада в экономике, когда спрос на товары и услуги снижается, занятость
сокращается, и, как следствие, растет безработица. Поэтому циклическую
безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса.
Например, в разгар Великой депрессии в США размер циклической безработицы
достигал 25%.
Циклическая безработица Ц самая опасная форма безработицы. Через депрессию,
потерю квалификации, самоуважения она может привести к упадку моральных
устоев общества, и в результате к общественным и политическим беспорядкам.
История убедительно показывает, что массовая безработица приводит к быстрым
социальным и политическим переменам. Например, Гитлер пришел к власти в
Германии в период высокой безработицы, а в США во времена депрессии произошло
резкое полевение политики. Кроме того, высокий уровень безработицы обычно
сопровождается всплеском самоубийств, насилия, психических болезней.
Кроме этих трех основных типов безработицы иногда выделяют также сезонную
безработицу и безработицу избыточного предложения.
Сезонная безработица Ц связана с неодинаковыми объемами производства,
выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни
месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет (и, следовательно,
снижается безработица), в другие Ц уменьшается (а безработица возрастает). К
отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства (а
значит Ц и занятости) относятся прежде всего сельское хозяйство и
строительство.
Безработица избыточного предложения Ц вмешательство лнерыночных сил
(например, профсоюз, требующий роста зарплаты, или государство, устанавливающее
законодательно минимум зарплаты).
1.3. Безработица в России и динамика ее уровня
После распада СССР уровень безработицы в стране неуклонно рос. В период
реформ, начиная с 90-х годов, наибольший прирост безработицы зафиксирован в
связи со структурными изменениями в экономике Ц часть специалистов просто
оказалась лишней (структурная безработица). Значительный объем рабочей силы,
ранее занятый на ВПК и обрабатывающей промышленности, оказался
невостребованным.
По данным Госкомстата РФ на конец 1992 г. число занятых в российской
экономике составляло 72,1 млн. человек (95,3% экономически активного
населения), на конец 1997 г. Ц 65 млн. (91%), а сейчас Ц 65,7 млн. (91,8%).
Среди конкретных причин, обусловливающих сокращение занятости
трудоспособного населения в России, можно отметить следующие [16-18]:
Первая причина коренится в том, что характерной чертой советской
экономики являлась чрезмерная численность производственного персонала (в том
числе вспомогательного и управленческого) предприятий. В литературе уже давно
отмечался тот факт, что на советских предприятиях, в сравнении с аналогичными
по профилю и объему производства в западных странах, было занято в два-три раза
больше работников.
В основе такой ситуации лежало, во-первых, то, что директора советских
предприятий руководствовались укоренившимся догматом экономической теории о
принципиальной несовместимости социализма и безработицы; во-вторых, то, что
излишек рабочей силы оказывался практически полезен для отбывания предприятием
различных административно взваливаемых на него повинностей, не относящихся к
характеру его деятельности: участие в уборке урожая, в обеспечении сохранности
продукции на базах, в строительстве объектов соцкультбыта, в уборке улиц и т.п.
Таким образом, долгие годы существовала устойчивая и весьма массовая
скрытая безработица.
Вторая причина. Переход к рыночным критериям оценки хозяйствования
предприятий обнаруживает несостоятельность многих из них, поскольку они не
могут приспособиться к реальному спросу по видам продукции, ее ассортименту,
качеству, цене. Такие предприятия едва ли реально приватизировать обычным
способом (кому нужны акции банкротов?), их придется предварительно санировать,
а затем уже целиком продавать физическим или юридическим частным лицам,
согласным и способным расплатиться с долгами и осуществить производственные
инвестиции. Очевидно, что эти новые собственники рискнут стать таковыми, лишь
имея полную свободу освобождения от груза ненужного персонала. А это Ц еще один
канал, пополняющий безработицу.
Третья причина. Многие госпредприятия восприняли либерализацию цен как
возможность их бесконтрольного повышения с тем, чтобы не только покрыть свои
чрезмерные издержки, но и значительно увеличить доход (прибыль и зарплату). На
первых порах это широко удавалось. Однако такое положение не может сохраняться
долго. Вскоре бесконтрольный рост цен обернулся бумерангом многократного
удорожания сырья, энергоносителей, комплектующих, и в конечном счете Ц кризисом
неплатежей по всем технологическим цепочкам. Он поразил не только
потенциальных банкротов, но и многие предприятия, продукция которых нужна
обществу, даже остро необходима, но не может быть оплачена ее потребителями.
Этот кризис - еще один фактор, питающий безработицу.
Четвертая причина. Рыночные реформы ведут к успеху только если
сопровождаются глубокой структурной перестройкой. Такая перестройка охватывает
не только микроэкономику (реструктуризацию конкретных предприятий), но и
макроэкономику: ведет к концентрации ресурсов на развитии только тех отраслей,
которые имеют реальные перспективы успеха в условиях жесткой рыночной
конкуренции, и, соответственно, к свертыванию таких отраслей, продукция которых
не пользуется спросом. Очевидно, что в России, для экономики которой характерны
глубокие диспропорции, прежде всего огромное разбухание группы А, служившей
базой форсированного роста ВПК, такая перестройка породит массовую
структурную безработицу.
Пятая причина. Наряду с приведенными выше факторами массовой безработицы
в наших условиях действуют и репродуцирующие безработицу специфические
факторы. Имеются в виду разрывы сложившихся хозяйственных связей между бывшими
союзными республиками СССР (ныне независимыми государствами), а также между
Россией и странами Восточной Европы. Эти разрывы резко ухудшили положение
предприятий и по материально-техническому снабжению, и по сбыту продукции,
что опять-таки не может не питать безработицу. Говоря о специфических для
бывшего СССР факторах, нельзя обойти и известный факт наличия явно
гипертрофированного ВПК. Нормализация его удельного веса в экономике служит
весьма ощутимым фактором в уменьшении общего количества рабочих мест, тем
более, что решение проблем конверсии военных предприятий оказалось на практике
делом далеко не простым и не быстрым. Поэтому неудивительно, что на сегодня
безработица приняла наиболее острые формы именно в районах концентрации
военных заводов.
В последние годы ситуация на отечественном рынке труда неуклонно улучшается,
что связано с общим подъемом в экономике России. Начиная с 2000 г., со
стремительным ростом производства начали создаваться новые рабочие места,
сведя безработицу до естественного уровня. Уровень безработицы в России
составляет на данный момент 8,2% по сравнению с 13,3% в 1998 г., что является
достаточно низким показателем среди развивающихся и даже ряда развитых стран.
Более того, в случае высоких темпов роста экономики в ближайшее десятилетие в
ряде отраслей может наблюдаться дефицит рабочей силы. Наибольшая часть
населения России занята на данный момент на средних и крупных предприятиях.
На рис. 1 и рис. 2 представлены данные Госкомстата РФ [15] по уровню
ежегодной и ежеквартальной безработицы в России.
Рис. 1. Уровни ежегодной безработицы в России в 1998-2003гг.
Рис. 2. Уровни ежеквартальной безработицы в России в 1998-2003гг.
Из графиков видна тенденция стабилизации уровня безработица на отметке 8%.
2. Сущность и причины инфляции
Инфляция Ц продолжительный рост среднего уровня цен на все товары
и услуги. Она приводит к обесцениванию денег, снижению их покупательской
способности. Инфляция, наряду с безработицей, является важнейшим фактором
макроэкономической нестабильности.
В мире почти нет стран, где бы не существовала инфляция. Она пришла на смену
прежней болезни рыночной экономики, которая стала явно ослабевать, Ц
циклическим кризисам. Очень актуальна проблема инфляции и для России.
2.1. Инфляция, причины ее возникновения
Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время.
Считается, что она появилась, чуть ли не с возникновением денег, с
функционированием которых неразрывно связана.
Термин инфляция (от латинского inflatio Ц вздутие) впервые стал употребляться
в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал
процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX в. этот термин
употреблялся также в Англии и Франции. Широкое распространение в
экономической литературе понятие инфляция получило в XX в. после первой
мировой войны, а в советской экономической литературе Ц с середины 20-х гг.
Наиболее общее, традиционное определение инфляции Ц переполнение каналов
обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает
обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.
Однако определение инфляции как переполнение каналов денежного обращения
обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя
она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто
денежному феномену. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое
диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства.
Инфляция представляет собой одну из наиболее острых и противоречивых проблем
современного развития экономики во многих странах мира.
Деньги обесцениваются по отношению к товарам и иностранным валютам,
сохраняющим стабильность своей покупательной силы.
Прежде всего, нужно отметить, что рост цен может быть связан с превышением
спроса над предложением товаров.
Однако такой рост цен, связанный с диспропорцией между спросом и предложением
на каком-то отдельном товарном рынке Ц это еще не инфляция. Инфляция Ц это
повышение общего уровня цен в стране, которое возникает в связи с длительным
не равновесием на большинстве рынков в пользу спроса. Другими словами,
инфляция Ц это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением.
Подстегивать рост цен могут и конкретные экономические обстоятельства.
Например, энергетический кризис 70-х гг. проявил себя не только в росте цен
на нефть (в этот период цена на нефть возросла почти в 20 раз), но и на
другие товары и услуги: в 1973 г. общий уровень цен в США поднялся на 7%, а в
1979 г. Ц на 9%.
Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти
вследствие изменений в динамике производительности труда, циклических и
сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства,
монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых
ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения
конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий
и т.п. Следовательно, рост цен вызывается различными причинами. Но не всякий
рост цен Ц инфляция, и среди названных выше причин роста цен важно выделить
действительно инфляционные.
Так, рост цен, связанный с циклическими колебаниями конъюктуры, нельзя
считать инфляционным. По мере прохождения различных фаз цикла (особенно в его
лклассической форме, характерной для XIX Ц начала XX вв.) будет меняться и
динамика цен. Их повышение в период бума сменяется их падением в фазах
кризиса и депрессии и вновь ростом в фазе оживления. Повышение
производительности труда, при прочих равных условиях, должно вести к снижению
цен. Другое дело Ц если повышение производительности труда в ряде отраслей
сопровождается опережающим это повышение ростом заработной платы. Такое
явление, именуемое инфляцией издержек, действительно сопровождается общим
повышением уровня цен. Стихийные бедствия не могут считаться причиной
инфляционного роста цен. Так, если в результате наводнения в какой-либо
местности разрушены дома, то, очевидно, поднимутся цены на стройматериалы.
Это будет стимулировать производителей стройматериалов расширять
предложение своей продукции и по мере насыщения рынка цены станут
понижаться.
Повышение инфляции не означает, что растут цены на все продающиеся товары,
цены на некоторые из них, например, не пользующиеся спросом, могут и
дешеветь. И все же в период инфляции дорожает такое подавляющее большинство
товаров, что приходится говорить об увеличении стоимости жизни и удорожании
хозяйственной деятельности.
Зачастую, в инфляции выделяют сезонную составляющую. Так, осенью, в период
сбора урожая, сельскохозяйственные товары дешевеют, тем самым, снижая темпы
роста инфляции.
Итак, что же можно отнести к действительно инфляционным причинам роста цен?
Назовем важнейшие из них, помня о том, что инфляция связана с целым спектром
диспропорций [2,4,11].
Во-первых, это диспропорциональность, или несбалансированность
государственных расходов и доходов, выражающаяся в дефиците госбюджета). Если
этот дефицит финансируется за счет займов в Центральном эмиссионном банке
страны, другими словами, за счет активного использования лпечатного станка,
это приводит к росту массы денег в обращении.
Во-вторых, инфляционный рост цен может происходить, если финансирование
инвестиций осуществляется аналогичными методами. Особенно инфляционно
опасными являются инвестиции, связанные с милитаризацией экономики. Так,
непроизводительное потребление национального дохода на военные цели означает
не только потерю общественного богатства. Одновременно военные ассигнования
создают дополнительный платежеспособный спрос, что ведет к росту денежной
массы без соответствующего товарного покрытия. Рост военных расходов является
одной из главных причин хронических дефицитов государственного бюджета и
увеличения государственного долга во многих странах, для покрытия которого
государство увеличивает денежную массу.
В-третьих, общее повышение уровня цен связывается различными школами в
современной экономической теории и с изменением структуры рынка в XX веке.
Эта структура все меньше напоминает условия совершенной конкуренции, когда на
рынке действует большое число производителей, продукция характеризуется
однородностью, перелив капитала не затруднен. Современный рынок - это в
значительной степени олигополистический рынок. А олигополист (несовершенный
конкурент) обладает известной степенью власти над ценой. И если даже
олигополии не первыми начинают лгонку цен, они заинтересованы в ее
поддержании и усилении.
Как известно, несовершенный конкурент, стремясь поддержать высокий уровень
цен, заинтересован в создании дефицита (сокращении производства и предложения
товаров). Не желая лиспортить свой рынок снижением цен, монополии и
олигополии препятствуют росту эластичности предложения товаров в связи с
ростом цен. Ограничение притока новых производителей в отрасль олигополистов
поддерживает длительное несоответствие совокупного спроса и предложения.
В-четвертых, с ростом лоткрытости экономики той или иной страны, все большим
втягиванием ее в мирохозяйственные связи увеличивается опасность
лимпортируемой инфляции. Упомянутый выше скачок цен на энергоносители в 1973
г. (лэнергетический кризис) вызывал рост цен на импортируемую нефть и - по
технологической цепочке - на другие товары. В условиях неизменного курса
валюты страна каждый раз испытывает воздействие лвнешнего повышения цен на
ввозимые товары. Возможности бороться с лимпортируемой инфляцией достаточно
ограничены. Можно, конечно, девальвировать собственную валюту и сделать
импорт той же нефти более дешевым. Но ревальвация сделает одновременно и
более дорогим экспорт отечественных товаров, а это означает снижение
конкурентоспособности на мировом рынке.
В-пятых, инфляция приобретает самоподдерживающийся характер в результате так
называемых инфляционных ожиданий. Многие ученые в странах Запада и в нашей
стране особо выделяют этот фактор, подчеркивая, что преодоление инфляционных
ожиданий населения и производителей - важнейшая задача антиинфляционной
политики.
2.2. Измерение и показатели инфляции
Показатели инфляции призваны дать количественную оценку инфляционных
процессов [17].
Чаще при анализе используется индекс потребительских цен (ИПЦ),
показывающий изменение цен по некоторой фиксированной лкорзине потребляемых
товаров и услуг. лКорзина потребляемых товаров и услуг включает в себя товары
и услуги, необходимые среднему потребителю, такие как продукты питания, бензин,
жилье, медицинское обслуживание и т.д. При этом все товары и услуги входят в
рассчитываемый индекс со своими весами (долями), которые прямо пропорциональны
спросу на эти продукты со стороны потребителей.
Повышение инфляции не означает, что растут цены на все продающиеся товары,
цены на некоторые из них, например, не пользующиеся спросом, могут и
дешеветь. И все же в период инфляции дорожает такое подавляющее большинство
товаров, что приходится говорить об увеличении стоимости жизни и удорожании
хозяйственной деятельности.
Зачастую, в инфляции выделяют сезонную составляющую. Так, осенью, в период
сбора урожая, сельскохозяйственные товары дешевеют, тем самым, снижая темпы
роста инфляции.
Другой популярной мерой инфляции является индекс цен производителей (
ИЦП) Ц ценовой индекс, ежемесячно рассчитываемый по фиксированной корзине
товаров, производимых каждой из отраслей. ИЦП отражает изменение цен
производителей по сравнению с предыдущим периодом. В отличие от ИПЦ,
отражающего увеличение стоимости товаров на розничном или потребительском
уровне, ИЦП показывает стоимость товаров и услуг на оптовом уровне.
Индексы Ц это относительные показатели, характеризующие соотношение цен во
времени.
В качестве косвенного показателя уровня инфляции можно использовать данные об
отношении товарных запасов к сумме денежных вкладов населения: сокращение
запасов и рост вкладов свидетельствуют о повышении инфляционного напряжения.
Данные о превышении доходов населения над расходами в процентах к расходам
также могут характеризовать уровень инфляции.
2.3. Виды инфляции
Инфляцию по причинам ее возникновения делят на два вида Ц линфляцию
покупателей (инфляция спроса) и линфляцию продавцов (инфляция издержек).
Инфляция спроса возникает из-за избытка денежных средств у покупателей.
Избыточный спрос, за которым по тем или иным причинам не успевает производство,
приводит к взлету цен. Этот феномен можно охарактеризовать так: лслишком много
денег охотятся за слишком малым количеством товаров.
При инфляции издержек механизм раскручивания инфляции вызывается ростом
издержек. Причинами ростом издержек являются повышение заработной платы или
удорожание сырья, топлива, транспортных расходов и т.д.
В реальной действительности разделить эти два вида инфляции весьма сложно.
Важнее знать, какой вид инфляции является генератором инфляционного роста
цен. Например, в России в результате проведения мероприятий по либерализации
цен спрос населения на товары уменьшился, но важную роль стала играть
инфляция издержек (рост цен на сырье, топливо) [5].
В зависимости от темпа нарастания инфляции различают ползучую инфляцию,
галопирующую инфляцию и гиперинфляцию.
Ползучая инфляция характеризуется невысокими (до 10%) ежегодными темпами
роста цен. Она присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой.
Средний уровень инфляции по странам Европейского сообщества составил за
последние годы 3-3,5%.
Галопирующая инфляция, в отличие от ползучей, становится
трудноуправляемой. Ежемесячный рост цен составляет от нескольких единиц до
нескольких десятков процентов. Характерный пример Ц рост цен в России в первой
половине 1990-х годов.
Если рост цен превышает 50% в месяц, то в этом случае говорят о
гиперинфляции. Особенность гиперинфляции в том, что она оказывается
практически неуправляемой. Обычные функциональные взаимосвязи и рычаги
управления не действуют.
Примеры Ц рост цен в ряде стран Европы после первой мировой войны, рост цен в
Венгрии с августа 1945 г. по июль 1946 г. (в миллионы раз).
Инфляция в Венгрии побила все известные прежние рекорды. В августе 1946 года 829
октильонов (единица с 22 нулями) обесцененных форинтов были равны стоимости
одного довоенного форинта. Американский доллар стоил 3*1022 (3 с
22нулями) форинтов. В 1947 году японские рыбаки и фермеры пользовались весами,
чтобы взвешивать валюту и мелочь, а не утруждать себя пересчитыванием. С 1938
по 1948 год цены в этой стране повысились в 116 раз.
Высокая инфляция является основным дестабилизирующим фактором рыночной
экономики. При этом снижаются реальные доходы населения, растет себестоимость
производства, при этом повышение заработной платы и цен на конечную продукцию
не поспевает за ее темпами. Кроме того, высокий уровень инфляции обычно
является нежелательным для большинства компаний, ориентирующихся на работу на
внутреннем рынке, так как лсъедается значительная часть их прибыли.
Исключением являются компании, ориентированные на экспорт, чья выручка
исчисляется в твердой валюте. Данный тип компаний даже выигрывает от
внутренней инфляции, поскольку это позволяет дополнительно сэкономить на
издержках. Оптимальными темпами инфляции для развитой рыночной экономики
являются 2-5% в год.
2.4. Механизм влияния инфляции на экономику
Каков механизм воздействия на экономику инфляционных ожиданий? Дело в том,
что люди, сталкиваясь с повышением цен на товары и услуги в течение
длительного периода времени и теряя надежду на их снижение, начинают
приобретать товары сверх своих текущих потребностей. Одновременно они требуют
повышения номинальной заработной платы и тем самым подталкивают текущий
потребительский спрос к расширению. Производители устанавливают все более
высокие цены на свою продукцию, ожидая, что в скором времени сырье, материалы
и комплектующие изделия еще больше подорожают. Начинается бегство от денег.
Пример из нашей российской экономики (январь-апрель 1992 г.) в условиях
высоких темпов инфляции каждый производитель боялся, что его поставщик сильно
поднимет цены на свою продукцию. Поэтому, заранее желая себя обезопасить, он
многократно завышал цену на свою продукцию. В результате цены (после их
либерализации) подскочили не только на уровень неудовлетворенного ранее
платежеспособного спроса, но и на величину инфляционных ожиданий.
Итак, очевидно, что расширение вследствие инфляционных ожиданий текущего
спроса стимулирует дальнейший рост цен. Одновременно сокращаются сбережения и
уменьшаются кредитные ресурсы, что сдерживает рост производственных
инвестиций и, следовательно, предложение товаров и услуг. Экономическая
ситуация в этом случае характеризуется медленным увеличением совокупного
предложения и быстрым ростом совокупного спроса. Результат - общее повышение
цен [1,2].
Инфляция наказывает:
- людей, которые получают относительно фиксированные номинальные
доходы. В большинстве стран вводится индексация пособий по социальному
обеспечению; выплаты по социальному обеспечению учитывают индекс
потребительских цен, чтобы предотвратить разрушительное воздействие инфляции;
- некоторых наемных рабочих. Те, кто работает в нерентабельных
отраслях промышленности и лишены поддержки сильных, боевых профсоюзов;
- владельцев сбережений. С ростом цен реальная стоимость, или
покупательная способность, сбережений, отложенных на черный день, уменьшится.
Конечно, почти все формы сбережений приносят процент, но тем не менее
стоимость сбережений будет падать, если уровень инфляции превысит процентную
ставку.
Выигрыш от инфляции могут получить:
- люди, живущие на нефиксированные доходы. Номинальные доходы таких
семей могут обогнать уровень цен, или стоимость жизни, в результате чего их
реальные доходы увеличатся;
- управляющие фирм, другие получатели прибылей. Если цены на готовую
продукцию будут расти быстрее, чем цены на ресурсы, то денежные поступления
фирмы будут расти более быстрыми темпами, чем издержки. Поэтому, некоторые
доходы в виде прибыли будут обгонять растущую волну инфляции.
Инфляция также перераспределяет доходы между дебиторами и кредиторами. В
частности, непредвиденная инфляция приносит выгоду дебиторам (получателям
ссуды) за счет кредиторов (ссудодателей).
Множество причин инфляции отмечается практически во всех странах. Однако
комбинация различных факторов этого процесса зависит от конкретных
экономических условий. Так, сразу после второй мировой войны в Западной
Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом многих товаров. В
последующие годы главную роль в раскручивании инфляционного процесса стали
играть государственные расходы, соотношение лцены - заработная плата,
перенос инфляции из других стран и некоторые другие факторы. Что касается
бывшего СССР, то наряду с общими закономерностями, важнейшей причиной
инфляции в последние годы можно считать уникальную диспропорциональность в
экономике, возникшую как следствие командно-административной системы.
Советской экономике присущи длительное развитие в режиме военного времени
(норма накопления достигла 1/2 национального дохода против 15-20% в странах
Запада), чрезмерная доля военных расходов в ВНП высокая степень монополизации
производства, распределения и другие особенности [5].
2.5. Инфляция в России
Инфляция спроса нашей стране хорошо знакома. Она сохранялась на протяжении
всего периода существования СССР, но в виде дефицита на товары, т.е.
неудовлетворенного спроса, что, в свою очередь, явилось следствием жесткой
фиксации цен со стороны государства.
В начале 90-х гиперинфляция в нашей стране привела к затуханию производства и
торговли. Так, в 1992 г. цены выросли в среднем на 2508%, а в 1993 г. Ц на
844% [1]. Дело в том, что при высоких уровнях инфляции у предприятий и
коммерческих организаций нет возможности найти деньги для реализации крупных
долгосрочных проектов, что связано с непомерно высокими процентными ставками.
В период с конца 1994 года по лето 1996 года правительство РФ провело ряд
мер, призванных подавить инфляцию и свести ее до умеренного уровня (жесткий
контроль лпечатного станка бумажных денег и введение валютного коридора Ц
принудительного ограничения курса доллара). Так, в 1995 г. уровень инфляции
составил 131,3%, в 1996 г. Ц 21,3%, а в 1997 г. снизился до 11%. Период
активного подавления инфляции, как правило, сопровождается спадом
производства и другими тяжелыми экономическими последствиями.
Однако заниженный курс неизбежно приводит к увеличению импорта, сокращению
внутреннего производства и экспорта, появлению высокой потребности в валюте.
Номинальный курс рубля отставал в своем падении от темпов инфляции. В итоге
он упал в десятки раз, тогда как цены выросли в тысячи раз.
Самым крупным источником инфляции в России в это время являлся дефицит
федерального бюджета. Отказ от покрытия дефицита бюджета кредитными ресурсами
ЦБ РФ к государственным заимствованиям на рынке ценных бумаг (ГКО).
В нашей стране следствием антиинфляционной политики стал кризис банковской
системы, связанный с тем, что государство и банки не смогли выполнить своих
обязательств перед владельцами депозитов, в первую очередь ГКО, и, как
следствие, банкротство многих банков и временная невозможность России по
обслуживанию Государственных обязательств перед международными финансовыми
институтами. В результате в 1998 г. произошел августовский дефолт, и инфляция
за счет девальвации курса рубля по отношению к свободно конвертируемым
валютам резко подскочила до 80%.
Решающим фактором провала всех попыток финансовой стабилизации середины 1990-
х гг. явились политические причины: отсутствие среди руководителей высших
органов государственной власти понимание необходимости, а также желания и
готовности проводить жесткую антиинфляционную политику. Попытки финансовой
стабилизации отличались отсутствием комплексного характера,
непоследовательностью и краткосрочностью, не предусматривали полного
сбалансирования бюджета.
Начиная с 2000 года, Правительству РФ удалось добиться значительных успехов в
контроле за инфляцией (рис. 3) Ц ее уровень в 2001 г. снизился до 18,6% по
сравнению с 84,4% в 1998 г. В 2002 г. он составит 14-15%, а в последующие
годы планируется снизить до 8-10%. Умеренные темпы инфляции способствуют
увеличению благосостояния населения и компаний.
Рис. 3. Годовая инфляция в России
После середины 1990-х гг. ряд экономистов в России изменили взгляды на
инфляцию. В частности, по мнению доктора экономических наук, профессора
В.Пугачева [23], борьба с инфляцией в наших условиях не может сводиться к
борьбе с дефицитом бюджета. Ни сокращение расходов бюджета, ни увеличение его
доходов не способны решить проблему инфляции.
Коренную меру по снижению инфляции он видит в изменении налоговой политики.
Налогообложение производителей должно строиться так, чтобы не увеличивать их
затраты на единицу продукции. Налог на добавленную стоимость (НДС), а также
все налоги и начисления на заработную плату (ННЗ) следует отменить. Они лишь
раскручивают инфляцию и увеличивают спад производства. Тогда главным налогом
должен стать налог на прибыль (НП), его надо увеличить до 50-60 %.
Ряду отраслей целесообразно было бы предоставить дотации: сельскому
хозяйству, пищевой, легкой промышленности и пр.
Эти меры, по мнению профессора В.Пугачева, сделают рентабельными основную
массу предприятий. Тогда инфляция пойдет на убыль при росте производства.
В настоящее время принятое Правительством РФ решение о постепенном снижении
налогов, наряду со стабилизацией экономики в целом и инфляции в частности,
свидетельствует о правильности данного подхода.
3. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Пути решения данных проблем
Безработица и инфляция находятся в определенной количественной зависимости.
Профессор Лондонской экономической школы А. Филипс в конце 50-х годов
установил такую закономерность: чем ниже уровень инфляции, тем выше уровень
безработицы, и наоборот. И это объяснимо. С повышением уровня безработицы
уменьшается покупательная способность населения. Безработица отрицательно
сказывается на уровне оплаты труда. В итоге уровень инфляции снижается. Этот
процесс наглядно представлен в виде кривой Филипса [9,14].
Рис. 4. Кривая Филлипса
Исходя из кривой Филипса, возникают два варианта для разного практического
сочетания взаимосвязанных величин:
- или низкая безработица и высокая инфляция (точка А на графике);
- или низкая инфляция и высокая безработица (точка Б на графике).
Так, при президенте США Р. Рейгане удалось обуздать инфляцию путем повышения
уровня безработицы до рекордной величины [2].
Между тем кривая Филипса отражает взаимосвязь инфляции и безработицы только в
краткосрочном периоде. Если взять длительные периоды (5-10) лет, то при
высоком уровне безработицы цены продолжают повышаться. Так обстояло дело в
США в 70-е и 80-е годы.
То, что кривая Филипса не работает в долгосрочном периоде, объясняется
следующими обстоятельствами. Во второй половине 20 века заработная плата, а
тем самым и пособия по безработице, систематически повышались даже во время
спада производства, что обусловлено ростом квалификации и стоимости рабочей
силы. Как правило, предприниматели и работники заключают долгосрочные
договоры о величине заработной платы. Более того, из-за инфляционных ожиданий
предприниматели увеличивают оплату труда в порядке компенсации будущего роста
цен.
В итоге возникает такое явление, как инфляция издержек.
Инфляция издержек Ц рост цен, который вызван повышением производственных
расходов (увеличением оплаты труда и удорожанием сырья, энергоносителей и
др.). Стало быть, при инфляции издержек цены повышаются вместе с увеличением
безработицы.
В таком случае цена борьбы с инфляцией путем увеличения уровня безработицы
становится очень высокой. По расчетам зарубежных экономистов, чтобы инфляция
могла снизиться на 1%, безработица должна превысить свой лестественный
уровень на 2%. Но от этого реальный валовой национальный продукт уменьшится
на 4% по сравнению с потенциальной его величиной (в 1985 г. в США такие
потери дохода страны составили бы 160 млрд. долл.).
Однако общество вынуждено платить за инфляцию и другую цену.
Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают
правительства разных стран проводить определенную экономическую политику. При
этом в первую очередь экономисты пытаются найти ответ на такой важный вопрос
Ч ликвидировать инфляцию путем радикальных мер или адаптироваться к ней. Эта
дилемма в разных странах решается с учетом целого комплекса специфических
обстоятельств. В США и Англии, например, на государственном уровне ставится
задача борьбы с инфляцией. Некоторые другие страны разрабатывают комплекс
адаптационных мероприятий (индексация и т.п.).
Оценивая характер антиинфляционной политики, можно выделить в ней два
подхода. В рамках первого подхода (его разрабатывают представители
современного кейнсианства) предусматривается активная бюджетная политика Ч
маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на
платежеспособный спрос.
При инфляционном, избыточном спросе государство ограничивает свои расходы и
повышает налоги. В результате сокращается спрос, снижаются темпы инфляции.
Однако одновременно ограничивается и рост производства, что может привести к
застою и даже кризисным явлениям в экономике, к расширению безработицы.
Такова для общества цена сдерживания инфляции.
Бюджетная политика проводится и для расширения спроса в условиях спада. Если
спрос недостаточен, осуществляются программы государственных капиталовложении
и других расходов, понижаются налоги. Низкие налоги устанавливаются прежде
всего в отношении получателей средних и невысоких доходов, которые обычно
немедленно реализуют выгоду. Считается, что таким образом расширяется спрос
на потребительские товары и услуги. Однако стимулирование спроса бюджетными
средствами, как показал опыт многих стран в 60-е и 70-е гг., может усиливать
инфляцию. К тому же большие бюджетные дефициты ограничивают правительственные
возможности маневрировать налогами и расходами.
Второй подход рекомендуется экономистами неоклассического направления,
выдвигающими на первый план денежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко
воздействующее на экономическую ситуацию. Этот вид регулирования проводится
формально неподконтрольным правительству Центральным банком, который изменяет
количество денег в обращении и ставки ссудного процента, воздействуя таким
образом на экономику. Иными словами, эти экономисты считают, что государство
должно проводить дефляционные мероприятия для ограничения платежеспособного
спроса, поскольку стимулирование экономического роста и искусственное
поддержание занятости путем снижения естественного уровня безработицы ведет к
потере контроля над инфляцией.
Современная рыночная экономика инфляционна по своему характеру, поскольку в
ней невозможно устранить все факторы инфляции (бюджетный дефицит, монополии,
диспропорции в народном хозяйстве, инфляционные ожидания населения и
предпринимателей, переброс инфляции по внешнеэкономическим каналам и др.).
В связи с этим, очевидно, что задача полностью ликвидировать инфляцию
нереальна. Поэтому многие государства ставят перед собой цель сделать ее
умеренной, контролируемой, не допустить разрушительных ее масштабов.
Большой опыт проведения антиинфляционных мероприятий в западных странах
показывает целесообразность сочетания долговременной и краткосрочной
политики. Схематично комплекс мер антиинфляционной политики может быть
представлен следующим образом [4,14].
Долговременная политика включает в себя, во-первых, задачу погасить
инфляционные ожидания населения, которые нагнетают текущий спрос. Для этого
правительство должно проводить четкую последовательную антиинфляционную
политику, завоевать, таким образом, доверие населения. Оно должно
содействовать своими мероприятиями (стимулирование производства,
антимонопольные меры, либерализация цен, ослабление административного
таможенного контроля и т.п.) эффективному функционированию рынка, что
повлияет на изменение потребительской психологии.
Во-вторых, меры по сокращению бюджетного дефицита (так как его финансирование
посредством займов у Центрального банка ведет к инфляции) за счет повышения
налогов и снижения расходов государства.
В-третьих, мероприятия в области денежного обращения, в частности,
установление жестких лимитов на ежегодный прирост денежной массы, что
позволяет контролировать уровень инфляции.
В-четвертых, ослабление влияния внешних факторов. В частности, задача состоит
в уменьшении инфляционного воздействия на экономику переливов иностранного
капитала (при положительном сальдо платежного баланса) в виде краткосрочных
кредитов и займов правительства за рубежом для финансирования бюджетного
дефицита.
Краткосрочная политика направлена на временное снижение темпов инфляции.
Здесь успешный результат возможен в случае расширения совокупного предложения
без увеличения совокупного спроса. В этих целях государство предоставляет
льготы предприятиям, выпускающим дополнительно к основному производству
побочные товары и услуги. Оно может приватизировать часть своей собственности
и таким образом увеличить поступления в государственный бюджет и облегчить
решение проблемы его дефицита, а также понизить инфляционный спрос за счет
продажи большого количества акций новых частных предприятий. Содействует
росту предложения массированный импорт потребительских товаров.
Определенное воздействие на темпы инфляции оказывает уменьшение текущего
спроса при неизменном предложении. Это может быть достигнуто за счет
повышения процентных ставок по вкладам, стимулирующим более высокую норму
сбережения.
Итак, мы рассмотрели пути решения проблемы инфляции. Какие же пути решения
проблемы безработицы?
В странах Запада за последние тридцать с лишним лет действует система
социальных амортизаторов (защитных устройств), который государство применяет
для обеспечения экономической безопасности трудящихся. В эту систему входят
специальные меры по защите наемных работников от безработицы и обеспечению их
права на труд
Первым элементом такой системы является регулирование занятости. Государство
предпринимает следующие действия:
- сокращает законодательно установленную продолжительность рабочего
дня и рабочей недели в период массовой безработицы;
- рекомендует проводить на предприятиях лразделение рабочих мест
между работниками (для увеличения занятости);
- досрочно увольняет на пенсию работников государственного сектора
экономики, которые не дослужили до пенсии 2-3 года;
- создает новые рабочие места и организует общественные работы (в
области инфраструктуры Ц для постройки высококачественных дорог и т. п.),
особенно для хронически безработных и молодежи;
- сокращает предложение рабочей силы на рынке труда: ограничивает
иммиграцию (въезд в страну) желающих работать и стимулирует репатриацию
(возвращение на родину) иностранных рабочих и др.
Другим элементом системы социальных амортизаторов служат биржи труда,
созданные еще в первой половине 19 века. Биржи труда Ц учреждения, которые
посредничают между предпринимателями и рабочими при трудовом найме. В
современных условиях эти учреждения являются, как правило, государственными.
Они занимаются учетом и трудоустройством безработных, содействуют желающим
переменить работу, изучают состояние рынка рабочей силы и представляют
информацию о нем, помогают профессиональной ориентации молодежи. Однако
направление на работу, выданное биржами труда, не является обязательным для
предпринимателей, которые часто предпочитают принимать на работу собственные
отделы кадров. Отказ от работы, предложенной биржей труда обычно, влечет за
собой лишения пособия по безработице.
Следующим элементом системы экономической безопасности трудящихся являются
фонды страхования по безработице, оказывающие потерявшим работу материальную
помощь. Эти фонды образуются в значительной мере за счет вычетов из
заработной платы работающих. В связи со многими ограничениями фондами
страхования по безработице может пользоваться меньше половины безработных.
При законодательном определении размеров пособий по безработице и
продолжительности их выплат возникают серьезные проблемы. Одна из них состоит
в том, чтобы правильно определить, на каком уровне установить пособие
безработному. Здесь могут быть допущены крайние случаи. Чем выше такое
пособие (по сравнению с наибольшим размером заработной платы), тем меньше
стимул искать работу. Однако чем меньше величина пособия, тем больше у
безработных лишений и страданий, в которых нет их собственной вины. Выход
состоит, очевидно, в том, чтобы найти компромисс между поддержанием стимул к
поиску нового места труда и избавлением людей от жестокой экономической
нужды.
Не менее сложной является и другая проблема: на какой срок устанавливать
выплату пособий по безработице? Чем короче время получения материальной
помощи, тем меньше возможностей у безработного найти новую работу (особенно
при структурной безработице) или приобрести иную профессию. Вместе с тем, чем
длительнее срок выплаты пособий по безработице, тем менее активно человек
стремится сменить профессию и ищет другую работу. По-видимому, срок
материальной помощи должен быть достаточным для того, чтобы безработный вышел
из своего кризисного состояния.
Заключение
Безработица Ц временная незанятость экономически активного населения. Причины
данного явления разнообразны. Во-первых, структурные сдвиги в экономике,
выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к
сокращению излишней рабочей силы. Во-вторых, экономический спад или
депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех
ресурсах, в том числе и трудовых. В-третьих, политика правительства в области
оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает
издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу, что
иллюстрирует классическая модель рынка труда. В-четвертых, сезонные изменения
в уровне производства в отдельных отраслях экономики. Наконец, в-пятых,
изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности
населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и,
следовательно, возрастает вероятность безработицы.
Инфляция Ц переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей
товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно
рост товарных цен. Инфляция Ц это повышение общего уровня цен в стране,
которое возникает в связи с длительным не равновесием на большинстве рынков в
пользу спроса. Другими словами, инфляция Ц это дисбаланс между совокупным
спросом и совокупным предложением. Подстегивать рост цен могут и конкретные
экономические обстоятельства.
Как мы выяснили, между инфляцией и безработицей, есть прямая зависимость.
Однако, решения, когда при инфляционном, избыточном спросе государство
ограничивает свои расходы и повышает налоги, ущербны. В результате
сокращается спрос, снижаются темпы инфляции. Но, при этом, одновременно
ограничивается и рост производства, что может привести к застою и даже
кризисным явлениям в экономике, к расширению безработицы.
Безработица и инфляция Ц это объективные категории любой рыночной экономики.
Полное их отсутствие приводит к снижению и даже прекращению роста экономики.
Но, с другой стороны, слишком большой уровень безработицы и инфляции ведет к
макроэкономической нестабильности и способен привести к глубокому кризису.
Выходом может быть детальное моделирование и регулирование этих процессов;
решение проблем инфляции не путем повышения безработицы. В таком случае,
более эффективным видится подход, рекомендуемый экономистами неоклассического
направления, выдвигающими на первый план денежно-кредитное регулирование,
косвенно и гибко воздействующее на экономическую ситуацию. Этот вид
регулирования проводится формально неподконтрольным правительству Центральным
банком, который изменяет количество денег в обращении и ставки ссудного
процента, воздействуя, таким образом, на экономику.
Государство, как контролирующий орган, необходимо для проведения
стабилизационной политики Ц комплекса мероприятий макроэкономической
политики, направленных на стабилизацию экономики на уровне полной занятости,
или потенциального выпуска. Рецептов государственного вмешательства в экономику
в условиях макроэкономической нестабильности достаточно много. Однако общие
принципы воздействия на уровень деловой активности сводятся к следующим
положениям: в условиях спадов правительство должно проводить стимулирующую
политику, а в условиях подъема Ц сдерживающую макроэкономическую политику,
стремясь не допустить сильного лперегрева экономики (инфляционного разрыва).
Другими словами, государство должно сглаживать амплитуду колебаний фактического
ВВП вокруг линии тренда.
Можно сравнить стабилизационную политику со стрельбой по движущейся мишени:
объект правительственного воздействия (лмишень Ц экономика страны) все время
находится в движении. И есть большая опасность промахнуться и не сделать
точного выстрела. А если так, то все меры стабилизационной политики окажутся
бесполезными или даже вредными. Дискуссии по этому поводу ведутся
экономистами вплоть до настоящего времени.
Американский капитализм отличается от японского, а японский Ц от переходной
экономики России. Поэтому не может быть универсальных рецептов в проведении
стабилизационной политики. Однако знание основных закономерностей
циклического развития экономики Ц совершенно необходимая предпосылка
эффективной макроэкономической политики правительства в любой стране.
Список использованной литературы
1. Андрианов В. Деньги и инфляция// Общество и экономика. Ц 2002. Ц № 1. Ц С.
62-72.
2. Давыдов А. Ю. Инфляция в экономике: мировой опыт и наши проблемы. ЦМ.:
Экономика, 1991.
3. Зайдель Х., Теммен Р. Основы учения об экономике. Ц М.: Дело, 1994.
4. Ивашковский С.Н. Макроэкономика. Ц М.: Дело, 2000.
5. Кравченко П.П. Причины инфляции в России// Менеджмент в России и за
рубежом. Ц 2000. Ц № 5. Ц С. 141-144.
6. Куранов Г., Волков В. Состояние экономики и задачи экономической
политики// Экономист. Ц 2001. Ц № 4. Ц С. 12-22.
7. Курс экономической теории: Учебник для вузов/ Под ред. М.Н. Чепурина, Е.А.
Киселевой. Ц Киров: АСА, 2001.
8. Липсиц И. В. Экономика. Ц М.: Финансы и статистика, 1997.
9. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы, политика: Учебник
в 2-х т. М.: Республика, Инфра-М, 2001.
10. Основы предпринимательской деятельности. Экономическая теория// Под ред.
В. М. Власовой. Ц М.: Финансы и статистика, 1994.
11. Петров В. Инфляция в России: нынешняя ситуация и пути контроля// Общество
и экономика. Ц 2002. Ц № 6. Ц С. 72-82.
12. Проблемы, успехи и трудности переходной экономики// Под ред. М. А.
Портного. Ц М.: Дело, 2000.
13. Ратновский Л. Потери от инфляции в России// Вопросы экономики. Ц 2002. Ц
№ 2. Ц С. 49-60.
14. Рахлин Э. Основы экономической теории: Безработица и инфляция. Ц М.:
Наука, 1998. Ц 180с.
15. Российский статистический ежегодник. Ц М.: Госкомстат, 1998-2002.
16. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. Ц М.: Норма, Инфра-М, 2001.
17. Самуэльсон П., Нордхаус В. Экономика. Ц М.: Вильямс, 2001.
18. Соколинский В.М. Психологические основы экономики. Ц М.: Инфра-М, 1999.
19. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. Ц М.: Дело, 1993.
20. Харрис Л. Денежная теория. Ц М.: Прогресс, 1990.
21. Экономика// Под ред. А. С. Булатова. Ц М.: БЕК, 1996.
22. Экономическая теория. Курс лекций для студентов высших учебных
заведений// Под ред. Е. Ф. Борисова. Ц М.: ЮНИТИ, 1996.
23. Пугачев В. Инфляция в России. Пути выхода из кризиса.// Экономист. -
1996. № 5. Ц С. 34-47.
