Курсовая: Отражение международных экономических интеграций в социальных отношениях
МАЙКОПСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ГУМАНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ
КОЛЛЕДЖ АГУ
РЕФЕРАТ
ПО ПРЕДМЕТУ:
"Социология управления"
НА ТЕМУ:
"Отражение международной экономической интеграции в социальных отношениях".
Выполнила студентка
группы 1021
Тарасова Д.В.
Проверил преподаватель
Цимцба А.Л.
Майкоп. 2000г.
План:
1. Интернационализация производства и пути ее осуществления.
2. Формальный и реальный этапы интернационализации производства.
3. Виды международной экономической интеграции.
4. Субординация категорий МРТ, МКП, интернационализация и интеграция.
1. Интернационализация производства и пути ее осуществления.
Интернационализация производства - это международное обобществление
производства. Короче, интернационализация производства есть обобществление
производства в международном масштабе. Эти понятия тождественны.
Сначала процесс обобществления производства развивался внутри отдельных
государств. Он представлял не что иное, как развитие общественного характера
труда, то есть развитие совместной производственной деятельности многих
людей, работавших на одном или на разных предприятиях. Возникновение
совместного производства означает слияние обособленной деятельности
раздробленных производителей в один взаимосвязанный и взаимообусловленный
производственный процесс.
Обобществление производства не ограничивается рамками отдельных стран,
выходит за их пределы и приобретает международный характер. В отличие от
внутригосударственного обобществления производства в международном масштабе
представляет собой развитие общественного характера труда на международном
уровне, то есть становление совместной производственной деятельности двух или
множества стран, слияние ранее разрозненный производственных процессов
различных стран в один международный, взаимосвязанный производственный
процесс.
Для характеристики сущности обобществления производства, как на
внутринациональном, так и на международном уровне нужно выяснить соотношение
понятий "обобществление труда" и "обобществление производства". Отдельные
отечественные экономисты в эти понятия очень часто вкладывают различное
содержание, а то и просто противопоставляют их. По нашему мнению, эти понятия
выражают не разное, а одно и то же содержание, они совершенно - тождественны.
В самом деле, функционирующий труд и есть не что иное, как процесс создания
материальных благ, то есть производство. Нам могут возразить, что труд и
производство нельзя отождествлять, так как производство может осуществляться
и без труда. Если технологический процесс иногда предусматривает временную
приостановку функционирования рабочей силы (выращивание хлопка, производство
вина или некоторых химических веществ), то ведь сам-то этот процесс
подготовлен трудом. Более того, временная приостановка функционирования
рабочей силы представляет собой всего лишь особенность данного вида
производства, данного вида конкретного труда.
Обобществление производства - это сложный процесс, выражающий отношение людей
- как к силам природы, так и связи между людьми в процессе производства,
распределения, обмена и потребления материальных благ. Поэтому изучить этот
процесс можно лишь путем применения особого методологического подхода. Прежде
всего, эту проблему надо исследовать со стороны производства вообще, то есть
производства независимо от его социальной формы. В этом случае рассмотрению
подлежит процесс обобществления производительных сил. Касаясь этого аспекта,
в экономической литературе обычно говорят о вещественном обобществлении
производства.
В то же время процесс обобществления производства следует анализировать и со
стороны обобществления средств производства, со стороны собственности на
средства производства, то есть раскрыть социально- экономическое содержание
обобществления производства.
Чтобы понять всю глубину процесса международного обобществления производства,
необходимо, конечно, изучать обе стороны собственнических отношений. Но это
очень сложное и емкое занятие. Здесь мы остановимся лишь на характеристике
процесса вещественного содержания международного обобществления производства,
или интернационализации производительных сил.
Следует отметить, что исследование процесса обобществления производительных
сил на внутреннем или международном уровнях - это не изучение технического
или технологического процесса. Хотя развитие материально-вещественного
содержания обобществления производства и связано с развитием техники и
технологии, но оно вовсе не технический, не технологический, а социальный
процесс. Социальный, поскольку в этом процессе участвуют люди, происходит
развитие отношений людей, развитие их совместной деятельности в производстве,
развитие общественного характера их труда.
Какими же путями идет процесс международного обобществления производства?
История развития всех стран показывает, что хозяйственная связь между
производителями всегда осуществляется по двум основным направлениям.
Во-первых, рост общественного характера труда происходит путем
совершенствования отдельных производственных единиц. По мере развития
производительных сил индивидуальные производственные единицы, основанные на
использовании труда собственников, уступают место кооперации, размеры которой
постоянно возрастают. Вместе с тем умножается и число людей, тесно связанных
между собой совместной деятельностью в пределах увеличивающихся
производственных предприятий.
Во-вторых, усиление общественного характера производства происходит под
воздействием разделения труда, которое обеспечивает становление связей между
производителями, способствует формированию их совместной трудовой
деятельности в масштабах общества, сплачивает многочисленных раздробленных
производителей в одно целое.
Кооперация и разделение труда как направления развития общественного
характера производства не только не исключают, а, напротив, предполагают друг
друга. В каждой стране кооперация в своем развитии проходит несколько
ступеней. Все ее виды, помимо простой, основаны на развитии разделения труда
внутри предприятия. Чем более дробным и специализированным становится труд на
предприятиях, тем более растут масштабы обобществления труда в рамках
предприятий, тем больше становятся сами предприятия. С другой стороны,
развитие кооперации от мануфактуры до многозаводских предприятий придает
разделению труда более массовый и прочный характер, расширяет локальные
границы разделения труда в рамках общества сначала до уровня национального, а
затем и интернационального.
Кооперация и разделение труда являются основными направлениями обобществления
производства и на международной арене. Но в международном масштабе в
настоящее время разделение труда - один из наиболее важных путей
интернационализации производства. Первенствующая роль МРТ определяется прежде
всего тем обстоятельством, что разные ступени кооперации как специфические
пути международного обобществления производства так или иначе связаны с ним.
Например, формирование международных капиталистических корпораций очень часто
предполагает предварительное обособленное существование разнородных
предприятий, наладивших прочные экономические отношения.
В отечественной экономической литературе иногда выдвигается и третье направление
развития международного обобществления производства. Так, касаясь
организационных особенностей процесса международного регионального
обобществления производства, С. Нижняя пишет, что будто бы "он реализуется в
общественном разделении труда, кооперации труда и концентрации производства".*
Разделение труда и кооперация труда действительно являются направлениями
международного обобществления производства. Выше было дано их краткое
определение и соотношение в процессе интернационализации производства. В
практике развития международного экономического сотрудничества существует не
три основные формы организационной структуры международного обобществления, а
только всего лишь два направления развития совместной производственной
деятельность любых стран - международная производственная кооперация труда
и международное разделение труда.
Что касается концентрации производства, то она не представляет собой
самостоятельного направления обобществления производства. Что такое
концентрация производства? Коротко говоря, это расширение производства на
основе накопления. Взятая в своем чистом виде, концентрация производства
представляет собой увеличение масштабов производства в рамках отдельных
предприятий, то есть изменение производственных параметров отдельного
предприятия. Но увеличение размеров предприятия, в частности, рост выпуска
продукции на нем может произойти как за счет повышения доли оборудования и
численности рабочей силы, так и посредством применения более совершенных
машин и роста производительности труда занятых рабочих. Но все эти изменения
происходят в рамках предприятия, то есть в пределах производительной
кооперации. Следовательно, концентрация производства не является
самостоятельным направлением обобществления производства, а лишь обслуживает
развитие кооперации.
2. Формальный и реальный этапы интернационализации производства.
Интернационализация производства весьма многоплановое явление. В отдельные
периоды своего развития это экономическое явление может носить совершенно
специфические, качественные свойства и иметь разные масштабы. Так, на одном
отрезке времени международное обобществление производства имеет формальный
характер, а на другом - реальный, в одно время оно осуществляется в полном
международном масштабе, а в другое - в региональном. С учетом этих замечаний
и надо рассматривать историю участия всех стран в международном экономическом
сотрудничестве и развитие процесса интернационализации производства.
Как известно, страны вступают в международное разделение труда, достигнув
самого разного уровня развития производительных сил. Если не касаться ранних
периодов, а взять только послевоенную эпоху, то и в это время по многим
показателям страны мирового сообщества занимали очень разные экономические
позиции. Но при дифференцированном уровне развития производительных сил в
странах в одних и тех же отраслях существуют предприятия разных параметров.
Они производят одну и ту же продукцию с неодинаковыми затратами материальных
и трудовых ресурсов. Например, в одной стране один рабочий за один день
производит одну автомашину, а в другой стране один рабочий за один день
производит две автомашины. В результате участия в МРТ заметно отличающихся по
уровню развития производственных сил отдельных стран постепенно складывается
специфическая структура мирового хозяйства, особенность которого заключается
в том, что любая его отрасль представляет сумму неравнозначных национальных
предприятий. Это и означает, что развитие процесса обобществления
производства разных стран носит формальный характер.
Формальное международное обобществление производства, или формальная
интернационализация производства, - это такое международное обобществление,
когда страны участвуют в международном разделении труда, когда они трудятся
друг на друга, но затраты на производство одних и тех же товаров в отдельных
странах неодинаковые, а иногда и очень разные. Это происходит в том случае,
когда границы между ними закрыты для свободного передвижения товаров, рабочей
силы и капиталов. Иными словами, формальная интернационализация производства
происходит в результате установления между странами постоянных экономических
связей, но при сохранении между ними различных барьеров - таможенных и прочих.
Следует сказать, что все страны мира в течение долгих лет развивали
экономическое сотрудничество на основе формального международного
обобществления производства. И только вторая половина 20 в. стала временем
появления новых тенденций в области интернационализации производства. В этот
период многие страны мира стали переходить от формального к новому периоду
международного обобществления производства, который получил название
интеграционного этапа. Необходимость этого шага была подготовлена всем ходом
экономического развития. Дело в том, что формальная интернационализация
производства не всегда носит достаточно эффективный характер, а между тем
вопросы экономической выгоды при вступлении стран в процесс международного
разделения труда являются решающими. Так, в поисках повышения эффективности
национального производства несколько стран Западной Европы организовали
Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). В январе 1957 г. ФРГ, Франция,
Италия, Бельгия Нидерланды и Люксембург подписали Римский договор, согласно
которому между ними снижались постепенно таможенные пошлины на ввоз товаров и
предусматривалось создание условий для перелива капиталов и рабочей силы. Ныне
в группировку Европейского Союза входят 15 стран: Англия, Ирландия, Франция,
Германия, Италия, Испания, Португалия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Греция,
Дания, Австрия, Швеция, Финляндия.
Курс на интеграцию был порожден рядом актуальных экономических проблем,
которые не могли быть решены странами ни в одиночку, ни на основе старой
системы международного разделения труда. Если же выделить наиболее важный
императивный фактор, побудивший страны Западной Европы объединить свои
усилия, то следует сказать, что экономическая интеграция рассматривалась ими
-в качестве средства преодоления противоречия между необходимостью
эффективного развития экономики каждой страны, участвующей во взаимном
международном разделении труда, и ограниченными возможностями, которыми
располагали отдельные страны региона для реализации этой неотложной
экономической задачи.
Что же представляет собой экономическая интеграция? Почему именно с ней
отдельные страны связывают возможность повышения эффективности национального
производства? При выяснении сущности интеграции, видимо, целесообразно
напомнить, что латинское слово integratio в переводе на русский язык
буквально означает объединение разрозненных частей в нечто общее, единое,
целое. Это слово употребляется в разных сферах жизни - политике, биологии,
математике, и, конечно, в экономике. Но всюду под интеграцией понимают, по
существу, всякого рода объединения. Что касается экономики, то здесь речь
идет о дальнейшем развитии общественного характера международного
производства, то есть об объединении производственных и научных потенциалов
нескольких стран, с целью решения не отдельных каких-либо временных задач
экономического или социального порядка, а о выводе стран на принципиально
новые производственно-технические и социально экономические рубежи, -о таком
движении вперед, какое поднимает их экономическое сотрудничество на более
высокий уровень развития. Так, в результате курса стран Западной Европы на
интеграцию должно произойти постепенное, тесное сближение их национальных
хозяйств, осуществиться совместное международное производство. Развитие же
совместной производственной деятельности означает дальнейший рост
интернационализации производства. Она происходила и до 1957 г., но тогда
носила формальный характер. Теперь же интернационализация производства
западноевропейских стран приобрела реальное значение.
Реальная интернационализация производительных сил каких-либо стран путем
участия во взаимном разделении труда - это такое международное обобществление
производства, когда страны объединяют свои усилия с целью, повышения
эффективности производства всех участников этого процесса. Конечно, рост
эффективности народного хозяйства, может быть достигнут и каждой страной в
отдельности, но чаще на незначительном уровне. При переходе же на
интеграционный этап развития международного разделения труда речь идет о том,
что этот шаг будет содействовать повышению эффективности производства каждой
страны на примерно усредненный высокий уровень в масштабах определенного
регионального сообщества государств.
Содействие повышению эффективности общественного производства в отдельных
странах и во всем интегрирующемся сообществе в результате целенаправленного
развития международного разделения труда может быть обеспеченно только в том
случае, если эти страны согласованно будут создавать наиболее совершенные по
техническим и экономическим параметрам предприятия во всех сферах экономики.
При этом в одних и тех же отраслях национальной экономики интегрирующихся
стран одинаковые по технико-экономическим параметрам предприятия должны
тратить на производство однородных товаров примерно одно и то же количество
необходимых ресурсов. Или если страны имеют разные отрасли и производят
различные товары, то они должны расходовать на их изготовление меньше живого
и овеществленного труда, чем тратили до вступления в интеграционный этап. В
условиях капитализма конкуренция побуждает предпринимателей разных стран
наращивать техническую мощь своих предприятий в борьбе за рынки сбыта со
своими соперниками, и, обеспечивать, по крайней мере, среднюю норму прибыли.
Хозяйствующие субъекты, которые в данный период времени затрачивают на выпуск
продукции наименьшее количество разных факторов производства, во всех странах
мира принято называть предприятиями оптимальных размеров. Их могут создавать
как крупные экономические державы, так и малые страны. И для первых, и для
вторых они являются основным путем экономии ресурсов посредством участия
страны в международном разделении труда. Разумеется, слово "оптимальный" - не
синоним словосочетания "самое крупное предприятие". Оптимальными следует
считать те из них, которые являются наиболее высокопроизводительными в данный
период времени.
Систематический обмен товарами, производимыми предприятиями оптимальных
размеров, создает у стран уверенность в целесообразности увеличения их числа
для совершенствования всей структуры национальных хозяйств. В каждой отрасли,
участвующей в период интеграции в системе международного разделения труда,
должны создаваться материальные условия для закрытия неэффективных
производственных звеньев и концентраций производства на предприятиях
оптимальных размеров. Эта политика обеспечивает сбережение материальных и
трудовых ресурсов в рамках отдельных отраслей, а сумма этих величин дает
экономию в масштабах всей страны. Короче говоря, в стране возникает
оптимальная структура национальной экономики.
Многочисленные поиски критерия оптимальности народного хозяйства привели
экономистов разных стран к выводу, что искомым показателем является такая
структура экономики, которая создает наилучшие условия для экономического
роста. Иными словами, оптимальная структура национальной экономики страны
представляет собой такую совокупность отраслей, в каждой из которой решающую
роль играют предприятия оптимальных размеров. По идее эти хозяйствующие
субъекты должны производить основную массу продукции данной отрасли. И
независимо от того, предназначена ли она для внутреннего или для внешнего
потребления, эта продукция будет производиться при наименьших затратах
капитальных, материальных и трудовых ресурсов. Развитию во всех интегрирующих
странах предприятий оптимальных размеров может способствовать экономическая
политика их правительств. Они должны исходить из принципа: чем больше в
экономике каждой сотрудничающей страны оптимизации, тем больше во всем
сообществе интеграции. Создать конкурентоспособные предприятия - это конечная
задача оптимизации производства и всей структурной политики интегрирующихся
стран.
Реальная интернационализация производства стихийно осуществляться не может.
Жизнь убедительно показала, что для того, чтобы между любыми странами
происходило реальное обобществление производства, необходимо сознательно
реализовать процесс развития международного регионального разделения труда и
международной производственной кооперации, руководствуясь при этом
определенными экономическими ориентирами. Поэтому самая важная
основополагающая особенность интеграционного этапа развития экономического
сотрудничества европейских стран состояла в том, что оно обязательно
предполагало политическое решение сторон о переводе взаимного разделения
труда на новый уровень и широкого развития международной производственной
кооперации. Без политических акций такой переход был бы невозможен. Чтобы МРТ
действительно поднялось на интеграционную ступень, необходимо решение
правительств заинтересованных стран, участвующих в этом процессе, о
преодолении всех экономических преград на этом пути - производственных,
торговых, валютных, таможенных и других. Нельзя добиться реального
обобществления производства в международном масштабе, если не будет принято
политическое решение о таможенной политике заинтересованных стран, о размерах
производства той или иной продукции в каждой интегрирующей стране, если не
будут затронуты вопросы о квотах экспорта, о ценах на продукцию и другие
экономические проблемы. Короче говоря, переход международного регионального
разделения труда на интеграционный этап обязательно предполагает сознательное
совместное регулирование правительствами заинтересованных стран многих
внешнеэкономических акций и изменение национальных процессов воспроизводства
в соответствии с этими акциями.
Исходя из того, что курс на интеграцию предполагал развитие реального
обобществления производства, можно дать и определение самой интеграции. По
нашему мнению, экономическая интеграция представляет собой обобществление
производства на международном уровне посредством сознательного регулирования
правительствами участвующих в ней стран взаимного разделения труда и
международной производственной кооперации. Такого рода обобществление
находит свое выражение в повышении эффективности производства каждой страны до
примерно усредненного уровня в масштабах регионального сообщества государств и
формировании оптимальной структуры их национальной экономики.
В проблеме интеграции интерес представляет и вопрос об отношении
интегрирующихся стран к третьим странам. Если рассматривать экономическую
интеграцию стран Западной Европы, то она задумывалась именно как региональное
обобществление производства. Тем не менее, мы очень часто в экономической
литературе и особенно в периодической печати сталкивались с утверждением, что
эта интеграция не изолируется от стран с иным социальным строем, не
отгораживается от них непреодолимыми барьерами. Конечно, полной изоляции
интегрирующихся партнеров от третьих стран не было. Например, с
западноевропейскими странами достаточно тесно сотрудничают другие государства
мира. Но все же обычные экономические связи нельзя отождествлять с
интеграцией, так как у любой интеграции есть какая-то экономическая грань,
отгораживающая ее участников от третьих стран.
Принципиальная разница между участниками экономической интеграции и не
интегрирующимися, но сотрудничающими с ними государствами состоит в том, что
первые ставят задачу повышения эффективности функционирующих предприятий до
высокого уровня как на своей территории, так и во всем интегрирующемся
содружестве, в то время как вторые заботятся о своих индивидуальных интересах
и не являются союзными или договорными партнерами по повышению эффективности
во всей группе сотрудничающих государств. Аутсайдеры не берут на себя никаких
обязательств по перестройке всей структуры своей экономики, по доведению
затрат ресурсов до определенного установленного уровня и других экономических
показателей, которые являются признаком интегрирующегося коллектива
государств. Вот почему, хотя страны Западной Европы и не представляют
изолированной организации, но, вступив на пути интеграции, они должны
действовать обособленно в определенном смысле слова. Предполагается, что эти
государства будут сотрудничать не просто на основе развития международного
разделения труда и международной производственной кооперации, но на базе
развития этих кардинальных путей обобществления международного производства в
направлении скорейшего повышения производительности труда, роста
эффективности производства во всех странах сообщества. Изоляции от мира не
было, но определенное экономическое обособление налицо.
3. Виды международной экономической интеграции.
Региональная интеграция, или реальная интернационализация производства в
своем развитии проходит ряд ступеней - зону свободной торговли, таможенный
союз, общий рынок, экономический союз и политический союз. У всех этих
ступеней, или видов, интеграции есть общая характерная особенность. Она
состоит в том, что между странами, вступившими в тот или иной вид интеграции,
устраняются определенные экономические барьеры. Вследствие этого в пределах
интеграционного объединения складывается единое рыночное пространство, где
развертывается свободная конкуренция. Под действием рыночных регуляторов -
цен, процентов и так далее - на этом едином пространстве возникает долее
эффективная территориальная и отраслевая структура производства. Благодаря
этому все страны выигрывают на повышении производительности труда, а также на
экономии расходов на таможенный контроль за внешнеэкономическими связями. В
то же время каждая ступень, или вид, интеграции имеет специфические черты.
В условиях Зоны свободной торговли страны добровольно отказываются от
защиты своих национальных рынков только в отношениях со своими партнерами по
данному объединению, а по отношению к третьим странам они выступают не
коллективно, а индивидуально, то есть сохраняют свой экономический суверенитет.
С третьими странами каждый участник зоны свободной торговли устанавливает
собственные тарифы. Такой вид интеграции применяется странами ЕАСТ, НАФТА и
другими интеграционными группировками.
Специфическим видом региональной интеграции выступает Таможенный союз. В
рамках этого интеграционного объединения внешнеторговые связи его членов с
третьими странами определяются коллективно. Так, участники Союза возводят
совместно единый тарифный барьер против третьих стран. Это дает возможность
более надежно защитить формирующееся единое региональное рыночное пространство
и выступать на международной арене в качестве сплоченного, товарного блока. Но
при этом участники данного интеграционного объединения теряют часть своего
внешнеэкономического суверенитета. Подобный вариант интеграции первоначально
осуществлялся в рамках Европейского Союза западноевропейских стран.
Третьей ступенью развития интеграционных объединений является Общий рынок.
Здесь все характеристики Таможенного союза сохраняют свое значение. Кроме того,
в рамках Общего рынка устраняются ограничения на перемещение различных факторов
производства, что усиливает экономическую взаимозависимость стран - членов
данного вида интеграционного объединения.
Общий рынок ЕС был в основном создан в конце 60-х годов. Но свободы
передвижения через границы государств товаров, услуг, капиталов и рабочей
силы оказалось мало для формирования зрелого единого рыночного
пространства. По мнению европейских экспертов, для этого надо осуществить
следующие мероприятия:
Выровнять уровни налогов;
Устранить бюджетные субсидии отдельным предприятиям, и тем более - целым
отраслям;
Преодолеть различия в национальных трудовых и хозяйственных законодательствах;
Унифицировать национальные технические и санитарные стандарты;
Скоординировать национальные кредитно-финансовые структуры и системы
социальной защиты.
Осуществление этих мероприятий и дальнейшая координация национальной налоговой,
антиинфляционной, валютной, промышленной, сельскохозяйственной и социальной
политики участников данного интеграционного объединения приведет к созданию
зрелого единого внутреннего рынка стран Европейского Союза. Эту ступень
интеграции принято называть Экономическим союзом. Практика ЕС показала,
что Экономический Союз, который предполагалось построить к концу 70-х годов, не
удалось создать до сих пор. С целью ускорения формирования этого союза страны
ЕС в декабре 1991 года в городе Маастрихте приняли решение ускорить выполнение
указанных выше мероприятий, а также с 1 января 1999 года ввести единую
европейскую валюту, создать к этому времени единый Европейский банк, ввести
единые паспорта, дипломы и другие официальные документы.
Формирование Экономического союза идет значительно медленнее, чем Таможенного
союза или Общего рынка. Но оно идет. По мере развития Экономического союза в
странах складываются предпосылки для высшей ступени региональной интеграции -
Политического союза. Этот вид региональной интеграции предполагает
превращение зрелого единого рыночного пространства в целостный
хозяйственно-политический организм. При переходе от Экономического союза к
Политическому взаимные внешнеэкономические связи участвующих в нем стран
переходят во внутригосударственные экономические отношения, и проблема
международных экономических отношений в рамках данного региона перестает
существовать.
Институциональная структура возможного политического союза пока недостаточно
ясна. Вероятно, она будет иметь много разновидностей в зависимости от
исторических и социо-психологических условий того или иного региона. Однако
в самых общих чертах речь идет о возникновении нового многонационального
субъекта мирохозяйственных и международных политических отношений, который
выступит с единой экономической и внешнеполитической позиции, выражающей
интересы и политическую волю всех участников этого союза. Фактически
готовится создание нового огромного государства.
Развитие интеграционных процессов намечается и на постсоветском пространстве.
Здесь существуют объективные условия для укрепления хозяйственных связей
государств СНГ, для развития между ними экономической интеграции. Назовем
лишь некоторые из этих условий. Во-первых, на Россию все еще приходится
значительная часть внешнеэкономических связей бывших советских республик. Во-
вторых, прошедшие годы показали, что их быстрая переориентация на Запад
невозможна. В-третьих, между странами СНГ сохранилась производственно-
технологическая, культурная, языковая общность, единая система образования,
информационная система, научно-исследовательская сфера. С другой стороны,
существует немало факторов, препятствующих развитию интеграции. В частности,
в странах Содружества имеют место различия в степени проведения реформ, что
создает качественно разнородную экономическую среду. Имеет место и
политическая разно-направленность отдельных бывших советских республик. И все
же, несмотря на это, интеграционные программы разрабатываются в нескольких
странах СНГ, и не исключено, что в недалеком будущем этот процесс наберет
полную силу и завершится созданием их Экономического союза.
4. Субординация категорий МРТ, МКП, интернационализации и интеграции.
В экономической литературе часто можно встретить утверждение, что
"экономическая интеграция основана на интернационализации хозяйственной
жизни". Но из тезиса, высказанного в такой форме, мало что можно уяснить.
Чтобы понять закономерности развития МЭО, необходимо сопоставить содержание
таких категорий, как международное разделение труда, международная кооперация
производства, интернационализация производства и экономическая интеграция.
Начнем с международного разделения труда. С пользой для понимания сути
дела напомним, что - это система или способ организации производства, при
которой страны специализируются на изготовлении определенных товаров и
обмениваются ими. Результатом международного разделения труда является развитие
общественного характера производства в международном масштабе, международного
обобществления производства, то есть интернационализации производства. При этом
интернационализация может идти между двумя - тремя - пятью или всеми странами
мировой экономики.
Что касается международной кооперации производства, то она, как
отмечалось выше, представляет собой такую форму организации производства, в
которой люди совместно трудятся в одном и том же или разных процессах
производства, связанных между собой. По мере развития МКП усиливается
общественных характер производства в международном масштабе через развитие
самих международных предприятий - фирм, компаний, международных и
транснациональных корпораций, то есть углубляется интернационализация
производства.
Как видим, интернационализация производства есть закономерный результат
развития МРТ и МКП. При этом интернационализация производства может иметь
формальный и реальный характер. Формальная интернационализация представляет
собой такое международное обобществление производства, когда экономические
связи между странами устанавливаются на основе международного разделения труда
или международной кооперации производства, не обусловленных при этом
какими-либо параметрами по развитию производственных предприятий. В этом случае
страны трудятся друг на друга, но результаты в аналогичных отраслях разные.
В противоположность формальной реальная интернационализация предполагает
выравнивание экономических параметров стран - участниц МЭО. В настоящее время
реальная интернационализация осуществилась только в региональном масштабе в
виде интеграции группы стран. Интеграция представляет более высокий
уровень международного обобществления производства, чем формальная интеграция.
Интеграцию может по экономическим показателям превзойти только реальная
интернационализация. Но реальной интернационализации в мире пока не существует.
Ее производственные предпосылки создаются развитием таких сообществ, как ЕС,
ЕАСТ, НАФТА, общие рынки в Латинской Америке, в Африке и других местах. Но это
лишь производственные предпосылки. Слияние всех этих сообществ в единую мировую
экономику - дело весьма отдаленного будущего, так как оно может произойти лишь
при формировании единых социально-экономических систем во всех странах мира и
при принятии ими соответствующего политического решения.
Выделяют различные виды сотрудничества и интеграции: по предмету -
политическая, экономическая, научно-техническая интеграция; по
географическому принципу - глобальная, региональная, субрегиональная
интеграция; по тому, идет ли этот процесс "вширь", то есть увеличивается ли
количество участников, или "вглубь", когда усиливаются интеграционные
процессы среди тех же участников.
Теоретическое осмысление интеграционных процессов связано с такими научными
школами, как функционализм, неофункционализм, феодализм. Одним из ключевых
вопросов, разделяющих эти школы, является вопрос о роли и значении
политической интеграции. Отцом функционализма считается Д. Митрани, который
делал акцент на развитии экономической, социальной, научно-технической
интеграции. Политическая же интеграции оказалась у него второстепенной.
Представители федерализма, напротив, выдвинули на первый план политическую
интеграцию, полагая, что межгосударственные отношения должны строиться на
передаче части полномочий надгосударственным образованиям. Неофункционализм,
основываясь на посылках функционализма, вобрал в себя черты федерализма. В
рамках этой научной школы приоритет отдавался экономической интеграции,
однако при этом выдвигалось положение о необходимости политической интеграции
для координации действий.
Изменение мира в конце 20 века, развитие локальных конфликтов по-новому
поставили вопрос о развитии международного сотрудничества и интеграционных
процессов. Эти реальности также приобрели ряд новых черт на рубеже веков.
Существенные изменения, связанные с сотрудничеством и интеграционными
процессами, произошли как на глобальном, так и на региональном уровнях.
Список литературы:
К.А. Семенов "Международные экономические отношения" Москва 1999 год.
П. Кругман М. Обстфельд "Международная экономическая экономика"
Москва 1997 год.
П.А. Цыганкова "Международные отношения: социологические подходы"
Москва 1998 год.
