Реферат: Правосудие и его демократические основы
Реферат
на тему:
лПравосудие и его демократические основы
Выполнил:
студент 4 факультета
группы №4113
КГТУ им А.Н. Туполева
Бужин Юрий Михайлович
ICQ number: (257333541)
mailto:
Казань 2004 г.
Содержание.
1. Предисловие.
2. Введение.
3. Понятия правосудия.
4. Правосудие и судебная власть.
5. Юридическое значение принципов правосудия.
6. Состав суда при разбирательстве гражданских и уголовных дел.
7. Заключение.
8. Список использованной литературы.
Предисловие.
При написании реферата был использован опыт, накопленный в течение данного
семестра, а так же собственным интересом к научной литературе по данной
тематике.
Материал данного публичного доклада расположен последовательно: вначале идёт
ознакомление в целом с данным предметом, затем-непосредственно раскрытие
темы, в конце идёт обобщение и заключения выше перечисленного материала.
Введение.
Современное демократическое государство предполагает развитое гражданское
общество, в котором взаимодействуют различные общественные организации,
политические партии, в котором никакая идеология не может устанавливаться в
качестве официальной государственной идеологии. Политическая жизнь в
демократическом государстве строится на основе идеологического, политического
многообразия, многопартийности и т. д.
Российская Федерация сейчас находится на пути становления демократического
государства.
В последнее время приняты очень многие законодательные акты, создающие основы
для дальнейшего развития нашего государства как демократического. Это
Декларация о государственном суверенитете Российской Федерации, Декларация
прав и свобод человека и гражданина, Закон о гражданстве, Закон о
собственности и др. 12 декабря 1993 года путём всенародного голосования была
принята Конституция Российской Федерации, которая заложила правовую основу
для дальнейшего развития и совершенствования правовой системы России.
К сожалению, нормы, закреплённые в этих и других законодательных актах, на
практике в полной мере не реализуются. Поэтому этот вопрос сегодня актуален
как никогда, что и послужило причиной выбора мною этой темы. В этой работе
рассмотрены пути становления и развития демократического государства, его
понятие и сущность, а также демократические принципы конституционного строя
Российской Федерации.
Понятия правосудия.
Судебная власть и правосудие Ц понятия родственные, близкие по содержанию, но не
тождественные. Судебная власть призвана осуществлять правосудие. Правосудие
Ц вид правоохранительной деятельности по рассмотрению и разрешению судами
уголовных и гражданских дел в строгом соответствии с законом и установленной им
процедурой.
Признаки правосудия:
- принятие окончательных решений по важнейшим вопросам, касающихся прав и
свобод человека, интересов общества и государства (признание виновным или
невиновным, удовлетворение или отказ в удовлетворении исковых требований);
- общеобязательная сила судебных решений. Вступившее в законную силу решение
суда (приговор, постановление) обязательно для всех государственных органов,
органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц,
юридических и физических лиц на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебного решения влечет применение определенных мер
государственного принуждения (вплоть до лишения свободы);
- правосудие осуществляется только судом (судьей);
- правосудие осуществляется в строгом соответствии с установленной законом
процедурой рассмотрения и разрешения уголовных и гражданских дел. Закон
определяет все важнейшие вопросы порядка осуществления правосудия: законный
состав суда; лиц, принимающих участие в судебном заседании, их права и
обязанности; стадии судебного разбирательства и т. п.
Правосудие в Российской Федерации строится на принципах, отражающих сущность
и задачи демократического правового государства и закрепленных в Конституции
Российской Федерации (гл. 7) и в Федеральном конституционном законе от 31
декабря 1996 года УО судебной системе Российской ФедерацииФ.
Характеристика отдельных принципов правосудия:
1) Принцип законности Ц это принятие только нормативно-правовых актов,
соответствующих нормативно-правовым актам с большей юридической силой и с
соблюдением процедуры, установленной для их принятия, а также неукоснительное и
добросовестное исполнение и соблюдение Конституции РФ, законов и иных
нормативных актов всеми государственными органами, юридическими и физическими
лицами, и т. п.
В сфере правосудия принцип законности означает соблюдение и исполнение
законов и иных нормативных актов в первую очередь судом. Суд вправе не
применять законы и иные нормативные акты, противоречащие Конституции РФ. Суд
также не вправе применять закон или иной правовой акт, противоречащий
международному договору Российской Федерации.
2) Принцип соблюдения прав и свобод личности при осуществлении
правосудия. Правовые гарантии обеспечения прав человека включают в себя: право
на жизнь и исключительный характер смертной казни; при осуществлении правосудия
запрещаются любые действия, причиняющие вред жизни или здоровью человека или
унижающие его достоинство (пытки, истязания и пр.); специальный порядок
производства действий, нарушающих неприкосновенность частной жизни человека
(выемка почтовой корреспонденции, прослушивание телефона и т.п.);
неприкосновенность жилища и особый порядок производства обыска; установление
ответственности виновных лиц за нарушение прав и свобод человека и гражданина.
3) Принцип осуществления правосудия только судом. Правосудие в
Российской Федерации осуществляется только судами (ст. 118, ч.1), учрежденными
в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом УО судебной системе
Российской Федерации У. В Российской Федерации не допускается создание иных (в
том числе чрезвычайных) судов. [1]
4) Принцип независимости судей. Судьи, народные, присяжные и арбитражные
заседатели независимы и принимают решения, руководствуясь лишь законом и своим
правосознанием, без какого-либо влияния на них со стороны кого бы то ни было
(включая органы законодательной, исполнительной властей, а также вышестоящих
судов). Гарантии независимости судей обеспечиваются: неприкосновенностью судей;
созданием органов судейского сообщества; материальным и социальным обеспечением
судей; правом судей на отставку; жесткой регламентацией процедуры осуществления
правосудия и т.д.
5) Принцип законности, компетентности и беспристрастия суда. Данный
принцип призван способствовать правильному и справедливому разрешению
гражданских и уголовных дел. Компетентность суда обеспечивается путем
установления жесткого порядка наделения судей, народных, присяжных и
арбитражных заседателей и полномочия, в том числе определения требований,
которым должны соответствовать кандидаты на указанные должности. Обеспечение
рассмотрения дела надлежащим составом суда.
Гражданские дела в судах общей юрисдикции рассматриваются по первой инстанции
судьей единолично (большинство дел) либо судьей и двумя народными
заседателями.
Рассмотрение дел в кассационной, апелляционной и надзорной инстанциях
проводится всегда в коллегиальном составе суда.
Беспристрастность суда обусловлена тем, что от участия в разбирательстве дела
отстраняются судебные заседатели:
а) имеющие прямую или косвенную заинтересованность в исходе дела (друзья,
родственники и т. п.);
б) участвовавшие в выполнении каких-либо функций по делу (следователи,
адвокаты, эксперты и т. п.).
6) Равенство всех перед законом и судом. Равенство всех перед законом
означает одинаковое применение норм закона ко всем лицам: наделение их
одинаковыми правами, возложение одинаковых обязанностей и единообразное
возложение ответственности. Равенство перед судом предполагает равное наделение
всех лиц, предстающих перед судом в одинаковом статусе (истец, ответчик,
подсудимый, свидетель).
7) Принцип состязательности и равноправия сторон предполагает наделение
сторон равными правами и возможностями по отстаиванию своих прав и законных
интересов при осуществлении правосудия.
8) Право граждан на судебную защиту гарантирует судебную защиту прав и
свобод личности от действия (бездействия) органов государственной власти,
органов местного самоуправления, должностных лиц, общественных организаций,
которые могут быть обжалованы в суд.
9) Презумпция невиновности. Каждый обвиняемый в совершении преступления
считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном
федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором
суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, а следователь, суд не
вправе возлагать на него обязанности по доказыванию. Недоказанная виновность
равняется доказанной невиновности.
10) Принцип открытого разбирательства дел. Разбирательство дел во всех
судах открытое. Это означает предоставление гражданам, не участвующим в
рассмотрении дела, права присутствовать на судебном заседании, что повышает
ответственность всех его участников и в первую очередь суда.
11) Принцип языка судопроизводства. Судопроизводство во всех судах
ведется на русском языке, кроме федеральных судов общей юрисдикции, где
судопроизводство может вестись на родном языке (также может предоставляться
бесплатный переводчик).
12) Привлечение граждан к осуществлению правосудия. Граждане
привлекаются к правосудию как народные заседатели, присяжные заседатели,
арбитражные заседатели, общественные обвинители и защитники, и представители
общественных организаций и трудовых коллективов.
Правосудие и судебная власть.
В системе разделения властей судебная власть играет особую роль, она как бы
является независимым; арбитром для органов государственной власти и
физических лиц при разрешении различного рода социальных конфликтов и
проблем.
Судебная власть в РФ осуществляется системой судов, которые осуществляют
правосудие. Согласно Конституции в России сущенствует четыре вида
судопроизводства: конституционное, гражданское, уголовное и
административное.
Конституционное судопроизводство осуществляет Конституцинонный Суд Российской
Федерации. Это орган конституционного надзора и контроля. Его основная задача
Ч следить за тем, чтобы все издаваемые в стране законы и нормативно-правовые
акты не противоречили нормам Конституции РФ (ст. 125 Конституции).
Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей, которые разденлены на две
коллегии. Председатель Суда и председатели коллегий избираются тайным
голосованием из числа судей Конституционнного Суда РФ. Сами судьи (как
указывалось выше) назначаются Советом Федерации по представлению Президента
РФ. Судьей Конституционного Суда РФ может быть гражданин РФ в возрасте от 40
до 70 лет, имеющий юридическое образование и стаж работы по специальности не
менее 15 лет и обладающий высокими монральными качествами. Срок полномочий
судей Ч 12 лет, после чего судья уходит в отставку и остается Почетным
Судьей.
На Конституционный Суд РФ возложено разрешение споров о компетенции между
различными органами государственной власти. Помимо этого проверяется
конституционность законов, применяенмых в конкретных делах, по запросам судов
и рассматривает жалонбы о нарушении конституционных прав и свобод граждан
Российнской' Федерации.
Конституционный Суд РФ работает только по запросам Презиндента РФ,
Правительства РФ, Парламента (либо его палат, либо отндельных Депутатов),
высших федеральных судов (Верховного и Высншего Арбитражного) и по запросам
органов государственной власти субъектов РФ. Помимо этого с жалобами о
нарушении конституцинонных прав и свобод в неге могут обращаться граждане РФ.
Систему судов общей юрисдикции возглавляет Верховный Суд Российской Федерации
(ст. 126 Конституции). Суды общей юрисндикции осуществляют судопроизводство
по гражданским, уголовнным и административным делам.
Арбитражные суды осуществляют гражданское судопроизводнство, рассматривая
хозяйственные споры между юридическими лицами. Возглавляет систему
арбитражных судов Высший Арбитнражный Суд РФ (ст. 127 Конституции).
Независимость и самостоятельность судов определяется статунсом судей и общими
принципами организации судопроизводства. Судьи в Российской Федерации
несменяемы, независимы и непринкосновенны. Судьей может быть: районного
(городского) суда Ч гражданин Российской Федераций, достигший 25 лет, имеющий
юридическое образование и стаж работы по специальности не меннее 5 -лет;
судов субъектов федерации Ч гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет,
при стаже работы не менее 5 лет; судьей высших федеральных судов (за
исключением Конституционнного Суда РФ) Ч гражданин РФ, достигший 35 лет при
стаже работы Цне менее 10 лет. При этом во всех случаях речь идет о
дееспонсобных и не содержащихся в местах лишения свободы гражданах.
Назначаются все судьи, за исключением судей высших судов, Указами Президента
РФ.
Юридическое значение принципов правосудия.
Судебная власть в России принадлежит только судебным органам. Ее осуществляет
только суд.[2] Понятие УсудФ применяется
в различных значениях: и как здание, в котором размещается соответствующее
учреждение, и как состав суда, принявший решение по конкретному делу, и т. д.
Суд, реализующий судебную власть, - только государственный орган. Иные
организации, в названии которых содержится слово УсудФ (например, суды чести
в Вооруженных Силах), судебной властью в том смысле, который заложен в
Конституции Российской Федерации и соответствующих законах, не обладают и
судами не являются. Конституция РФ предусматривает следующие виды органов,
которым принадлежат полномочия по осуществлению судебной власти:
Конституционный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции (ст. 126),
арбитражные суды (ст. 127). Все они относятся к федеральным судам. Но Закон о
судебной системе определил и суды субъектов Российской Федерации, отнеся к
ним конституционные (уставные) суды субъектов Федерации и мировых судей (ч.
4ст.4).
По процессуальной компетенции суды подразделяются на:
суды первой инстанции;
суды второй (кассационной) инстанции;
суды надзорной инстанции.
Судебной инстанцией считается суд (или его структурное подразнделение),
выполняющий ту или иную судебную функцию, связанную с разрешением судебных
дел (принятие решения по существу дела, пронверка законности и обоснованности
этих решений).
Судебная система Ч совокупность всех действующих в Российской Федерации в
соответствии с её Конституцией судов, объединенная единством задач судебной
власти, принципов организации и деятельности судов, построенная с учетом
федеративного и административно-территориального устройства государства.
Единство судебной системы Российской Федерации обеспечинвается путем:
установления судебной системы Российской Федерации Коннституцией Российской
Федерации и Федеральным конституцинонным законом о судебной системе РФ;
соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных
федеральными законами правил судопроизнводства;
применения всеми судами Конституции Российской Федерации, федеральных
конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм
международного права и международных договоров Российской Федерации, а также
коннституций (уставов) и других законов субъектов Российской Фендерации;
признания обязательности исполнения на всей территории Роснсийской Федерации
судебных постановлений, вступивших в законную силу;
законодательного закрепления единства статуса судей;
финансирования федеральных судов и мировых судей из феденрального бюджета.
В Российской Федерации действуют федеральные суды, коннституционные
(уставные) суды и мировые судьи субъектов Российнской Федерации, составляющие
судебную систему Российской Фендерации.
Систему федеральных судов составляют:
1) Конституционный Суд Российской Федерации;
2) Суды общей юрисдикции, возглавляемые Верховным Судом РФ;
3) Арбитражные суды во главе с Высшим Арбитражным Судом РФ.
Кроме того, Законом лО судебной системе РФ предусмотрены суды субънектов
Российской Федерации - конституционные (уставные) суды и мировые судьи.
1.Конституционный Суд Российской Федерации
Конституционный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом
защиты конституционного строя РФ, осуществляющим судебную власть в форме
конституционного судопроизводства.
Конституционный контроль относится к числу эффективных средств обеспечения
верховенства конституционных предписаний, которое является главным атрибутом
любого демократического государства. Основное назначение конституционного
контроля состоит, прежде всего, в выявлении правовых актов и действий
государственных органов или должностных лиц, противоречащих конституционным
предписаниям, а также в принятии мер по устранению выявленных отклонений. В
реформирующейся России проблемы конституционного контроля оказались в сфере
повышенного научного внимания. В течение нескольких последних лет по этой теме
переведены книги, отражающие зарубежный опыт, проведены сравнительно-правовые
исследования, вышли работы с анализом отечественного опыта конституционного
контроля и надзора. Такая активность вполне объяснима: этот институт является
важнейшим элементом построения правового государства, и в современной России он
стал наиболее зримым его воплощением.[3]
21 июля 1994 г. после одобрения Федеральным Собранием и подписания
Президентом РФ Закон о конституционном суде стал федеральным конституционным
законом, в котором решены все основные вопросы организации и деятельности
данного суда в целом он состоит из 115 статей, переходных положений и
положений, касающихся вступления закона в силу. Полномочия, порядок
образования и деятельности Конституционного Суда РФ определяются Конституцией
РФ (ст. 125, 128, и Федеральным Конституционным законом о Конституционном
Суде РФ от 21 июля 1994г.)
В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека
и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на
всей территории Конституционный суд РФ:
1) разрешает дела о соответствии Конституции РФ:
а) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации,
Государственной Думы, Правительства РФ;
б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов
субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов
государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной
власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ;
в) договоров между органами государственной власти РФ и органами
государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной
власти субъектов РФ;
г) не вступивших в силу международных договоров РФ;
2) разрешает споры о компетенции:
а) между федеральными органами государственной власти;
б) между органами государственной власти РФ и органами государственной власти
РФ;
в) между высшими государственными органами субъектов РФ;
3) по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан и по
запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или
подлежащего применению в конкретном деле;
4) дает толкование Конституции РФ;
5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения
Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого
преступления;
6) осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией РФ,
Федеративным договором и федеральными конституционными законами.
Согласно действующему законодательству Конституционный Суд РФ состоит из 19
судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента
РФ. Конституционный Суд РФ вправе осуществлять свою деятельность при наличии
в его составе не менее 3/4 от общего числа судей.
Совет Федерации рассматривает вопрос о назначении на должность судьи
Конституционного Суда РФ в срок не позднее четырнадцати дней с момента
получения представления Президента РФ. Каждый судья Конституционного Суда РФ
назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием.
Назначенным на должность судьи Конституционного Суда РФ считается лицо,
получившее при голосовании большинство от общего числа членов (депутатов)
Совета Федерации. В случае выбытия судьи из состава Конституционного Суда РФ
представление о назначении другого лица на вакантное место судьи вносится
Президентом РФ не позднее месяца со дня открытия вакансии. Судья
Конституционного Суда РФ, срок полномочий которого истек, продолжает
исполнять обязанности судьи до назначения на должность нового судьи или до
принятия итогового решения по делу, начатому с его участием. Федеральным
конституционным законом о Конституционном Суде устанавливается, что судьей
Конституционного Суда может быть квалифицированный юрист с безупречной
репутацией в возрасте не моложе 40 лет и со стажем работы по юридической
профессии не менее 15 лет. Судья Конституционного Суда назначается на срок 12
лет. Назначение на эту должность на второй срок не допускается. Предельный
возраст пребывания в должности судьи - 70 лет. Судья Конституционного Суда РФ
считается вступившим в должность с момента принесения им присяги. Его
полномочия прекращаются в последний день месяца, в который истекает срок его
полномочий или в котором ему исполняется семьдесят лет. Судью никто не вправе
сменить, никто не вправе прервать его полномочия иначе как в порядке и по
основаниям, установленным этим Законом. Конституционный федеральный закон
предусматривает полные гарантии независимости судей.
Конституционный Суд РФ рассматривает и разрешает дела в пленарных заседаниях и
заседаниях палат Конституционного Суда. Конституционный Суд состоит из двух
палат, включающих в себя соответственно десять и девять судей Конституционного
Суда. Персональный состав палат определяется путем жеребьевки, порядок
проведения которой устанавливается Регламентом Конституционного Суда. пленарных
заседаниях участвуют все судьи Конституционного Суда, в заседаниях палат -
судьи, входящие в состав соответствующей палаты. Персональный состав палат не
должен оставаться неизменным более чем три года подряд. В состав одной и той же
палаты не могут входить председатель и заместитель председателя
Конституционного Суда. Очередность исполнения судьями, входящими в состав
палаты, полномочий председательствующего в ее заседаниях определяется на
заседании палаты. [4]
В заседаниях палат Конституционный Суд разрешает дела, отнесенные к ведению
Конституционного Суда и не подлежащие рассмотрению в пленарных заседаниях. В
их число входят дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
а) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации,
Государственной Думы, Правительства РФ;
б) законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам,
относящимся к ведению органов государственной власти РФ и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) договоров между органами государственной власти РФ и органами
государственной власти субъектов РФ;
г) не вступивших в силу международных договоров РФ.
Конституционный Суд в заседаниях палат по жалобам на нарушение
конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет
конституционность закона, примененного или подлежащего применению в
конкретном деле. Конституционный Суд РФ издает "Вестник Конституционного
Суда РФ", в котором публикуются решения, принимаемые этим Судом, особые
мнения судей, высказанные при вынесении решений по конкретным делам, и иные
материалы.
2. Верховный Суд. Суды общей юрисдикции. Военные суды
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по
гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей
юрисдикции, осуществляет судебный надзор за их деятельностью.
Система судов общей юрисдикции состоит из Верховного Суда РФ, Вернховных
судов республик в составе РФ, краевых, областных судов, судов автонномных
округов и автономной области, городских судов Москвы и Санкт-Пентербурга,
районных (городских) судов. В систему судов общей юрисдикции входят военные
суды, действующие в Вооруженных Силах: военные суды гарннизонов, округов,
флотов. Система судов общей юрисдикции является централизованной -
возглавляется Верховным Судом РФ, который является высшим судебным органом по
гражданнским, уголовным и административным делам. Организуются суды, входящие в
эту систему, либо в соответствии с административно-территориальным денлением
государства - так называемые общие суды либо в соответствии с дислокацией
Вооруженных Сил РФ и других воинских формирований - военные суды, основным
звеном которого являются Ч суды армий, соединений, флотилий и гарнинзонов;
средним звеном Ч суды военных округов, флотов, видов Воорунженных Сил и групп
войск; высшим звеном Ч Военная коллегия Верховного суда РФ.
3. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим экономическим
судебным органом и осуществляет надзор за судебной деятельностью арбитражных
судов РФ. Арбитражный Суд осуществляет судебную власть при разрешении споров,
вытекающих из гражданских правоотношений и из правоотношений в сфере
управления. Арбитражный Суд разрешает споры между предприятиями,
учреждениями, организациями, являющимися юридическими лицами, а также
гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица и имеющих статус предпринимателя.
Первое упоминание об особых судах для торгового сословия России встречается в
Уставной грамоте Новгородского князя Всеволода Мстиславовича, датированной
1135 годом. Особые таможенные суды, состоявшие "из лучших торговых люден",
были учреждены по Ново-Торговому Уставу в 1667 году.
Дальнейшее развитие торговые суды получили при Петре Первом. В 1699 году в
Москве учреждена бурмистрская палата. В 1719 году создана Коммерц-Коллегия,
ведающая торговыми и вексельными делами. На смену Государевой Боярской Думе и
Расправной Золотой Палате высшей судебной инстанцией стал Сенат. Его IV
Департамент, бывший высшей апелляционной инстанцией по торговым делам,
отчасти можно считать предшественником Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Начало создания коммерческих судов в современном понимании относится к 1808
году, когда был учрежден коммерческий суд в Одессе. Затем такие суды были
образованы в Таганроге (1818 г.), Феодосии (1819г.), Архангельске (1820 г.),
Измаиле (1824 г.). 14 мая 1832 года опубликовано Общее положение об
учреждении коммерческих судов в России, что означало появление системы таких
судов Ч предшественницы нынешней системы арбитражных судов. Открываются
коммерческие суды в Санкт-Петербурге (1832 г.), Москве (1833 г.),
Новочеркасске (1835 г.), других городах. Устав судопроизводства в
коммерческих судах определял вопросы подсудности, вызова и явки в суд,
отводов, собирания показаний сторон и т.п. Он включал в себя 16 глав, 470
статей и Временные правила о порядке производства дел о несостоятельности из
28 статей. Обращение в коммерческий суд начиналось с подачи прошения
председателю суда, который направлял его в соответствующее отделение. Если
прошение удовлетворяло формальным требованиям закона, то заводилось дело.
Процесс считался начавшимся с момента вручения сторонам повесток. Судебная
реформа 1864 года в России организационно коммерческих судов не коснулась.
Изменения произошли только в судопроизводстве: споры теперь рассматривались
не только на основании Устава торгового судопроизводства, но и в соответствии
с Уставом Гражданского Судопроизводства от 20 ноября 1864 года, введенного в
действие применительно к общим судам и содержащего общие правила сбора и
оценки доказательств. Система арбитражных судов: Высший Арбитражный Суд,
Арбитражные суды округов, Арбитражные суды субъектов.
Федеральные арбитражные суды округов являются судами по проверке в
кассационной инстанции законности решений арбитражных судов субъектов
Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях.
Федеральные арбитражные суды округов действуют в составе президиума
федерального арбитражного суда округа, судебной коллегии по рассмотрению
споров, вытекающих из гражданских и иных правоотношений, судебной коллегии по
рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, в
некоторых судах созданы налоговые коллегии.
Состав суда при разбирательстве гражданских и уголовных дел.
Общие условия главного судебного разбирательства.
Статья 311. Непосредственность и устность судебного разбирательства
1. В судебном разбирательстве все доказательства по делу подлежат
непосредственному исследованию. Суд должен заслушать показания подсудимого,
потерпевшего, свидетелей, огласить и исследовать заключения экспертов,
осмотреть вещественные доказательства, огласить протоколы и иные документы,
произвести другие судебные действия по исследованию доказательств, за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Оглашение показаний, данных при производстве предварительного
расследования, возможно лишь в исключительных случаях, предусмотренных
настоящим Кодексом.
3. Приговор суда может быть основан лишь на тех доказательствах, которые были
исследованы в судебном заседании, а при сокращенном порядке судебного
следствия - и на доказательствах, полученных при производстве дознания и не
оспоренных в суде сторонами.
Статья 312. Неизменность состава суда при разбирательстве дела
1. Дело должно быть рассмотрено одним и тем же судьей или в одном и том же
составе судей.
2. При невозможности одного из судей продолжать участвовать в судебном
разбирательстве он заменяется другим судьей, а разбирательство дела начинается
сначала, за исключением случаев, предусмотренных статьей 313 настоящего
Кодекса.
Статья 313. Запасной судья
1. При коллегиальном рассмотрении дела, требующего продолжительного времени
для его разбирательства, может быть назначен запасной судья.
2. Запасной судья присутствует в главном судебном разбирательстве с начала
открытия судебного заседания или с момента принятия судом решения о его
участии и, в случае выбытия одного из судей, заменяет его. При этом
разбирательство дела продолжается. Запасной судья пользуется правами судьи с
момента его включения в состав суда в случае выбытия одного из судей.
Запасной судья, вступивший на место выбывшего судьи, вправе требовать
возобновления любых судебных действий.
Статья 314. Полномочия председательствующего в главном судебном разбирательстве
1. В главном судебном разбирательстве председательствует председатель данного
суда или судья, которому это поручено председателем суда.
2. Председательствующий пользуется равными правами с другими судьями в
разбирательстве дела и при принятии решений.
3. Председательствующий руководит судебным заседанием, в интересах правосудия
принимает все предусмотренные настоящим Кодексом меры для обеспечения
равенства прав сторон, сохраняя объективность и беспристрастность, создает
необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств
дела. Председательствующий также обеспечивает соблюдение распорядка судебного
заседания, разъясняет всем участникам судебного разбирательства их права и
обязанности и порядок их осуществления. В случае возражения кого-либо из лиц,
участвующих в судебном разбирательстве, против действий председательствующего
эти возражения заносятся в протокол судебного заседания.
Статья 315. Участие подсудимого в главном судебном разбирательстве
1. Главное судебное разбирательство происходит при обязательном участии
подсудимого, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей
статьи. При неявке подсудимого дело должно быть отложено. Суд вправе
подвергнуть не явившегося без уважительных причин подсудимого приводу, а
равно применить или изменить в отношении него меру пресечения. При отказе
подсудимого, содержащегося под стражей, явиться в судебное заседание суд
вправе рассмотреть дело в его отсутствие с обязательным участием защитника.
2. Разбирательство дела в отсутствие подсудимого может быть допущено лишь в
случаях:
1) когда подсудимый, обвиняемый в совершении преступления небольшой тяжести,
ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие;
2) когда подсудимый находится вне пределов Республики Казахстан и уклоняется
от явки в суд.
Статья 316. Участие защитника в главном судебном разбирательстве
1. Защитник подсудимого участвует в исследовании доказательств, излагает суду
свое мнение по существу обвинения и его доказанности об обстоятельствах,
смягчающих ответственность подсудимого или оправдывающих его, о мере
наказания, а также по другим вопросам, возникающим в судебном
разбирательстве.
2. При неявке защитника и невозможности заменить его в данном судебном
заседании разбирательство дела откладывается. Замена защитника, не явившегося
в судебное заседание, допускается лишь с согласия подсудимого. Если участие
приглашенного подсудимым защитника невозможно в течение длительного времени,
суд, откладывая главное судебное разбирательство, предлагает обвиняемому
избрать другого защитника, а при его отказе назначает нового защитника.
3. Защитнику, вновь вступившему в дело, предоставляется время, необходимое
для подготовки к участию в судебном разбирательстве. Он вправе
ходатайствовать о повторении любого действия, совершенного в судебном
разбирательстве до его вступления в дело.
Статья 317. Участие государственного обвинителя в главном судебном
разбирательстве
1. Участие в главном судебном разбирательстве прокурора в качестве
государственного обвинителя обязательно, за исключением дел частного
обвинения.
2. По сложным и многоэпизодным делам государственное обвинение могут
поддерживать несколько прокуроров.
3. Если при судебном разбирательстве обнаружится невозможность дальнейшего
участия прокурора, он может быть заменен. Вступление в дело нового прокурора
не влечет повторения действий, которые к тому времени были совершены в суде,
но по ходатайству прокурора суд может предоставить ему время для ознакомления
с материалами дела.
4. Прокурор представляет доказательства и участвует в их исследовании,
излагает суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам,
возникающим во время судебного разбирательства, высказывает суду предложения
о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания.
5. Прокурор предъявляет или поддерживает предъявленный по делу гражданский
иск, если этого требует охрана прав граждан, государственных или общественных
интересов.
6. Поддерживая обвинение, прокурор руководствуется требованиями закона и
своим внутренним убеждением, основанным на результатах рассмотрения всех
обстоятельств дела. Прокурор может изменить обвинение, если этим не
ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.
Прокурор обязан отказаться от обвинения (полностью или частично), если придет
к выводу, что оно не нашло подтверждения в судебном разбирательстве.
7. В случае отказа прокурора от обвинения, если от обвинения отказался также
и потерпевший, суд своим постановлением прекращает дело. Если же потерпевший
настаивает на обвинении, суд продолжает разбирательство и разрешает дело в
общем порядке. Прокурор в этом случае освобождается от дальнейшего участия в
процессе, а обвинение поддерживает потерпевший, лично или через
представителя. По ходатайству потерпевшего ему должно быть предоставлено
судом время для приглашения представителя.
Статья 318. Участие потерпевшего в главном судебном разбирательстве
1. Главное судебное разбирательство происходит при участии потерпевшего или
его представителя.
2. При неявке потерпевшего суд решает вопрос о разбирательстве дела или
отложении его в зависимости от того, возможны ли в отсутствие потерпевшего
полное выяснение всех обстоятельств дела и защита его прав и законных
интересов. Если в судебное заседание явился представитель потерпевшего, суд
решает этот вопрос с учетом мнения представителя.
3. По ходатайству потерпевшего суд может освободить его от присутствия в
судебном заседании, обязав явиться в определенное время для дачи показаний.
4. По делам частного обвинения неявка без уважительных причин потерпевшего в
судебное заседание влечет прекращение дела, однако по ходатайству подсудимого
дело может быть рассмотрено по существу в отсутствие потерпевшего.
Статья 319. Участие гражданского истца или гражданского ответчика в главном
судебном разбирательстве
1. В судебном разбирательстве участвуют гражданский истец, гражданский
ответчик или их представители.
2. При неявке гражданского истца или его представителя в суд гражданский иск
может быть оставлен без рассмотрения. За гражданским истцом сохраняется право
предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства.
3. Суд вправе по ходатайству гражданского истца или его представителя
рассмотреть гражданский иск в отсутствие гражданского истца.
4. Суд рассматривает гражданский иск независимо от явки гражданского истца
или его представителя, если суд признает это необходимым или если иск
поддерживает прокурор.
5. Неявка гражданского ответчика или его представителя не останавливает
рассмотрения гражданского иска.
Статья 320. Пределы главного судебного разбирательства
1. Главное судебное разбирательство производится только в отношении
подсудимого и в пределах того обвинения, по которому он предан суду.
2. Изменение обвинения допускается при условии, если этим не ухудшается
положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.
3. Если в ходе главного судебного разбирательства в связи с необоснованным
изменением первоначального обвинения в стадии предварительного слушания
возникла необходимость изменения обвинения на более тяжкое, то для
рассмотрения дела в пределах предъявленного обвинения суд по ходатайству об
этом стороны обвинения, с учетом мнения других участников процесса, может
отложить судебное разбирательство на срок до семи суток и провести новое
предварительное слушание дела.
Статья 321. Отложение главного судебного разбирательства и приостановление
уголовного дела
1. При невозможности разбирательства дела вследствие неявки в судебное
заседание кого-либо из вызванных лиц или в связи с необходимостью
истребования новых доказательств суд выносит постановление об отложении
разбирательства дела. Одновременно суд принимает меры к вызову не явившихся
лиц или истребованию новых доказательств. Суд устанавливает срок, на который
откладывается разбирательство дела.
2. При наличии оснований, предусмотренных частями первой и второй статьи 50
настоящего Кодекса, суд приостанавливает производство по делу в отношении одного
или нескольких подсудимых до отпадения этих обстоятельств и продолжает судебное
разбирательство в отношении остальных подсудимых.
3. Розыск скрывающегося подсудимого объявляется постановлением суда.
Статья 322. Решение вопроса о мере пресечения
1. Во время главного судебного разбирательства суд вправе избрать, изменить
или отменить меру пресечения в отношении подсудимого.
2. Срок ареста подсудимого в качестве меры пресечения со дня поступления дела
в суд и до вынесения приговора не может превышать шести месяцев.
3. По делам о тяжких преступлениях по истечении срока, указанного в части
второй настоящей статьи, суд своим постановлением вправе продлить срок ареста
до двенадцати месяцев.
4. После истечения указанных в частях второй и третьей настоящей статьи
сроков ареста суд должен изменить подсудимому меру пресечения на домашний
арест или подписку о невыезде.
5. Ограничения, установленные частями второй и четвертой настоящей статьи, не
распространяются на дела об особо тяжких преступлениях.
Статья 323. Направление дела для дополнительного расследования
1. Суд направляет дело на дополнительное расследование с учетом требований,
предусмотренных статьей 303 настоящего Кодекса.
2. При поступлении дела в суд после окончания дополнительного расследования
вопрос о назначении судебного заседания разрешается в общем порядке.
Статья 324. Прекращение дела в главном судебном разбирательстве
Дело подлежит прекращению в главном судебном разбирательстве, если в ходе его
будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах 3-12 части первой статьи
37 настоящего Кодекса, а также при отказе обвинителя от обвинения в
соответствии с правилами части шестой статьи 317 настоящего Кодекса.
Статья 325. Порядок вынесения постановлений в главном судебном разбирательстве
1. По всем вопросам, разрешаемым судом во время главного судебного
разбирательства, суд выносит постановления, которые подлежат оглашению в
судебном заседании.
2. Постановления о направлении дела для дополнительного расследования, о
прекращении дела, о приостановлении производства по делу, об избрании,
изменении или отмене меры пресечения, об отводах, о назначении экспертизы и
частные постановления выносятся в совещательной комнате и излагаются в виде
отдельных документов.
3. Иные постановления по усмотрению суда выносятся либо в указанном в части
второй настоящей статьи порядке, либо на месте - в зале судебного заседания с
занесением постановления в протокол судебного заседания.
Статья 326. Распорядок главного судебного разбирательства
1. Главное судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих
нормальную работу суда и безопасность участников процесса.
2. Перед входом суда в зал судебного заседания судебный пристав, а в
отсутствие его - секретарь судебного заседания объявляет: "Суд идет", все
присутствующие в судебном заседании встают, после чего по предложению
председательствующего занимают свои места.
3. Все участники судебного разбирательства обращаются к суду, дают показания
и делают заявления стоя. Отступление от этих правил допускается с разрешения
председательствующего.
4. Все участники главного судебного разбирательства, а равно все
присутствующие в зале судебного заседания граждане должны подчиняться
распоряжениям председательствующего о соблюдении порядка судебного заседания.
5. Лица моложе шестнадцати лет, если они не являются стороной или свидетелем,
в зал судебного заседания не допускаются. При необходимости судебный пристав
вправе потребовать у гражданина документ, подтверждающий его возраст. В зал
не допускаются также лица, находящиеся в состоянии опьянения.
6. Фотографирование, применение аудио-, видеозаписи и киносъемки в зале
судебного заседания допускается только с разрешения председательствующего.
Статья 327. Меры, принимаемые в целях обеспечения порядка в главном судебном
разбирательстве
1. При нарушении порядка в судебном заседании, неподчинении распоряжениям
председательствующего участник процесса предупреждается о том, что повторное
нарушение порядка повлечет удаление его из зала судебного заседания и/или
наложение административного взыскания. Удаление может быть произведено в
отношении любого участника процесса, кроме обвинителя и защитника.
Административное взыскание не может быть наложено на подсудимого.
2. Если из зала судебного заседания был удален подсудимый, то приговор должен
быть провозглашен в его присутствии или объявлен ему под расписку немедленно
после провозглашения.
3. Об удалении из зала судебного заседания участника процесса и наложении
административного взыскания суд выносит постановление.
4. Лица, присутствующие в зале судебного заседания, но не являющиеся
участниками процесса, в случае нарушения ими порядка по распоряжению
председательствующего удаляются из зала судебного заседания. Кроме того, на
них судом может быть наложено административное взыскание.
5. Если в действиях нарушителя порядка в судебном заседании имеются признаки
иного административного правонарушения либо преступления, суд направляет
материалы прокурору для возбуждения в соответствующем порядке уголовного или
административного дела.
6. В случае нарушения общественного порядка в зале заседания суда либо
проявления неуважения к суду постановлением суда (судьи), рассматривающего
уголовное дело, виновное лицо может быть подвергнуто мерам взыскания,
предусмотренным административным законодательством.
Статья 328. Протокол главного судебного разбирательства
1. Во время главного судебного разбирательства секретарем судебного заседания
ведется протокол.
2. Протокол может быть написан от руки, изготовлен машинописным либо
компьютерным способом. Для обеспечения полноты протокола может быть применено
стенографирование.
3. В протоколе указываются: число и дата главного судебного разбирательства,
время его начала и окончания; какое дело рассматривается; наименование и
состав суда, секретарь, переводчик, обвинитель, защитник, подсудимый, а также
потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители,
другие вызванные судом лица; данные о личности подсудимого и мера пресечения;
действия суда в том порядке, в каком они имели место; заявления, возражения и
ходатайства участвующих в деле лиц; постановления суда, вынесенные без
удаления в совещательную комнату; указания на вынесение постановлений в
совещательной комнате; разъяснение участвующим в деле лицам их прав и
обязанностей; подробное содержание показаний; вопросы, заданные эксперту, и
его ответы; результаты произведенных в судебном заседании осмотров и других
действий по исследованию доказательств; указания на факты, которые
участвующие в деле лица просили удостоверить в протоколе; основное содержание
выступлений сторон в судебных прениях и последнего слова подсудимого;
указание об оглашении приговора и разъяснении порядка и срока его
обжалования. Кроме того, в протоколе также указывается на факты,
свидетельствующие о неуважении к суду, если они имели место, и на личность
нарушителя и о мерах воздействия, принятых судом в отношении нарушителя.
4. Протокол должен быть изготовлен и подписан председательствующим и
секретарем не позднее пяти суток по окончании судебного заседания. Протокол в
ходе судебного разбирательства может изготовляться по частям, которые, как и
протокол в целом, подписываются председательствующим и секретарем судебного
заседания.
5. При наличии разногласий о правильности записи в протоколе судебного
разбирательства между председательствующим и секретарем судебного заседания
последний вправе приложить к протоколу свои возражения в письменном виде
вместе с записями, сделанными в ходе судебного заседания.
6. Во время главного судебного разбирательства могут применяться киносъемка,
видео-, звукозапись, материалы которых прилагаются к протоколу судебного
заседания, опечатываются и хранятся вместе с делом. В протоколе делается
отметка о применении указанных технических средств.
7. Председательствующий обязан известить стороны об изготовлении протокола
главного судебного разбирательства и обеспечить им возможность ознакомиться с
ним.
8. Лицо, допрошенное в главном судебном разбирательстве, вправе
ходатайствовать об ознакомлении с записью в протоколе его показаний. Такая
возможность должна быть предоставлена не позднее следующего дня после
заявления ходатайства.
Статья 329. Замечания на протокол главного судебного разбирательства
В течение пяти суток после подписания протокола главного судебного
разбирательства стороны вправе подать замечания на протокол. Указанный срок
по ходатайству сторон может быть продлен до десяти суток председательствующим
по делу.
Статья 330. Рассмотрение замечаний на протокол главного судебного
разбирательства
1. Замечания на протокол главного судебного разбирательства рассматриваются
председательствующим, который для уточнения вправе вызвать лиц, их подавших.
2. По результатам рассмотрения замечаний судья выносит мотивированное
постановление об удостоверении их правильности либо об их отклонении.
Замечания на протокол и постановление судьи приобщаются к протоколу главного
судебного разбирательства.
Заключение.
Проанализировав основные правовые принципы и основы деятельности судов
Российской Федерации можно придти к выводу, что на современном этапе развития
отечественного судопроизводства суд обладает всеми необходимыми полномочиями
и инструментами для выполнения своих первостепенных задач - защиты
конституционных основ общественного строя и прав граждан России.
Для России в современных условиях судебная власть крайне важна. Но важна она
не только своим существованием, а действительностью и применимостью в
реальной жизни нашего общества.
Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции, и арбитражные суды
представляют собой три абсолютно независимых друг от друга части обнщей
судебной системы. Все они имеют общие задачи по охране конституционнного
строя, политической и экономической систем, обеспечению законности и
правопорядка, защите прав и интересов граждан. В ст. 3 Закона лО судебной
системе РФ говорится, что единство судебной системы достигается путем
уснтановления судебной системы конституционным законом, соблюдения всеми
судами установленных правил производства, применения всеми судами
Коннституции РФ и других федеральных законов, признания обязательности
иснполнения вступивших в силу судебных решений на всей территории Российнской
Федерации, закрепления единства статуса судей, финансирования органов
судебной власти за счет средств федерального бюджета.
К сожалению, судебная власть все еще остается слабым местом в России.
Закрепленные в Конституции принципы судоустройства и судопроизводства
реализуются с трудом. И в данном случае ощущается противодействие и давление
со стороны других ветвей власти. Несмотря на провозглашенные правовые и
социальные гарантии судьи, как-то несменяемость, неприкосновенность,
независимость и т.д., они очень часто не могут полностью обеспечиваться из-за
отсутствия технической и материальной базы. Помимо этого большой проблемой
для правосудия в сегодняшнее время стала коррумпированность судей.
Кроме того, проблема эффективности работы судов в России заключается в
обеспечении исполнения решений Суда, которые порой игнорируются. Неисполнение
судебных решений - характерная черта всего российского правопорядка.
Законность же в государстве должны обеспечивать не Суд, а исполнительная
власть, прокуратура, правоохранительные ведомства. Суд - это фактически
высшая и последняя инстанция, и он должен вступать в действие лишь тогда,
когда не срабатывает вся остальная система власти.
Решением этой проблемы видится не искоренение указанных причин в порядке
принуждения, а формирование такого состояния общественного сознания и
правовой культуры, при котором ни у одного органа, должностного лица или
гражданина не возникает и доли желания действовать вопреки решению суда. Это
станет лучшей гарантией выполнения судебных решений в полном объеме и в
короткие сроки.
Список использованной литературы.
1. Федеральный конституционный закон о Конституционном суде РФ// СЗ РФ, 1994,
№ 13, ст. 1447.
2. Федеральный конституционный закон о судебной системе Российской
Федерации// Российская газета, 1997, 6 января.
3. Федеральный конституционный закон об Арбитражных судах в Российской
Федерации // СЗ РФ, 1995, № 18, ст. 1589.
4. Баглай М.В Конституционное право Российской Федерации: учебник. Юрист,
М., 1999.
5. Беленков Р.А Правоохранительные органы, Приор, 2000.
6. Божьев В.П. Правоохранительные органы РФ, Спарк, М 2000.
7. Воронцов С.А. Правоохранительные органы и спецслужбы Российской
Федерации. М., 1999.
8. Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы РФ. Учебник. М., 2000.
9. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. Юрист,
М., 2000.
10. Конституционное ( государственное ) право зарубежных стран, том 1, М,
1993г.
11. Деев Н. Н., Четверин В.А.Демократическое Конституционное государство:
введение в теорию, М, 1993г.
12. Государственное право Российской Федерации, под редакцией О. Е.
Кутафина, 1996г.
[1] Конституция РФ 1993 г. ст. 118, ч. 3
[2] Федеральный конституционный закон от 31
декабря 1996 года УО судебной системе Российской ФедерацииФ
[3] Кононенко А.И. Мировой суд // Российская юстиция, 1998, № 11, с. 5.
[4] Лазарев Л.В. Конституционно-правовые
основы организации деятельности Конституционного суда РФ // Г и П, 1996, № 6.
