Шпора: Право социального обеспечения
1.Предмет и метод ПСО. Осн.права гр-н в области СО.
ПСО Цсовок-ть норм, регулир-х обществ.отн-я, возникающие в связи с
материал.обеспеч-м в различных формах нуждающихся в социальной поддержки
граждан (материал.правоотн-я), а также тесно связанные с ними отн-я
процедурного и процессуальн.хар-ра.
Предмет ПСО- это обществ.отн-я, включ-е в себя: 1.ОО в связи с обеспечением
гр-н в денежн.форме (пенсии, пособия, компенсации) 2.ОО в связи с
предоставлением помощи в натуральной форме (конкретные товары или услуги,
предоставл-е бесплатно или со скидкой) 3.ОО процедурн.или процессуал.хар-ра.
Метод представл-т собой сов-ть приемов и способов, при помощи кот-х
гос.обеспечивает нужное ему поведение участников правоотн-й. Особ-ти метода
прояв-ся в совокуп-ти определ.признаков, к кот-м относят:
- порядок установления прав и обяз-й С-в;
- степень определенности предостав-х прав и лавтономности действий субъектов
- взаимоотн-я С-в правоотн-й
- наличие или отсутствие конкретной юрид.связи м\у С-ми пр.и об-й;
- пути и ср-ва обесп-я устан-х субъект-х прав и юрид.обяз-й
Для регулирования управл-х отн-й примен-ся императивный, а для имущественных
Цдиспозитивный.
В соотв-ии с К.РФ каждому гарант-ся С.О. по возрасту , в случае
болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в др.случаях,
установл-х законом. Согласно Всеобщ.Деклар.ПЧ-каждый человек имеет
право на СО и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и
для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и
культурной областях через посредство национальных усилий и международного
сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.
Межд.пакт об эконом, соц. и культ.правах Участвующие в настоящем Пакте
государства признают право каждого человека на социальное обеспечение, включая
социальное страхование. Соглашение о пенсион.обесп-ии в рамках СНГ
предусматривает СО в случае труд.увечья если трудов.деят-ть проходила в разных
странах идр.
2. Понятие и виды правоотн-й по соц.обеспечению. Общ.хар-ка элементов
правоотн-й. Комплексный анализ правоотн-й в сфере СО дан
Р.И. Ивановой Ц это урегулиров-е нормами права фактические отн-я по поводу
предоставления ден.выплат, услуг, льгот, возник-е м\у гос.органами и
физ.лицами, имеющими право на них. В зависимости от того, результатом
реализации какой нормы явл-ся правоотн-я, их можно разделить на
материальные, процедурные и процессуальные. Централ.место занимают
материальн.правоот-я- это обязат-ва возмездно-неэквивалентного и бесплатного
хар-ра по поводу предоставления пенсий, пособий и услуг. В рамках
обязательн.соц.страх-я склад-ся неск-ко самост.подсистем матер.прав-й: 1
.по поводу пособий- по безработице, по времен.нетрудосп-ти, по беременности и
родам, на ребенка и др.пособия, финанс-е из Фонда соц.страхования, в т.ч. в
связи с несчастными случаями на произв-ве и проф.заболеваниями. 2.по
оказанию помощи в натурал.форме: первичн.санитарн.помощь, скорая мед.помощь,
лечение на дому,санаторно-курортное лечение, содержание пожилых и инвалидов и
т.д. 3.по выплате труд.пенсий: по старости, инвалидности, потери
кормильца, за выслугу лет, соц.пенсии 4.правоотн-я в связи с
обеспечением военнослуж-х и др.категорий служ-х за счет федерал.бюджета
составляют 3 группы: пенсионные, по поводу пособий, по оказанию услуг. 5
.правоотн-я по поводу компенсаций: за время отпуска по уходу за ребенком в
возрасте до 3 лет; тудоспособным граж-м, ухаживающим за ребенком-инвалидом в
возрасте до 18 лет, инвалидом 1 группы или лицом, достигшим 80 лет; студентам,
обучающимся по очной форме обучения, за время академич.отпуска за время
стипендии; семьям, принявшим детей на воспитание, беженцам и вынужденным
переселенцам, за время вынужденного отпуска без сохранения заработной платы.
Процедурные и процессуальные отн-я предполагают совершение юридически значимых
действий обязанным лицом: в связи с установлением юридически значимых фактов
без кот-х не может возникнуть материал.отн-е (н.установление факта
инвалидности); в связи с реализацией гражданином права на соц.обеспеч-е
(прекр-ся принятием решения компетентным органом); в связи с обжалованием
решений должн-го лица или гос.органа в администр.и судеб.порядке. Элементы
правоотн-й: субъекты (физ.лицо или семья-по случаю потери кормильца;
гос.органы: орг.соц.защиты,соц.пенсион.службы отдел.министр-в и ведомств,
органы службы занятости, орг.здравоохранения, орг.народного образования),
объекты (конкретные блага в виде денежных выплат(пособий, пенсий,
компенсаций и пр), услуг или льгот), содержание(пр.и об-ти С-в),
юридич.факты(объективн.обст-ва с кот-ми связано возникновение, изменение или
прекращение правоотн-й).
3.Функции ПСО.
Сущность СО наиболее рельефно проявл-ся в его функциях: 1.Экономическая ф.
заключается в замещении заработка, утраченного в связи с возрастом,
нетрудоспособностью или потерей кормильца, частичном возмещении
дополнит.расходов при наступлении определ.жизнен-х обстоятельств, а также
оказании минимальной денеж-й или натуральной помощи малоимущим гражданам.
Источники финансир-я-гос.внебюдж.фонды соц.назначения (это пенсионный,
занятости, обязат.мед.страхования, соц.страхования, соц.поддержки).
2.Политическая ф. способст-ет поддержанию соц.стабильности в обществе, в
кот-м имеются значит.различия в уровне жизни различных слоев населения.
3.Демографич.функция призвана стимулировать воспроиз-во народонаселения
4.Социально-реалибитационная ф.направлена на восстановление
общественн.статуса нетрудоспос-х гр-н и др.социально слабых групп населения.
4.Принципы ПСО.
Это руководящие идеи, определ-е сущность и развития прав.норм в пределах ПСО
или его институтов. Система осн-х принципов ПСО вкл-ет в себя:
1.общправовые, свойств-е всем отраслям права (гуманизм, демократизм,
пр.соц.справед-ти), 2.межотраслевые, отраж-е общ.черты неск-х отраслей
(СО за счет страх.платежей и из федерал.бюджета, гос.защита материнства и
детства и т.д.) 3.отраслевые, хар-е специфику конкретн.отрасли
(доступность, всеобщность СО, добровольность, приоритетность предоставления
соц.услуг несоверш-м) 4.внутриотраслевые, касс-ся отдел.институтов
(адресность, солидарность, каждый имеет право на гос.пенсион.обеспечение в
случае утраты трудосп-ти вследствии старости, инвалидности, при потери
кормильца и в иных случаях). В качестве осн.отрасл.принципов в лит-ре выд-ся:
1.всеобщность права на СО(К.РФ устанавл-т равную и одинаковую для каж-го
возм-ть при наступл.соц.-знач.обстоятельств получать определ.виды соц.выплат
или услуг и не органичивает ее по признакам расы, пола, национальности, языка и
др.условиями. На равных основаниях с гражданами РФ право на СО имеют постоянно
прожив-е иностран.гр-не. Развитием данного принципа служит совершенствование
системы гос.пособий гр-м, имею-х детей, а также предоставление пособия по
времен.нетрудостпособности независимо от ее причины. ) 2.дифференциация
условий СО, м.осущ-ся в зависимости от условий труда (вредные, тяжелые и
пр), природно-климатической зоны, продолжительности труд.стажа, причин
нуждаемости и других факторов 3.комплексность, т.е гарантированность СО
при наступлении всех социально-значимых обстоятельств, установл-х
законом.(выражает идею об обеспечении всех случаев, кот-е перечислены в
конвеции МОТ лО мин.нормах СО: болезнь, безработица, старость, труд.увечье,
многодетность, беременность и роды, инвалидность, потеря кормильца,нуждаемость
в мед.помощи). дан.перечень служит главным ориентиром при организ-ции
нац.систем СО. В ФЗ лоб основах ОСС установлен перечень из 9 страх.случаев при
наступлении кот-х пред-ся 1 или нес-ко видов обяз.соц.страхования.
Больш.соц.опасность составляет бедность, основное средство защиты от бедности
Цсоц.помощь. В ФЗ ло ГСП указаны след.виды соц.помощи: соц.пособие, субсидия,
компенсация. 4.адекватность уровня обеспечения для удовлетворения основных
потребностей человека (означает что многие виды СО должны предоставл-ся
независимо от уровня прежней зар.платы в размерах, достаточных для
удолетворения маериально-бытовых и культурных запросов граждан.)
5. Источники ПСО -это внешние формы организации его содержания, кот-е
существует в определенных нормативных документах. Такие нормативн.докуметы
м.содержать только нормы ПСО (н.З.о туд.пенсиях), либо состоять из норм
различных отраслей права (Положение о федер.гос.службе). Классификация
источников ПСО. По юридич.силе: 1.международно-прав.акты
(декларации, конвенции, соглашения м\у странами СНГ) 2.Коституция РФ 3.
кодифицированные акты и основы (ТК, Основы закон-ва РФ лОб охране здоровья
граждан). 3.федеральные законы (ФЗ о прожит.миниуме в РФ, ФЗ об
обязател.пенсион.страховании, о трудов.пенсиях). 4.подзаконные акты
(указы Презид-та: ло неотложных мерах по улучшению ПО граждан РФ, ло
компенсационной выплате малообеспеч-м категориям пенсионеров, постановления
Правит-ва- ими утверж-ся программы по содействию занятости населения, по
обеспечению бесплатн.мед.помощи) 5.ведомственн.акты (акты Министерства
труда и соц.развития РФ, Пенсион.фонда РФ, Фонда соц.страхования)
6.Законодат-во С-в РФ 7.Закон-ва ОМСУ 8.локальные акты (соглашения,
коллективные договоры). По сфере действия законы могут быть федеральными,
субъектов РФ и местными. Разновидность классификации по сфере действия
является объединение источников по кругу лиц, на кот-х распрострн-ся
отдел.нормы ПСО. Речь идет о дифференциации ПСО в завис.от
объективн.произв.факторов (вредные, тяжелые и особо вредные условия труда) либо
с учетом субъективн.особенностей (женщины, дети, инвалиды, престарелые).
Т.к. нет единого кодифиц-го акта регулир-го отн-я в области СО, главная роль в
регулировании этих отн-й принадлежит законам.
6.Виды СО: понятие, классификация, общ.хар-ка.
1.пенсия. Андреев писал, что пенсии можно отличать от иных платежей по
3-м признакам. Это платежи 1)в старости и при нетрудоспособности, кот-е назн-ся
, когда лицо освоб-ся от обяз-ти трудиться, либо не может трудиться по сотоянию
здоровья, либо когда член семьи потерял кормильца 2)из гос.казны или
спец.фондов 3) за прошлую службу или иную деят-ть. Легал.опр.пенсии нет.
Определение дается относительно к соответств-му виду пенсий. Прежде всего это
платеж, связанный с прошлой труд.деят-тью, функция возместить утраченный
заработок. Основания для предоставления пенсий, устанавл-ся законом: старость,
инвалидность, потеря кормильца. Трудов.пенсия- ежемесячн.выплата с целью
компенсации гражданам з\пл или иного дохода, которые получали застрахованные
лица в связи со старостью, инвалидностью или потерей кормильца. П.поЗ.
ло гос.пенс.обесп-ии -ежемесячная гос.ден.выплата, право на получение
кот-й связано с прекращ-м гос.службы, либо связано с компенсацией вреда
нанесен-го здоровью гр-н при прохождении воен.службы, в рез-те радицон-х или
техногенн-х катастроф, в случае наступления инвалидности или потери
кормильца(для определ.категорий лиц). Виды пенсий по гос.пенс.обесп-ю: п.за
выслугу лет, п.по старости, п.по инвалидности, соц.пенсия(ежемесячная
миним.помощь, предоставл.из фед.бюджета престарелым и нетрудосп-м лицам, не
имеющим пр.на к-л труд.пенсию).
2.пособия. Все пособия имеют строго целевое назначение. М.назнач-ся с
целью замещения утраченного по уваж.причине заработка (п.по врем.нетруд-ти, по
беременности и родам, по безработице), с целью частичного возмещения
дополнительных расходов (единовременное пособие при рождении ребенка
ежемесячное пособие по уходу за ребенком по достижении 1,5 лет, пособие на
санаторно-курортное лечение). Источник финансирования-средства внебюджетных
фондов социального страхования. Военнослуж-м и приравн-м к ним субьектам
пособия по времен.нетруд-ти, по б.и родам и др.выплач-ся из средств
фед.бюджета.
3.услуги. Н. предоставление бесплатных мед.услуг в рамках ОМС из средств
ФОМС, предоставление социал.услуг.
4.компенсации. Это возмещение гражданам произвед-х ими расходов,
установл-х законодательством. Законодат-м установлены компесации,
предоставляемые в качестве осн.источника средств существавования независимо от
материал.и имущ.положения семьи. К ним отн-ся компенсац.выплаты: лицам,
работающим по труд.договору и женщинам военнослужащим, нах-ся в отпуске по
уходу за ребенком до 1,5 лет; неработающ.трудоспособн.лицу, осуществ-му уход за
инвалидом в возрасте 16 лет; работникам, нах-ся в отпусках без сохранения з\пл
в связи с вынужденным временным прекращ-м работы организаций; др.виды.
Источником финансирования явл-ся средства бюджетов различных уровней.
9.Организационно-прав.формы СО. Понятие и классификация.
Осуществление констит.права на СО м.б.организованно в разных формах, кот-е
принято разграничивать по след.признакам: круг обеспеч-х; источники и способы
формирования фондов для финансирования соотв-х мероприятий; виды обеспечения;
система органов, предоставл-х СО. С учетом данных признаков выдел-ся
след.формы: 1.обязательное социальное страхование(ОСС). лЗ.об основах
ОСС. ОСС-форма организации осуществления застрахованными лицами пр.на СО в
случаях утраты заработка или другого источника средств существования вследствие
болезни, труд.увечья или проф.заболевания, безработицы, инвалидности и
др.обстоят-в установл-х законом.
социальный страховой риск - предполагаемое событие, влекущее изменение
материального и (или) социального положения работающих граждан и иных
категорий граждан, в случае наступления которого осуществляется обязательное
социальное страхование;
страховой случай - событие, представляющее собой реализацию социального
страхового риска, с наступлением которого возникает обязанность страховщика
осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию;
Суть ОСС состоит в разложении соц.риска м\у работодателями, наемн.работниками и
др.занятыми лицами, подлеж-ми ОСС и государ-м. Причем утрата заработка и
др.обстоят-ва м.б. отнесены к категории соц.риска и охвачены ОСС только в том
случае, если они вызваны социально-значимыми причинами(уважительными).
Признаки: 1)обязат. И всеобщ.хар-р-Конв.МОТ о миним.нормах СО. 2) сочетание
видов обязат.и добровол.страхования 3) обязательное финансовое участие
застрах-х лиц и работодат-й о формировании средств за счет кот-х происходит
обеспеч-е 4) многообразие видов СО в рамках соц.страхования. Для финансир-я ОСС
на федеральном и локальных уровнях созданы централизованные фонды. К
федеральным относят: ПФ, ФСС, ФОМС, Гос.Ф.занятости населения РФ. Они образ-ся
за счет средств страх.взносов работодателей, различных групп занятого нас. и
дотаций гос. 2.государственная соц.помощь. лЗ. о прожиточ.миниуме в РФ,
лЗ.о гос.соц.помощи. Это комплекс мероприятий, направл-х на
предотвращение нуждаемости чел-ка. Субьектами соц.помощи признаються малоимущие
лица и семьи, а основанием для предоставления соц.выплат или услуг- уровень
индив.или среднедуш.дохода семьи. Если он ниже величины прожиточного миниума
семья считается малоимущей и имеет пр.на соц.помощь. Финансир-е осущ-ся за счет
средств гос.и местн-х бюджетов. Величина прожит.миниума опрел-ся Правит-м РФ и
орг.испол.вл. субъектов РФ ежеквартально на основании
потребит.корзины(минимал.набор продуктов питания, непродоволств.товаров и
услуг, необх-х для сохранения здоровья чел-ка и обеспеч-я его жизнед-ти).
Основания предоставления помощи: нуждаемость чел-ка (н.инвалидность,
землятресение, вооруж.конфликт) 3.СО за счет прямых ассигнований из
федерального бюджета. Эта форма охватывает особых субъектов: гос.служащих,
военнослуж-х, лиц рядового и начальствующего состава ОВД, гос.без-ти,
нал.полиции и членов их семей, а также др.категории служ-х с учетом
специф.хар-ра их деят-ти. Средства на финансирование данн.лиц перечисляются в
федеральные фонды соц.страхования или выделяются соотв-м министерствам из
бюджет РФ.
10. Фин система гос.соц.обеспечения.
Средства на выплаты труд.пенсий, соц-страх.пособий , мед.помощь концентрируются
в внебюджетных фондах соц.страхования. Оказание соц.помощи, соц.обслуживания,
предоставление льгот осуществляется за счет бюджетов различных уровней.
Внебюдж.фонды это самост.финансово-кредитные уреждения. Ден.сред-ва фондов
находятся в гос.собственности, но не входят в состав бюджета РФ, бюджетов
субьектов РФ и АТО, изъятию не подлежат. Средства фондов формируются за счет
страх.взносов работодателей, различных групп занятого нас. и дотаций гос.
Тарифы страховых взносов в фонды устанавл-ся ФЗ-ми ежегодно. ПФР производит:
целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов
на все виды пенсий и др.выплаты;организацию работы по взысканию с работодателей
и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан,
сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья,
профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;капитализацию
средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов
физических и юридических лиц; организацию и ведение индивидуального
(персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным
законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение
государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов
в ПФР, межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам,
относящимся к компетенции ПФР; участие в разработке и реализации в
установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений
по вопросам пенсий и пособий; ПФР может принимать участие в финансировании
программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.
Средства ПФР предназначены для выплаты всех видов гос.пенсий, в т.ч. лицам,
выезжающим за пределы РФ на постоянное жительство и другие мероприятия,
связанные с деятельностью фонда. Государствен.фонд занятости населения РФ
(ГФЗ) представляет собой сов-ть федерал.части Фонда занятости и фондов
занятости, формируемых в субьектах федерации. Средства ГФЗ направляются: на
выплату пособий по безработице; компесации материал.затрат гражданам по
переезду в другую местность по предложению службы занятости; на оказание
материал.или иной помощи членам семьи безработного, нах-ся на его иждивении; на
оплату периода времен.нетрудоспособности безработным гражданам; на возмещение
затрат ПФР в связи с назначением досрочных пенсий безработным. Для реализации
гос.политики в области обязат.мед.страхования созданы федерал-е и территор-е
фонды обяз.мед.страхования (ФОМС). Средства кот-х используются : для
осуществления мероприятий по разработки целевых программ, обеспеч-я
проф.подготовки кадров, проведения науч.исследований, развития
материально-технич.базы учреждений здравоохранения, финансирование
мед.учреждений, представл-х помощь при социально-значимых заболеваниях,
оказания мед.помощи при массовых заболеваниях и др. Фонд социального
страхования (ФСС) предназначен для: выплаты пособий по
врем.нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременных пособий жен-м,
вставшим на учет в ранние сроки беременности; единовремен-х пособий при
рождении ребенка, ежемесячных пособий на период отпуска по уходу за ребенком до
достижении им 1,5 лет, пособия на санаторно-курортное лечение и некот.др.цели.
Расходы по реализации прав и льгот, предусм-е ФЗ ло ветеранах покрыв-ся из
федер.бюджета(оплата проезда на жд., воздушном, водном транспорте, оплата
квартирн.телефона, санаторно-курортное лечение, обеспечение инвалидов войны
транспортн.средствами и др.) и бюджетов субьектов РФ(оплата жилья в
домах гос.и муниц.жилищ.фонда, коммунал.услуг,топлива, лекарств.средств и т.д.
).
13. Согласно З-ну лОСС обязательное социальное страхование (ОСС)
представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и
организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий
изменения материального и социального положения работающих граждан,иных
категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового увечья или
профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и
родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения
медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и наступления иных
установленных законодательством РФ социальных страховых рисков, подлежащих ОСС.
Основными принципами осуществления ОСС являются: 1)устойчивость
финансовой системы 2)всеобщий обязательный характер социального страхования,
доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий;
3)государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от
социальных страховых рисков и исполнение обязательств по ОСС независимо от
финансового положения страховщика; 4)государственное регулирование системы ОСС;
5)обязательность уплаты страхователями страховых взносов в бюджеты фондов
конкретных видов ОСС; 6)ответственность за целевое использование средств ОСС.
Отношения по обязательному социальному страхованию возникают:1) у
страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального
страхования с момента заключения с работником трудового договора;2) у иных
страхователей - с момента их регистрации страховщиком;3) у страховщика - с
момента регистрации страхователя; 4) у застрахованных лиц - по всем видам
обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с
работодателем; 5) у лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и иных
категорий граждан - с момента уплаты ими или за них страховых взносов. Виды
страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию: 1) оплата
медицинскому учреждению расходов, связанных с предоставлением застрахованному
лицу необходимой медицинской помощи;2) пенсия по старости;3) пенсия по
инвалидности;4) пенсия по случаю потери кормильца;5) пособие по временной
нетрудоспособности;6) пособие в связи с трудовым увечьем и профессиональным
заболеванием;7) пособие по беременности и родам; 8) ежемесячное пособие по
уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;9) пособие по
безработице; и т.д.
14. Субъектами ОСС являются страхователи (работодатели), страховщики,
застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые
в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного
социального страхования. Страхователи - организации любой
организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с
федеральными законами о конкретных видах ОСС уплачивать страховые взносы
(обязательные платежи), а в отдельных случаях, выплачивать отдельные виды
страхового обеспечения. Страховщики - некоммерческие организации,
создаваемые в соответствии с Фз-ми о конкретных видах ОСС для обеспечения прав
застрахованных лиц при наступлении страховых случаев. Застрахованные
лица - граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства,
работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя
работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному
социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о
конкретных видах ОСС. Права и обязанности застрахованных лиц.
Имеют право:1) на своевременное получение страхового обеспечения в
порядке и на условиях, которые установлены Фз-ми о конкретных видах
обязательного социального страхования. В случаях, установленных Фз-ми, право на
страховое обеспечение могут иметь члены семьи застрахованного лица и лица,
находящиеся на его иждивении;2) на защиту лично, через своего представителя или
профсоюз своих прав, в том числе в суде;3) на участие через своего
представителя в управлении обязательным социальным страхованием;4) на получение
информации о деятельности страховщиков и страхователей; Застрахованные лица
обязаны:1) своевременно предъявлять страховщику документы, содержащие
достоверные сведения и являющиеся основанием для назначения и выплаты
страхового обеспечения2) вносить страховые взносы, если такая обязанность
установлена Ф-ми о конкретных видах обязательного социального страхования.
Права и обязанности страховщиков. Имеют право:1) при наступлении
страхового случая при необходимости назначать и проводить экспертизу для
проверки наступления страхового случая;2) проверять документы по учету и
перечислению страховых взносов 3) взыскивать со страхователей в порядке
недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пеню и
осуществлять другие начисления 4) обращаться в установленном
федеральным законом порядке в арбитражный суд с заявлением о признании
страхователя несостоятельным (банкротом) в связи с неисполнением им обязанности
по уплате страховых взносов ;5) предоставлять страхователям отсрочку
уплаты страховых взносов Страховщики обязаны:1) подготавливать с
учетом мнения работодателей и профсоюзов обоснование тарифов страховых
взносов;2) обеспечивать сбор страховых взносов, а также своевременную выплату
страхового обеспечения 3) контролировать правильность и своевременность
назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам;4)
осуществлять учет страховых взносов;5) осуществлять регистрацию
страхователей;6) осуществлять ведение единого учета застрахованных лиц и
страхователей.
Права и обязанности страхователей Имеют право:1) участвовать через своих
представителей в управлении ОСС; 2) вносить предложения о тарифах страховых
взносов на конкретные виды ОСС страховщикам и в Правительство Российской
Федерации;3) бесплатно получать у страховщиков информацию о нормативных
правовых актах по вопросам ОСС и размерах страхового обеспечения, выплаченного
застрахованным лицам;4) участвовать через своих представителей в проведении
расчетов по определению обоснованности тарифов страховых взносов;5)
ходатайствовать перед страховщиком об отсрочке уплаты страховых взносов
(обязательных платежей) и пользоваться предоставленными в соответствии с
законодательством Российской Федерации льготами; 6) обращаться в суд для защиты
своих прав. Страхователи обязаны:) встать на учет и сняться с учета у
страховщика 2) уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере
страховые взносы;3) представлять страховщику сведения, необходимые для ведения
индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов
(обязательных платежей);4) вести учет начислений страховых взносов и
представлять страховщику отчетность по установленной форме;5) предъявлять
страховщику для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов;6)
выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при
наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о
конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет
собственных средств.
15. Индивидуальный учет - организация и ведение учета сведений о
каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с
зак-м РФ, орган его осуществ-й ПФР. Целями индивидуального учета являются:
создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами
труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже
и заработке, определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении;создание
информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного
законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий
на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; упрощение
порядка назначения трудовых пенсий застрахованным лицам. Индивидуальный
(персонифицированный) учет строится на принципах: единства и
федерального характера обязательного пенсионного страхования в Российской
Федерации; всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в ПФРФ и учета
сведений о застрахованных лицах; доступности для каждого застрахованного лица
сведений о нем, которыми располагают органы ПФРФ; использования сведений о
застрахованных лицах, которыми располагают органы Пенсионного фонда РФ,
исключительно для целей пенсионного обеспечения, в том числе для реализации
пенсионных прав; осуществления индивидуального учета в процессе всей трудовой
деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для
назначения трудовой пенсии. Права и обязанности застрахованного лица:
имеет право:получить бесплатно один раз в год в органах ПФРФ по месту
жительства или работы сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом
счете; получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных
страхователем в ПФ РФ; в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его
индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных
сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его
Правление, либо в суд. Обязано:пройти регистрацию в органах ПФРФ;
получить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, хранить
его и предъявлять по требованию страхователя, работников органов ПФРФ;
обращаться с заявлениями в случае изменения сведений, содержащихся в его
индивидуальном лицевом счете, а также при утрате указанного страхового
свидетельства; Права и обязанности страхователя: потребовать от
застрахованных лиц при приеме их на работу предъявить страховое свидетельство
ОПС. Обязан: в установленный срок представлять органам ПФРФ сведения о
застрахованных лицах; получать в органах ПФРФ страховые свидетельства ОПС, а
также их дубликаты и выдавать их под роспись застрахованным лицам, работающим
у него по трудовому договору или заключившим договор гражданско - правового
характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ
начисляются страховые взносы;Права и обязанности органов ПФРФ, связ-е с
осущ-м индив.учета: требовать от страхователей, в том числе
физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и
правильного представления сведений;осуществлять корректировку этих сведений и
вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом
застрахованному лицу; Обязаны:обеспечивать своевременное включение в
соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных
страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими
страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять
контроль за правильностью представления страхователями сведений, бесплатно
направлять один раз в год застрахованным лицам сведения, содержащиеся в их
индивидуальных лицевых счетах, а также бесплатно предоставлять сведения один
раз в год любому застрахованному лицу по его обращению.
16. понятие и осн-е гос.соц. помощи (ГСП)
ГСП Ц пред-е малоимущим семьям/малоимущим одиноко прожив-м гр-м
за счет средств соотв-х бюджетов бюджетн. сист-ы РФ соц-х пособий, субсидий,
компенсаций, жизненно необход-х товаров;
Цели ГСП: поддер-е уровня жизни малоимущих семей+малоимущих
одиноко прожив-х гр-н, среднедуш-й доход которых ниже величины прожиточ-го min,
уст-го в соотв-м субъекте РФ;
Принципы: адресность и рациональность испол-я бюджетных средств.
Виды: 1. ден-е выплаты (соц-е пособия, субсидии,
компенсации и др. выплаты); 2. натур. помощь (топливо, продукты
питания, одежда, обувь, медикаменты и др.)
Источником финансирования ГСП: средства федер-го бюджета, бюджетов
субъектов и местных бюдж.
Периоды оказания ГСП: единовременно/на период не менее 3 мес.
Получатели: малоимущие семьи и малоимущие одиноко прожив-е гр-е,
котор. по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход по независящим
от них причинам ниже прожиточного min, уст-го в субъекте РФ.
ГСП оказ-ся в пределах разницы м/у величиной рег-го прожиточного min и
доходом малоимущего лица.
ГСП назнач-ся органом соц. защиты населения по м/ж /по месту пребывания
малоимущего лица на основании его заявы. В заяве д.б. указаны сведения о
составе семьи, доходах и принадл-м ему (семье) имущ-ве на праве соб-сти.
Представл-е сведения м.б. подвергнуты комиссионному обслед-ю. Фактич-и
подразум-ся "проверка нуждаемости". Нуждаемость - это
такое матер-е полож-е, при котор. индив-й доход лица/среднедушевой доход семьи
ниже прожиточного min по независ-м от них причинам. В этом случае семья
(одиноко проживающий человек) призн-ся малоимущей(им) и имеет П. на получ-е
ГСП
17. Виды обеспеч-я в рамках ГСП (соц пособия, компенсац, субсид. и др.)
Осн-м принципом распр-я средств явл-я принцип адресного и рационального
использования. Видами адресной помощи являются: социальное пособие, субсидия,
компенсация.
соц. пособие Ц безвозмезд. предост-е гр-м опр-й ден. суммы за счет
средств соотв-х бюджетов бюджетной системы РФ;
субсидия - имеющая целевое назнач-е оплата предоставляемых гр-м
матер-х благ/оказыв-х услуг;
компенсация Ц возмещ-е гр-м произвед-х ими расходов, уст-х законод-вом.
По ряду признаков в кач-ве соц. помощи следует рассм-ть соц-е пенсии и многие
виды компенс-х выплат, котор. сегодня предост-ся не адресно, т.е. нез-мо от
уровня индив-го/среднедуш-го дохода. 1. они назнач-ся лицам, не
приобретшим права на к-л труд. пенсию, не имеющим заработка/труд. дохода (пр,
находящ-я в вынужд-х отпусках без сохр-я з/п и др.), т.е. явл-ся для них осн-м
источником средств сущ-я. 2. источником их финан-я служат бюджеты
различ-х выплат. 3. их размеры соотн-ся с уст-й МОТ, а не с прежним
заработком/труд. доходом обратившегося.
Можно предположить, что в перспективе они также б. предост-ся с учетом уровня
доходов и величины прожиточного min.
21. НА: лПравила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и
служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию
утверждены постановлением СМ СССР в 83 г.
Непрерывный трудовой стаж (НТС) - это продолжительность последней
непрерывной работы, иной деятельности (общественно-полезной,
например) и других периодов.
В НТС включаются (помимо работы)
- период перехода с одной работы на другую, если перерыв не более 1 мес. или
3 недель (разные основания)
* перерыв удлиняется на время,
- необходимое для проезда к новому месту жительства.
- на число дней нетрудоспособности, если она была
- время прохождения гражданином альтернативной гражданской службы
- отпуск по уходу за ребенком
- и др.
НТС сохраняется:
- если перерыв в работе не превысил двух месяцев:
* при поступлении на работу лиц, работавших в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях в случае увольнения в связи с истечением срока
трудового договора;
* при поступлении на работу после освобождения от работы за границей в
отечественных или в международных организациях;
* и др.
- если перерыв в работе не превысил трех месяцев:
*при увольнении по состоянию здоровья
* в связи с установлением инвалидности
*. в связи с переводом мужа (жены) на работу в другую местность
* и др.
НТС не сохраняется после прекращения трудового договора по следующим основаниям:
*при увольнении за виновные действия;
*вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден к
лишению свободы или исправительным работам не по месту работы;
*повторное увольнение по собственному желанию без уважительных причин.
Периоды не прерывающие НТС, но не засчитывающиеся в него
- время очного обучения в вузах, средних специальных учебных заведениях, в
аспирантуре или ординатуре;
- время получения пособия по безработице;
- время отбывания исправительных работ без лишения свободы и др.
- и др.
В соцобеспечении юридическое значение придается НТС только при назначении
пособий по временной нетрудоспособности (ПВН).
ПВН = 100% от среднего заработка, если НТС = не менее 8-ми лет.
ПВН = 80%, если НТС = от 5-ти до 8-ми лет
ПВН = 60%, если НТС = менее 5-ти лет
Исключения, пособие = 100% от заработка независимо от стажа:
*Получившие трудовое увечье и профессиональное заболевание.
*Работающие инвалиды ВОВ.
*Работники, пострадавшим при аварии на ЧАЭС
* и др.
Пособие = 80%
* работникам из числа круглых сирот до 21-го года, непрерывный стаж до 5-ти лет.
Минимальный размер пособия - 90% МРОТ. Максимальный размер не более11700 р.
Исчисление заработка для назначения ПВН
При сдельной оплате Ц берем заработок за 2 последних месяца (без
учета сверхурочных и надбавок и т.д.) и делим его на кол-во рабочих дней,
результат умножаем на кол-во рабочих дней в ПВН
При повременной системе оплаты труда Ц берем оклад за 1 мес.
(плюс доплаты и надбавки) и делим его на кол-во рабочих дней в 1 месяце ПВН а
потом умножаем на кол-во рабочих дней во всем ПВН.
Существуют специальные правила учета премий.
Ежемесячные премии учитываются вместе с заработком за соответствующий месяц,
все остальные виды премий (квартальные, годовые и т.д.) складываются и
делятся на 12 (месяцев). Результат добавляется к заработку за каждый
учитываемый месяц.
22. 1. Если гражданин зарегистрирован в качестве застрахованного лица в
соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования", то:
- стаж подтверждается на основании сведений индивидуального
(персонифицированного) учета, документами об уплате обязательных платежей
2. Если подтверждаются периоды работы до регистрации, то:
Периоды работы
- трудовая книжка
- письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, выписки
из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы
- При отсутствии трудовой книжки
- отсутствуют записи об отдельных периодах работы
- когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения
- письменным гражданско-правовым договором
Особенность: продолжительность периода работы = сроку действия договора=
периода уплаты обязательных платежей (срок не указан)
- авторским и лицензионным договорам
Особенность: продолжительность периода работы = сроку действия договора=
периода уплаты обязательных платежей (срок не указан)
- иными договорами (няни, секретари.), если они зарегистрированы в профсоюзе
и есть документ, подтверждающий уплату обязательных платежей
- периоды работы на территории РФ, могут устанавливаться на основании
показаний двух или более свидетелей. Условие Ц все работали у одного
работодателя
- если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и
восстановить их невозможно.
- при утрате документов по другим причинам (вследствие небрежного их
хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине
работника.
Особенность: зачитывается только тот период, который подтвердили все свидетели
Если условием включения периода в трудовой стаж является уплата обязательных
платежей, свидетели не могут его подтвердить.
Документы: подтверждающие факт утраты и ее причину, невозможность восстановления
Периоды иной деятельности
Периоды индивидуальной трудовой, творческой, детективной. деятельности
- документом, подтверждающим уплату обязательных платежей.
Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж
- военной службы приравненной к ней военными билетами, справками о
прохождении службы, записями в трудовой книжке и др.
- временной нетрудоспособности
документом работодателя либо ФСС (фонда соцстрахования)
- ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста
полутора лет свидетельство о рождении/браке, паспорт, документы о
предоставлении отпуска .
- пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах
и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую
местность
справкой органа государственной службы занятости
- незаконного содержания под стражей лиц, привлечения к уголовной
ответственности, и отбывания наказания
документами ГУИН, документом о необоснованном привлечении
- период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом (I группа,
ребенок до 18) или за лицом, достигшим возраста 80 лет,
- решением ПФ и документов, удостоверяющих инвалидности или возраст
- при раздельном проживании ухаживающего и инвалида, письменное подтверждение
инвалидом, его законным представителем, родственниками, того, что уход был.
- факт и продолжительность нахождения на инвалидности Ц акт
освидетельствования в учреждении госслужбы медико - социальной экспертизы.
23. Трудовая пенсия по старости, как вид социального обеспечения, имеет
ряд отличительных признаков по сравнению с другими выплатами. Во-первых, она
назначается пожизненно. Во-вторых, право на нее обусловливается трудовым
стажем, который по мере реализации пенсионной реформы будет заменен страховым.
В-третьих, пенсия предоставляется только лицам, достигшим установленного в
законе возраста.
С учетом названных признаков можно сформулировать понятие пенсии по старости.
Трудовая пенсия по старости - это пожизненная ежемесячная
выплата, назначаемая за счет средств Пенсионного фонда РФ (ПФР) и служащая
основным источником средств существования для лиц, достигших установленного
законом возраста и имеющих необходимый трудовой (страховой) стаж. (
Мачульская)
трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации
гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные
лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные
члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую
определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим
Федеральным законом; (закон 2001)
Общие основания:
Статья 7. Условия назначения трудовой пенсии по старости
1. Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60
лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
2. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет
страхового стажа. (закон 2001),
Особенные:
Льготные основания пенсионного обеспечения содержатся также в специальных
законах (в частности, ст. 30-37 Закона РФ от 15.01.91 № 1244-1 "О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС") и др. (Мачульская)
24. Статья 27. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,
установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим
лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении
возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6
месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих
цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее
половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность
страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста,
установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за
каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении
возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда
соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж
соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее
половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового
стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного
статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6
месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
3) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве
трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а
также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных
машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
4) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее
20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и
тяжестью;
5) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении
возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев
и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных
категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и
обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и
метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей
непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или
рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж
соответственно не менее 25 и 20 лет;
6) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50
лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в
экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на
полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических,
геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и
изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20
лет;
7) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении
возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев
и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на
лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и
имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
8) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50
лет, если они проработали соответственно не менее 20 и 15 лет в качестве
механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-
разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее
25 и 20 лет;
9) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50
лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в
плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности
(за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта,
служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и
внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25
и 20 лет;
10) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста
50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов,
трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не
менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и
открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по
добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт
и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не
менее 25 лет, а работникам ведущих профессий горнорабочим очистного забоя,
проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных
машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;
12) мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и 20
лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче,
обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле
(независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов
морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
13) мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не
менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной
работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и
женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской
авиации;
14) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста
50 лет, если они проработали на работах по непосредственному управлению
полетами воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 12 лет 6
месяцев и не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и
20 лет;
15) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении
возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на
работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации
соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской
авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.
2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и
специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия,
предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления
периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются
Правительством Российской Федерации.
3. Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1
настоящей статьи, применяются в том случае, если застрахованное лицо
проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока
по состоянию на 1 января 2003 года, а в случае назначения трудовой пенсии по
старости в период с 1 января по 31 декабря 2002 года - на день, с которого
назначается эта пенсия. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ
менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ
после 1 января 2003 года, устанавливаются профессиональные пенсии,
регулируемые соответствующим федеральным законом.
Статья 28. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии
отдельным категориям граждан
1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,
установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим
гражданам:
1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими
возраста 8 лет, а также матерям инвалидов с детства, воспитавшим их до
достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют
страховой стаж не менее 15 лет;
2) женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если
они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12
календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в
приравненных к ним местностях;
3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55
лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж
соответственно не менее 25 и 20 лет;
4) инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой
деятельности III степени: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам
по достижении возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно
не менее 15 и 10 лет;
5) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и
диспропорциональным карликам: мужчинам по достижении возраста 45 лет и
женщинам по достижении возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж
соответственно не менее 20 и 15 лет;
6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста
50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего
Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и
имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к
ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы
на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в
районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев,
трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей
7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный
календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к
районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера
применяется положение абзаца второго настоящего подпункта;
7) лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в
профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-
спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по
достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста;
8) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50
лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и
служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы,
Министерства юстиции Российской Федерации соответственно не менее 15 и 10 лет
и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
9) мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не
менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной
охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий;
10) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в
государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их
возраста;
11) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья
населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не
менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30
лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в
городах, независимо от их возраста;
12) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в государственных
и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости
от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-
55 лет либо независимо от возраста;
13) мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам по достижении возраста
45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве
оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.
2. При назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2
, 6 и 13 пункта 1 настоящей статьи применяется перечень районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении
государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по
состоянию на 31 декабря 2001 года.
3. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и
учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по
старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи,
правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной
пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
25. Статья 14. Размеры трудовых пенсий по старости
1. Размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме
450 рублей в месяц.
2. Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими
ограничение способности к трудовой деятельности III степени, размер базовой
части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 900 рублей в месяц.
3. Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные
в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9
настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости
устанавливается в следующих суммах:
1) при наличии одного такого члена семьи - 600 рублей в месяц;
2) при наличии двух таких членов семьи - 750 рублей в месяц;
3) при наличии трех и более таких членов семьи - 900 рублей в месяц.
4. Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими
ограничение способности к трудовой деятельности III степени, на иждивении
которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и
4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой
части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:
1) при наличии одного такого члена семьи - 1050 рублей в месяц;
2) при наличии двух таких членов семьи -1200 рублей в месяц;
3) при наличии трех и более таких членов семьи - 1350 рублей в месяц.
5. Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК/Т, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по
состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть
трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по
старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии,
составляющего 19 лет (228 месяцев).
Размер страховой части трудовой пенсии по старости застрахованных лиц,
являвшихся получателями страховой части трудовой пенсии по инвалидности в
общей сложности не менее 10 лет, не может быть менее размера страховой части
трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным лицам по
состоянию на день, с которого им окончательно была прекращена выплата
указанной части этой пенсии.
6. При назначении страховой части трудовой пенсии по старости в более позднем
возрасте, чем это предусмотрено пунктом 1 статьи 7 настоящего
Федерального закона, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по
старости (пункт 5 настоящей статьи) сокращается на один год за каждый
полный год, истекший со дня достижения указанного возраста. При этом ожидаемый
период выплаты трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета размера
страховой части указанной пенсии, не может составлять менее 14 лет (168
месяцев).
7. При перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с
пунктами 3 и 4 статьи 17 настоящего Федерального закона ожидаемый
период выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 5 и 6
настоящей статьи) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня
назначения указанной части этой пенсии. При этом указанный период, в том числе
с учетом его сокращения в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи,
не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).
8. Сумма базовой части и страховой части трудовой пенсии по старости не может
быть менее 660 рублей в месяц.
9. Размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по
формуле:
НЧ = ПН/Т, где
НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии;
ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной
части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему
назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по
старости, применяемого для расчета накопительной части указанной пенсии,
определяемого в порядке, установленном федеральным законом.
10. В случае установления трудовой пенсии по старости, в состав которой входят
страховая часть и (или) накопительная часть указанной пенсии, средства,
отраженные на индивидуальном лицевом счете и (или) в специальной части
индивидуального лицевого счета и учтенные при назначении этой пенсии, не
принимаются во внимание при перерасчете соответствующей части трудовой пенсии
по старости по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4 и
10 статьи 17 настоящего Федерального закона, и при индексации расчетного
пенсионного капитала, предусмотренной пунктом 8 статьи 30 настоящего
Федерального закона.
11. Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
П=БЧ+СЧ+НЧ, где
П - размер трудовой пенсии по старости;
БЧ - базовая часть трудовой пенсии по старости (пункты 1-4 настоящей статьи);
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости (пункт 5 настоящей статьи);
НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости (пункт 9 настоящей статьи).
26. Статья 17. Определение, перерасчет, индексация и корректировка размеров
трудовых пенсий
1. Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных,
имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по
состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении
трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами,
действующими на этот день.
2. В случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения степени
ограничения способности к трудовой деятельности, количества нетрудоспособных
членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери
кормильца производится соответствующий перерасчет размера базовых частей
трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой
пенсии по случаю потери кормильца.
3. Лицу, осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены
статьей 10 настоящего Федерального закона
[1], не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой
части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по
инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета размера указанной части
соответствующей трудовой пенсии в соответствии с настоящим пунктом по его
заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по
старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части
трудовой пенсии по инвалидности пересчитывается по формуле:
СЧ = СЧп + ПКп/(Т х К), где
СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части
трудовой пенсии по инвалидности;
СЧп - установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости или
страховой части трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на день,
непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий
перерасчет;
ПКп - сумма расчетного пенсионного капитала по состоянию на день, с которого
производится соответствующий перерасчет;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (
пункт 7 статьи 14 настоящего Федерального закона) или трудовой пенсии по
инвалидности по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с
которого производится соответствующий перерасчет;
К - коэффициент для исчисления размера трудовой пенсии по старости, равный 1, а
для исчисления размера трудовой пенсии по инвалидности отношению, указанному в
пункте 3 статьи 15 настоящего Федерального закона. При этом нормативная
продолжительность страхового стажа инвалида учитывается по состоянию на день, с
которого производится соответствующий перерасчет.
4. В случае отказа пенсионера от получения установленной ему страховой части
трудовой пенсии по старости (полностью или в определенной им части) не менее
чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой
пенсии по старости или со дня предыдущего перерасчета размера этой части
указанной пенсии, осуществленного в соответствии с настоящим пунктом, по его
заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по
старости. При этом не полученные пенсионером за указанный период суммы
страховой части трудовой пенсии по старости подлежат зачислению на его
индивидуальный лицевой счет.
Перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости производится по
формуле, указанной в пункте 3 настоящей статьи.
5. Размер страховой части трудовой пенсии подлежит корректировке с учетом
уточнения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе
обязательного пенсионного страхования ранее предоставленных страхователем
сведений о сумме страховых взносов, уплаченных им в Пенсионный фонд Российской
Федерации, принятых во внимание при определении величины суммы расчетного
пенсионного капитала для исчисления размера этой части указанной пенсии. Такая
корректировка производится с 1 июля года, следующего за годом, на который
приходится назначение трудовой пенсии или перерасчет размера трудовой пенсии, в
соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
6. Размер базовой части трудовой пенсии индексируется с учетом темпов роста
инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном
бюджете и бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий
финансовый год.
Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством
Российской Федерации.
Размеры базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по
инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренные
статьями 14-16 настоящего Федерального закона, наряду с индексацией,
проведенной в соответствии с настоящей статьей, могут в целях поэтапного
приближения к величине прожиточного минимума пенсионера устанавливаться
отдельными федеральными законами одновременно с принятием федерального закона о
федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
7. Размер страховой части трудовой пенсии индексируется в следующем порядке:
1) при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов -
один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем
очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и с 1 ноября;
2) при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 процентов за каждое
полугодие - один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля, если в
течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии
с подпунктом 1 настоящего пункта;
3) в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6 процентов -
один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация в
соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта;
4) коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии определяется
Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за
соответствующий период и не может превышать коэффициент индексации размера
базовой части трудовой пенсии за тот же период (пункт 6 настоящей
статьи);
5) в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в
Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации
размера страховой части трудовой пенсии в этом же году (подпункты 1-3
настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное
увеличение размера страховой части трудовой пенсии на разницу между годовым
индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и
указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой
части трудовой пенсии (с учетом ранее произведенной индексации указанной части
трудовой пенсии) не может превышать индекс роста доходов Пенсионного фонда
Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату
страховой части трудовых пенсий.
8. Годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской
Федерации и индекс роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации
в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части
трудовых пенсий (подпункт 5 пункта 7 настоящей статьи), определяются
Правительством Российской Федерации.
9. Размер накопительной части трудовой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1
июля года, следующего за годом, на который приходится ее назначение или
перерасчет в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, с учетом доходов от
инвестирования средств пенсионных накоплений и изменения ожидаемого периода
выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 9 статьи 14 настоящего
Федерального закона).
10. Лицам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, которые
предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, после
назначения накопительной части трудовой пенсии по старости один раз в три года
производится перерасчет размера указанной части трудовой пенсии с учетом
дополнительных пенсионных накоплений, отраженных в специальной части
индивидуального лицевого счета, за период, истекший со дня назначения указанной
части указанной пенсии, либо со дня последнего перерасчета ее размера,
произведенного в соответствии с настоящим пунктом.
Перерасчет размера накопительной части трудовой пенсии производится по формуле:
НЧ = НЧп + ПНп/Т, где
НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии;
НЧп - установленный размер накопительной части трудовой пенсии по состоянию
на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится
соответствующий перерасчет;
ПНп - сумма дополнительных пенсионных накоплений, поступивших в Пенсионный
фонд Российской Федерации и учтенных в специальной части индивидуального
лицевого счета, за период, истекший со дня назначения накопительной части
трудовой пенсии, либо со дня последнего перерасчета размера этой части
трудовой пенсии, произведенного в соответствии с настоящим пунктом;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (
пункт 9 статьи 14 настоящего Федерального закона), определяемого по
состоянию на день, с которого производится указанный перерасчет.
З о пенсионном обеспечении
Статья 23. Срок, на который назначается пенсия и с которого изменяется ее размер
1. Пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее
вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней,
но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
2. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за
месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии, за
исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего
пункта.
При пересмотре степени ограничения способности к трудовой деятельности или
причины инвалидности, который влечет увеличение размера пенсии, пенсия в
новом размере выплачивается со дня изменения степени ограничения способности
к трудовой деятельности или причины инвалидности.
В случае перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств,
влекущих уменьшение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается с 1-
го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти
обстоятельства.
3. Перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии производится с 1-го
числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за
переводом пенсии с одного вида на другой.
4. Срок, на который назначается пенсия (в том числе при изменении ее
размера), зависит от вида пенсии.
Пенсия за выслугу лет и пенсия по старости назначаются пожизненно. Пенсия по
инвалидности назначается на срок, на который определена инвалидность. Пенсия
по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого
член семьи умершего считается нетрудоспособным.
Письмо ПФР от 23 декабря 2002 г. N МЗ-25-25/11820 "О перерасчете страховой
части трудовой пенсии"
В связи с поступающими запросами о порядке перерасчета страховой части
трудовой пенсии Пенсионный фонд Российской Федерации сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря
2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон от
17 декабря 2001 г.) лицу, осуществлявшему работу и (или) иную деятельность,
которые предусмотрены статьей 10 названного Закона, не менее чем в
течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по
старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности либо со дня
предыдущего перерасчета размера указанной части соответствующей трудовой пенсии
в соответствии с указанным пунктом по его заявлению производится перерасчет
размера страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части
трудовой пенсии по инвалидности.
Следовательно, перерасчет осуществляется на основании письменного заявления
пенсионера, поданного в территориальные органы Пенсионного фонда Российской
Федерации.
Под осуществлением работы "не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня
назначения (предыдущего перерасчета) страховой части трудовой пенсии"
понимается период времени со дня назначения (или предыдущего перерасчета)
продолжительностью не менее 12 полных месяцев. Таким образом, в указанный
период продолжительность работы может быть менее 12 полных месяцев.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N
167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" расчетный пенсионный капитал
формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на
финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших в 2002 году за
застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на
основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, подтвержденных
данными органов федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации. На основании пункта 7 постановления Правительства Российской
Федерации от 12 июня 2002 г. N 407 "Об утверждении Правил учета страховых
взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал" включение в индивидуальные
лицевые счета застрахованные лиц сумм страховых взносов, поступивших в Фонд от
страхователей, производится по окончании календарного года на основании
представленных страхователями в территориальные органы Фонда сведений
индивидуального (персонифицированного) учета и имеющихся в территориальных
органах Фонда данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах страховых
взносов, поступивших в Фонд за календарный год.
С учетом изложенного расчетный пенсионный капитал будет сформирован из
страховых взносов за 2002 год, поступивших на основании данных
индивидуального (персонифицированного) учета и подтвержденных данными органов
федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации (далее
"поступившие страховые взносы"), не ранее 1 июля 2003 г.
Учитывая, что основанием для перерасчета в соответствии с пунктом 3 статьи
17 Закона от 17 декабря 2001 г. является сумма расчетного пенсионного
капитала, территориальными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение,
решения о перерасчете трудовой пенсии принимаются после указанной даты. При
этом при перерасчете страховой части трудовой пенсии наряду с поступившими
страховыми взносами за 2002 год во внимание могут быть приняты подтвержденные в
установленном порядке страховые взносы текущего года, уплаченные до даты
обращения за перерасчетом.
Перерасчет производится со сроков, предусмотренных пунктом 1 статьи 20
Закона от 17 декабря 2001 г., а именно с первого числа месяца, следующего за
месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете трудовой пенсии.
27 Статья 30. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц
1. В связи с введением в действие настоящего Федерального закона
осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1
января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный
капитал по формуле:
ПК = (РП-БЧ) х Т, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14 настоящего
Федерального закона);
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному
периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в
соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 14 и пункт 1
статьи 32 настоящего Федерального закона).
В случае, если в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи оценка пенсионных
прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой
пенсии по инвалидности, указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по
старости подлежит умножению на отношение нормативной продолжительности
страхового стажа инвалида (в месяцах) по состоянию на 1 января 2002 года к 180
месяцам (пункт 3 статьи 15 настоящего Федерального закона).
2. Расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий
трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не
менее 20 лет, по формуле:
РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по
сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе
обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на
основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими
работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1
июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров
государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением
инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени)
составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового
стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем
на 0,20.
Для указанных инвалидов стажевый коэффициент составляет 0,30.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной
заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не
свыше 1,2.
Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (
пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены
районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка
застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации
(ЗР/ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в
которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере
до 1,5;
не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в
которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере
от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в
которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере
от 1,8 и выше.
При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате,
учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или
местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28
настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к
среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в
указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Повышения пенсий, установленные законодательством Российской Федерации для
отдельных категорий граждан по состоянию на 31 декабря 2001 года (за
исключением районного коэффициента), начисляются к расчетному размеру
трудовой пенсии соответствующим лицам (за исключением лиц, имеющих право на
дополнительное материальное обеспечение в соответствии с законодательством
Российской Федерации в более высоком размере).
Расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 рублей.
3. Величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже
определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном
общем трудовом стаже (25 лет у мужчин и 20 лет у женщин), которая делится на
число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев
фактически имеющегося общего трудового стажа.
4. В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым
стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно
полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном
порядке, в которую включаются:
1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму
за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой
кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не
будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию;
периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи
или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды
индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов писателей,
художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также
литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих
союзов;
3) служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в
соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях,
Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств,
Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации,
органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности,
федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная
служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а
также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего
СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому),
пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой
Отечественной войны;
4) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период
пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья,
связанного с производством, или профессионального заболевания;
5) период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при
пересмотре дела;
6) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых
общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую
местность и трудоустройства.
5. Конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный
капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 и
подпунктах 7 - 13 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, может
осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с
применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на
соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на
соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов
работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и подпунктах
7-13 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона. Период пребывания на
инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с
производством, или профессионального заболевания, приравнивается к работе, на
которой получены указанные увечье или заболевание.
При этом в целях исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованному лицу
ожидаемый период выплаты пенсии по старости, определяемый в соответствии с
пунктом 1 настоящей статьи, увеличивается на количество лет, недостающих при
назначении досрочной пенсии до возраста, установленного статьей 7
настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно).
6. Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая
пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю
потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с
Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской
Федерации", по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии
принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и
компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации
с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок
на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.
В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в
соответствии с пунктами 1-5 настоящей статьи, для определения
расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен
размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная
пенсия.
7. При назначении начиная с 1 января 2002 года трудовой пенсии по случаю потери
кормильца в связи со смертью застрахованного лица, которому не был открыт
индивидуальный лицевой счет, производится определение расчетного пенсионного
капитала, полагавшегося умершему кормильцу, в порядке, предусмотренном
настоящей статьей в отношении лиц, ставших инвалидами, для последующего
исчисления страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца
соответствующим членам его семьи в соответствии с пунктом 2 статьи 16
настоящего Федерального закона.
8. Индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения
страховой части трудовой пенсии, производится применительно к порядку,
предусмотренному пунктами 7 и 8 статьи 17 настоящего
Федерального закона, за весь период начиная с 1 января 2002 года до дня, с
которого назначается указанная часть трудовой пенсии.
Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2003 г. N 152 утвержден
коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц,
определенного по состоянию на 1 января 2002 г., в размере 1,307
9. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002
года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение,
одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим
Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется
порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на
соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка
застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета
государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего
Федерального закона.
28 Закон о соц. Защите инвалидов
Статья 1. Понятие "инвалид", основания определения группы инвалидности
Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расcтройством
функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или
дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее
необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом
способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно
передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение,
обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения
жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа
инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория
"ребенок-инвалид".
Признание лица инвалидом осуществляется Государственной службой медико-
социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения
жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается одна из трех
групп инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет категория "ребенок-инвалид".
К основным функциям организма человека относятся: психические (восприятие,
внимание, память, мышление, речь, эмоции, воля); сенсорные (зрение, слух,
обоняние, осязание); статодинамическая; физиологические (кровообращение,
дыхание, пищеварение, обмена веществ, внутренней секреции). Комплексная
оценка качественных и количественных показателей, характеризующих стойкое
нарушение функций организма, приводит к выявлению одной из четырех степеней:
I степень - незначительные нарушения функций; II степень - умеренные
нарушения функций; III степень - выраженные нарушения функций; IV степень -
значительно выраженные нарушения функций.
Критерием для определения 1-й группы инвалидности является резко
выраженное ограничение жизнедеятельности, неспособность к самообслуживанию,
самостоятельному передвижению, обучению, общению и полная зависимость от других
лиц. 2-я группа инвалидности устанавливается при наличии
способности к самообслуживанию, передвижению, ориентации, общению, обучению с
использованием вспомогательных средств и (или) помощи других лиц.
Признание лица инвалидом производится Государственной службой медико-социальной
экспертизы (МСЭ). К учреждениям МСЭ относятся Бюро и Главные бюро. Бюро
образуют первичный уровень и создаются по норме - одно бюро на 70-90 тыс.
населения. Главные Бюро являются центральными учреждениями МСЭ и действуют на
уровне субъектов РФ. (Мачульская)
татья 8. Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности
1. Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления
инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III,
II или I степени, определяемой по медицинским показаниям.
2. Порядок признания органами Государственной медико-социальной
экспертизы гражданина инвалидом, порядок установления периода инвалидности и
степени ограничения способности к трудовой деятельности, порядок установления
времени наступления инвалидности и причинно-следственной связи инвалидности или
смерти кормильца с совершением гражданином уголовно наказуемого деяния либо
умышленным нанесением им ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном
порядке, утверждаются Правительством Российской Федерации.
3. Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины
инвалидности (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей
статьи), продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения
инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в
период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
4. При полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае
наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно
наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые
установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по
инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации". При этом применяется пункт 5
настоящей статьи.
5. При наличии пенсионных накоплений, учтенных в специальной части
индивидуального лицевого счета застрахованного лица, признанного инвалидом,
накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности устанавливается этому
застрахованному лицу не ранее достижения им возраста, предусмотренного
пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, а инвалидам с детства,
имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени, -
независимо от возраста; лицам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам),
диспропорциональным карликам и инвалидам по зрению, имеющим ограничение
способности к трудовой деятельности III степени, - не ранее достижения ими
возраста, предусмотренного статьей 28 настоящего Федерального закона
соответственно.
29 Причинами инвалидности могут быть: общее заболевание;
трудовое увечье; профессиональное заболевание; инвалидность с детства;
инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанными с
боевыми действиями в период Великой Отечественной войны; военная травма или
заболевание, полученное в период военной службы; инвалидность, связанная с
аварией на ЧАЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным
участием в деятельности подразделений особого риска, а также иные причины,
установленные законодательством РФ.
В случае признания лица инвалидом в месячный срок разрабатывается
индивидуальная программа реабилитации, которая выдается ему вместе со
справкой, подтверждающей факт установления инвалидности. Индивидуальная
программа реабилитации составляется по трем разделам: медицинская
реабилитация, социальная реабилитация и профессиональная реабилитация.
Статья 8 З. о трудовых пенсиях.
3. Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины
инвалидности (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей
статьи), продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения
инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в
период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
4. При полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае
наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно
наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые
установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по
инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации". При этом применяется пункт 5
настоящей статьи.
З. "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Статья 18. Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан
1. Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере:
1) гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50
лет (соответственно мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 65 и 60
лет (соответственно мужчины и женщины), инвалидам, имеющим ограничение
способности к трудовой деятельности II степени (за исключением инвалидов с
детства), детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного из родителей, - 100
процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной
Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для граждан,
достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). При этом
размеры социальной пенсии инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой
деятельности II степени (за исключением инвалидов с детства), и социальной
пенсии детей в возрасте до 18 лет, потерявших одного из родителей, не могут
быть менее 470 рублей в месяц;
2) инвалидам с детства, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности
III и II степени, инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой
деятельности III степени, детям-инвалидам, детям в возрасте до 18 лет,
потерявшим обоих родителей, и детям умершей одинокой матери - 100 процентов
размера базовой части трудовой пенсии по инвалидности, предусмотренной
подпунктом 1 пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации";
3) инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени,
- 85 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости,
предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации" для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины
и женщины), но не менее 400 рублей в месяц.
2. Размеры пенсий, определенные по нормам настоящей статьи в соответствующем
процентном отношении от базовой части трудовой пенсии, предусмотренной
Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для граждан,
проживающих в районах (местностях), в которых решениями органов государственной
власти СССР или федеральных органов государственной власти Российской Федерации
установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с
применением соответствующего районного коэффициента на весь период их
проживания в указанных районах (местностях). При этом, если установлены разные
коэффициенты, применяется коэффициент, действующий в данном районе (местности)
для работников непроизводственных отраслей. При выезде граждан из этих районов
(местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется
без учета районного коэффициента.
30. Статья 15. Размеры трудовой пенсии по инвалидности
1. Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности в зависимости от
степени ограничения способности к трудовой деятельности устанавливается в
следующих суммах:
1) при III степени - 900 рублей в месяц;
2) при II степени - 450 рублей в месяц;
3) при I степени - 225 рублей в месяц.
2. Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные
в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9
настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по
инвалидности определяется в следующих суммах:
1) при III степени:
при наличии одного такого члена семьи - 1050 рублей в месяц;
при наличии двух таких членов семьи - 1200 рублей в месяц;
при наличии трех и более таких членов семьи - 1350 рублей в месяц;
2) при II степени:
при наличии одного такого члена семьи - 600 рублей в месяц;
при наличии двух таких членов семьи - 750 рублей в месяц;
при наличии трех и более таких членов семьи - 900 рублей в месяц;
3) при I степени:
при наличии одного такого члена семьи - 375 рублей в месяц;
при наличии двух таких членов семьи - 525 рублей в месяц;
при наличии трех и более таких членов семьи - 675 рублей в месяц.
2(1). Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности лицам, проживающим в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых решениями
органов государственной власти СССР или федеральных органов власти Российской
Федерации установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяется с
применением соответствующего районного коэффициента на весь период их
проживания в указанных районах (местностях). При этом, если установлены разные
коэффициенты, применяется коэффициент, действующий в данном районе (местности)
для работников непроизводственных отраслей.
При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей на новое место жительства размер базовой части трудовой пенсии по
инвалидности определяется в соответствии с пунктами 1 и 2
настоящей статьи.
При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные
коэффициенты, размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности
определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту
жительства.";
3. Размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности определяется по
формуле:
СЧ=ПК/(ТхК),где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по
состоянию на день, с которого ему назначается страховая часть трудовой
пенсии;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (
пункт 5 статьи 14 настоящего Федерального закона);
К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по
состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность
страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12
месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с
19 лет, но не более чем до 180 месяцев.
4. Сумма базовой части и страховой части трудовой пенсии по инвалидности не
может быть менее 660 рублей в месяц.
5. Размер накопительной части трудовой пенсии по инвалидности определяется по
формуле:
НЧ=ПН/Т, где
НЧ - накопительная часть трудовой пенсии;
ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной
части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого
указанному лицу назначается накопительная часть трудовой пенсии;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (
пункт 9 статьи 14 настоящего Федерального закона).
6. В случае бессрочного установления страховой части и (или) накопительной части
трудовой пенсии по инвалидности средства, отраженные на индивидуальном лицевом
счете и (или) в его специальной части, не учитываются при перерасчете
соответствующей части указанной пенсии по основаниям, предусмотренным
пунктами 3 и 10 статьи 17 настоящего Федерального закона, и
индексации расчетного пенсионного капитала, предусмотренной пунктом 8
статьи 30 настоящего Федерального закона.
В случае установления страховой части и (или) накопительной части трудовой
пенсии по инвалидности на определенный срок (подпункт 2 пункта 6 статьи 19
настоящего Федерального закона) при перерасчете соответствующей части указанной
пенсии по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 10 статьи 17 настоящего
Федерального закона, и индексации расчетного пенсионного капитала,
предусмотренной пунктом 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, не
учитывается та часть средств, отраженных на индивидуальном лицевом счете и
(или) в его специальной части, которая соответствует продолжительности периода,
на который установлены указанные части указанной пенсии.
7. Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
П=БЧ+СЧ+НЧ, где
П - размер трудовой пенсии по инвалидности;
БЧ - базовая часть трудовой пенсии по инвалидности (пункты 1 Ц 2(1)
настоящей статьи);
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по инвалидности (пункт 3 настоящей статьи);
НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности (пункт 5
настоящей статьи).
31. Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие.
Факт смерти подтверждается свидетельством, выданным ЗАГС, или устанавливается
судом.
Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства
нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без
вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать
его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев (ГК).
Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными
действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух
лет со дня окончания военных действий (ГК).
Днем смерти, считается день вступления в законную силу решения суда или день
предполагаемой гибели, указанный в решении суда.
По заявлению заинтересованных лиц гражданин может быть признан судом
безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет
сведений о месте его пребывания
Право на пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие
на его иждивении.
Нетрудоспособными признаются:
1) дети
братья, сестры и внуки (если нет трудоспособных родителей), если:
- не достигли 18 лет или
- обучаются по очной форме - до окончания обучения, но не дольше 23 лет или
- стали инвалидами до 18 лет
2) 1 из родителей, супруг либо дедушка/бабушка
брат/сестра, ребенок умершего кормильца,
- независимо от возраста и трудоспособности и были ли они иждивенцами и
- достигшие 18 лет, если не работают и ухаживают за лицами из п. 1(см. выше)
не достигшими 14 лет;
3) родители и супруг, если
- 60м-55ж лет или
- инвалиды или
- нетрудоспособны и утратили источник средств к существованию (независимо от
того, сколько прошло времени после смерти)
4) дедушка и бабушка, если
- 60м-55ж лет или
- инвалиды
- и при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать.
Иждивение Ц если полностью на содержании кормильца или помощь кормильца
была основным источником средств к существованию.
Продолжительность иждивения значения не имеет. Исключение для отчима и
мачехи: не менее пяти лет воспитывали и содержали пасынка/падчерицу.
Иждивенство детей предполагается и не требует доказательств, кроме
дееспособных и достигших 18 лет детей.
Право на ТП по случаю потери кормильца сохраняется Ц у
усыновителей, усыновленных (приравниваются к родителям и детям), при новом
усыновлении, при новом браке супруга, у отчима/ мачехи (5 лет содержали)
Члены семьи умершего кормильца, которые сами получали какую-либо пенсию,
имеют право перейти на ТП по случаю потери кормильца.
32. Размер базовой части
детям, круглым сиротам- 450 рублей в месяц (на каждого ребенка);
другим нетрудоспособным членам семьи - 225 рублей в месяц (на каждого члена
семьи).
Размер страховой части определяется по формуле:
СЧ = ПК / (Т х К) / КН, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
ПК - пенсионный капитал
Т Ц кол-во мес-в ожид-го периода выплаты пенсии по старости
К Ц страховой стаж кормильца (в месяцах)/180 месяцев.
КН - количество нетруд. членов семьи умершего кормильца,
Размер страховой части не может быть менее размера страховой части,
которая была назначена другим членам семьи. Размер ТП не может быть менее 660
рублей в месяц
Размер трудовой пенсии Ц складываем базовую и страховую части. (ТП = БЧ + СЧ)
Если смерть наступила до назначения накопительной части ТП по старости или до
перерасчета ее размера, средства, учтенные в специальной части
индивидуального лицевого счета, выплачиваются лицам, указанным застрахованным
лицом в заявлении. Если заявления нет Ц выплата родственникам в равных долях.
1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям
(усыновителям);
2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
33 Назначение трудовой пенсии (ТП) производятся ПФ по месту жительства,
обратившегося с заявлением, лица.
Порядок обращения и перечень документов, прилагаемых к заявлению Ц определены
Постановлениями Правительства.
Решения ПФ о назначении или об отказе в назначении ТП Ц могут обжаловаться в
вышестоящий ПФ или в суд.
ТП - назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем
со дня возникновения права на ТП.
День обращения Ц день приема заявления ПФ или если заявление пересылается
по почте дата отправления.
ТП назначается ранее дня обращения в случаях:
1. ТП по старости - со дня, следующего за днем увольнения, если обращение
не позже 30 дней с этого дня
2. ТП по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение
не позже12 месяцев с этого дня;
3. ТП по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если
обращение не позже 12 месяцев со дня его смерти.
ТП назначаются на следующие сроки:
ТП по старости - бессрочно;
ТП по инвалидности - на срок, в течение которого лицо
признано инвалидом, в том числе и бессрочно;
ТП по случаю потери кормильца - на срок, в течение которого соответствующее
лицо считается нетрудоспособным, в том числе и бессрочно.
Гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий
различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору.
Одновременно можно получать пенсию по ГПО и ТП.
34. Выплата, доставка ТП производятся ПФ по месту жительства лица.
Выплата возможна по доверенности. Если она выдана более чем на 1 год Ц
пенсионер в течение срока действия доверенности ежегодно подтверждает свою
регистрацию по месту получения ТП
Доставка Ц за счет источников из которых выплачивается пенсия.
Приостановление и возобновление выплаты ТП
Выплата приостанавливается:
- при неполучении ТП в течение 6 месяцев подряд
- при неявке инвалида на переосвидетельствование
Возобновление производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи
заявления о возобновлении. Пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы.
Прекращение и восстановление выплаты ТП
Выплата прекращается:
- в случае смерти пенсионера, признания его умершим или безвестно отсутствующим
- по истечении шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии
- в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию
(недостоверные сведения, приобретение трудоспособности и т.д.)
Выплата восстанавливается:
- отмена решения о признании пенсионера умершим или безвестно отсутствующим
- в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения
прежних обстоятельств
- размер определяется заново
Сроки выплаты и доставки трудовой пенсии
Выплата трудовой пенсии, включая ее доставку, производится за текущий месяц.
Суммы ТП не востребованные пенсионером своевременно, выплачиваются ему за
прошедшее время, но не более чем за три года. Не выплаченные по вине ПФ Ц за
все время без ограничений.
Суммы не полученные в связи со смертью пенсионера Ц не включаются в состав
наследства и выплачиваются членам семьи (обратиться нужно не позднее 6
месяцев со смерти)
Выплата трудовой пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы
территории Российской Федерации
Выплата трудовой пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы
территории Российской Федерации
- в рублях за шесть месяцев вперед по желанию
- в дальнейшем по заявлению: в рублях по доверенности в РФ
путем зачисления на счет в банке может переводиться за границу в иностранной
валюте - при возвращении лиц, не полученные ими суммы выплачиваются за
прошедшее время, но не более чем за три года.
Удержания из ТП
на основании:
- исполнительных документов;
- решения ПФ о взыскании излишне выплаченных сумм пенсионеру, не
предупредившем об обстоятельствах, влияющих на размер или прекращение
выплаты
- решений судов о взыскании сумм трудовых пенсий вследствие злоупотреблений
со стороны пенсионера.
Удержано может быть не более 50%, в случаях, установленных законом не более 70%
Удержания на основании решений ПФ не более 20% трудовой пенсии.
35. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению (ГПО)
- ежемесячная государственная денежная выплата
- право на получение которой наступает при определенных условиях (достижение
возраста, наличие трудового стажа, выслуги лет, инвалидности и т.д.)
ПРЕДОСТАВЛЯЕМАЯ:
- в целях компенсации заработка, утраченного в связи с прекращением
государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе
на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
- в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью при прохождении военной
службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае
наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного
законом возраста;
- либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к
существованию;
Право на пенсию по ГПО имеют
1) федеральные государственные служащие;
2) военнослужащие;
3) участники Великой Отечественной войны;
4) граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;
5) нетрудоспособные граждане.
Виды пенсий по ГПО
- пенсия за выслугу лет Ц устанавливается 1 и2;
- пенсия по старости - 4;
- пенсия по инвалидности Ц 2,3 и 4;
- социальная пенсия - 5.
36. Федеральные государственные служащие - граждане, замещавшие должности
федеральной государственной службы и государственные должности федеральных
государственных служащих, определенные ФЗ "Об основах государственной службы
Российской Федерации" (высшие, главные, ведущие и т.д.);
Условия назначения пенсий за выслугу лет
- наличие стажа госслужбы не менее 15 лет при увольнении по следующим
основаниям:
1) - ликвидации органов государственной власти,
- по сокращению штата
2) при прекращении полномочий лицами, чью деятельность госслужащий обеспечивал
3) достижение предельного возраста (60 лет, можно продлить, но не более 65),
4) несоответствие замещаемой должности вследствие состояния здоровья
5) увольнению по собственному желанию в связи с выходом на госпенсию.
Граждане, уволенные по основаниям 2 - 5 пункта имеют право на пенсию, если
они замещали должности не менее 12 полных месяцев непосредственно перед
увольнением.
Пенсия устанавливается к трудовой пенсии по старости и выплачивается
одновременно с ней.
Пенсия не выплачивается в период нахождения на государственной службе,
дающей право на эту пенсию.
Пенсия служащим субъектов РФ и муниципальным - за счет средств субъектов и
ОМС и регламентируется принятыми ими актами.
Размеры пенсий
- при стаже госслужбы не менее 15 лет
- в размере 45 процентов среднемесячного заработка
- за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости
(инвалидности),
- при стаже сверх 15 лет пенсия увеличивается на 3 процента среднемесячного
заработка,
но общая сумма пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка.
Стаж Стаж государственной службы - суммарная продолжительность периодов
осуществления государственной службы и иной деятельности
Включаются периоды службы в должностях федеральной государственной
службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и
других должностях.
Исчисление размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка за
последние 12 полных месяцев предшествующих дню ее прекращения либо дню
достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию.
Индексируются при увеличении денежного содержания госслужащих на индекс
его увеличения.
37. НА: лО социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
лО государственном пенсионном обеспечении в РФ
Граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных
катастроф, - граждане, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской
АЭС, а также в результате других радиационных или техногенных катастроф.
Условия назначения пострадавшим и членам их семей
Право на пенсию имеют (всего 12 категорий), если их обобщить, то:
1) граждане с заболеваниями, связанными с радиационным воздействием или
ликвидировавшие последствия катастрофы на ЧАЭС Ц пенсия по старости 55м-50ж
при стаже не менее 5 лет
2) граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС - пенсия
по старости 50м-45ж при стаже не менее 5 лет; пенсия по инвалидности Ц если
признаны (Госслужбой медико-социальной экспертизы) инвалидами I, II, III группы
вне зависимости от стажа; вправе выбрать, какую пенсию будут получать Ц по
старости или инвалидности.
3) граждане, проживавшие или работавшие в зоне катастрофы Ц
возраст выхода на пенсию уменьшается в зависимости от продолжительности
нахождения зоне и в какой именно зоне, но не более чем на 10 лет (50м-45ж)
4) нетрудоспособные члены семей заболевших, инвалидов, ликвидаторов Ц
пенсия по случаю потери кормильца, вне зависимости от его трудового стажа.
5) граждане, пострадавшие в результате других радиационных или
техногенных катастроф, а также нетрудоспособные члены их семей.
Пенсии выплачиваются в полном размере независимо от выполнения
оплачиваемой работы.
Размеры пенсий
- граждане с заболеваниями, связанными с радиационным воздействием,
инвалиды (для них не менее 660р.), ликвидаторы Ц 250 % базовой части
трудовой пенсии по старости
- гражданам, проживающим или работающим в зоне радиоактивного загрязнения Ц 200%
БЧ трудовой пенсии по старости
- гражданам с нетрудоспособными иждивенцами Ц если один иждивенец -600р., 2-
750р., 3 и более Ц 900р.
- по случаю потери кормильца - 250% базовой части трудовой пенсии по случаю
потери кормильца (но не менее 660р. на каждого члена семьи)
плюс районный коэффициент, если гражданин проживает в районе, для которых
они установлены.
Индексируется базовая часть с учетом инфляции в пределах средств,
имеющихся в бюджете. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются
Правительством.
38. Военнослужащие - граждане, проходившие военную службу в качестве
офицеров, прапорщиков <.>, либо военную службу по контракту или призыву в
качестве солдат, матросов <.> в ВС РФ и Объединенных ВС СНГ, в
Ф.погран.службы,в МВД в ФСБ, в государств.противопожарной службе, в органах
уголовно-исполнительной системы и т.д.
Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет
- выслуга лет на день увольнения Ц 20 лет и более
- уволенные по достижении предельного возраста, состоянию здоровья и т.д.,
достигшие 45 лет, общий трудовой стаж Ц 25 лет, из которых не менее 12 лет и
6 мес. военной службы.
Размеры пенсии За выслугу 20 лет Ц 50% сумм денежного довольствия, за
каждый год сверх выслуги 20 Ц плюс 3 %, но не более 85% довольствия.
общий трудовой стаж Ц 25 лет, из которых не менее 12 лет и 6 мес. военной
службы - 50% денежного довольствия, за каждый год стажа сверх 25 Ц плюс 1 %
Минимальный размер пенсии Не менее минимального размера пенсии по старости
Ц 185р.
Увеличение размера пенсии за выслугу лет инвалидам происходит вследствие
военной травмы, вследствие общего заболевания, участники ВОВ.
Надбавки к пенсии за выслугу лет В зависимости от категории (пенсионерам
явл-ся инвалидами 1 гр.,достиг. 80 лет- на уход за пенсионером в размере 100%
миним.размера пенсии по старости) В выслугу лет для назначения песий
засчитывается: военная служба; служба на соответствующих должностях в МВД,
в орг-х уголовно-исполнит.ситемы, гос.против.службе, в органах гос.власти и
управления и т.д., время пребывания в плену, время отбывания незаконного
наказания и содержания под стражей, иногда время учебы (не более 5 лет, за 1
год учебы за 6 мес.службы). За службу особых условиях Ц льготное
исчисление (например, 1 год засчитывается как 1,5) Повышение пенсии за
выслугу лет некоторым категориям пенсионеров: Героям СССР, участникам и
инвалидам ВОВ, олимпийским чемпионам и т.д. Пенсия с надбавками и
повышениями не ограничивается максимальным размером
39. Военн\е- граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров,
прапорщиков <.>, либо военную службу по контракту или призыву в качестве
солдат, матросов <.> в ВС РФ и Объединенных ВС СНГ, в Ф.погран.службы,в
МВД в ФСБ, в государств.противопожарной службе, в органах
уголовно-исполнительной системы и т.д.
Условия, определ-ю право на П.по инвал-ти:
- если инвалидность наступила в период прохождения службы или не
позднее трех месяцев после увольнения со службы
- если инвалидность наступила позднее этого срока, но
вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период
прохождения службы. Установление инвалидности Группа, причины, время
наступления инвалидности, устанавливаются врачебно-трудовыми экспертными
комиссиями (ВТЭК), 3 группы. Категории инвалидов
1. инвалиды вследствие военной травмы (при военных действиях)
2. инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы
Размеры пенсии определяется в % отношении к БЧ.
Надбавки к пенсии по инвалидности.
В зависимости от категории Ц ½, 2/3, 100%, 200% пенсии по старости.
Период, на который назначается пенсия по инвалидности
- на время инвалидности, установленной ВТЭК (после истечения срока пенсия Ц
до конца месяца в котором признан трудоспособным, но не долее дня до которого
признан инвалидом)
- 60м-55ж пожизненно
Возможно изменение размера пенсии при пересмотре группы инвалидности.
Приостановление со дня, до которого установлена инвалидность, и
возобновление когда установлена вновь при пропуске срока
переосвидетельствования.
40. Пенсия по случаю потери кормильца назначается:
1. Семьям военносл\х, если кормилец умер (погиб) во время прохождения
службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо
позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или
заболевания, полученных в период прохождения службы, а также семьям
пенсионеров этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не
позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
Члены семьи, имеющие право на пенсию- нетрудоспособные члены семьи
умерших лиц, состоявшие на их иждивении(нахождение на полном содержании и
получении от них помощи явл-ся постоянным и основным источником средств к
существованию). Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назн-ся:
нетруд.детям, нетрудоспос.родителям и супругу.
Нетрудоспособными членами семьи считаются (дети, супруг, родители,
братья, сестры, внуки .) если:
- стали инвалидами до достижения 18 лет,
- обучающиеся (но до конца обучения или достижения 23 лет)
- отец, мать, супруг, если они достиг. 60м Ц 55ж или инвалиды
- и т.д.
Пенсия сохраняется у усыновителей и усыновленных, мачехи/отчима,
пасынка/падчерицы, при вступлении в новый брак.
Право на пенсию на льготных условиях: Жены умерших (с 50 лет), а если
ухаживающие за детьми умерших, не достигшими 8-летнего возраста Ц не зависимо
от возраста, работающие или нет. Каждому родителю по достижению 55м-50ж.
Размеры пенсии: 40%, но не менее 150% пенсии по старости (погиб в
результате боевых действий) или 30%, но не менее 100% пенсии по
старости (погиб Не во время исполнения служебных обязанностей) денежного
довольствия кормильца, на каждого. нетрудоспособного члена семьи
Период, на который назначается пенсия на весь период, в течение которого
член семьи умершего считается нетрудоспособным , а членам семьи достигшим
возраста 60м-55ж - пожизненно.
По заявлению члена семьи причитающаяся ему доля пенсии выплачивается отдельно.
Вся семья или ее члены могут утратить право на пенсию Ц тогда выплата
прекращается или уменьшается ее размер.
41, 42 Особ-и ПО по инвал-и военных, проход-х ВС по призыву. Особ-и ПО по
случ потери корм-ца членов их семей.
+ уч-в ВОВ + в случ воен травмы.
Пенсия по ГПО - ежемесяч. гос. ден. выплата, П. на получ-е котор.
опр-ся в соотв-ии с условиями и NN, уст-ми ФЗ, и которая предост-ся в целях
компен-ии вреда, нанесен-го здор-ю гр-н при прохожд-и воен. сл., в случ.
наступл-я инв-сти или потери кормильца.
Гр-м, ставших инвалидами вслед-е военной травмы + уч-м ВОВ предоставляется
право на одновр-е получ-е 2 пенсий: пенсия по инвалидности и трудовая
пенсия по старости. + родителям военнсл по призыву (умерших во время службы):
пенс по потер кормил и пенс по старост(инвалидн).
Пенс.по инв-и назн-я военносл-м, ставших инвал-и в период прох-я ими ВС по
призыву/не позднее 3 мес. после увол-ия с ВС/в случ. наст-я инв-и позднее
этого срока, но вследствие ранения, .., котор. получ-ы в период прох-я ВС.
Члены семей: родит-м военносл-х, проход-х ВС по призыву, погибших
в период прох-я ВС/вследствие воен. травмы после увол-я с ВС. М. уст-ся пенсия
по случ. потери корм-ца и труд. пенсия по старости (инвалидности)/пенсия по
случ. потери корм-ца и соц-я пенсия (искл.: соц пенс., в связи со смертью
кормильца).
В случ. смерти военносл-х в период прох-я ВС по призыву/(см. выше), нетрудосп-м
членам их семей назнач-я пенсия по случ. потери кормильца. Нетруд-ми членами
семьи признаются: 1. дети, братья, сестры и внуки погибшего
кормильца,(младше 18/23 - если учатся); 2. один из
родит-й/супруг/деды/БРАТЬЯ погибшего кормильца нез-мо от возр. и трудосп., -
если заняты уходом за детьми, БРАТЬЯМИ погибшего, младше 14 лет + д. не
работать. 3. родители воен-х, погибших.., если они дост. 55 и 50 лет.
4. Деды погибшего кормильца, если они дост. 60 и 55 лет /явл-ся инвалидами
(!!! отс-т лица, обяз-е их содер-ть).
В случ. наст-ия инв-сти вслед-е совер-я уч-ком ВОВ противопр-х деяний/умышл-
го нанес-я ущерба своему здоровью ему назн-ся со пенсия.
Пенсии и по инв-ти и по случ. потери корм-ца + уч-м ВОВ выплач-ся в полн.
размере нез-мо от вып-ия оплач-ой работы.
При наст-нии инв-ти вслед-е воен. травмы пенсии назн-ся: с III ст., - 300%
баз. ч. труд. пенсии по старости; II ст. - 250, I ст. - 175. при наст-ии
инв-ти вследствие забол-я, получ-го в период воен. Сл.+ также для уч-в ВОВ:
III - 250, II - 200, I- 150
Для членов семьи: вслед-е воен. травмы: 200%, вследствие заболевания:
150% для гр-н, достигших 60 и 55 лет(везде так).
43.Социальные пенсии. Институт социальных пенсий является новым для
отечественного законодательства. Впервые они были введены Законом "О
государственных пенсиях в РСФСР". Социальные пенсии служат одним из
основных видов неадресной социальной помощи. В отличие от трудовых пенсий
право на социальные пенсии не зависит от трудового стажа и от
уплаты страховых пенсионных взносов. Они выплачиваются в твердом размере за
счет средств государственного бюджета, перечисляемых в ПФР. Как и трудовые
пенсии, они назначаются в связи: - с достижением установленного законом
возраста; - наступлением инвалидности; - потерей кормильца. Социальная пенсия
- это гарантированная государством денежная помощь, предоставляемая в
установленных законом случаях независимо от трудового стажа и уплаты страховых
пенсионных, взносов за счет средств государственного бюджета .Круг лиц,
имеющих право на социальную пенсию, остается довольно узким. Он ограничивается
следующими категориями граждан: престарелые, достигшие 65 лет(мужчины) и 60
лет(женщины); инвалиды 1-й и 2-й группы, в том числе инвалиды с детства,
инвалиды 3-й группы; дети-инвалиды до 16 лет; дети, потерявшие кормильца, в
возрасте до 18 лет. Размеры социальной пенсии: - инвалидам с детства 1-й и 2-й
групп, инвалидам 1-й группы, детям-инвалидам, детям - круглым сиротам и детям
умершей одинокой матери - в размере минимальной пенсии по старости; - инвалидам
2-й группы (кроме инвалидов с детства), детям, потерявшим одного из родителей,
гражданам в возрасте 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины) - в размере 2/3
минимальной пенсии по старости; - инвалидам 3-й группы - в размере 1/2
минимальной пенсии по старости. К социальной пенсии выплачиваются такие же
компенсационные выплаты, как и к трудовым пенсиям. Инвалидам с детства
1-й группы, детям-инвалидам назначаются надбавки на уход. Социальная пенсия
предоставляется им и в период обучения в общеобразовательных учреждениях и
нахождения на полном государственном обеспечении. Работающие пенсионеры имеют
право на получение социальной пенсии. Лицам из числа малочисленных народов
Севера социальная пенсия назначается по достижении 55 лет (мужчины), 50 лет
(женщины) в размере минимальной пенсии по старости (ст. 27 Закона РФ от
19.02.93 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц,
работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях").
44. ФЗ ло ГПО в РФ Назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с
одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. При
этом обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с
одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после
возникновения права на пенсию. Перерасчет размера пенсии может
производиться в связи с изменением степени ограничения способности к трудовой
деятельности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи,
находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи
умершего кормильца, а также в связи с изменением условий назначения социальной
пенсии. В других случаях производится перевод с одного вида пенсии на другой
вид пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Назначение,
перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному
пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством
Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При
смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по
его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела
и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами
регистрационного учета. Перечень документов, необходимых для установления
пенсии, правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера
пенсии устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от
физических и юридических лиц представления документов, необходимых для
назначения и выплаты пенсии, а также проверять обоснованность их выдачи.
Пенсии, индексируются в следующем порядке: пенсии федеральных государственных
служащих - при увеличении их денежного содержания на индекс его увеличения;
пенсии военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, пенсии участников
ВОВ, пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных
катастроф, пенсии членов семей перечисленных категорий граждан, пенсии
нетрудоспособных граждан - в порядке, установленном для индексации базовой
части трудовых пенсий- с учетом темпов роста инфляции.
ФЗ лО ПО лиц, прох-х военн.службу и т.д. Лица, указанные в статье 1
настоящего Закона, и члены их семей с заявлениями о назначении пенсий
обращаются в пенсионные органы Министерства обороны РФ, МВД РФ, Министерства
юстиции РФ и Федеральной службы безопасности РФ.Лица, указанные в статье 2
настоящего Закона,и члены их семей с заявлениями о назначении пенсий в
соответствии с Законом РФ"О государственных пенсиях в Российской Федерации"
обращаются в районные (городские) отделы (управления) социальной защиты
населения по месту их жительства.Заявления о назначении пенсий представляются в
пенсионные органы (органы социальной защиты населения) вместе с
соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.
Заявления рассматриваться пенсионными органами не позднее 10 дней. Пенсии,
назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям,
выплачиваются по месту жительства пенсионеров пенсионными органами Министерства
обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации,
Министерства юстиции Российской Федерации и Федеральной службы безопасности
Российской Федерации через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного
банка Российской Федерации путем зачисления сумм пенсии во вклады либо через
предприятия связи с доставкой на дом.По решению соответствующего федерального
органа исполнительной власти, согласованному с Министерством финансов
Российской Федерации, пенсии, назначаемые пенсионными органами этого
министерства, могут выплачиваться и в ином порядке.Пенсии, назначаемые в
соответствии с настоящим Законом, выплачиваются полностью независимо от наличия
у пенсионеров заработка или другого дохода. Пенсионерам, поступившим на работу
или имеющим доход от занятия предпринимательской деятельностью, не
выплачиваются только надбавки к пенсии, предусмотренные для неработающих
пенсионеров. Выплата пенсии, не полученной своевременно пенсионером
выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за
ее получением.Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине
органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время
без ограничения каким-либо сроком.В случае лишения пенсионера свободы выплата
назначенной ему пенсии приостанавливается.
45. Пособие-выплата гражданам в установл-х законом случаях ежемесячно,
периодически или единовременно с целью возмещения частично или полностью
утраченного заработка.
Существ-ет 6 соц.-эконом.оснований по кот-м м.б.назначено пособие:
1.времен.нетрудоспособность, 2.деторождение, 3.безработица, 4.бедность,
5.сиротство, 6.охрана бюджета семьи. Можно выделить след.классификации
пособий: 1.по целевому назначению: 1) выплачиваются в целях возмещения
утраченного по уважит.причине заработка 2) для возмещения дополнит.расходов в
связи с наступлением социально-значимых обстоятельств 3) в качестве денежной
помощи при отсутствии средств к существованию 2.по периодичности выплат
(ежемесяч, единовремен, периодические) 3.по получателям: на работающих
граждан (из ФСС), занятые иными видами и неработающие (из бюджетных
ассигнований). Пособия м.выделить страховые (работающим гражданам за счет
внебюджетн.средств) и социальные (назнач-ся при наступлении социально-
значимого случая-п.на погребение, бедность, инвалидность и т.д.).
Общие правила назначения пособий: 1.обращение как правило д.б.в теч.6мес.со
дня страх.случая 2.обязанность получателей пособий своевременно извещать
органы, назначающие пособия об обстоят-х влекущих возникновение, прекращение
пособий. 3.размеры гос.пособий в местностях, где есть районные коэффициенты,
определ-ся с применением этих коэффициентов.
46.Предоставление пособий регламентируется: ФЗот 19.05.95ФЗ "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей,Постановлением Правительства
РФ от 04.09.95 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты
государственных пособий гражданам, имеющим детей" (с изм. и доп.) и
др.Указанными нормативными актами установлены следующие виды
государственных пособий: - пособие по беременности и родам; -
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в
ранние сроки беременности; - единовременное пособие при рождении ребенка; -
ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им
возраста полутора лет; - ежемесячное пособие на ребенка. Ежемесячное пособие на
ребенка до 16 лет (учащегося до 18 лет) выплачивается за счет бюджетных
средств. Принимая во внимание также то, что условия возникновения права на
ежемесячное пособие на ребенка зависят от степени нуждаемости получателя
пособия, что определяется на основании среднедушевого дохода семьи.Указанные
пособия отличаются друг от друга по следующим существенным признакам: по
целевому назначению; источникам финансирования; субъектам; порядку исчисления и
размерам.Источник финансирования названных пособий зависит от
трудового статуса субъекта правоотношений: работающие по трудовому договору
получают их из средств Фонда социального страхования РФ; занятые иными видами
общественно-полезной деятельности (военная служба, учеба), а также неработающие
- из бюджетов различных уровней.Субъектом правоотношений по
выплате пособий по беременности и родам, а также единовременного пособия в
связи с ранней постановкой на учет в медицинском учреждении могут быть только
занятые женщины. Государственные пособия на детей не назначаются: -
гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых
находятся на полном государственном обеспечении; - гражданам РФ, иностранным
гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав; - гражданам РФ,
выехавшим на постоянное место жительства за пределы РФ.Единовременные
пособия. ФЗ предусмотрено два вида единовременных пособий: пособие
женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки
беременности; пособие при рождении ребенка.Право на единовременное пособие
имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки
беременности (до двенадцати недель). Пособие установлено в размере минимального
размера оплаты труда. Единовременное пособие предоставляется по месту
назначения и выплаты пособия по беременности и родам при наличии справки из
женской консультации или другого медицинского учреждения.Пособие по
беременности и родам. Право на пособие по беременности и родам имеют
женщины: подлежащие государственному социальному страхованию и иные категории
приравнен-е к ним..
Размер пособия зависит от категории: работающим жен-м- в размере средн.з\пл,
жен-м, уволенным в связи с ликвид-й предприятия в теч.12 мес-в, предшествовав-х
дню признания их безработными-МРОТ, женщинам с отрывам от произв-ва-стипендии,
жен-м, прох-м воен.службу-денежн.довольствия.Пособие выплачивается по месту
работы, службы, учебы. Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией юридического
лица в течение 12 месяцев перед признанием их безработными, пособие назначается
и выплачивается органами социальной защиты.Пособие по беременности и родам
предоставляется на основании: листка нетрудоспособности - работающим по
трудовому договору; заявления, выписки из трудовой книжки, листка
нетрудоспособности - уволенным в связи с ликвидацией предприятия; справки -
всем остальным женщинам, имеющим на него право. Пособие по уходу за
ребенком до 1,5 летПраво на пособие на период отпуска по уходу за ребенком
(рожденным, усыновленным, принятым под опеку) до достижения им 1,5 лет
предоставляется не только матерям, работающим по трудовому договору,
обучающимся без отрыва от производства, военнослужащим по контракту, но и
отцам, усыновителям, бабушке, дедушке, другим родственникам, опекунам,
фактически осуществляющим уход и подлежащим государственному социальному
страхованию.Право на пособие сохраняется в случае работы лица, находящегося в
отпуске на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае
получения стипендии при продолжении обучения.Пособие предоставляется в размере
двукратной минимальной оплаты труда независимо от числа детей в сроки,
установленные для выплаты заработной платы, стипендии, выдачи денежного
довольствия.
47. Пособие по врем-й нетр-сти.
ПВН - ден. выплата за счет средств фонда ГСС, компенсир-я утрач-й
раб-м з/п при врем-м освобожд-ии от работы в связ с болезн и иные соц причин.
Назн-ся всем раб-м, если они подлежали ОГС в период работы. Обяз-но фактич-е
приступление к работе(кроме выпускнков).
М. выдав-ся лицам, заболевшим после увол-ия.
ПВН выплач-ся также лицам, признан-м в уст-м порядке безработными.
ПВН фин-ся из средств Фонда СС РФ. Безработным ПВН выплач-ся из средств терр-
х фондов занятости насел-я. Если же врем. нетр-сть прих-ся на время приост-ки
выплаты пособия по безработице, ее период не подлежит оплате.
Возн-е правоотн-й: не только сам факт наступления врем. нетр-сти субъекта П.
на пособие, но и иные ситуации, уст-е законом (сан-кур лечение, карантин,
травма, необх-ть ухода за больным членом семьи).
Общ правило: ВН отн-ся к фактам, порождающим П. на соотв-ее пособие, если она
наступила в период работы.
ПВН назнач-ся: - при заболевании (травме), связан-й с утратой трудосп-ти; -
при сан-курорт лечении; - при болезни члена семьи в случае необх-ти ухода за
ним; - при карантине; - при врем. переводе на др. работу в связи с заболев-м
туберкулезом/ проф заболеванием; - при протезировании с помещ-м в стационар
протезно-ортопедического предприятия.
К ПВН по сущ-ву следует относить и пособие по беременности и родам.
49. Порядок назначения и выплаты пособия (по нетруд-сти).
Выпл-ся по общ. правилу с 1-го дня утраты трудосп-ти до ее восст-я/уст-я инв-
ти. При наст-и врем. нетруд-ти в период спора о прав-сти увольн-я пособие
выд-я со дня вынес-я реш-я о восст-и на работе. При наст-ии врем-й нетруд-сти
во время след-я к месту работы пособие назнач-я, если гр-н в этот период имел
П.на з/п, суточные, оплату расходов по переезду.
При бытовой травме пособие предост-ся с 6-го нетр-ти. (НО если травма явилась
рез-том стих-го бедствия/анатомич-го дефекта постр-го, пособие выпл-ся за весь
период нетруд-сти. Особые правила назн-я пособий по врем. нетр-сти действ-т при
заболевании в период отпусков. Если забол-е наступило во время преб-я в
ежегодном оплач-м отпуске, пособие выдается за все дни, удостовер-е больн.
листком. Если забол-е наст-ло во время отпуска без сохр. з/п/отпуска по уходу
за ребенком, пособие не назн. Только в случае продол-я нетруд-сти после оконч-я
любого из указ-х отпусков пособие выпл-ся с того дня, когда гр-н д.б.
приступить к работе. При аборте пособие предост-ся за первые 3
дня нетруд-сти. Выплата пособия продл-ся в случае самопроизв-го аборта и при
наличии мед-х показаний. Пособие при сан-кур лечении назн-ся,
если продолжит-ти отпуска недост-но для леч-я и проезда в санаторий и обратно
при условии, если путевка выдана за счет средств соц-го страх-я.
Выпл-ся орг-й в котор. нах-ся труд книжка . Н. обрат-ся не позднее 6 мес.со
дня восстан-я труд-сти, м. выдать пособие не более чем за прошедш 12 мес.
Работающим инвалидам ВОВ и прира-х к ним инвалидам + инвалидам
вслед-е аварии на ЧАЭС пособие выпл-ся не более 4 мес. Подряд/5 мес. в кал-м
году.
Иногда пособие не предост-ся: умышл-е прич-е вреда здор-ю с целью уклонения
от работы; травма, получ-я при совер-ии прест-я и др.+ лица, соверш-е прогул
без уваж-х причин перед наступл-м врем. нетруд-сти, наруш-е режим, уст-
врачом, лиш-я пособия с того дня, когда б.допущено подобное нарушение.
Пособие назнач-ся, если обращ-е за ним последовало не позднее 6 мес. со дня
восст-я труд-сти/уст-я инв-сти. При обращ-и за пособием по истечении 6-мес
срока оно м.б. выплачено лишь в искл-х случ-х при наличии уважит-х причин
пропуска срока.
Пособие по временной нетрудоспособности назначается безр-м гр-м, потерявшим
работу и з/п в теч-е 12 мес., предш-их офиц-иальному признанию их
безработными.
Отв-ть за правильность назначен и выплаты несет адм-ия орг-ции в лице
главбуха и руков-ля.
50. SS и содер-е Потн-й по ОСС от НСП и ПЗ.
субъекты страхования - застрахованный, страхователь, страховщик;
застрахованный: 1. ФЛ, подлежащее ОСС от НСП и ПЗ; 2. ФЛ, получ-е повр-е
здоровья вслед-е НСП или ПЗ, подтв-е в уст-м порядке и повлекшее утрату проф-
труд-сти;
страхователь - ЮЛ любой орго-прав формы (в т.ч. ин-я орг-я, осущ-я свою
Де. на территории РФ и наним-я гр-н РФ)/ФЛ, нанимающее лиц, подлеж-х ОСС от НСП
и ПЗ;
страховщик - Фонд социального страхования РФ;
Права и обязанности застрахованного: Права 1) обеспеч-е по
страх-ю; 2) уч-е в расслед-ии страх-го случая, в т.ч. с уч-м профсоюзного
органа/своего доверенного лица; 3) обжал-е реш-й по ?? рассл-я страх-х случ-в в
гос-ю инспекцию труда, проф-е органы и в суд; 4) защиту своих прав и законных
интересов, в том числе в суде; 5) беспл-е обуч-е безопасным методам и приемам
работы без отрыва от производства; 6) самостоятельное обращение в лечебные
учр-ия по ?? мед освидет-я и переосвид-я; 7) обращ-е в проф-е или иные
уполномоч-е застрах-и представит-е органы по ??ОСС; 8) получ-е от страхователя
и страховщика бесплатной информации о своих правах и обязан-х по ОСС.
Обяз-сти: 1) соблюдать правила по охране труда и инструкции по охране труда;
2) извещать страховщика об изменении места жит-ва/работы +обстоятельств,
влекущих изменение размера получ-го им обеспеч-я по страх-ю в 10 дн срок; 3)
вып-ь рекомендации по мед-й, соц-й и проф-й реабилитации в сроки, уст-е
программой реабилитации пострадавшего в рез-те НСП и ПЗ, проходить мед-е
освидет-я и переосвидетельствования в уст-е учр-ми медико-соц экспертизы сроки,
а также по направлению страховщика.
Права и обязанности страхователя Права: 1) уч-ть в уст-нии ему
надбавок и скидок к страховому тарифу; 2) требовать участия органа исп-й власти
по труду в проверке прав-сти уст-я ему надбавок и скидок к страховому тарифу;
3) защищать свои права и законные интересы, а также права и законные интересы
застрахованных, в том числе в суде. Обяз-сти: 1) своевременно
представлять в исп-е органы страховщика документы, необх-е для регистрации в
качестве страхователя, 2) в уст-м порядке и в опр-е страховщиком сроки
начислять и перечислять страховщику страховые взносы; 3) исполнять решения
страховщика о страховых выплатах; 4) обеспеч-ть меры по предотвращению
наступления страховых случаев, 5) расследовать страховые; 6) в течение суток со
дня наступления страхового случая сообщать о нем страховщику;
7) собирать и представлять за свой счет страховщику в установленные
страховщиком сроки документы (их заверенные копии), являющиеся основанием для
начисления и уплаты страховых взносов, назначения обеспечения по страхованию,
и иные сведения, необходимые для осуществления обязательного социального
страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний;
8) направлять застрахованного в учреждение медико-социальной экспертизы на
освидетельствование (переосвидетельствование) в установленные учреждением
медико-социальной экспертизы сроки;
9) представлять в учреждения медико-социальной экспертизы заключения органа
государственной экспертизы условий труда о характере и об условиях труда
застрахованных, которые предшествовали наступлению страхового случая;
10) предоставлять застрахованному, нуждающемуся в лечении по причинам,
связанным с наступлением страхового случая, оплачиваемый отпуск для
санаторно-курортного лечения (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска,
установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения
и проезда к месту лечения и обратно;
11) обучать застрахованных безопасным методам и приемам работы без отрыва от
производства за счет средств страхователя;
12) направлять на обучение по охране труда отдельные категории застрахованных
в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
13) своевременно сообщать страховщику о своей реорганизации или ликвидации;
14) исполнять решения государственной инспекции труда по вопросам
предотвращения наступления страховых случаев и их расследования;
15) предоставлять застрахованному заверенные копии документов, являющихся
основанием для обеспечения по страхованию;
16) разъяснять застрахованным их права и обязанности, а также порядок и
условия обязательного социального страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
17) вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им
страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов,
являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять
страховщику отчетность по установленной страховщиком форме;
18) сообщать страховщику обо всех известных обстоятельствах, имеющих значение
при определении страховщиком в установленном порядке надбавок и скидок к
страховому тарифу.
Права и обязанности страховщика
Права:
1) устанавливать страхователям в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации, надбавки и скидки к страховому тарифу;
2) участвовать в расследовании страховых случаев, освидетельствовании,
переосвидетельствовании застрахованного в учреждении медико-социальной
экспертизы и определении его нуждаемости в социальной, медицинской и
профессиональной реабилитации;
3) направлять застрахованного в учреждение медико-социальной экспертизы на
освидетельствование (переосвидетельствование);
4) проверять информацию о страховых случаях в организациях любой
организационно-правовой формы;
5) взаимодействовать с государственной инспекцией труда, органами
исполнительной власти по труду, учреждениями медико-социальной экспертизы,
профсоюзными, а также с иными уполномоченными застрахованными органами по
вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
6) давать рекомендации по предупреждению наступления страховых случаев;
7) защищать свои права и законные интересы, а также права и законные интересы
застрахованных, в том числе в суде.
Обяз-сти:
1) своевременно регистрировать страхователей;
2) осуществлять сбор страховых взносов;
3) своевременно осуществлять обеспечение по страхованию в размерах и сроки,
которые установлены настоящим Федеральным законом, включая необходимую
доставку и пересылку средств на обеспечение по страхованию;
4) осуществлять обеспечение по страхованию лиц, имеющих право на его
получение и выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской
Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
5) передавать федеральному органу исполнительной власти по труду средства для
осуществления им мероприятий по обучению, предусмотренному подпунктом 12
пункта 2 статьи 17 настоящего Федерального закона, и участвовать в
осуществлении контроля за правильностью использования этих средств;
6) обеспечивать учет использования средств на осуществление обязательного
социального страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
7) исполнять решения государственной инспекции труда по вопросам
обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
8) контролировать деятельность страхователя по исполнению им обязанностей,
предусмотренных статьями 17 и 19 настоящего Федерального закона;
9) разъяснять застрахованным и страхователям их права и обязанности, а также
порядок и условия обязательного социального страхования от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний;
10) аккумулировать капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя;
11) осуществлять необходимые меры, обеспечивающие финансовую устойчивость
системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, включая формирование резервов
средств на осуществление указанного вида социального страхования, в
соответствии с федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования
Российской Федерации на соответствующий финансовый год;
12) обеспечивать конфиденциальность полученных в результате своей
деятельности сведений о страхователе, застрахованном и лицах, имеющих право
на получение страховых выплат.
51. Виды обеспеч-я по обяз. соц страх.(ОСС) от несч случ на произв и проф
заболеван(НСП и ПЗ)
Законом об обяз.соц.страх. от несч.случ. предусм-ны след-е виды:
- пособие по времен. нетрудоспос. Ц страх. выплата,
назнач-я в связи с поврежден. здоровья в рез-те НСП и ПЗ и выплач-е за счет
средств на ОСС от НСП и ПЗ;
- единовременное пособие Ц страх.выплата, назнач-я
застрахованному/лицам, имеющим право на получ-е такой выплаты в случ. его
смерти, в размерах, устан-х в завис-и от МОТ, и выплач-е за счет средств на ОСС
от НСП и ПЗ;
- ежемесячное пособие Ц страх.выплата, назнач-я
застрахованному/лицам, имеющим право на получ-е таких выплат в случае его
смерти, размер котор.зависит от степени утраты трудосп-ти и з/п
застрахованного, и выплач-е за счет средств на ОСС от НСП и ПЗ;
- компенсация дополнительных расходов - денежные выплаты,
размер которых опред-ся исходя из фактически понесен-х расходов, связан-х с
поврежд-м здоровья застрах-ого, в целях его мед., соц. и проф. реабилитации,
включая расходы на доп. мед. помощь (сверх предусмотр-ой по обяз. Мед.страх.),
в т.ч. на доп.питание и приобр-е лекарств; посторонний (спец. Мед. и бытовой)
уход за застрах-ым, в т.ч. осущ-ый членами его семьи; санаторно-курортное
лечение и др., при условии подтвержд-ия учрежд. медико-социальной экспертизы
нуждаемости застрах-го в указ-х видах помощи, обеспечения или ухода. (в 2003г.
внесен. изм. в З.: согласно котор. Доп. расходы, это еще и проф.
обучен.(переобучение)+оплата ГСМ+кап.ремонт при пользован. трансп. средством )
52. Порядок назнач-я и выплаты обеспеч-я по ОСС от НСП и ПЗ.
Осущ-ся на основ. Закона об ОСС от НСП и ПЗ.
Единовр-е и ежемесяч-е страх. выплаты назнач-ся и выплач-ся:
застрахованному - если по заключ-ю учр-я медико-соц. экспертизы рез-том
наступ-ия страх.случ.стала утрата им проф.труд-сти; лицам, имеющим
право на их получение, - если рез-том наступл-я страх.случ.стала смерть
застрах-го.
Застрах-й, его довер-е лицо/лицо, имеющее П. на получ-е страх.выплат, м.
обрат-ся к страхов-ку с заявой на получ-е обеспеч-я по страх. независимо от
срока давности страхового случая.
Реш-е о назнач-и/об отказе в назнач-и страх.выплат приним-ся страховщиком не
позднее 10 дн.(в случ.смерти застрах-го - не позднее 2 дн.) со дня поступл-я
заявы на получ- обесп-я по страх.и всех необх-х док-ов (их завер-х копий) по
опр-му им перечню.(такие же сроки и для выплаты единовремен. пособ. Ц
исчисл-ся с момента назн-ия)
Док-ты: акт о НСП или ПЗ, заключения учр мед-соц эксперт., справким о сред.
мес. з/п, программа реабилитации пострадавшего и др.
Выплач-ся соотв-е пособия либо страхователем (организации-работодатели), либо
страховщиком (отделениями Фонда соц.страх.). Так, застрах-му, состоящему в
труд.отн-х со страхователем, выплаты произв-ся самим страховат-м в сроки, уст-е
для выплаты з/п, и засчит-ся в счет уплаты страх. взносов страховщику. Лицам,
не состоящим в труд.отн. со страхователями, выплаты произв-ся страховщиком, при
этом ежемесячное пособие выплач-ся не позднее истеч-я месяца, за котор.
произв-ся указ-е выплаты (и в теч-е всего периода стойкой утраты им
проф.трудосп-сти).
Треб-ия о назнач-ии и выплате обеспеч-ия по страх-ю, предъявл-е по истеч-и 3 лет
с мом. возн. П. на получ-е этих выплат, удовл-ся за прошлое время не
более чем за три года, предшеств-ие обращ-ю за обеспеч-м по страх.
При задержке страх.выплат в уст-е сроки обязанный субъект уплач-т застрах-му
и лицам, имеющим П.на получ-е страх. выплат, пеню в размере 0,5 % от
невыплач-й суммы страх. выплат за каждый день просрочки. Пеня, образовав-ся
по причине задержки страховат-м страх. выплат, в счет уплаты страховщику
страховых взносов не засчитывается. При задержке страховат-м производ-х им
выплат пособий по врем. Нетруд-сти, назнач-х в связи со страх.случаем, более
чем на 1 календ. месяц указ-е выплаты по заяве застрах-ого произв-ся
страховщиком (ФСС), с послед-м возмещ-м страховат-м понесен-х страховщ-м
расходов и выплатой ему пени в размере, уст-м зак-вом РФ.
53. Особ-сти обяз-го гос. страх. военных и лиц приравнен. к ним
Жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном
государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному
страхованию со дня начала службы. При наступл. след. страх. случ., ,
военные+приравнен.лица счит-ся застрах-ми в теч-е 1 года после оконч-я службы,
военных сборов, если смерть/инвал-ть наст-ла вследствие увечья (ранения,
травмы, контузии)/забол-ия, имевших место в период прохожд-я службы, военных
сборов. Страховые случаи: 1)гибель (смерть) застрах-го л. в период
прохожд-я службы, военных сборов/до истеч-я 1 года после увольн-я со службы,
после оконч-я воен.сборов вслед.увечья/ заболев-я, получ-х в период прохожд-я
службы, военных сборов; 2)уст-е застрах-му л. инвал-сти в период прох-ия
службы, воен. сборов/до истеч-я 1 года после увольнения со службы, после оконч.
воен.сборов вследствие . (см. выше); 3)получ-е застрах-м л-ом в период прох-ия
службы, военных сборов-тяж-го/легкого увечья; 4)досрочное увольн-е военного,
проход-го воен. службу по призыву, гражд-на, призванного на воен. сборы на
воин. должн-ть, для котор. штатом воинской части предусмотрено воинское звание
до старшины (гл. корабельного старшины) включит-но, с воен.службы, призн-х
военно-врач. комиссией огранич-о годными к воен. службе вследствие.(см. выше).
54. Компенсационные выплаты(КВ)
Среди КВ признакам соц. помощи max соотв-т те, котор. назнач-ся с учетом
уровня доходов.
Например, КВ: лицам, получ-м пенсию в min размере; на приобр-е одежды на
детей; на оплату жилья и коммун-х услуг; неработающим трудосп-м лицам, осущ-
щим уход за нетруд-ыми, и др.
Лицам, чья пенсия с учетом надбавок и повышений не
превышает 318руб. 43 коп., КВ назнач-ся в размере 42 руб. Те, кто
получ-т больше указ-й суммы, ежемесячная КВ исчисл-ся в зав-сти от величины
пенсии. НО:общий размер пенсии и КВ не д.превышать 360 руб. 43 коп. В рай-х,
где действ-т район.коэфф-ы, КВ уст-ся с их учетом.
Ежегодные выплаты для приобр-я детской одежды предоставл-ся
семьям, чей совокупный доход на одного члена семьи не превышает уст-й суммы.
Среднедушевой доход на члена семьи опр-ся путем деления общей суммы доходов
всех членов семьи за 3 месяца на число мес-в и на число членов семьи. (в
общ.сумме учит-ся все виды доходов, облагаемые налогом). В состав членов семьи
при подсчете доходов включ-ся: муж, жена, дети младше 18 лет (инвалиды с
детства независимо от возраста). КВ назнач-ся до достижения ребенком 13 лет и
выплач-ся: по месту осн. работы матери (службы, учебы), а если она не работает,
- по месту работы отца; в иных случаях - органами соц. защиты по м/ж родителя с
ребенком. Расходы ЮЛ на КВ возмещ-ся из средств местных бюджетов.
К. ,в связи с удорожанием стоимости продуктов детского питания. Ее
получ-т семьи с детьми в возр. до 3 лет. Уровень среднедуш. дохода семьи знач-я
не имеет!!!! К. назнач-ся в твердом размере и выплач-ся по месту работы
(службы, учебы)/по м/ж за счет бюджетов различ. уровней. КВ произв-ся со дня
возн-ия П. на К., если обращение за ней было не позднее 6 месяцев с этой даты.
Районы, где уст-ы коэфф-ы к з/п, размер К. опр-ся с учетом этих коэфф-ов.
с 1.01.97 г. на питание обучающихся (искл.:состоящие на полн.
гос.обеспеч-и) б. выд-ся КВ - 3 % в день от МОТ на 1 человека за счет средств
фед-го бюджета и бюджетов субъектов федерации.
КВ неработ-м трудосп-м лицам, осущ-щим уход за нетруд-ми граж-ми.
П.на К.имеют лица, котор.фактич. ухаж-т за нетруд-ми гражд-ми+сами не получ-т
пенсии/пособия по безработице. Не имеет значения: факт совм-го проживания и
родственность отн-й с нетруд-м. Размер данной К. составляет 60 % МОТ.(доки:
заява, паспорт, труд. Книж. Обоих, справки-об инвалидн+неполучении
пенсии/пособ., заява нетруд-го, подтв. уход)
КВ работ-м, наход-ся в вынужденных отпусках без сохр-ия з/п. Эти
К.пред-т собой чрезв-ю краткоср-ю меру соц.поддержки раб-в, наход-ся в вынужд-х
отпусках без сохр-я з/п и не прервавших труд.отн. с работод-ми.
Продолж-сть периода КВ кажд.работнику опр-ся адм-ей ЮЛ, но не д. превышать 4
месяцев подряд/суммарно в теч-е календ-го года. К. выпл-ся в размере МОТ.
Размер К. м.б. увеличен до 3-кратной величины МОТ при условии участия
получателей в работах организ-х исполн-ми органами гос. власти (м/с) данной
террит-и/самим ЮЛ. Если уст-ны район. коэфф-ы к з/п, К нач-ся с учетом район.
коэф-та.
Ежемесяч-е комп. выплаты студентам образ-х учр-й высшего ср-го проф-го
образ-я, наход-я в академич-х отпусках
по мед-м показ-м: 50% МОТ .
50 % МОТ - наход-ся в частично оплач-м отпуске по уходу за ребенком до дост-ия
им 1,5г. + в доп-м отпуске без сохр-я з/п по уходу за ребенком до
достиж. им 3 лет
55. Льготы как вид соц. обеспечения.
Данный ? б. рассм-н на примере З. о соц. защите гр-н, подвергшихся возд-ю
радиации вслед-е катастрофы на ЧАЭС.
Льготы - преим-ва, котор. обеспеч-т матер-е полож-е нек-х категорий лиц
в рез-те того, что часть затрат общ-во берет на себя.
Льготы гр-м, получ-м/перенесшим лучевую болезнь, др.заболев-я, и инвалидам
вслед-е черн-й кат-фы.
1) беспл. оказание различн. мед. помощи/получ-е ден. компенсации (при отказе
от лечения в санатор), внеочер. Госпитализация +получ-е беспл. страх. мед.
полиса ОМС;
2) выплата работ-м инвалидам пособия по врем. нетруд-ти до 4 мес. подряд/до 5
мес. в кален. году в размере 100% ср. з/п;
3) однораз.беспл.обесп-е благоустроен. Жил.площадью в теч-е 3 мес. со дня
подачи заявы при условии признания их нуждающ-ся в улучш-и жил.
условий/прожив-я в комм. Квартирах +однораз.беспл. обесп-е в виде отд-й
комнаты;
4) оплата занимаемой общей площади, в т.ч. членам их семей, проживающим с
ними Ц 50% квартплаты, платы за телефон, радио, антенну, коммун услуги;
5) доплата до размера прежн. з/п при переводе по мед. показаниям на
нижеоплачиваемую работу (осущ-ся до восст-ия труд-сти/уст-ия инвалидности);
6) первоочер. предост-е инвалидам беспл. в польз-е трансп. ср-ва;
7)возмещ-е органами соц.обеспеч. расходов, связан-х с обслуж-м на дому(при
отсутств. Прожив. Совместно близк.родств.);
8) беспл.проезд по тер. РФ на всех транспорта (кроме такси), беспл.проезд по
тер.РФ с правом первоочередного приобр-я билетов 1 раз в год (туда и
обратно);
9) испол-е ежегод. очередн. оплач-го отпуска в удобное для них время + получ-
е доп. оплач-го отпуска продолжит-ю 14 дн.;
10) льготы по уплате налогов и сборов;
11) выпл.пособия по врем.нетруд.в размере 100 % ср. з/п (нез-мо от непр.
стажа работы, в т.ч.при напр. на сан.-кур. леч-е, на врач.конс-ю в др. насел.
пункт;
12) внеочередная установка телефона;
13) преим. П. на оставл-е на работе при сокращ. числ-ти +первоочер.
трудоустр. при ликвид./реорг.;
14) внеочер. обслуж-е в леч.-проф. учр-х и аптеках;
15) внеконк. поступл-е в гос-е образт-е учр-я нач-го, ср-го и
высш.проф.образ.+ общежитие.Стипендия уст-ся выше на 50 %;
16) внеочер. устр-во детей в детские учреждения, с оплатой 50% содержания в
данном учр-ии;
17) беспл. передача по факту владения в личн.соб-ть заним-х ими жил.помещений
гос.и мун.жил. фондов;
18) преимущ.обес-е местами в пансионатах ветеранов/домах-интернатах для
престар. и инвалидов;
19) возм-е вреда, причин-го здоровью в связи с радиац-м возд-м вследствие ЧК,
выплатой ежемес. ден. компен.: инвалидам I гр. - 5000; II - 2500; III -
1000.
56. Понятие, цели, принципы, виды (формы) социального обслуживания.
СО Ц Де. соц. служб по соц. поддержке, оказ-ю соц-быт, соц-мед,
психолого-педагогич, соц-прав услуг и матер. помощи, провед-ю соц адаптации и
реабилитации гр-н, наход-ся в трудной жизн. ситуации (сит-я, объект. Наруш-я
жизнеДе. Гр-на, котор.он не м. преодолеть самост-но Ц причины - инвалидность,
преклонный возраст, болезнь, сиротство, жестокое обращение в семье,
безработица, отсутствие определенного места жительства и пр.)
Принципы: Адресность(т.е. предост-е конкр. лицу).
Доступность.(обеспеч-ся возм-ть беспл. и частично платного получ-я соц.
Услуг). Добровольность. (СО осущ-ся на основании добровольн.
обращ-я гр-на, его опекуна, попечителя, др. законного представ-ля, органа гос.
власти, органа м/с или общ. объед-я. (всегда м. отказ-ся от услуг).
Гуманность. (гр-не, прожив-е в стацион-х учр-х, имеют п. на свободу от
наказаний). Приоритетность предоставления несовершеннолетним.
Конфиденциальность (сведения личн. хар-ра составляют проф. тайну).
Профилактическая направленность.
Виды: - материальная помощь (ден. средства,
продукты, средства санитарии и гигиены, одежда и обувь, др. предметы первой
необх-ти, топливо, спец. трансп. средства, тех. средства реабилитации инвалидов
и др. лиц);
- СО на дому (напр-но на max возм. продл-е пребыв-я пожилых гр-н
и инвал-в в привычной соц. среде в целях поддер-я их соц. статуса + на защиту
их законных прав и интересов). Это: доставка продуктов на дом; приобр-е
медикаментов, прод-х и пром-х товаров 1-ой необх-ти; содействие в получ-и мед.
помощи, в т.ч. сопр-е в мед. учр-е; уборка помещ-я; др. Детям-инвалидам, котор.
по сост. здор-я не м. посещать общеобраз-е учр-я, обеспеч-ся обучение на дому.
Полустационарное СО (предоставл-е времен. приюта) осущ-ся отдел-ми
дневного (ночного пребывания) при муниц. центрах СО/органах соц защиты.
Стационарное СО направл-но на оказ-е всесторон. соц помощи лицам,
нуждающ-ся по состоянию здоровья в постоян посторон уходе и наблюд-и.
Дневное пребывание в учреждениях СО (предост-ся соц - бытовое, соц
- мед и иное обслуж-е сохранившим способ-сть к самообслуж-ю и активн.
передвиж-ю гр-м преклон-го возраста и инвалидам+др.лицам, в т.ч. несоверш-м,
наход-ся в трудн. жизн.ситуации).
Консультативная помощь (в учр-х СО клиентам соц службы предост-ся
консультации по ??соц - бытового и соц - мед обеспеч-я жизнеДе., психолого -
педагогической помощи, соц - прав защиты.
Реабилитационные услуги - Соц службы оказ-т помощь в проф., соц,
психологич реабилитации инвалидам, лицам с огранич-ми возмож-ми,
несовершеннолетним правонарушителям, др гр-ам, попавшим в труд. жизн. ситуацию
и нуждающимся в реабил. услугах.
57. Содержание инвалидов и пожилых гр-н в учр-х соц. защиты
В стац-е учр-я для престарелых и инвалидов приним-ся гр-не пенс-го возраста
+инвалиды 1 и 2-й группы старше 18 лет, не имеющие трудосп-х детей/родителей,
обяз-х по закону их содержать. В первооч-м порядке в дома-интернаты приним-я
инвалиды и участники ВОВ, члены семей погибших военных, а также умерших
инвалидов и уч-в войны. При наличии свободных мест разреш-я времен. прожив-е
указ-х лиц сроком от 2 до 6 месяцев.
Помещение в стационар обяз-но д.б. добровольным, без согласия доп-ся только на
основан. реш-я суда по пред-нию органа соц защиты. Эти лица имеют право
на: условия прож-я в соотв. с сан-гигиен требов-ми; уход, первичную
медико-санитарн. и стоматологич помощь; беспл. Специализир. мед и
протезно-ортопедич помощь; добр уч-е в лечебно-труд процессе с учетом мед
рек-ций; свободное посещение нотариусом, адвокатом, родств-ми и др. лицами;
сохр-е заним-го по договору найма или аренды жилого помещ-я в домах гос-го,
муниц-го и общ-го жилого фонда в теч. 6 мес со дня пост-я в стац-р и др.
Администрация стационара обязана: соблюдать права человека и
гр-на; обеспеч-ть неприкосн-сть личности и безоп-ть гр-н; выделять супругам
изолированное жил помещ-е для совм-го прожив-я; обеспеч-ть возм-сть
беспрепятств-го приема посетителей в любое время; обеспеч-ть сохранность вещей;
предоставлять возм-сть пользоваться телефонной и почтовой связью в соотв. с
уст-ми тарифами и пр.
59. Реабилитационные услуги для инвалидов.
Инвалид - лицо, котор. имеет наруш-е здоровья со стойким растр-м функций
организма, обусловл-е забол-ми, последств-ми травм /дефектами, приводящее к
огранич-ю жизнеДе и вызывающее необх-сть его соц защиты.
Реабилитация инвалидов - система и процесс полного/частичного восст-ия
способн-й инвалидов к бытовой, общ-ой и проф-й Де. Реаб-я инвалидов напр-на на
устр-е/возможно более полную компенсацию огранич-й жизнеДе, вызв-х наруш-м
здоровья со стойким растр-ом функций организма, в целях соц адаптации
инвалидов, достиж-я ими матер-й незав-сти и их интеграции в общ-во.
Осн-е напр-я реабил-ции инвалидов включают в себя: 1.восст-е мед-е
мероприятия, реконструктивную хирургию, протезир-е и ортезирование,
санаторно-курортное лечение;2. проф. ориентацию, обуч-е и образ-е, содействие в
трудоустр-ве, производ-ю адаптацию; 3. соц-средовую, соц-педагогическую,
соц-психологич и социокультурную реабилитацию, соц-бытовую адаптацию; 4.
физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.
Реал-я осн-х напр-й реабил-ции инвалидов пред-т испол-е инвалидами тех-х и
иных средств реабил-ции, созд-е необх-х условий для беспрепятств-го доступа
инвалидов к объектам инженерной, транспортной, соц-й инфраструктур и польз-я
средствами транспорта, связи и информации, а также обеспеч-е инвалидов и
членов их семей инфо по ?? реабил-ции инв-ов.
Техническими и иными средствами реабилитации инвалидов являются: 1.
средства для передвижения (включая транспортные средства с ручн. управл-м,
лошадей с упряжью и соотв-ми гужевыми транспортн. сред-ми); 2. спец-е
средства для самообслуж-я; 3. спец-е средства для ухода; 4.
спец-е средства для ориентир-я (включая собак-проводников с комплектом
снаряжения), общения и обмена информацией; 5. спец-е средства для
обуч-я, образов-я (включая литературу для слепых) и занятий труд. Де.; 6.
протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь
и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты); 7. спец-е
тренажерное и спорт-е оборуд-е, спорт. инвентарь. Решение об обеспеч-ии
инвалидов тех-ми и иными средствами реабил-ии приним-ся при устан-ии мед-х
показаний и противопоказ-й, а также соц-х критериев.
18. Программа пенсионной реформы в РФ.
К концу 90-г. Пенсионная система перестала отвечать тем функциям, которые
должна выполнять:
- были льготы при выходе на пенсию необоснованные. (типа лётчиков, вредное
производство). Типа много досрочников до 20%.
- была неблагоприятная демографическая ситуация. (ситуация д.б. минимум 2 к 1
работающие Ц не работающие)
- не было достойной пенсии.
Программа Пенсионной реформы была утверждена Пост. Пв. РФ от 20.05.98г. (РГ
26.05.98г.)
Цели:
- сформировать адекватные рыночной экономике пенсионные институты на основе
обязательного пенсионного страхования, бюджетного финансирования и
накопительных элементов.
- обеспечить финансовую стабильность пенсионной системы для сохранения
индивидуального и коллективного накопления.
- повышения эффективности П. регулирования, гарантируемых Конституцией прав,
с помощью установления правил накопления пенсионных прав, их фиксации,
доведение информации до застрахованных лиц.
- развитие демократического процедурного управления пенсионной системой (на
федеральном и региональном уровнях).
Хотят сделать пенсионную систему из 3 уровней:
1. социальная пенсия, которая будет предоставляться лишь после
обязательной проверки нуждаемости тем лицам, которые не смогли накопить
достаточных средств для страховой пенсии и не имеют никаких источников средств
существования.
2. страховая часть. Основной уровень будет составлять трудовая
(страховая) пенсия. Условия ее назначения и размеры прямо зависят от
продолжительности участия в страховании, т.е. в солидарно-распределительном
механизме финансирования.
Программа 1998 г. исходит из того, что трудовая (страховая) пенсия будет
формироваться из распределительного и накопительного источников. Одна часть
пенсии будет рассчитываться в соответствии с данными условно-накопительного
счета по распределительной системе с учетом возраста, страхового стажа,
размера страховых взносов и заработной платы или дохода, с которого они
уплачивались.
Другая, накопительная часть пенсии, будет определяться в зависимости от
размера индивидуальных сбережений на именном накопительном счете и
начисленной инвестиционной прибыли.
3. накопительная часть. Негосударственные пенсии, которые
рассматриваются как дополнение к государственным. Негосударственное пенсионное
обеспечение может осуществляться через профессиональные пенсионные системы
отдельных предприятий, отраслей экономики, территорий либо в форме личного
пенсионного страхования граждан в страховых компаниях или негосударственных
пенсионных фондах.
19. Понятие и виды трудового стажа. Его значение.
Трудовой стаж - это продолжительность трудовой, иной
общественно-полезной деятельности, а также других периодов, с которыми связано
наступление определенных правовых последствий в социальном обеспечении.
Продолжительность трудового стажа самым непосредственным образом влияет на
содержание правомочий субъектов правоотношений, с ее учетом определяются
размеры трудовых пенсий и пособий, объем социальных.
Трудовой стаж подразделяется на следующие виды: общий,
специальный и непрерывный (+страховой). Причем специальный и
непрерывный стаж являются частью общего трудового стажа.
Общий трудовой стаж (ОТС) - это суммарная продолжительность
работы по трудовому договору, иной общественно-полезной деятельности и других
периодов, указанных в законе, независимо от перерывов.
В общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, работа в
качестве члена колхоза или другого кооперативного предприятия; иная работа,
на которой работник подлежал государственному социальному страхованию; работа
(служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или
горноспасательной части, независимо от ее характера; предпринимательская
деятельность без образования юридического лица, в том числе в сельском
хозяйстве.
Специальный трудовой стаж (СТС) - это продолжительность работы
в определенных условиях труда (тяжелых, вредных и т.п.), на определенных
должностях, в определенных природно-климатических районах страны, на
территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению и других периодов, с
которыми связано льготное (или по особым правилам) обеспечение трудовыми
пенсиями.
Особым видом СТС является и выслуга лет. Но в отличие от СТС,
выслуга лет установленной продолжительности служит юридическим фактом, дающим
право на пенсию независимо от возраста при условии увольнения с работы, в связи
с которой назначается пенсия.
(работники, занятые на работах с особыми условиями труда; работники
гражданской авиации; педагогические работники; лица, занятые лечебной и иной
работой по охране здоровья населения; артисты и другие категории творческих
работников; военнослужащие; государственные служащие и другие)
Непрерывный трудовой стаж (НТС) - это продолжительность
последней непрерывной работы, иной общественно-полезной деятельности и других
периодов, указанных в законе.
Если перерыв в трудовой деятельности при переходе с одной работы на другую не
превысил установленных законом сроков и увольнение не вызвано виновным
поведением работника, то НТС не прерывается. В социальном обеспечении
юридическое значение придается непрерывному трудовому стажу только при
назначении пособий по временной нетрудоспособности.
Помимо работы по трудовому договору, в непрерывный стаж включается служба в
Вооруженных Силах, МВД, ФСБ, в народном ополчении и партизанских отрядах,
время обучения в училищах и школах профессионально-технического образования,
если перерыв между днем освобождения от службы или учебы и поступления на
работу или учебу не превысил трех месяцев, время работы в качестве
председателей колхозов, время вынужденного прогула в случае восстановления на
работе, а также некоторые другие периоды.
В связи с реформой пенсионного обеспечения в России институт трудового
стажа, вероятно, утратит свое значение. Его заменит институт
страхового стажа.
Страховой стаж - это суммарная продолжительность периодов
трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, за которые
уплачивались страховые взносы.
Страховой стаж исчисляется в календарном порядке, льготного исчисления нет.
Персонифицированный учет строится на следующих принципах: -
единства и федерального характера государственного пенсионного страхования в
РФ; - всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в ПФР и учета
сведений о застрахованных лицах;
20. Характеристика и правила исчисления отдельных видов ТС: общий,
специальный, страховой.
Периоды, включаемые в общий и специальный трудовой стаж, подсчитываются по их
фактической календарной продолжительности, за исключением случаев,
перечисленных в ст. 94 Закона РФ от 20.11.90 № 340-1 "О государственных
пенсиях в Российской Федерации", когда производится кратное увеличение
конкретных периодов на установленные коэффициенты.
В льготном порядке исчисляются следующие периоды работы (службы):
за год работы - полный навигационный период на водном транспорте, полный
сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности.
Перечень сезонных работ утвержден постановлением СМ РСФСР от 04.07.91 № 381;
в двойном размере - в лепрозориях и противочумных учреждениях;
во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г.), за
исключением работы в оккупированных районах;
службы по призыву; в тройном размере - в воинских частях, штабах и
подразделениях, входивших в состав действующей армии, в партизанских отрядах
и соединениях в период боевых действий, а также время нахождения на излечении
вследствие военной травмы;
в г. Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г.);
время содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке
необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно
репрессированным и впоследствии реабилитированным. Время проживания в г.
Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г.) и
нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны засчитывается в
ОТС в двойном размере, если они в указанный период не совершили преступления;
в полуторном размере - в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к
ним. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к
районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы на Крайнем севере.
Ст. 13 Закона РФ от 20.11.90 № 340-1 устанавливает порядок суммирования работ
с особыми условиями труда, т.е. периодов СТС. Как правило, к более легкой
работе прибавляется более тяжелая работа. Вместе с тем, в соответствии с
разъяснениями Минтруда и Минсоцзащиты суммированный учет СТС предусмотрен
только для работников: - специализированных предприятий, организаций, цехов,
участков и других структурных подразделений, осуществляющих обслуживание,
ремонт, реконструкцию, техническое перевооружение действующих производств на
работах в профессиях и должностях, указанных в Списках № 1 и № 2 для
соответствующих производств; - занятых на работах, обозначенных разделами
XXII и XXXII Списков № 1 и № 2 "Работы с радиоактивными веществами,
источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами",
а также разделами XXIV и XXXIV "Атомная энергетика и промышленность"; -
научно-исследовательских подразделений, занятых на работах, перечисленных в
подразделах 2 и 3 раздела IX "производство взрывчатых ионизирующих веществ,
пороков и снаряжение боеприпасов" Списка № 1. При этом суммированный учет СТС
производится по фактически отработанному времени при условии постоянной
занятости на названных работах полный рабочий день. К работе на Крайнем
Севере приравнивается трудовая деятельность, указанная в ст. 12 Закона №340-
1.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 № 113-ФЗ "О порядке
исчисления и увеличения государственных пенсий" с 1 февраля 1998 г. при
определении индивидуального коэффициента пенсионера периоды, включаемые в
трудовой стаж, подлежат учету только по фактической календарной
продолжительности: год - за год, месяц - за месяц и т.д. Льготное исчисление
стажа данным законом не предусмотрено. При подсчете стажа по правилам,
действовавшим до 01.02.98, его средняя продолжительность у мужчин составляла
41 год, у женщин - 36 лет. При расчете пенсии на основании индивидуального
коэффициента трудовой стаж сократился у мужчин в среднем на 4 года (до 37
лет), у женщин - на 5 лет (до 31 года).
+п. 4 Закона ло трудовых пенсиях в рф
