Реферат: Криминология

Лекция тема 9 Криминологическая характеристика и 
     предупреждение негативных социальных
     явлений, связанных с преступностью.
Пренжнде чем пенрейнти понсле обнщентеонрентинченских тем учебнной
диснцинпнлинны УКринминнонлонгияФ к раснсмотнреннию разннонобнразнных форм и
виндов пренступннонсти (кринминнонлонгинченской ханракнтенринстинке и
пронфинлакнтинке), мы с Ванми оснтаннонвимнся на тех сонцинальнных
явнленнинях, из контонрых она линбо УпроизрастаетФ линбо без контонрых
опнренденленнные ее (пренступннонсти) винды пронсто не монгут
сунщенстнвонвать (это уснлонвия пренступннонсти, линбо амонральнные
явнленния, грань менжнду контонрынми и пренступннонстью чрезнвынчайнно
хрупнка.
Сенгондня мы раснсмотнрим ненконтонрые вонпронсы сонотнноншенния наркотизма,
пронстинтунции, алнконгонлизнма и пренступннонсти. Эти и некоторые другие
явнленния кринминнонлонги еще именнунют как УоконлонпренступнныеФ. Итак...
1.Пронстинтунция и пренступнность.
Мне приндетнся понвтонрить ненскольнко баннальнных фраз, но без них мне
труднно пенрейнти к вонпронсу  кринминнонлонгинченской свянзи пронстинтунции
с пренступннонстью.
Но не из-за моднной сейнчас вознможннонсти сравнненния - Ураньнше-сейнчасФ, а
для тонго, чтонбы  пронвеснти ненконтонрую ананлонгию менжнду двунмя
УвечннынмиФ для ченлонвенченсконго обнщенстнва явнленниянми - нанруншенниянми
канких-то пранвил понвенденния  и пронстинтунциней. Эти ненгантивнные
сонцинальнные явнленния, нанденюсь женлаюнщих это опнронвергннуть в
аундинтонрии нет, к сонжанленнию, всенгда бынли, есть и бундут. Вонпрос
тольнко в их канченстнве и конлинченстнве, на контонрые
пранвонохнраннинтельнные орнганны, в т.ч. и ФПС монгут влинять.
Итак, что же танкое пронстинтунция? Слонварь инонстраннных слов  тракнтунет
это поннянтие как (от лат.prostitutio - оснкнвернненние, обеснчеснченние) -
Упронданжа женнщиннанми свонего тенла с ценлью донбыть среднстнва к
сунщенстнвонваннию, а такнже с ценлью личннонго обогащенияФ. Обънекнтивнно,
это есть ренальнный спонсоб сунщенстнвонванния ненманлонго чиснла женнщин,
пронфеснсия, явнленние, оснкорбнляюнщее обнщенстнвеннную нравнстнвеннность,
но, ненсмотнря на все пронклянтия, пракнтинченски нениснтренбинмое. В наншей
странне ей пракнтинченски ренгунлярнно Уобънявнлянетнся войннаФ.
Идеологический панрандокс этих комнпанний, осонбеннно понследнней,
занклюнчанетнся в том, что, чем больнше бынло кринков УпронтивФ, тем бонлее
сниснхондинтельнным станнонвинлось обнщенстнво к пронстинтунции. Бонлее
тонго, пронизнвенденния иснкуснстнва (книнги, фильнмы), УранзонбланчаяФ
пронстинтунцию, станли ее эфнфекнтивнной рекнланмой. К этонму донбанвить
занхленстынваюнщий все УпарнухуФ, коннкурнсы крансонты и мнонгое друнгое, то
линценмернно на даннном фонне звунчат принзынвы ненконтонрых УтонванринщейФ
отнненсти пронстинтунцию к угонловнно нанканзуенмым деянниням. Здесь
возннинканет мнонго вонпронсов и они не пронсты... Понэтонму не разнбинранясь
с этим явнленнинем в наншей странне, в контонрой до нендавнненго вренменни
Уне бынлоФ ни  секнса, ни пронстинтунции, обнрантимнся к опынту стран, где
она офинцинальнно сунщенстнвунет давнно...
В пондавнляюнщем больншиннстнве стран пронстинтунция в угонловнном понряднке
не нанканзуенма (во всянком случае, в разнвинтых страннах). Там
уснтанновнленны пранвинла понвенденния для пронстинтунток. И
отнветнстнвеннность нанстунпанет не за санмый факт заннянтия
пронстинтунциней, а за нанруншенние уснтанновнленнных пранвил понвенденния.
Т.е. уснтанновнлен понряндок...
Угонловнная отнветнстнвеннность за пронстинтунцию сунщенстнвонванла (по
крайнней мере, в 1992 гонду) в Рунмыннии, Венгнрии. Пронстинтунция
гонмонсекнсунальнная нанканзуенма, в частности в Афнганнинстанне,
Арнгеннтинне, Авнстнрии, Даннии. Во мнонгих страннах, при этом,
гонмонсекнсуанлизм сам по сенбе явнлянетнся пренстунпнленнинем. Хонтя
слендунет занментить, что в занпаднных страннах весьнма акнтивнно вендетнся
УборьнбаФ за декнринминнанлинзанцию гонмонсекнсуанлизнма под  лонзуннгом
свонбонды личннонсти.
В США пронстинтунция угонловнно нанканзуенма не во всех штантах.
В Гернманнии угонловнное нанканзанние за заннянтие ею в занпренщеннных
меснтах (они спенцинальнно уканзынванютнся в разнных гонрондах и
менстннонстях) и вознле школ.
В Ангнлии пронстинтунция угонловнно не нанканзуенма. В Итанлии - тонже (но
нельнзя сондернжать пубнличнные донма).
Как Вы виндинте, карнтинна доснтанточнно пенстнрая и ненодннонзначнная. Она
во мнонгом занвинсит от нравнстнвеннной оценнки пронстинтунции как явнленния.
В наншей странне принзынвы к уснтанновнленнию угонловнной
отнветнстнвенннонсти за пронстинтунцию есть не что иное, как отнранженние
взглянда, сонгласнно контонрому все можнно занпрентить, за все можнно
уснтаннонвить угонловнную отнветнстнвеннность и все иснчезннет, нинченго
больнше не бундет. Пронстинтунция же все равнно оснтаннетнся. Тольнко уйндет
в поднпонлье. Кронме тонго, ненманлонванжен танкой вонпрос: конго
нанканзынвать - тольнко пронстинтутнку или и ее партнера? Ведь в этом винде
УпренстунпнленнияФ две стонронны - даюнщий и понлунчаюнщий? А еснли
пронстинтутнка - мужнчинна; денвушнка или юнонша  не доснтигншие вознраснта
угонловнной отнветнстнвенннонсти? Спинсок вонпрос можнно прондолнжать
беснконнечнно...
Венронятннее всенго, нужнно приннинмать слендуюнщие менры:
- в странне долнжен веснтись офинцинальнный учет (ренгинстнранция)
пронстинтунток (это  не нанруншенние прав ченлонвенка, по крайнней мере, в
минре этонго нинкто не бонитнся денлать);
- должнны  быть уснтанновнленны пранвинла понвенденния, за нанруншенние
контонрых уснтаннонвить больншие (именнно больншие) штранфы. Понвенденние же,
оснкорбнляюнщее обнщенстнвеннную нравнстнвеннность, должнно влечь не тольнко
штранфы, но и угонловнную отнветнстнвеннность, нанпринмер, как за
хунлинганнстнво;
- нужнна Упонлинция нранвовФ, принчем для борьнбы не тольнко
ненпонсреднстнвеннно с пронстинтунциней (и с друнгинми ненгантивннынми
сонцинальннынми явнленниянми - с нарнконманниней, алнконгонлизнмом), но и с
преступностью, контонрая УблизФ пронстинтунток весьнма спенцинфичнна.
Здесь мы с Ванми ненпонсреднстнвеннно пондоншли к вонпронсу о
кринминнонлонгинченской ханракнтенринстинке свянзи пронстинтунции с
пренступннонстью, ибо все вынше сканзаннное хонтя и важнно для поннинманния
пронбленмы, но именет  сконрее обнщенсонционлонгинченское знанченние, в том
чиснле и среднстнва и ментонды борьнбы с пронстинтунциней как амонральнным
явнленнинем. Кринминнонлонгов больнше иннтенренсунют друнгие пронбленмы.
Мы с Ванми реншинли, что пронстинтунция - не пренстунпнленние, следовательно,
не угонловнно нанканзуенмое деянние, но она ненреднко крепнко свянзанна с
пренступннонстью. Вот в этих слунчанях долнжен во весь гонлос звунчать
угонловнный занкон...
Пренжнде чем сканзать о свянзях, вспомнним, что ряд явнленний, близнких к
пронстинтунции, определены как пренступнные. Пренжнде всего, речь идет об
отнветнстнвенннонсти за вонвленченние в пронстинтунцию. Но угонловнный занкон
занщинщанет лишь ненсонверншенннонлетнних (Кстанти, обнрантинте внинманние на
ненсонотнветнстнвие: пронстинтунции нет, а за вонвленченние в то  ченго нет -
уснтанновнленна угонловнная отнветнстнвеннность).
Вынсканзынвая не тольнко свое мненние, но и рянда спенцианлинстов, еснли уже
веснти речь об угонловнной ответственности за вонвленченние в пронстинтунцию,
то не тольнко ненсонверншенннонлетнних, но и взроснлых.
Пракнтинченски танким сонстанвом пренстунпнленния, контонрый, хонтя и не
прянмо, но коснвеннно свянзан с вонвленченние женнщин в пронстинтунцию,
явнлянютнся сондернжанние принтоннов разнвранта и сводннинченстнва. Одннанко
отнветнстнвенннонсти здесь поднленжат сондернжантенли принтоннов, но не
женнщинны, контонрых они экснплуантинрунют. Правнда, во мнонгих слунчанях
женнщинны идут в принтонны созннантельнно, для занранботнка линбо из иных
сонобнранженний, в чиснле контонрых понлонвая раснпунщеннность игнранет не
понследннюю роль, и в этих слунчанях их нинкто не экснплуантинрунет.
Пончинтайнте Куприна (УЯмаФ) - там  хундонженстнвеннным язынком опинсанны
очень мнонгие вонпронсы, контонрые мы обнсунжнданем сенгондня...
Принмынканет к нанзваннным виндам пренстунпнленний и порннонгранфия -
ненпренменнный спутнник пронстинтунции как явнленния (хонтя и
санмонстоянтельнный - тонже). Оснтавнлю его без комментариев. Учинтынвая, что
по стантинстинке порннонгранфиней иннтенренсунютнся больнше всенго денти и
понжинлые мужнчинны, монгу нанденятьнся что Вы уже не однни, и еще не
друнгие... А кто оснтальнные иннтенренсуюнщиенся - донгандынвайнтесь санми...
Тенперь о свянзи пронстинтунции с пренступннонстью.
Пронбленма занклюнчанетнся в том, что пренступннинки - в знанчинтельнной
часнти люнди с разнруншенннынми сонцинальнно понлезннынми свянзянми, без
сенмей и вообще, без канких-линбо сонцинальнных торнмонзов. Одннанко (я
опунщу пронбленму комнпеннсанции этонго ванкуунма в иснпранвинтельнных
учнренжнденнинях) они, нанхондясь на свонбонде, ищут сенбе друнзей (из
мужнчин) и сонжинтельнниц, чанще всенго контонрынми становятся
пронстинтутнки. Пренступннинки принобнщанют этих женнщин к свонему обнранзу
жизнни, вкландынванют в их созннанние свое поннинманние тонго, Укак нужнно
житьФ и канкие нравственные, точннее амонральнные, кринтенрии должнны быть
рунконвондянщинми в жизнни. Танкая ученба нанхондит отнклик у женнщин, и без
тонго виндянщих изннаннку жизнни. Их клиненнты, часнто УразнвленкаюнщиенсяФ
бонгантые преднстанвинтенли УрунконвондянщихФ слонев обнщенстнва,
иннтелнлингеннции, имеюнщие жен и дентей, не скрынваюнщие от своних поднруг-
пронстинтунток то, что деньнги, контонрые они на них трантят, - шальнные,
нанжинтые на разнличнных комнбиннанцинях по должннонсти. Понэтонму, конгда
угонловнный пренступнник, вор, сонжинтельнстнвуюнщий с пронстинтутнкой,
гонвонрит, что ее клиненнтов нужнно УпонщинпатьФ, она охотнно идет на это,
ибо нинканконго уванженния ее клиненнты в ней не вынзынванют. Часнто
синнтенменнтальнная пронстинтутнка сончувнстнвеннно отннонситнся к женне
свонего клиненнта и из чувнстнва женнской сонлиндарннонсти с
удонвольнстнвинем наннонсит ему удар. Ненреднко пронстинтутнки станнонвятнся
принманнкой в рунках опытнных пренступннинков для женлаюнщих разнвлечьнся
мужнчин. На вонровнском жарнгонне эти пронфеснсионнанлы нанзынванютнся
Ухинпесннинканми" (пронфеснсионнальнные убийнцы линбо гранбинтенли,
нанпандаюнщие на клиненнтов пронстинтунток в Усанмый иннтенреснный
монментФ...
Мнонгие пронстинтутнки  ранбонтанют  на пренступннинков в УдолжннонстиФ -
УнанводнчицФ. Принчем  здесь ренже всенго идет речь о сиюнминнутнном
огнрабнленнии, сконрее для понслендуюнщих кварнтирнной кранжи, расншинренния
арнмии УкорнрупнционненровФ и т.д.
Вонры у пронстинтунток часнто прянчут вонронваннное и нанграбнленнное.
Оченвиднно, что во всех пондобнных слунчанях пронстинтутнки станнонвятнся
сонучанстннинцанми убийств, огнрабнленний, краж, иных нансинлий, обнманнов
(при моншенннинченстнве) и ненсут угонловнную отнветнстнвеннность за эти
пренстунпнленния линбо монгут отнвенчать за укнрынтие занвендонмо донбынтонго
пренступнным пунтем. Заннянтие пронстинтунциней  могнло бы быть учнтенно
сундом в танких слунчанях в канченстнве отягнчаюнщенго винну
обнстоянтельнстнва, но в угонловнном занконне танконвое не прендунсмотнренно,
а за рамнки прендунсмотнреннных сундьи выйнти не монгут. Они правнда,
УобнхондяФ занкон, ссынланютнся на то, что Уучнтенны осонбенннонсти
личннонстиФ.
Как и везнде, у нас  пронстинтутнки сорнтов УвысншенгоФ и низнших, вплоть до
опуснтивншихнся и спивншихнся ненсчанстнных женнщин, пронмышнляюнщих на
вонкзанлах, оконло низнконпробнных пинтейнных занвенденний и тонму пондобнных
меснтах. Эти женнщинны  становятся ненреднко жертнванми сонбунтыльннинков,
уминранют нансильнстнвеннной смернтью линбо от алнконгольннонго или
нарнконтинченсконго отнравнленния.
Те же, кто понлунчил ранг УиннтернденвончекФ (или что-то близнкое к этонму),
обянзанны плантить вынмонгантенлям за пранво заннинматьнся своним ренмеснлом.
Для этонго у нас (как и у всех) сунщенстнвунет слой сунтенненров и
рэнкентинров, экснплуантинруюнщих пронстинтунток. Этот пронмынсел занпренщен
менжндуннанродннынми занконнанми (нинже я на них кратнко оснтанновнлюсь).
Отенченстнвеннное законодательство их понка не спеншит приннинмать во
внинманние.
Танким обнранзом, пронстинтунция, не явнлянясь санма угонловнным
пренстунпнленнинем, ронжнданет пренступнность, принчем доснтанточнно
опаснную. Связь менжнду пронстинтунциней и пренступннонстью пракнтинченски
прянмая.
Обнщая кринминнонлонгинченская ханракнтенринстинка пронстинтунции и
оснновнных ее взаинмонсвянзей с пренступннонстью, коннечнно, не
иснчернпынванет пронбленмы, одннанко свиндентельнстнвунет о мнонгонобнранзии
сунщенстнвуюнщих в обнщенстнве принчиннных свянзей пренступннонсти с
друнгинми сонцинальннынми явнленниянми, блинже линбо дальнше отнстоянщих  от
пренступннонсти.
К сканзанннонму о свянзи пронстинтунции с пренступннонстью, о
взаинмонзанвинсинмонсти этих двух сонцинальнных явнленний ненгантивннонго
планна слендунет донбанвить еще, что пронстинтунция - один из иснточннинков
занранженния СПИнДом, явнляюнщенгонся во всем минре тяжнким
пренстунпнленнинем. Еснли к этонму  донбанвить, что пронстинтунция,
осонбеннно уличнная, беснпонряндочнная, пракнтинченски ненконнтронлинруенмая,
осонбеннно ханракнтернная для наншей странны, сонпронвонжнданетнся не тольнко
раснпронстранненнинем венненринченских занбонленванний, но и занвендонмым (а
часнто и не заведомым) занранженнинем им, что тонже есть угонловнно
нанканзуенмое деянние, то и здесь оченвинден обнщенстнвеннно опаснный
ханракнтер пронстинтунции.
В сонцинальнном же планне пронстинтунция влиянет  на прочнность сенмейнно-
брачнных отнноншенний (на коннфликнты в семьях пр.).  Как пранвинло,
женнщинны-пронстинтутнки не монгут быть мантенрянми линбо денти их
сонцинальнно занброншенны, идут с манлонлетнстнва на паннель или понполннянют
сонбой арнмию вонров и друнгих пренступннинков линбо пьянниц и нарнконманнов.
И все это в той или иной стенпенни ханракнтернно для люнбой сонцинальнно-
понлинтинченской сиснтенмы. Еще мы занбынли вспомннить о пронстинтутнке, как
о жертнве... (нанпринмер, изннансинлонванние пронстинтутнки и т.д.)...
Учинтынвая, что пронстинтунция - санмая древнняя пронфеснсия и до сих пор, в
пронцеснсе нанучнно-техннинченсконго пронгреснса не отнмернла, о ней можнно
раснсканзынвать беснконнечнно. Понжанлуй, понра оснтаннонвитьнся, сденлать
вынвонды и опнренденлитьнся для ченго и канкие знанния нужнны
понгранничннинку... (на обнщенсонцинальнный уронвень мы подннинматьнся не
бундем)
Пренжнде всенго:
- бонротьнся с ней беснпонлезнно, но коннтронлинронвать и Уопнренденлить ее
рамнкиФ ненобнхондинмо. Все менронприянтия, контонрые Вы бунденте
осунщенстнвнлять или не осунщенстнвнлять на свонем меснте служнбы занвинсят
от тонго, где Вы бунденте слунжить - на остнронве в однном из нанших
сенвернных монрей, на однном из   воснточнных линбо занпаднных КПП или
занстанве  наншей странны, в Таднжинкинстанне или на Кавнканзе. Ненвознможнно
дать алнгонритм Ванших дейнстнвий. Да и не очень принличнно мне об этом Вам
гонвонрить. Лишь ненскольнко штринхов для разнмышнленний. Вы помннинте, о
струкнтунре пренстунпнленний в ПВ в 1995 гонду - сренди прончих - мужеложство
и изннансинлонванния, принчем и те и друнгие групнпонвонго ханракнтенра.
Вспомннинте свои разнгонвонры на 1-2 курнсах (монжет быть менжнду
ненконтонрынми и сейнчас) о канченстнвеннно-конлинченстнвеннных
понканзантенлях  пренкраснной понлонвинны ченлонвенченстнва, контонрые
обнсунжнданлись в свонбоднное вренмя?  Об этом же бундут говорить, и Ванши
поднчинненнные. Вспомннинте свое или своних друнзей понвенденние в разнных
жизнненнных синтуанцинях... В ананлонгичнные бундут попадать, и Ванши
поднчинненнные...  Нанвернное,  канжндый конманндир долнжен знать: о линцах
(сренди поднчинненнных), имеюнщих псинхинченские пронбленмы на почнве
секнсунальнных отнклонненний; всех Уденвиц легнконго понвенденнияФ сренди
менстннонго нансенленния, принчем женлантельнно в линцо и т.д. Но это однна
стонронна пронфинлакнтинки пронблем, контонрые монжет пронстинтунция (и все,
что с ней свянзанно) созндать.
Втонрой стонронной, имеюнщей отнноншенние к Ваншей пронфеснсионнальнной
деянтельннонсти, явнлянетнся иснпольнзонванние ставнших Вам изнвестннынми
свенденний в пронфеснсионнальнной деянтельннонсти. Здесь однна стонронна
ненофинцинальнная, т.е. ОРД и втонрая - вынполнненние менжндуннанроднных
норнмантивнных акнтов, в Е.ч. УКоннвеннции о борьнбе с торнговнлей людьнми и
с экснплуантанциней пронстинтунции третьнинми линцанмиФ (одобнреннной
рензонлюнциней Ген. Аснсамбнлеи ООН от 2 денкабнря 1949 гонда, встунпивншей в
синлу 25 июнля 1951 гонда). Иснтонрия занпренщенния этих пренстунпнленний на
менжндуннанроднном уровнне дантинрунетнся еще 1904 гондом (торнговнля
Убенлынми ранбыннянмиФ).  Пренступннынми, сонгласнно этонго донкунменнта
(1949 гонда) счинтанютнся: свенденние, склонненние или совнранщенние в ценлях
пронстинтунции друнгонго линца, данже с его сонглансия; экснплуантинронванние
пронстинтунции друнгонго линца, данже с его сонглансия; сондернжанние донма
тернпинмонсти, управнленние им или созннантельнное финнаннсинронванние или
приннянтие учанстия в финнаннсинронваннии донма тернпинмонсти; сданча в
ареннду или съем зданния, или друнгонго меснта, или часнти танконвонго, зная,
что они бундут иснпольнзонватьнся в ценлях пронстинтунции третьнинми
линцанми; а такнже сонучанстия и понкуншенния на выншенпенренчиснленнные
деянния.
Я тольнко прончинтаю ненскольнко стантей этонго донкунменнта
(ст.ст.17,18,19), а уже Вы на меснтах опнренденлинте для сенбя, канкую
иннфорнманцию ненобнхондинмо сонобнщить опенрантивннинкам, канкую менстнным
ОВД или ценнтральнным, канкую понгранничнным преднстанвинтенлям, а монжет
быть пронсто понвенсив ненскольнко планкантов на КПП, оснтаннонвивнших
ненскольнко УбезнмозгнлыхФ дунрончек.
Занканнчинвая этот вонпрос  хонтенлось бы  нанпомннить Вам, что, ненсмотнря
на понстоняннную борьнбу с пренступннонстью, ченлонвенченстнво разнвинванет и
инндунстнрию всендознвонленннонсти, что понзвонлянет ужинватьнся друг с
друнгом ханнженстнву и Уборьнбе с пронстинтунцинейФ. Сенгондня, к
сонжанленнию, нанше обнщенстнво пренкраснно денмоннстнринрунет это.
А ВЕДЬ ПРОнСТИнТУнЦИЯ И ПРЕнСТУПнНОСТЬ БЫнВАнЮТ ТАК БЛИЗнКИ!
2. Нарнконманния и пренступнность.
Этот вид, с однной стонронны, пренступннонсти, а с друнгой - страшнной
сонцинальнно-мендинциннской трангендии принконвынванет к сенбе внинманние
всенго минра. Ананлинзы кринминнонгеннной обнстанновнки в Роснсии,
пронвенденнные занрунбежннынми спенцианлинстанми, свянзаннные с
иснслендонванниянми вонпронсов нензанконннонго обонронта нарнконтинков,
принвондят всех в шонконвое сонстоянние.
Кринминнонлонгинченски по сондернжаннию слендунет разнлинчать ненскольнко
срензов, понканзынваюнщих, что пренступнность, свянзаннная с нарнконтинканми,
санма по сенбе однна из линков пренступннонсти (к этой ее часнти мы еще
верннемнся в лекнцинях по орнганнинзонваннной и трансннанционнальнной
пренступннонсти) и внутнри сенбя санмой она тонже ненодннонзначнна.
Не отнвленкая Ванше внинманние и вренмя на даннные, пубнлинкуенмые в
среднстнвах маснсонвой иннфорнманции, очень кратнко оснтанновнлюсь на даннных
МВД Роснсии:
- вынявнленно пренстунпнленний, свянзаннных с нарнконтинченскинми
среднстнванми и сильннондейнстнвуюнщинми венщенстнванми (К в раснченте на
1000) в 1991- 19,3; 1992 - 29,8; 1993 - 53,2; 1994 - оконло 70;
-в 1994 гонду на треть больнше пренсенченно понпынток их раснпронстранненния;
- линкнвиндинронванны 341 поднпольнная ланбонрантонрия по изнгонтовнленнию
синнтентинченсконго нарнконзенлья;
- из нензанконннонго обонронта изънянто 23,8 тоннны нарнконтинченских средств;
- в пенринод пронвенденния опенранции УМакФ вынявнленно и уничнтонженно 21
тыс. нензанконнных понсенвов нарнконтинконсондернжанщих раснтенний, в Е.ч.
бонлее 3 тыс. гекнтанров динконраснтунщей коннонпнли, что понзвонлинло
прендотнврантить понстунпнленние в нензанконнный обонрот свынше 100 тонн
нарнконтинков раснтинтельннонго прониснхонжнденния.
Вменсте с тем, за 1994 год знанчинтельнно сонкрантинлось (бонлее чем в два
раза) чиснло вынявнленнных хинщенний нарнконтинченских и
сильннондейнстнвуюнщих венществ линцанми, контонрым они ввенренны в свянзи с
их слунжебнным понлонженнинем или под охнранну. По странне всенго
занренгинстнринронванно всенго 60 танких факнтов, из контонрых 70%
принхондитнся на Курнскую, Монснковнскую, Нинженгонроднскую, Роснтовнскую и
Сверднловнскую обнласнти, а в 63 ренгионнах - ни одннонго...
Главнной принчинной танконго понлонженния дел по линнии МВД, уканзынванютнся
нендоснтатнки в орнганнинзанции ОРД. Вне коннтронля ненгласнных иснточннинков
нанхондитнся канжндый четнвернтый принтон, знанчинтельнная часть лиц,
заннинмаюнщихнся изнгонтовнленнинем и сбынтом нарнконтинченских средств.
По даннным МВД за 9 менсянцев 1995 гонда эфнфекнтивнность борьнбы, а
сонотнветнстнвеннно и прендунпренжнденния пренстунпнленний, свянзаннных с
нензанконнным обонронтом нарнконтинков именет теннденнцию к снинженнию. Так,
в канжндом четнвернтом ренгионне сонкрантинлось чиснло пренсенченнных
пренстунпнленний, свянзаннных с НОН; вскрынто всенго лишь 46 хинщенний, из
них бонлее понлонвинны в Кинровнской, Курнганнской и Нонвонсинбирнской
обнласнтях, тонгда как в 64 ренгионнах - ни одннонго.
Пракнтинченски канжндое озннанкомнленние со стантинстинкой, свянзаннной с
данннынми о нарнконтизнме, вынзынванет одннонзначнное впенчатнленние -
сонмненние и нендонвенрие. Это осннонвынванетнся тем, что:
- даннные сонбинранютнся разннынми вендомнстнванми (МВД, ФСБ, Минздравом и пр.);
- именют менсто ненсонверншеннстнво учента и  отнсутнстнвие обнщих
класнсинфинканций нарнконтинченских  и сильннондейнстнвуюнщих венществ;
- лантентнность, как пренстунпнленний, свянзаннных с НОН, так и
понтребнленния нарнконтинков вонобнще и т.д.
Вы обнрантинли внинманние, что пронзвунчал тернмин - нарнконтизм. В
пракнтинке эти тернминны линбо синноннинмы (в случае, конгда нарнконманния
раснсматнринванетнся в шинронком смыснле этонго слонва); линбо
УнарнконманнияФ иснпольнзунетнся как мендинциннский тернмин (бонлезнь), а
УнарнконтизмФ - ненгантивнное сонцинальнное явнленние, обънендинняюнщее все
вонпронсы и пронбленмы, свянзаннные с НОН. Проф. Макнсинмов С.В. счинтанет,
что это то же, что и НОН в шинронком знанченнии. Вообще narke от греч. -
оцепенение.
Конгда же нарнконманнию (в шинронком толнконваннии) слендунет счинтать
пренступннонстью, а конгда - нет?
В иснтонрии ченлонвенченсконго обнщенстнва о нарнконманнии гонвонрят
пракнтинченски всенгда лишь как о пренстунпнленнии. В занконнондантельнстнве
разнных стран встренчанетнся данленко ненодннонзначнный поднход к пронбленме,
осонбеннно к понтребнленнию нарнконтинков. Пренступнный бизннес на
нарнконтинках, по сунщенстнву, стал эпинденминей венка, линхонрандянщей все
без иснклюнченния странны земннонго  шанра. Трандинциноннно люнбой вид
обнранщенния ченлонвенка с нарнконтинканми (кронме мендинциннсконго,
осунщенстнвнляенмонго в рамнках и на осннонве занконна и пранвил
мендинциннской пронфеснсии) счинтанетнся пренступнным. Так, Единная
коннвеннция 1961 гонда о нарнконтинченских среднстнвах в ст.36 нанзынванет
пренступннынми - кульнтинвинронванние, пронизнводнстнво, изнгонтовнленние,
изнвленченние, прингонтовнленние, хранненние, преднлонженние с
комнмернченскинми ценлянми, раснпренденленние, понкупнку, пронданжу,
доснтавнку в осонбых уснлонвинях, макнлернстнво, отнправнку и
пенренотнправнку траннзинтом, пенренвоз, ввоз и вынвоз нарнконтинченских
средств, пронизнвенденнных в нанруншенние понстанновнленний Коннвеннции, и
люнбые иные дейнстнвия. Нентруднно занментить, сколь шинрок спектр
пренступнных манхиннанций с нарнконтинканми и, сонотнветнстнвеннно,
поннинманние пренступннонго.
Коннвеннция данет толнконванние мнонгих упонмяннунтых в ней тернминнов и
деянний, Мнонгих, но не всех, оснтавнляя форнмунлинронванние сонстанвов
коннкретнных пренстунпнленний, как и санкнций за них, на уснмотнренние
нанционнальнных занконнондантельств. Но, класнсинфинцинруя их, можнно
вынденлить групнпы, свянзаннные с:
- пронизнводнстнвом нарнконтинков;
- кунпнлей и пронданжей их;
- транснпорнтинровнкой и
- понтребнленнинем.
Как ни страннно, но все эти групнпы (без понследнней) пронблем не вынзынванли
бы, еснли не бынло понтренбинтенлей. Пусть бы сенбе пронизнвондинли,
понкунпанли-пронданванли и транснпорнтинронванли.  Кто же танкой
понтренбинтель - пренступнник или больнной?  Ученные минра этонго вонпронса
одннонзначнно понка не реншинли и канжндая странна реншанет этот вонпрос по-
свонему.
В настоящее время у нас 60% потребителей в возрасте от 18 до 30 лет, а 12% -
несовершеннолетние; по четверти от всех потребителей - рабочие и лица, не
имеющие постоянного источника дохода; 85% - мужчины, соответственно - 15% -
женщины. По видам наркотиков потребители распределяются следующим образом:
37 - производных опия, 34 - производных каннабиса, 8 - амфетамины и
барбитураты, 6 - иные наркотики и 15 - полинаркоманы. В 90-е годы отмечается
резкий рост потребителей УжесткихФ, синтетических и полусинтетических
наркотиков. Также 90-е годы характеризуются увеличением смертности среди
потребителей наркотиков (с 90 до 94 годов  число смертельных случаев
увеличилось в три раза). Например, в 1992 году умерло около 2-х тысяч лиц,
злоупотреблявших наркотическими  средствами и психотропными вешествами, 295
из них непосредственно в результате передозировки. Обращаю внимание еще и на
то, что с 1988 года в стране  каждый состоящий на учете наркоман 2 раза в год
обследуется на предмет инфицированности ВИЧ (СПИД). Из около 400 тысяч таких
обследований до 1995 года фактов заболевания не обнаружено.
Государство пытается предупреждать злоупотребление наркотиками, лечить и
реабилитировать наркоманов. В стране действует более 200 наркологических
диспансеров и 12 наркологических больниц, для стационарного лечения больных
алкоголизмом и наркоманией развернуто более 40 тыс. наркологических коек,
работают свыше 4 тыс. врачей, ежегодно лечатся 7-8 тыс наркоманов. Лечение
м.б. и принудительным. В 1993 году принята Концепция государственной политики
по контролю за наркотиками в РФ, которая определяет стратегические цели и
задачи деятельности государства в области  с распространением наркотических
средств. Имеет место и международное сотрудничество (на различных уровнях).
Прежде, чем перейти к нашим пограничным проблемам, вспомним, что с
наркотизмом борятся с помощью уголовного и административного кодексов. Итак,
мы подошли непосредственно к тем вопросам, которые Вас будут интересовать на
практике. С одной стороны - это проблема, связанная с личным составом, а с
другой стороны - участия ФПС в борьбе с НОН.
Рассмотрим первую сторону. Будем надеятся, что Вам уже не надо объяснять, что
употреблять наркотики и совершать правонарушения, связанные с НОН не надо!
Остаются Ваши подчиненные. Они могут к Вам прийти уже попробовавшими, а могут
сделать это впервые в Вашем подразделении. Важно помнить, что проведенные
медиками исследования показали, что первое потребление вызвано: любопытством
в 60-65%; при влиянии окружения - 14%; подражанием - 13% и лишь 2,7% -
переживаниями.
По данным  медиков Аппарата Директора ФПС в войска ежегодно призывается свыше
300 человек, ранее употреблявших наркотики. Опасны  также и токсикоманы
(соотношение Унаркоман-токсикоманФ - 70%-30%). Выявить их сразу по-прибытии -
задача медиков. В последующем  организовывайте качественные медицинские
обследования и осмотры, определенные Уставом ВС ВС. Ими охватывается как весь
личный состав (дважды в году и перед проведением профилактических прививок),
так и отдельные категории (вновь прибывшие в часть, возвратившиеся из
отпусков, командировок, лечебных учреждений, работающих на объектах питания и
водоснабжения, водители и др.). Ну и последнее - уставом также предусмотрен
обязательный телесный осмотр личного состава при помывке в бане. А дальше уже
должен быть включен весь комплекс предупредительных мер: принятие к ним  мер
воспитательного, првового, дисциплинарного и медицинского характера.
Обязательной должна быть санитарно-просветительная работа о социальных и
медицинских последствиях употребления наркотиков. Акцентируйте на этих
вопросах внимание оперативных работников. Контролируйте хранение и
расходование медикаментов.
Каждый из Вас должен напрячь свою фантазию и постараться представить все
возможные пути проникновения наркотиков к военнослужащим и соответственно их
перекрыть.Конечно будет разница между  этой стороной Вашей работы на
северном острове и заставе на границе с Эстонией.
Ваш интерес должны привлекать не только сами наркотики, но и предметы, с
помошью которых они готовяться или употребляются (шприцы, иглы, и пр.).
Если не можете справиться сами, пользуйтесь приказом МО СССР N260-1987 года,
согласно которого военнослужащие срочной службы, которым в стационарных
условиях установлен диагноз наркомания (алкоголизм), ВВК выносит
постановление о их негодности к военной службе независимо от стадии болезни.
Вы меня сейчас упрекнете в том, что если кто-либо из подчиненных покажется
Вам находящимся в наркотическом либо алкогольном опьянении, то провести
медицинское освидетельствование будет практически невозможно, т.к. врач есть
не везде, а среднему медперсоналу это запрещено. Но ведь для Вас важен не
факт составления УбумажекФ, а  возможность принять соответствующие меры для
установления что, откуда, где, с кем, и пр., а в конечном итоге пресечения
подобного и м.б. спасения человека.
Вторая сторона - участие ФПС в борьбе с НОН. Это очень объемный вопрос.
Конечно здесь нужны специальные знания, особенно тем из Вас, кто собирается
служить в оперативных аппаратах. Прежде всего Вам необходимо знать
соответствующие  нормы права, в т.ч. и международного (три Конвенции).
Уголовный и Админ. Кодексы содержат в себе статьи, указывающие на
противоправные деяния, связанные с НОН. Их должен знать и Ваш личный состав.
На местах (КПП) должны быть обязательно специальные перечни наркотических
среств и сильнодействующих (отравляющих) веществ, которые официально
публикует Минздрав каждый год. ...................(лекция стр.6, 18).
Тактике и методике борьбы с НОН Вас должны научить в курсах ОРД,
Криминалистики и УПЦ.
3. Алкоголизм и преступность.
Об этом негативном социальном явлении не сказать при освещении темы лекции
просто невозможно. Алкоголизм - это практически 70-90%% спутник преступности
в России.
Официально, алкоголизм (ар. al-kihl тонкий порошок - алкоголь) - это
хроническое заболевание, вызываемое систематическим употреблением спиртных
напитков, характеризующееся влечением к ним и приводящее к психическим и
физическим расстройствам. (Также здесь можно упомянуть и  дипсоманию/от греч.
dipsa жажда + мания/ - периодически возникающее неудержимое влечение к
алкоголю, периодический запой.
Существуют модели потребления алкоголя: винная, пивная, водочная и
комплексные (разных комбинаций).
О вреде алкоголя можно говорить много. Лев Толстой дважды в своих
произведениях рассказывает старинную притчу: УПоспорили дъявол и инок(монах).
Ставка их пари: проигравший выполняет на свой выбор одно из трех требований
выигравшего пари. Проигравший монах должен был выполнить одно из требований
дъявола: убить человека, либо напиться пьяным, либо соблазнить жену ближнего
своего. Инок задумался, что же выбрать? Как человек святой он не может
причинить  вред другому и выбирает - напьюсь допьяна и причиню вред себе
самому. Напившись до положения риз (страшное опьянение) с помутившимся
сознанием он соблазняет жену ближнего. Когда муж встает на защиту поруганной
чести, инок убивает мужа.Ф
Суть притчи ясна.
Определить соотношение алкоголизма и преступности можно следующим образом:
алкоголь тянет к преступлению, а преступление - к алкоголю.
На почве пьянства совершаются значительная часть тяжких преступлений
(хулиганств, изнасилований, убийств, различной степени телесных повреждений и
пр.). Другая сторона связи А и П - чтобы пить, надо найти алкоголь(деньги на
него). Опьянение также способствует тому, что человек чаще становится жертвой
преступников, либо собственной или чужой неосторожности.
Очень трудно убедить все знающих Ваших будущих подчиненных о вреде  алкоголя.
Здесь должно быть прежде всего самое главное правило - командира,
употребившего  спиртные напитки солдаты видеть не должны! Ну а дальше - все
просто... Хотите: стать хроническим алкоголиком; чтобы Ваша жена стала тоже
алкоголичкой, или бросила Вас и уехала с детьми куда угодно, только от Вас
подальше; чтобы Ваши дети были УуродамиФ (все равно моральными или
физическими, или тем и другим; чтобы Вашим родителям было стыдно, когда Вы
приедете в отпуск; чтобы Ваши подчиненные видели Вас в том состоянии, в
котором Вы сейчас видите некоторых своих командиров; чтобы после совместного
распития с подчиненными была расстреляна застава и Ваша семья, не успевшая от
Вас уехать; чтобы Вас выгнали за несколько месяцев до пенсии; чтобы разок в
жизни полежать в свинарнике с хрюшей по имени УБорькаФ, а может быть там и
остаться навечно.... и т.д. --- тогда  ПЕЙТЕ НА ЗДОРОВЬЕ ! Но мне Вас жаль...
Заключение.
Таким образом в заключении лекции мне бы хотелось еще раз повторить, что
негативных социальных явлений, связанных с преступностью очень  много.
Перечислить их практически невозможно. На лекции мы смогли поговорить лишь о
трех, наиболее главных. С течением времени списки главных могут меняться и
быть то девиантными, то делинквентными, то преступными. Это и спекуляция, и
тунеядство и пр. Нельзя не упомянуть и самоубийства, находящиеся также на
грани преступного и непреступного и т.д. Даже Ваши, так называемые,
человеческие качества могут иметь отношение к отклонениям в норме поведения
Ваших подчиненных, да и Ваших тоже. И последний совет - на каждом новом
участке работы задавайте себе вопрос - какие негативные социальные (и не
только) явления на этом месте мне могут мешать служить, причинить вред мне и
моим подчиненным?