Реферат: Международные организации

                        Международные организации                        
     Международные организации (International organizations) - это
наднациональные институты, целью деятельности которых является регулирование и
мониторинг важнейших процессов международной экономики. В настоящее время
насчитывается уже более ста международных организаций, различных по составу,
размерам, функциям и влиянию на международную экономику. Функции, выполняемые
международными организациями, многочисленны и зависят от того, какие задачи
возлагают на них участвующие страны. Основные группы функций международных
организаций:
      Содействие (facilitation) - организация международных
конференций, сбор и анализ статистических и фактических материалов, публикация
и распространение статистики и исследований, предоставление помещений и
секретариата для проведения многосторонних и двусторонних переговоров.
      Наблюдение (monitoring) - содействие с возможностью
формулирования и обнародования официальной точки зрения организации на те или
иные проблемы, что является способом создания общественного мнения и оказания
тем самым воздействия на экономическую политику страны.
      Надзор (surveillance) - более жесткая форма наблюдения,
связанная с обязательством стран сообщать на регулярной основе и по
установленной форме данные о своем экономическом положении и выслушивать
рекомендации по существу текущего экономического развития.
      Регулирование (regulation) - надзор, опирающийся на
принуждение стран к выполнению рекомендаций международного сообщества через
разработку соответствующих международных норм и механизмов принуждения к их
исполнению.
Среди международных организаций, отвечающих за наблюдение и регулирование тех
или иных сфер международной экономики, можно выделить следующие основные
функциональные группы:
     Консультативные группы стран Ц относительно постоянные механизмы
согласования экономической политики стран, обычно не оформленные в постоянную
международную организацию.
     Универсальные международные организации Ц объединяют большинство стран
мира, регулируют конкретные формы международных экономических отношений.
     ГАТТ - Генеральное соглашение по тарифам и торговле-
международная организация, действующая на основе многостороннего
межправительственного договора, регулирующего режим взаимной торговли и
торговую политику стран-участниц. В ГАТТ представлены не только промышленно
развитые, но и развивающиеся страны - в целом около 150 государств. Большинство
из них - полноправные участники ГАТТ, остальные - участники де-факто или имеют
статус наблюдателей. Главными принципами ГАТТ, зафиксированными в его уставе,
являются: многосторонность внешней торговли; создание режима наибольшего
благоприятствования; снижение таможенных тарифов и других барьеров во внешней
торговле; взаимность уступок стран-участниц осуществление торговли на
частноправовой основе. Основные задачи ГАТТ: пересмотр и снижение ставок
таможенных тарифов; отмена количественных ограничений во внешней торговле (а
также некоторых других нетарифных ограничений); снижение или устранение
барьеров на пути торговли продукцией отдельных отраслей (в частности,
промышленными товарами); ослабление аграрного протекционизма; принятие мер по
ограничению демпинга и др. Главным органом ГАТТ является ежегодно созываемая
Конференция; руководящим органом -Совет ГАТТ.
     ВТО
     Что такое ВТО?
     
Всемирная      торговая организация существует с 1 января 1995 года 
  

Это      единственная международная организация, имеющая дело с торговлей между
государствами 
  
В 1948      - 1994 годах правила международной
торговли устанавливались Генеральным      соглашением по тарифам и торговле
(ГАТТ) 
  
Место      расположения ВТО - г. Женева 
 
     Цель ВТО
     
...      создать интегрированную, более жизнеспособную и устойчивую
многостороннюю      торговую систему на основе Генерального соглашения по
тарифам и торговле,      прежних достижении в либерализации торговли и всех
достижении Уругвайского      раунда многосторонних торговых переговоров ... 
 
     Задачи ВТО
     
Повышение      жизненных стандартов 
  
Содействие
оптимальному использованию мировых ресурсов 
  
Обеспечение
полной занятости 
  
Охрана      окружающей среды, соответствующая
нуждам стран-членов, находящихся на      разных уровнях экономического развития 
  

Устойчивый      рост реальных доходов и эффективного спроса 
  

Расширение      производства и торговли товарами и услугами 
 
     Чем занимается ВТО?
     
Управляет      торговыми соглашениями системы ВТО 
  
Служит
форумом для торговых переговоров 
  
Разрешает      торговые споры
o Наблюдает за торговой политикой 
  
Предоставляет      техническое
содействие 
 
     Функции ВТО
     
Административное      обеспечение соглашений ВТО 
  
Дальнейшая
либерализации торговли сельскохозяйственными товарами - Министерская
конференция, ноябрь 1999 г. 
  
Соглашение      по сельскому
хозяйству 
  
Соглашение      по применению санитарных и фитосанитарных
мер 
  
Договоренность      о разрешении споров o Торговые переговоры 
  

Наблюдение      за торговой политикой 
  
Разрешение      торговых
споров 
  
Механизм      изучения торговой политики 
  
Группы
по разрешению споров (ЕС-гормоны, Австралия-лосось, Япония-тестирование) 
 
     Ключевые принципы ВТО.
     
Режим наиболее благоприятствуемой нации      
  

Национальный режим 
  
Устранение количественных ограничений      
 
     Режим наиболее благоприятствуемой нации
     
Любое преимущество,      благоприятствование, привилегия или иммунитет,
предоставляемые любой      страной-членом в отношении любого товара,
происходящего из территории      любой другой страны-члена или предназначенного
для любой другой      страны-члена, немедленно и безусловно предоставляются
подобным товарам,      происходящим из территории любой другой страны-члена или
предназначенным      для любой другой страны-члена 
 
     Национальный режим
     
Товарам любой страны-члена,      импортируемым на территорию любой
другой страны-члена, предоставляется      режим, не менее благоприятный по
сравнению с режимом, предоставляемым      подобным товарам отечественного
происхождения 
 
     Устранение количественных ограничении
     
Ни одна из стран-членов не      устанавливает или сохраняет на ввоз
товаров из любой другой страны-члена      никаких запрещений или ограничении,
будь то в форме квот, импортных или      экспортных лицензий и других мер,
кроме таможенных пошлин, налогов или      других сборов 
 
     Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Целями ОБСЕ
являются: содействие улучшению взаимных отношений, а также создание условий по
обеспечению длительного мира; поддержка разрядки международной напряжённости;
признание неделимости европейской безопасности, а также взаимной
заинтересованности в развитии сотрудничества между государствами Ц членами;
признание тесной взаимосвязанности мира и безопасности в Европе и во всём мире;
вклад в соблюдение прав человека, экономический социальный прогресс и
благосостояние всех народов.
Главным органом ОБСЕ является совещание глав государств и правительств.
Каждые 2 года оно собирается на сессии. Совещание определяет приоритеты и
основные направления деятельности ОБСЕ. ОБСЕ состоит из представителей
парламентов стран,  подписавших Хельсинский акт 1975г. ОБСЕ осуществляло
посреднические миссии в Чечне, Абхазии, Приднестровья и других лгорячих
точках Европы и Азии.
     Международный банк реконструкции и развития (МБРР) создан в соответствии
с Соглашением, подписанным в Бреттон-Вудсе (США) в 1944г. Специализированное
учреждение ООН. Целями МБРР являются:
                  Оказание помощи в реконструкции и развитии территории
государств Ц членов путём  осуществления капиталовложений в продуктивных
целях, в том числе для восстановления экономики, конверсии, производственных
предприятий.
                  Оказание содействия частным иностранным инвестициям путём
предоставления гарантий или участия в займах и иных капиталовложениях.
                  Содействие перспективному сбалансированному росту
международной торговли и поддержке равновесия платёжных балансов путём
стимулирования международных инвестиций в целях развития производственных
ресурсов государств Ц членов, способствуя тем самым повышению
производительности, жизненного уровня и улучшению условий труда на их
территориях.
                  Организация займов или их гарантии, с тем чтобы обеспечить
приоритет осуществления наиболее полезных и неотложных проектов, независимо
от их масштабов.
                  Осуществление операций с должным учётом воздействий
международных инвестиций на условиях деловой активности, а также оказания
содействия в переходе от военной экономики к экономике мирного времени.
В соглашении о банке излагаются основные принципы определяющие его операции:
он должен предоставлять займы только для производственных целей (таких
областях, как сельское хозяйство и развитие сельских регионов, энергетика,
образование, здравоохранение, планирование семьи и питание, шоссейные и
железные дороги, электросвязи, морские порты и энергетические установвки) и
должен уделят надлежащее внимание перспективам погашения задолженности по
этим займам; каждый заём должен гарантироваться соответствующим
правительством и, за исключением особых обстоятельств, должен предоставляться
для осуществления конкретных проектов. Решение Банка о предоставлении займов
должны основываться только на экономических соображениях. С 1980г. МБРР
предоставляет займы в поддержку программы конкретных изменений политики и
институционных реформ. С 1992г. Банк выделяет кредиты России и другим странам
СНГ.  МБРР имеет отделение в Африке, Азии, Европе и Латинской Америке.
Членами МБРР являются около 180 стран в том числе Росси. Штаб-квартира Банка
расположена в Вашингтоне.
     Международный валютный фонд (МВФ). Создан в соответствии с Соглашением,
подписанным в Бреттон - Вудсе (США) в 1944г. Специализированное учреждение ООН.
В соответствии со статьёй 1 Соглашения 1944г. МВФ имеет следующие цели:
        Содействовать международному сотрудничеству путём обеспечения
механизма для консультации согласованных действий по международным валютным
вопросам.
        Способствовать сбалансированному росту международной торговли и тем
самым содействовать высоким уровнем занятости и реального дохода и развитию
производственных возможностей.
        Способствовать стабильности валют и упорядоченным валютным
отношениям и избегать конкурентного обеспечения валют.
        Содействовать созданию многосторонней системы платежей и переводов
по текущим операциям и стремиться к устранению валютных ограничений,
препятствующих росту мировой торговли.
        Временно предоставлять общие ресурсы Фонда государствам Ц членам при
надлежащих гарантиях, с тем, чтобы они могли исправить нарушение равновесия
их платёжных балансов, не прибегая к мерам, и наносящим ущерб процветанию на
национальном и международном уровнях.
        Сократить продолжительность и масштабы дефицита платёжных балансов.
Уставной капитал МВФ составляет 150 млрд. $. Он формируется за счёт взносов
государств Ц членов.
Членами МВФ является 181 государство,. Штаб-квартира МВФ находится в Вашингтоне.
Руководящими и постоянными вспомогательными органами МВФ являются; Совет
управляющих, Временный комитет (состоит из 24 членов), Комитет по развитию,
Исполнительный Совет (состоит из 24 членов), Директор-распорядитель, Фонд
системной трансформации, Фонд компенсационного финансирования, Фонд
структурной адаптации. В рамках МВФ функционирует Институт, который
организует курсы и семинары по повышению квалификации государственных
служащих из стран Ц членов МВФ.
     ОРГАНИЗАЦИЯ СТРАН-ЭКСПОРТЕРОВ НЕФТИ (ОПЕК), организация, созданная в1960
Ираном, Ираком, Кувейтом, Саудовской Аравией и Венесуэлой с целью координации
их отношений с зарубежными нефтяными компаниями. Позднее к ОПЕК присоединились
Алжир, Эквадор (вышел из ОПЕК в 1992), Габон (вышел в 1996), Индонезия, Ливия,
Нигерия, Катар и Объединенные Арабские Эмираты. Такие крупные экспортеры нефти,
как Бруней, Великобритания, Мексика, Норвегия, Оман и бывший Советский Союз,
никогда не были членами ОПЕК. Штаб-квартира ОПЕК находится в Вене. В 1994 доля
стран ОПЕК в мировой добыче нефти составляла 41%.
ОПЕК была учреждена после того, как лСемь сестер Ц картель, объединявший
компании лБритиш петролеум, лШеврон, лЭксон, лГалф, лМобил, лРойал датч
шелл и лТексако и контролировавший переработку сырой нефти и продажу
нефтепродуктов во всем мире, Ц в одностороннем порядке снизили закупочные
цены на нефть, исходя из которой они выплачивали налоги и проценты за право
разработки природных ресурсов нефтедобывающим странам. В 1960-х годах на
мировых рынках существовало избыточное предложение нефти, и целью создания
ОПЕК являлось предотвращение дальнейшего падения цен. Однако в 1970-х годах
резкий рост мирового спроса на нефть позволил добывающим странам значительно
увеличить доходы от ее продажи, особенно за счет повышения мировых цен на
нефть в четыре раза в 1973Ц1974 и еще в два раза в 1979.
ОПЕК выглядела сильной в 1970-х годах, когда спрос на нефть оставался
высоким, а взлетевшие цены приносили колоссальные прибыли гигантским нефтяным
компаниям и резко увеличили стоимость их нефтяных запасов. Однако слабость
ОПЕК в полной мере проявилась в начале 1980-х годов, когда в результате
полномасштабного освоения новых нефтяных месторождений за пределами стран
ОПЕК, широкого внедрения энергосберегающих технологий и экономической
стагнации спрос на импортную нефть в промышленно развитых странах резко
сократился, а цены упали почти вдвое.
Основной недостаток ОПЕК заключается в том, что она объединяет страны,
интересы которых зачастую противоположны. Саудовская Аравия и другие страны
Аравийского полуострова относятся к числу малонаселенных, однако обладают
громадными запасами нефти, крупными инвестициями из-за рубежа и поддерживают
весьма тесные отношения с лСемью сестрами. Для других входящих в ОПЕК стран,
например Нигерии, характерны высокая численность населения и нищета, они
реализуют дорогостоящие программы экономического развития и имеют огромную
задолженность. Эти страны вынуждены добывать и продавать как можно больше
нефти, особенно после того, как цены на сырую нефть снизились. Кроме того, в
1980-х годах Ирак и Иран довели добычу нефти до максимального уровня, чтобы
оплачивать военные расходы.
В 1990 Ирак вторгся в Кувейт и спровоцировал войну в Персидском заливе
(1990Ц1991). После поражения Ирака к нему были применены международные
торговые санкции, которые резко ограничили способность Ирака экспортировать
нефть и привели к еще большей неустойчивости цен на сырье, вывозимое из стран
ОПЕК.
Несмотря на постоянное перепроизводство нефти в большинстве стран ОПЕК и
возросшую конкуренцию со стороны других нефтедобывающих стран, цены на нефть
на протяжении 1990-х годов оставались относительно стабильными по сравнению с
теми колебаниями, которые они испытывали в 1980-х. Более того, весной 1999
произошло оживление нефтяного рынка; цены на нефть впервые за длительное
время пошли вверх. Основной причиной изменения тенденции явились инициативы
ОПЕК по снижению добычи нефти, поддержанные рядом других нефтедобывающих
стран. Вместе с тем государствам ОПЕК вряд ли удастся в течение долгого
времени соблюдать установленные квоты нефтедобычи и выработать четкую единую
политику.
     ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (ООН), международная организация,
основанная в 1945, со штаб-квартирой в Нью-Йорке. ООН создана союзными
державами-победительницами после окончания Второй мировой войны. Ее задачи
определены Уставом ООН: лПоддерживать международный мир и безопасность и для
этой цели принимать эффективные коллективные меры по предотвращению и
устранению угрозы миру... Развивать дружественные отношения между нациями на
основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов... для
обеспечения сотрудничества в разрешении международных проблем экономического,
социального, культурного и гуманитарного характера и всемерно способствовать
развитию уважения прав человека и основных свобод для всех, без различия расы,
пола, языка и религии.
Новая вовлеченность в дела ООН позволила США в 1990 достичь консенсуса между
великими державами по резолюции Совета Безопасности, санкционирующей военные
действия для восстановления государственности Кувейта, оккупированного
Ираком. 16 января 1991 коалиция во главе с США предприняла военные действия
против Ирака под эгидой ООН.
Хотя делопроизводство ведется на шести разных языках (английский, арабский,
испанский, китайский, русский, французский), только английский и французский
являются официальными языками ООН.