Контрольная: Макиавелли
Рязанский государственный медицинский университет
им. акад. И. П. Павлова
Юридический факультет
Контрольная работа
По истории политических и правовых учений
На тему: лПолитико-правовая концепция Николо Макиавелли
Выполнил:
Студент III курса з/о отделения
(на базе средне-специального
образования)
Курилин А. Н.
Рязань, 2004
МАКИАВЕЛЛИ, (Machiavelli) Никколо (3.5.1469, Флонренция,Ч22.6.1527, там
же), итальяннский политический мыслитель, писантель, историк, военный теоретик.
Из обедневшей знатной семьи. С 1498 был секретарём Совета десяти Флорентийнской
республики, выполнял важные дипломатич. поручения. В 1512, после
восстанновления тирании Медичи, был отстраннён от службы и сослан в своё
поместье под Флоренцией. Наиболее значит, соч.: лРассуждения по поводу первой
декады Тита Ливия (1531, рус. пер. 1869), лГосударь (1532, рус. пер. 1869;
лКнязь в Соч., т. 1, 1934), лИстория Флоренции (1532, рус. пер. 1973).
Макиавелли, страстный патриот, считавший, что бедствия Итанлии объясняются гл.
обр. политич. разндробленностью, создал теорию государства, способного, как он
полагал, преодолеть эту раздробленность. Важным вкладом Макиавелли в историю
политич. идей Возрождения был его подход к проблеме государства со светских (а
не с теологических) позиций: он пытался раскрыть законы обществ, развития,
основываясь на данных истонрии, на раскрытии человеческой психики, на учёте
реальных фактов, реальной обнстановки. К. Маркс относил Макиавелли к числу тех
политич. мыслителей, которые л...стали рассматривать государство человеченскими
глазами и выводить его естественнные законы из разума и опыта, а не из
теологии. Макиавелли разделял веру большинства гуманистов в могучие творческие
возможности человека. Сонгласно концепции Макиавелли, сильная личность способна
противостоять лфортуне, слунчайным стечениям обстоятельств (роль которых в
истории велика), противонпоставив им свою энергию и проницательнность (в идее
борьбы личной лдоблести Ч virtu и лфортуны особенно ярко пронявились черты,
характерные для взглядов эпохи Возрождения); всестороннее раснсмотрение
обстоятельств и умение изменнять политику в соответствии с ситуациней способны
обеспечить успех правитенлям. Лучшей формой государства Макиавелли считал
республику, однако был убеждён, что итал. действительность (непрерывная вражда
между собой итал. государств, подвернгающихся нападениям иноземцев) тренбует
установления единовластия; только при сильном государе возможно создать
независимое итал. государство, свободное от чужеземного ига. Он полагал, что
для упрочения государства допустимы любые средства Ч насилие, убийство, обман,
предательство (впоследствии появилнся термин лмакиавеллизм, обозначаюнщий
политику, пренебрегающую законами морали). Макиавелли резко осуждал политику
феод, знати и особенно папства, привондившую к постоянным раздорам,
пренпятствовавшую складыванию единого итал. государства; вместе с тем он
опасался и лчерни (plebs), легко вовлекаемой в авантюры. Его симпатии Ч на
стороне средних и высших слоев торгово-ремесленного населения итал. городов
(лнарода Ч populo). Как историк Макиавелли сделал важный шаг в развитии
историографии. Он искал исторические закономерности, глубокую причинную связь
событий. Макиавелли, убеждённный в неизменности человеческой приронды,
рассматривал историю как столкновенние лвечных страстей и интересов,
индинвидов и сословий. Важнейшей движущей силой истории Макиавелли считал
политич. борьнбу, которая в его изложении часто выстунпала как борьба
социальная, классовая.
Макиавелли Ч автор карнавальных песен, сонентов, новелл и др. лит.
произведений. Наинболее выдающееся из них Ч комедия лМандрагора (рус. пер.
1924), резко бичующая нравы тогдашней Флоренции. Особым нападкам подвергнута
церковь с её лицемерием и растлением нравов. Отличительная черта комедии Ч
целеустремлённность, воля, активность её персонажей. Макиавелли обогатил
итал. литературу ясной, лаконничной, лишённой риторич. украшений прозой.
Макиавелли был л...первым достойным упоминанния военным писателем нового
времени. В трактате лО военном искусстве (1521, рус. пер. 1936) резко
критиковал систему наёмных войск, состоящих, по его мненнию, из подонков
общества и занимаюнщихся грабежом, и рекомендовал заменнить наёмников
постоянной армией минлиционного типа, построенной на основе всеобщей воинской
повинности и полнонстью подчинённой государю. лЖизненнной основой всякого
войска Макиавелли считал пехоту; кавалерия, полагал Макиавелли, должна быть
немногочисленной, хорошо обученнной и экипированной. Макиавелли отводил гл.
роль в бою холодному оружию и недооценнивал огнестрельное оружие, поскольку оно
в то время было несовершенным. Макиавелли требовал от армии высокой тактич.
вынучки, слаженности, дисциплины, способнности к быстрому манёвру, придавал
большое значение резервам. Стратегич. взгляды Макиавелли были непоследовательны
(он выдвигал в качестве гл. средства достинжения победы то решит, сражение, то
изнмор противника). Многие положения Макиавелли заимствовал у Вегеция, нередко
механически перенося опыт армии Др. Рима в совершенно иную эпоху. В 1506Ч 1510
создал во Флоренции пешее и коннное ополчение (до 20 тыс. чел.), имевшее единое
обмундирование и проходившее систематич. боевую подготовку (однако в 1512 оно
было разбито профессиональнной исп. армией). Католическая церковь в 1559 внесла
сочинения Макиавелли в лИндекс запрещённых книг
[1].
Макиавелнли долгое время был должностным лицом Флорентийнской республики,
имеющим доступ к ряду государственнных тайн. Жизнь и деятельность Макиавелли
относятся к периоду начавшегося упадка Италии, до XVI в. бывншей самой
передовой страной Западной Европы. В сенверной и средней Италии еще в
XIIЧXIII вв. сложились города-республики (Венеция, Флоренция, Генуя и др.) с
развитой ремесленной и торговой экономикой. Пронмышленная и торговая верхушка
этих городов сумела, опираясь на народ, подчинить себе феодалов своего
окнруга, создать свою коммунальную государственность. Одннако перемещение
главных торговых путей в связи с отнкрытием Америки, развитие производства в
других страннах Европы вели к упадку итальянской промышленности и торговли,
подрывали силы буржуазии итальянских гонродов. В Италии не сложилось единое
государство Ч на ее территории существовали городские республики, папнское
государство, а также владения Испании. Раздробнленная Италия подвергалась
нашествиям иноземных войск; в ряде городов-государств силами феодальной
ренакции учреждались тирании, опиравшиеся на наемные войска. После
установления во Флоренции синьории Медичи Макиавелли был лишен должности.
Последний период жизни он занимался литературной деятельноснтью. Кроме
сочинений на темы политические ("Рассужндения на первую декаду Тита Ливия",
"Государь", "О военном искусстве" и др.) и исторические ("История Флоренции")
его перу принадлежит ряд художественных произведений.
Сочинениями Макиавелли положено начало политинко-правовой идеологии Нового
времени. Его политичеснкое учение было свободно от теологии; оно основано на
изучении деятельности современных ему правительств, опыта государств
Античного мира, на представлениях Макиавелли об интересах и стремлениях
участников понлитической жизни. Макиавелли утверждал, что изучение прошлого
дает возможность предвидеть будущее или по примеру древних определить
средства и способы дейстнвий, полезных в настоящем. "Чтобы знать, что должно
случиться, достаточно проследить, что было... Это пронисходит от того, Ч
пояснял Макиавелли, Ч что все ченловеческие дела делаются людьми, которые
имели и всегда будут иметь одни и те же страсти и поэтому они неизбежно
должны давать одинаковые результаты".
Природа человека одинакова во всех государствах и у всех народов; интерес
является наиболее общей причинной человеческих действий, из которых
складываются их отношения, учреждения, история. Для того чтобы управнлять
людьми, надо знать причины их поступков, их стремления и интересы. Устройство
государства и его денятельность должны основываться на изучении природы
человека, его психологии и влечений. "Природа создала людей таким образом, Ч
писал Манкиавелли, Ч что люди могут желать всего, но не могут всего
достигнуть". Из-за этого люди беспокойны, честонлюбивы, подозрительны и никогда
не довольствуются своей долей. Поэтому в политике всегда следует рассчинтывать
на худшее, а не на доброе и идеальное
[2].
В центре исследования Н. Макиавелли находится государстнво. Он создает
принципиально новую концепцию государства.
Он первым различает понятия "государство" и "общество".
Государство, по Макиавелли, Ч это политическое состояние общества, выражающее
отношения государства и подчинения, которые складываются между правителями и
подданными. Отнношения властвующих и подвластных основаны на двух ресурсах Ч
любви и страхе подданных. Государство незыблемо, если правинтельство не дает
повода к заговорам и возмущениям, если страх подданных не перерастает в
ненависть, а любовь Ч в презрение.
Причины возникновения государства Н. Макиавелли выводит из природы человека,
из естественной потребности в безопасности и гарантии частной собственности,
которые он назвал благами свободы. В лучшей степени эти блага гарантированы в
республике: "Ибо каждый человек в этих странах, не задумываясь, принумножает
и приобретает блага, которыми рассчитывает зантем свободно пользоваться.
Следствием этого оказывается то, что все граждане, соревнуясь друг с другом,
заботятнся как о частных, так и об общественных интересах и что общее их
благосостояние на диво растет".
Будучи знатоком человеческой психики, Н. Макиавелли прендостерегает правителя
посягать на имущество подданных, понскольку это неизбежно порождает
ненависть.
Он дает практический совет правителю: "Даже когда госундарь считает нужным
лишить кого-либо жизни, он может сделать это, если налицо подходящее
обоснование и оченвидна причина, но он должен остерегаться посягать на чунжое
добро. Люди быстрее забудут смерть отца, чем потерю наследства".
Формы государства имеют тенденцию сменять друг друга, отнражая тем самым
состояние общества и соотношение борюнщихся сил, главным образом народа и
знати.
Н. Макиавелли сформулировал концепцию циклического разнвития государственных
форм, в основе которой лежит идея крунгооборота, взаимообращения добра и зла.
Выделив шесть форм государства, он рассматривал три из них как "дурное во
всех отношениях" (тирания, олигархия и охлонкратия), а относительно трех
других писал, что они "хороши сами по себе" (монархия, аристократия,
демократия).
Согласно Н. Макиавелли, достигнув предела совершенства, форма государства
клонится к упадку, переходя в свою протинвоположность. Это происходит потому,
что природа не позволяет вещам пребывать в состоянии покоя. Монархия
сменяется тинранией, тирания Ч аристократией, аристократия уступает место
олингархии, на смену последней приходит демократия, которая, в свою очередь,
перерастает в охлократию (власть толпы).
Следует заметить, что к выбору формы Н. Макиавелли поднходит конкретно-
исторически.
Если страна расколота на враждебные лагеря в результате борьбы аристократии и
народа, распрей между многочисленнными кланами и группами, то ей больше
подходит монархия - как для объединения Италии в единые государства. Эту идею
он обосновывает в работе "Государь".
Когда государство объединено и наступил гражданский мир и процветание в
обществе, то дальнейший прогресс, по мнению Макиавелли, связан с республикой.
Об этом он пишет в "Раснсуждениях о первой декаде Тита Ливия".
Наилучшей формой правления Н. Макиавелли считал умереннную республику,
сочетающую достоинства монархии (сильное объединяющее начало), аристократии
(мудрость и добродетельное правление) и демократии (свобода и участие народа
в управлении). Следует отметить, что умеренную республику он считал
резульнтатом договора и средством согласования стремлений и интеренсов
борющихся социальных групп. "В каждой республике всегда бывают два
противоположных направления: одно - народное, другое - высших классов; из
этого разделения вытекают все законы, издававшиеся в иннтересах свободы".
Стремление к безграничному господству одной социальной группы над другой
приводит к краху республики. Н. Макиавелнли проводит историческую параллель
между Римской респубнликой и Флорентийской.
В Древнем Риме смешанная республика сложилась в результате борьбы и
компромиссов народа и аристократии, но их непримиринмые распри вокруг
аграрного закона погубили республику. В истонрии Флоренции раздоры простого
народа (пополанов) и знатных людей (нобилей) с самого начала носили
бескомпромиссный ханрактер. Этот антагонизм обусловил непрочность
Флорентийнской республики.
Рассматривая государство как сферу реализации интересов и потребностей
различных групп и общностей, Н. Макиавелли обращал серьезное внимание на
средства и методы осуществленния государственной власти.
Он создал концепцию эффективного лидерства, в основе конторой лежит набор
принципов и правил (максим), которым должен следовать правитель, стремящийся
укрепить собственнную власть и расширить границы государства.
Государства создаются и сохраняются не только с помощью военной силы, но и
опираясь на хитрость, коварство и обман. "Надо знать, что с врагом можно
бороться двумя способами: во-первых, законами, во-вторых, силой. Первый
способ принсущ человеку, второй - зверю; но так как первое часто
нендостаточно, то приходится прибегать и ко Сорому. Отсюда следует, что
государь должен усвоить то, что заключено в природе и человека, и зверя... -
поучал Макиавелли. - Из всех зверей пусть государь уподобится двум: льву и
лисе. Лев боится капканов, а лиса - волков, следовательно надо быть подобным
лисе, чтобы уметь обойти капканы, и льву, чтобы отпугнуть волков".
Государь не должен быть всегда верен договору. "Мы знаем по опыту, что в наше
время великие дела удаванлись лишь тем, кто не старался сдержать слово, и
умел, кого нужно, обвести вокруг пальца..."; "разумный правинтель не может и
не должен оставаться верным своему обенщанию, если это вредит его интересам и
если отпали принчины, побудившие его дать обещания".
Правитель должен знать, что ожидают от него подданные, и "постараться всеми
своими поступками создать себе славу велинкого человека, наделенного умом
выдающимся".
Отношения с подданными государь должен основывать на любви и страхе. "Людей
следует либо ласкать, либо уничтожать, ибо за мелнкое зло человек может
отомстить, а за большое - не монжет", - замечает Н. Макиавелли.
Причем жалость и благодеяния необходимо использовать по-разному. Все обиды и
жестокости надо учинять разумом, поскольку, "чем меньше их раскроют, тем
меньше от них вреда; благодеяния же полезно оказывать мало-помалу, чтобы их
раснпробовали как можно лучше".
Дела, неугодные подданным, государь должен возлагать на других, а угодные Ч
исполнять сам[3].
Государство (независимо от его формы) Макиавелли рассматривал как некое
отношение между правительстнвом и подданными, опирающееся на страх или любовь
последних. Государство незыблемо, если правительство не дает повода к
заговорам и возмущениям, если страх подданных не перерастает в ненависть, а
любовь Ч в презрение.
В центре внимания Макиавелли Ч реальная способнность правительства повелевать
подданными. В книге "Государь" и других сочинениях содержится ряд правил,
практических рекомендаций, основанных на его преднставлении о страстях и
стремлениях людей и социальных групп, на примерах истории и современной ему
практинки итальянских и других государств.
Целью государства и основой его прочности Макианвелли считал безопасность
личности и незыблемость собственности. "Человек, которого лишают какой-либо
выгоды, никогда не забывает этого: достаточно малейншей надобности, чтобы
напомнить ему это; а так как его надобности возобновляются с каждым днем, то
он вспонминает это каждый день". Самое опасное для правителя, неустанно
повторял Макиавелли, Ч посягать на имущенство подданных Ч это неизбежно
порождает ненависть (а ведь никогда не ограбишь так, чтобы не осталось и
ножа). "Даже когда государь считает нужным лишить кого-либо жизни, он может
сделать это, если налицо подходящее обоснование и очевидна причина, но он
должен остерегаться посягать на чужое добро... Люди скорее забудут смерть
отца, чем потерю наследства".
Незыблемость частной собственности, как и безопаснность личности, Макиавелли
называл благами свободы, считал целью и основой прочности государства. По его
учению, блага свободы наилучшим образом обеспечены в республике. В свободных
землях и странах, рассуждал Макиавелли, богатства все время увеличиваются:
"Ибо каждый человек в этих странах, не задумываясь, приумнножает и
приобретает блага, которыми рассчитывает затем свободно пользоваться.
Следствием этого оказыванется то, что все граждане, соревнуясь друг с другом,
занботятся как о частных, так и об общественных интересах и что общее их
благосостояние на диво растет".
Макиавелли воспроизводит идеи Полибия о возникнновении государства и
круговороте форм правления; вслед за античными авторами он отдает
предпочтение смешанной (из монархии, аристократии и демократии) форме.
Особенность учения Макиавелли в том, что смешаннную республику он считал
результатом и средством сонгласования стремлений и интересов борющихся
социальнных групп. "В каждой республике всегда бывают два противоположных
направления: одно Ч народное, друнгое Ч высших классов; из этого разделения
вытекают все законы, издававшиеся в интересах свободы". Предпонсланные всему
учению о государстве рассуждения о принроде человека (индивида) Макиавелли
существенно донполняет исследованием общественной психологии социнальных
групп, борющихся за влияние в государстве. В Древнем Риме смешанная
республика сложилась в рензультате борьбы и компромиссов народа и
аристократии, но их непримиримые распри вокруг аграрного закона погубили
республику. В истории Флоренции раздоры простого народа (пополанов) и знатных
людей (нобилей) с самого начала носили бескомпромиссный характер; этим
обусловлена непрочность Флорентийской респубнлики.
Макиавелли стремился опровергнуть общее мнение историков о порочности народа.
Народные массы постоняннее, честнее, мудрее и рассудительнее государя. Если
единоличный правитель лучше создает законы, устраиванет новый строй и новые
учреждения, то народ лучше сонхраняет учрежденный строй. Народ нередко
ошибается в общих вопросах, но очень редко Ч в частных. "При изнбрании
должностных лиц, например, народ делает ненсравненно лучший выбор, нежели
государь". Даже взбунтовавшийся народ менее страшен, чем необузданнный тиран:
мятежный народ можно уговорить словом Ч от тирана можно избавиться только
железом; бунт наронда страшен тем, что может породить тирана, Ч тиран уже
наличное зло; жестокость народа направлена против тех, кто может посягнуть на
общее благо, "жестокость государя направлена против тех, кто, как он
опасается, может посягнуть на его собственное, личное благо".
От народа отличается знать. "Нет города, где не обонсобились бы два этих
начала: знать желает подчинять и угнетать народ, народ не желает находиться в
подчиненнии и угнетении". Если бы не сопротивление народа, аристократы
античного Рима погубили бы свободное гонсударство лет на триста раньше;
честолюбивые устремленния знати Ч источник беспокойства и смут в
государстнве. Макиавелли все же считал знать неизбежной и нужнной частью
государства. Из среды аристократов выдвиганются государственные деятели,
должностные лица, военначальники; совершенное подавление пополанами
флонрентийских нобилей, писал Макиавелли в "Истории Флоренции", привело к
угасанию воинской доблести и душевного величия, а тем самым к ослаблению и
униженнию Флоренции.
Свободное государство должно быть основано на компромиссах народа и знати;
суть "смешанной респубнлики" в том и состоит, что система государственных
орнганов включает аристократические и демократические учреждения, каждое из
которых, выражая и защищая иннтересы соответствующей части населения,
сдерживает посягательства на эти интересы другой его части.
Вместе с тем Макиавелли с ненавистью отзывался о феодальном дворянстве и
призывал к его уничтожению.
"Дворянами именуются те, кто праздно живет на доходы со своих огромных
поместий, нимало не заботясь ни об обработке земли, ни о том, чтобы
необходимым трудом заработать себе на жизнь. Подобные люди вредны во всякой
республике и в каждой стране. Однако самыми вредными из них являются те,
которые помимо указаннных поместий владеют замками и имеют повинующихся им
подданных". Засилье дворян, которыми переполнены Неаполитанское королевство,
Римская область, Романья, Ломбардия, мешает возрождению Италии. Из-за дворян
там не было ни республики, ни политической жизни; "подобная порода людей Ч
решительный враг всякой гражданственности". "Желающий создать республику там,
где имеется большое количество дворян, не сумеет осуществить свой замысел, не
уничтожив всех их до единного".
На пути к созданию будущей свободной Итальянской республики много препятствий.
Освобождение страны от иноземных войск и наемников, от мелких тиранов и
многочисленных дворян, от папского государства и иннтриг католической церкви,
поддерживающей раздробленнность страны, требует крайних мер, проводимых
абсонлютной и чрезвычайной властью единоличного правитенля, уничтожающего
укоренившиеся пороки, учреждаюнщего мудрые законы и порядки. Этой проблеме
посвянщено наиболее известное произведение Макиавелли "Государь" (в иных
переводах Ч "Князь"; дословно Ч "О принцепсе")
[4].
Н. Макиавелли считается родоначальником политической науки. Именно он
определил предмет, метод и закономерности политики.
Макиавелли обосновал самостоятельность политической сфенры, ее относительную
автономность от других областей жизни общества (экономики, культуры и т. д.),
поскольку политика имеет собственную логику, содержание которой определяет
политическая власть. Именно власть во всех ее проявлениях и является
предметом политической науки.
Макиавелли изучал политику как социальную реальность, а не воображаемый,
идеальный мир. Он перенес политику из сферы воображаемого в плоскость
объективного и реального.
В трактате "Государь" он определял политику как "совокупность средств,
которые необходимы для того, чтобы прийти к власти, удержаться у власти и
полезно использонвать ее... Итак, политика есть обращение с властью,
занданное обстоятельствами и зависящее от могущества вланстителя или народа,
а также от текущей ситуации".
Политика, по Макиавелли, будучи самостоятельной сферой жизни, имеет
собственную логику, которую определяет не Бонжественный Промысел, а действие
двух факторов:
1) идея объективной исторической необходимости закономернности: "Чтобы знать,
что должно случиться, достаточно прослендить, что было...". Эту историческую
необходимость мыслитель называет лсудьба;
2) политическая энергия индивида как набор личных качеств (доблести, силы,
хитрости, предприимчивости и т. д.), необхондимых для завоевания власти.
Природа политики, по мнению Н. Макиавелли, коренится в глунбинах человеческой
психики. Человек как существо, наделенное разумом и свободной волей,
стремится к превосходству над другими индивидами для получения желаемых благ:
"Это происходит оттого, что все человеческие дела деланются людьми, которые
имели и всегда будут иметь одни и те же страсти и потому они неизбежно должны
давать одиннаковые результаты".
Однако желания всегда обгоняют реальные возможности ченловека. "Природа
создала людей таким образом, - писал Макиавелнли, - что люди могут желать
всего, но не могут всего достигнуть".
Из-за этого люди беспокойны, честолюбивы, подозрительны и никогда не
довольствуются своей долей.
Участие в борьбе за политическую власть позволяет человеку удовлетворить те
потребности, которые были для него недоступны.
Интересы и потребности являются мотивами политического участия. Однако
наиболее значимые потребности и интересы человек реализует в определенных
условиях, с которыми вынужнден сообразовывать свои поступки. "Чтобы не была
потеряна свободная воля, можно полагать правдой, что судьба предопределяет
половину наших действий, а другой половиной, или около этого, она
предоставляет управлять нам".
Макиавелли считал, что политическая наука Ч это наука практическая, служащая
решению жизненно важных задач. Понлитическая наука, по его мнению, должна
постигать истинное положение вещей, непосредственно наблюдая за фактами:
понведением политических лидеров, масс, их взаимодействием.
Метод политического реализма, который ввел в политическую науку Н.
Макиавелли, окончательно освобождает ее от религии.
Задачу политической науки он видел в том, чтобы выявить:
закономерности развития различных форм государства;
факторы их устойчивости;
- их связь с расстановкой политических сил;
- обусловленность политики экономическими, военными, геогранфическими,
психологическими факторами[5].
Н. Макиавелли отделил политику и право от морали на том основании, что мораль
Ч это сфера вечного, а политика и право Ч сфера повседневных интересов.
Позднее политику, основанную на культе насилия, безнравственности, назвали
"макиавеллизмом".
Политика, по его мнению, не должна основываться на моральнных принципах,
должна исходить из целесообразности, соответствонвать опыту, практике,
конкретной ситуации. Политика подчинена достижению определенных целей,
которые ставят участники полинтических взаимодействий. Выбор цели зависит от
обстоятельств, а не от морали. Поэтому цель следует сообразовывать со
средстнвами, а средства Ч с обстоятельствами и результатами. Следовантельно,
принцип относительности, по Н. Макиавелли, решает пронблему соотношения целей
и средств в политике. "Государь, - отмечал мыслитель, - если он желает
удержать в повиновении подданных, не должен считаться с обвинениями в
жестокости. Учинив несколько расправ, он проявит больше милосердия, чем те,
кто по избытку его потворствует беспорядку. Ибо от беспорядка, который
порождает грабежи и убийства, страдает все население, тогда как от кар,
налангаемых государством, страдают лишь отдельные лица".
Однако использование коварства и насилия является, по Макиавелли, не
самоцелью, а неизбежным злом, направленным против еще большего зла.
Прогрессивное по методологической основе политинческое учение Макиавелли
несло на себе отпечаток эпохи. Это особенно ярко выразилось во взглядах
Макинавелли на методы осуществления государственной власнти, способы и приемы
политической деятельности.
В произведениях Макиавелли политика не только отденлялась от морали, но и
противопоставлялась общераспронстраненным представлениям о должном и
недолжном, понстыдном и похвальном, человечном и бесчеловечном, понзорном и
почетном. Деятельность государства он исследонвал как такую сферу проявления
интересов, чувств, нанстроений людей, социальных общностей и правительств, в
которой действуют особые правила, не тождественные нормам морали,
регулирующей отношения между частнынми лицами. Поступки основателей
государств, завоеватенлей, узурпаторов престола, создателей законов,
политичеснких деятелей вообще, рассуждал Макиавелли, должны оценниваться не с
точки зрения морали, а по их результатам, по их отношению к благу
государства.
Макиавелли стремился обосновать несовместимость политических правил и
элементарных норм морали и их принципиальную противоположность.
Государства, писал Макиавелли, создаются и сохранянются не только при помощи
военной силы; методами осунществления власти являются также хитрость,
коварство, обман. "Надо знать, что с врагом можно бороться двумя способами:
во-первых, законами, во-вторых, силой. Пернвый способ присущ человеку, второй
Ч зверю; но так как первого часто недостаточно, то приходится прибегать и ко
второму. Отсюда следует, что государь должен усвоить то, что заключено в
природе и человека, и зверя... Ч поучал Макиавелли. Ч Из всех зверей пусть
государь уподобится двум: льву и лисе. Лев боится капканов, а лиса Ч волков,
следовательно, надо быть подобным лисе, чтобы уметь обойти капканы, и льву,
чтобы отпугнуть волков".
Государственный деятель не должен быть всегда верен договорам: "Мы знаем по
опыту, что в наше время великие дела удавались лишь тем, кто не старался
сдернжать данное слово и умел, кого нужно, обвести вокруг пальца... Разумный
правитель не может и не должен оснтаваться верным своему обещанию, если это
вредит его интересам и если отпали причины, побудившие его дать обещание".
Идеалом государственного деятеля, которым Макианвелли восхищался, был герцог
Романьи Чезаре Борджиа, стремившийся расширить свои владения вероломными и
жестокими способами, типичными для феодалов эпохи позднего средневековья.
Ссылаясь на деяния романского герцога и ставя их в пример, Макиавелли писал,
что для укрепления и расширения государства политик должен уметь решаться на
великие, виртуозные злодейства, поднлости и предательства, требующие, как он
считал, мужестнва, геройства, широты души. В политике единственным критерием
оценки действий правителя государства являетнся укрепление власти, расширение
границ государства. Для достижения этой цели правитель должен использовать
все средства, в том числе аморальные: "Пусть обвиняют его поступки, лишь бы
оправдывали результаты, и он всегнда будет оправдан, если результаты окажутся
хороши".
При всем том, учил Макиавелли, вероломство и жеснтокость должны совершаться
так, чтобы не подрывался авторитет верховной власти. Отсюда вытекает одно из
излюбленных Макиавелли правил политики: "Людей следует либо ласкать, либо
изничтожать, ибо за малое зло человек может отомстить, а за большое Ч не
может". "Следует или вовсе не обижать никого, или удовлетвонрять своей злобе
и ненависти одним ударом, а потом уснпокоить людей и возвратить им
уверенность в безопаснности". Лучше убить, чем грозить, Ч грозя, создаешь и
предупреждаешь врага, убивая Ч отделываешься от врага окончательно. Лучше
жестокость, чем милосердие: от нанказаний и расправ страдают отдельные лица,
милосердие же ведет к беспорядку, порождающему грабежи и убийнства, от
которых страдает все население. Лучше быть скупым, чем щедрым, Ч щедрый
обирает многих, чтобы одарить немногих, скупым же недовольны немногие, а
народ не обременен излишними поборами. Лучше внуншать страх, чем любовь, Ч
любят государей по собственнному усмотрению, боятся Ч по усмотрению
государей, мудрому правителю лучше рассчитывать на то, что завинсит от него.
Все обиды и жестокости надо учинять разом: "Чем меньше их распробуют, тем
меньше от них вреда; благондеяния же полезно оказывать мало-помалу, чтобы их
распробовали как можно лучше". Дела, неугодные поднданным, государи должны
возлагать на других, а угоднные Ч исполнять сами.
Рекомендуя правителям государства в зависимости от того, куда дует ветер
фортуны, "по возможности не уданляться от добра, но при надобности не
чураться и зла", Макиавелли в то же время советовал государям притвонряться
носителями нравственных и религиозных доброндетелей. В государственной
деятельности, поучал Макианвелли, "всегда в выигрыше оказывался тот, кто имел
лисью натуру. Однако натуру эту надо еще уметь принкрыть, надо быть изрядным
обманщиком и лицемером". "Самое главное для государя Ч постараться всеми
своинми поступками создать себе славу великого человека, нанделенного умом
выдающимся... Каждый знает, каков ты с виду, немногим известно, каков ты на
самом деле, и эти последние не посмеют оспорить мнение большинстнва, за
спиной которого стоит государство".
Эти и аналогичные рекомендации Макиавелли черпал из современной ему
политической практики.
В период позднего средневековья феодальные отноншения во всех странах
образовывали запутанный клубок прав и обязанностей, порождающий
непрекращающиеся конфликты феодалов, непрерывную борьбу между коронлевской
властью и вассалами, вереницу измен, предантельских убийств, отравлений,
коварных интриг, принкрываемых поэтическим именем рыцарства, рассуждаюнщего о
дворянской чести и дворянской верности.
Именно эту практику Макиавелли поднял на теоретинческий уровень "высокой
политики" и попытался дать ей своеобразные оправдания. Многие рекомендации
Манкиавелли послужили практическим руководством для беспринципных политиков;
поэтому "макиавеллизм" стал символом политического коварства
[6].
Важным средством политики Макиавелли считал ренлигию. Религия, рассуждал
Макиавелли, Ч могучее среднство воздействия на умы и нравы людей. Именно
поэтонму все основатели государств и мудрые законодатели ссылались на волю
богов. Там, где есть хорошая религия, легко создать армию. В Древнем Риме
"религия помоганла командовать войсками, воодушевлять народ, сдержинвать
людей добродетельных и посрамлять порочных". Государство должно использовать
религию для руководнства подданными.
Макиавелли, однако, не одобряет современное ему христианство, проповедующее
смирение, самоуничиженние, презрение к делам человеческим. "Религия антинчная
почитала высшее благо в величии духа, в силе тела и во всем том, что делает
людей чрезвычайно сильными. А если наша религия и требует от нас силы, то
лишь для того, чтобы мы были в состоянии терпеть, а не для того, чтобы мы
совершали мужественные деяния. Такой образ жизни сделал, по-моему, мир слабым
и отдал его во власть негодяям: они могут безбоязненно распоряжаться в нем
как угодно, видя, что все люди, желая попасть в рай, больше помышляют о том,
как бы стерпеть побои, нежели о том, как бы за них расплатиться". Макиавелли
порицал католическую церковь и духовенство: "Дурные примеры папской курии
лишили нашу страну всякого благочестия и всякой религии". Кроме того, писал
Манкиавелли, католическая церковь держала и держит странну раздробленной. В
канун Реформации Макиавелли прозорливо предсказывал, что католическая религия
"близка либо к своей гибели, либо к мучительным испынтаниям".
Рассматривая религию как одно из средств управленния людьми, Макиавелли
допускал преобразование христианства так, чтобы оно служило прославлению и
защите отечества. Отличие его позиции от позиции принверженцев Реформации в
том, что образцом и основой религиозной реформы он считал не идеи
первоначальнонго христианства, а античную религию, всецело подчинненную целям
политики. Не политика на службе релингии, а религия на службе политики Ч
такой взгляд резко расходился со средневековыми представлениями о
соотнношении церкви и государства.
В противоположность католическим богословам, стремившимся подчинить учение о
праве и государстве христианской этике, Макиавелли отделял политику от морали.
Политика (учреждение, организация и деятельнность государства) рассматривалась
как особая сфера ченловеческой деятельности, имеющая свои закономерноснти,
которые должны быть изучены и осмыслены, а не выведены из св. писания или
сконструированы умозринтельно. Такой подход к изучению государства был
гронмадным шагом вперед в развитии политико-правовой теории
[7].
В качестве средства регуляции Н. Макиавелли рассматривал религию, могучее
средство воздействия на умы и нравы людей. По этой причине мудрые
законодатели часто ссылались на вонлю богов: в Древнем Риме "религия помогала
командовать войнсками, воодушевлять народ, сдерживать людей добродетельных и
посрамлять порочных".
Макиавелли отвергал современное ему христианство и счинтал необходимым
вернуться к античной религии: "Религия античная почитала высшее благо в
величии духа, в силе тела и во всем том, что делает людей чрезвычайно
сильными. А если наша религия и требует от нас силы, то лишь для того, чтобы
мы были в состоянии терпеть, а не для того, чтобы мы совершали мужественные
деяния"... По мнению Макиавелли, религия должна быть на службе у государства,
а не наоборот.
Произведения Макиавелли оказали громадное влиянние на последующее развитие
политико-правовой идеонлогии. В них сформулированы и обоснованы главные
программные требования буржуазии: незыблемость частнной собственности,
безопасность личности и имущества, республика как наилучшее средство
обеспечения "благ свободы", осуждение феодального дворянства, подчиненние
религии политике и ряд других. Наиболее проницантельные идеологи буржуазии
высоко оценили методологию Макиавелли, в особенности освобождение политики от
теологии, рационалистическое объяснение государства и права, стремление
определить их связь с интересами людей. Названные положения Макиавелли были
воспринняты и развиты последующими теоретиками (Спиноза, Руссо и др.). Камнем
преткновения для этих теоретиков явились, однако, "макиавеллизм" и его
оценка.
Делались попытки противопоставить наиболее известнную книгу "Государь", в
которой определяются "чрезвынчайные меры" для объединения Италии, другим
произнведениям Макиавелли, усмотреть противоречие между ними. Попытки
неудачны, поскольку другие его сочиненния содержат такие же рекомендации,
причем специальнно оговорено, что способы усиления могущества госуданрей и
республик тождественны. "Всегда, когда приходитнся обсуждать вопрос, от
которого единственно зависит спасение государства, Ч писал Макиавелли, Ч не
следунет останавливаться ни перед каким соображением спранведливости и
несправедливости, человечности или жеснтокости, славы или позора, Ч но
отбросив всякие сообнражения, решиться на то, что спасает и поддерживает
свободу".
Неудачны и попытки истолковать книгу "Государь" как обличительный памфлет
против тиранов, разобланчающий их повадки, либо представить "макиавеллизм"
как искажение подлинных идей Макиавелли.
Суть дела в том, что рассуждения Макиавелли о спонсобах и приемах политической
деятельности предопреденлялись не только спецификой исторических условий того
времени, но и сущностью методов власти меньшиннства, опирающегося на насилие.
Политика господствунющих классов всегда стремилась найти идейную опору в
общественной морали и теоретическое обоснование в философии. Макиавелли поменял
местами опору и обонснование: его поиск теоретических основ эффективности
политики правящего меньшинства неизбежно привел к противопоставлению принципов
такой политики общепнризнанным элементарным нормам морали, к обоснованнию
конкретных рекомендаций, приноровленных к практике противостоящих народу
правительств. Именно поэтому труды Макиавелли оказали влияние не только на
развитие политико-правовой теории, но и на реальнную политику ряда
государственных деятелей, одни из которых (Ришелье, Наполеон, Муссолини)
открыто принзнавали это влияние, другие же, следуя практическим рекомендациям
Макиавелли, его же лицемерно порицали ("Анти-Макиавелли" Фридриха II
Прусского). В одном из своих строго секретных писем для членов Политбюро ЦК
РКП(б) Ленин называл Макиавелли умным писателем по государственным вопросам,
спранведливо говорившим о способах достижения известной политической цели
[8].
Список литературы
1. Большая советская энциклопедия. Т. 15. М., 1974.
2. Вайнштейн О. Л., Западноевропейская среднневековая историография,
Макиавелли Ч Л., 1964.
3. Виллари П. Н. лМакиавелли и его время, пер. с итал., т. 1. М., 1969.
4. История политических и правовых учений: Учебник /Мухаев Р. Т. Ц М.:
Приор-издат, 2004.
5. История политических и правовых учений: Учебник /под ред. О. Э.
Лейста. Ц М.: Юрид. Лит., 1997.
6. Рутенбург В. И., Жизнь и творчество Н. Макиавелли. Л., 1973.
7. Санктис Д. Ф., История итальянской литературы, Макиавелли; пер. с
итал., т. 2, , 1964.
8. Строков А. А., История военного искусства, т. 1, Макиавелли, 1975.
[1] Большая советская энциклопедия. Т. 15. М., 1974, стр. 241.
[2] История политических и правовых
учений: Учебник /под ред. О. Э. Лейста. Ц М.: Юрид. Лит., 1997, стр. 129.
[3] История политических и правовых
учений: Учебник /Мухаев Р. Т. Ц М.: Приор-издат, 2004, стр. 139.
[4] История политических и правовых
учений: Учебник /под ред. О. Э. Лейста. Ц М.: Юрид. Лит., 1997, стр. 134.
[5] История политических и правовых
учений: Учебник /Мухаев Р. Т. Ц М.: Приор-издат, 2004, стр. 143.
[6] История политических и правовых
учений: Учебник /под ред. О. Э. Лейста. Ц М.: Юрид. Лит., 1997, стр. 138.
[7] История политических и правовых
учений: Учебник /Мухаев Р. Т. Ц М.: Приор-издат, 2004, стр. 145.
[8] История политических и правовых
учений: Учебник /под ред. О. Э. Лейста. Ц М.: Юрид. Лит., 1997, стр. 140.
