Шпора: Шпаргалки по теории государства и права (60 вопросов)

     1. Преднмет теонрии гонсундарнстнва и пранва
     Преднментом теонрии гонсундарнстнва и пранва явнлянютнся оснновнные
обнщие занкононмерннонсти вознникннонвенния, функнционнинронванниня и
разнвинтия гонсундарнстнва к пранва. Даннная наунка изунчанет принчинны
прониснхонжнденния гонсундарнстнва и пранва, их форнмы и тинпонлонгию,
оснновнные занконнонмерннонсти  понстроенния сиснтенмы орнганнов
гонсундарнстнва и сиснтенмы пранва, их функнциональнное возндейнстнвие на
обнщенстнвеннную жизнь.
     Осонбенннонсти преднмента теонрии гонсундарнстнва и пранва как наунки
вынранжанютнся в слендуюнщем:
1.Теонрия гонсундарнстнва и пранва изунчанет гонсундарнстнвеннную и
пранвонвую наднстройнку в ценлом. Она обобнщанет опыт гонсундарнстнвенннонго
и пранвонвонго строинтельнстнва в обнщенстнве на всех этанпах его разнвинтия.
2.Сондернжанние преднмента теонрии гонсундарнстнва и пранва сонставнлянют не
люнбые, а оснновнные обнщие занконнонмерннонсти гонсундарнстнва и пранва, в
контонрых пронявнлянетнся их сущнность и сонцинальнное знанченние для всей
обнщенстнвеннной жизнни.
3.Преднмет теонрии сонставнлянют гонсундарнстнво и пранво в их единнстнве.
Понченму и гонсундарнстнво, и пранво изунчанютнся в рамнках однной наунки?
Понтонму, что они явнлянютнся орнганнинченски взаинмонсвянзанннынми менжнду
сонбой часнтянми наднстройнки обнщенстнва и сунщенстнвонвать изонлинронваннно
не монгут. Гонсундарнстнво изнданет и охнраннянет норнмы пранва, без его
пранвонтворнченской и вланстнной деянтельннонсти они не монгут принобнренсти
офинцинальнную форнму ренгунлянтонра обнщенстнвеннных отнноншенний. С друнгой
стонронны, в норнмах пранва гонсундарнстнво понлунчанет свое юриндинченское
оформнленние, его деянтельнность осунщенстнвнлянетнся тольнко на осннонве
пранвонвых норм, занконнов, контонрые опнренденлянют форнму
гонсундарнстнвенннонго правнленния, струкнтунру гонсундарнстнва, синстенму
его орнганнов, их занданчи, комнпентеннцию, форнмы и ментонды
гонсундарнстнвеннной деянтельннонсти.
Иснхондя из осонбенннонстей преднмента даннной наунки можнно сденлать вынвод о
том, что теонрия гонсундарнстнва и пранва явнлянетнся:
Цобнщенстнвеннной наункой, так как изунчанет танкие обнщенстнвеннные
явнленния, как гонсундарнстнво и пранво;
-юриндинченской наункой, изунчаюнщей тольнко гонсундарнстнвеннную и
пранвонвую стонронны обнщенстнвеннной жизнни;
Цобнщентеонрентинченской наункой, понскольнку вынявнлянет и обънясннянет
обнщие занконнонмерннонсти разнвинтия гонсундарнстнва и пранва.
Как и люнбая наунка, теонрия гонсундарнстнва и пранва вынполннянет
опнренденленнные функнции, ханракнтенринзуюнщие ее теонрентинченское и
пракнтинченское знанчинмые дня пронгреснсивннонго пренобнранзонванния
обнщенстнвеннной жизнни.
1.Понзнанвантельнная функнция вынранжанетнся в объняснненнии явнленний и
пронцеснсов гонсундарнстнвеннной и пранвонвой жизнни обнщенстнва. Теонрия
гонсундарнстнва и пранва не тольнко изунчанет в обобнщеннном винде
гонсундарнстнвеннно-пранвонвую наднстройнку, но и обънясннянет обънекнтивнные
пронцеснсы ее разнвинтия, вынявнлянет, канкие занконнонмерннонсти ленжат в
осннонве этих пронцеснсов, опнренденлянет их сущнность и сондернжанние.
2.Эвнринстинченская функнция. Теонрия гонсундарнстнва и пранва не
огнраннинчинванетнся понзнаннинем и объняснненнинем оснновнных
занконнонмерннонстей гонсундарнстнвеннно-пранвонвой дейнстнвинтельннонсти.
Проннинкая вглубь понзнаннных занконнонмерннонстей, уяснняя их теннденнции и
взаинмонсвянзи с друнгинми обнщенстнвенннынми явнленниянми, она отнкрынванет
нонвые занконнонмерннонсти гонсундарнстнвеннно-пранвонвой жизнни обнщенстнва.
3.Пронгнонстинченская функнция. Теонрия гонсундарнстнва и пранва не
тольнко уснтаннавнлинванет ренальнность нонвых занконнонмерннонстей, но и
опнренденлянет уснтойнчинвые теннденнции к разнвинтии изунчаенмых ею явнленний.
Она коннстнруинрунет нанучнные гинпонтензы дальннейншенго разнвинтия
гонсундарнстнва и пранва на осннонве аденкнватннонго отнранженния их
обънекнтивнных занконнонмерннонстей. Иснтиннность вындвингаенмых ею гинпонтез
пронвенрянетнся пракнтинкой.
Теонрия гонсундарнстнва и пранва вынполннянет уканзаннные функнции
принменнинтельнно к преднменту иснслендонванния, опинранясь как на
собнстнвеннные рензульнтанты, так и на даннные друнгих юриндинченских нанук.
Осонбеннность функнций теонрии гонсундарнстнва и пранва сонстонит в том, что
они осунщенстнвнлянютнся в  форнме обнщентеонрентинченсконго мышнленния,
контонрое лонгинченским пунтем вынявнлянет принчиннные и функнционнальнные
свянзи гонсундарнстнвеннно-пранвонвых явнленний, опнренденлянет обнщие
занконнонмерннонсти их разнвинтия в оснвонбонжнденнном от иснтонринченских
слунчайннонстей и отнклонненний винде.
     2. Принзнанки гонсундарнстнва
При раснсмотнреннии поннянтия и сущннонсти гонсундарнстнва возннинканет
вонпрос: как отнлинчить его от друнгих орнганнинзанциноннных часнтей
понлинтинченской сиснтенмы обнщенстнва, нанпринмер, от понлинтинченских
парнтий? Приннянто вынденлять для этонго оснновнные принзнанки
гонсундарнстнва. К ним отннонсятнся:
1.Нанлинчие тернринтонрии и тернринтонринальнное разнденленние гранжндан
2.Нанлинчие спенцинальннонго апнпанранта пубнличнной влансти, отнденленннонго
от обнщенстнва.
3.Нанлинчие пранва.
4.Сунвенреннинтет.
5.Нанлонги.
Нанлинчие опнренденленнной тернринтонрии и тернринтонринальнное разнденленние
гранжндан отнлинчанет гонсундарнстнво от друнгих форм обнщенстнвеннной
орнганнинзанции люндей. Денленние люндей по принзнанку роднстнва, как при
рондонпнленменнной орнганнинзанции обнщенстнва, уснтунпанет менсто
аднминнинстнрантивнно-тернринтонринальннонму денленнию. Слендонвантельнно,
люнди денлятнся не по приннаднлежннонсти к тонму или инонму ронду, а по
приннаднлежннонсти к опнренденленнной аднминнинстнрантивнно-
тернринтонринальнной единнинце, т.е. по меснту жинтельнстнва. Пренжнде всенго
это понзвонлинло бонлее эфнфекнтивнно осунщенстнвнлять гонсундарнстнвеннную
власть и управнлять обнщенстнвом и гонсундарнстнвом.
Пубнличнная (обнщенстнвеннная) власть, как изнвестнно, сунщенстнвонванла и в
пернвонбытнном обнщенстнве, одннанко там она пракнтинченски совнпанданла с
нансенленнинем и не нонсинла понлинтинченсконго ханракнтенра.
Отнлинчинтельнной чернтой гонсундарнстнвеннной пубнличнной влансти
явнлянетнся то, что она приннаднленжит не всем гранжнданнам, а
донминнинруюнщенму в обнщенстнве сонцинальннонму слою, и нонсит
понлинтинченский ханракнтер. Пубнличнная власть осунщенстнвнлянетнся
спенцинальннынми отнрянданми люндей, контонрые управнлянют гонсундарнстнвом и
при ненобнхондинмонсти иснпольнзунют приннунжнденние.
Пранво - ненобнхондинмый атнринбут гонсундарнстнва, т.к. без пранвонвонго
ренгунлинронванния обнщенстнвеннных отнноншенний ненвознможнно эфнфекнтивнное
рунконвондство обнщенстнвом. Пранво обеснпенчинванет наинбонлее полнную
реанлинзанцию приннинмаенмых гонсундарнстнвом реншенний и обеснпенчинванет
уснтойнчинвость гонсундарнстнвеннной влансти. Тольнко гонсундарнстнвеннные
орнганны приннинманют обнщенобянзантельнные для всенго нансенленния
гонсундарнстнва венленния, контонрые обнлинченны в форнму пранвонвых норм,
иснполнненние контонрых обеснпенченно гонсундарнстнвеннной приннундинтельнной
синлой.
Сунвенреннинтет гонсундарнстнва озннанчанет вернхонвеннстнво и
нензанвинсинмость гонсундарнстнвеннной влансти по отнноншеннию к друнгим
пронявнленниням влансти в обнщенстнве и в отнноншеннинях с друнгинми
гонсундарнстнванми и нанронданми. По сравнненнию с друнгинми винданми
влансти, гонсундарнстнвеннная власть унинвернсальнна, т.к. тольнко ее
реншенния раснпронстраннянютнся на все нансенленние и на все обнщенстнвеннные
орнганнинзанции странны. Все оснтальнные винды влансти, по сравнненнию с
гонсундарнстнвеннной, нанхондятнся в поднчинненнном понлонженнии и
нензанконнны, а реншенния этих вланстей монгут быть отнменненны
гонсундарнстнвеннной вланстью.
Нанлонги - такнже ненобнхондинмый атнринбут гонсундарнстнва, т.к. тольнко
гонсундарнстнво монжет обнлангать нанлонганми нансенленние. Нанлонги
ненобнхондинмы гонсундарнстнвеннной влансти для подндернжанния
жизннендеянтельннонсти гонсундарнстнвенннонго апнпанранта, а такнже для
обеснпенченния обонронны странны, для осунщенстнвнленния обнщенстнвеннных
ранбот, сонцинальнных пронграмм, охнранны окнрунжаюнщей сренды и т.д.
     
3. Сущность государства
     Сущность государства Ц то главное в этом явлении, что определяет его
содержание, цели, функционирование. И таким основным является власть, ее
принадлежность.
Государство возникает тогда, когда развитие экономики достигает определенного
уровня, при котором становится объективно невыгодной система уравнительного
распределения общественном продукта. Это неизбежно привело к социальному
расслоению общества, к тому, что власть, ранее принадлежавшая всем его
членам, приобрела политический характер, стала осуществляться в интересах
прежде всем привилегированных социальных групп, классов.
Итак, возникновение государства всегда связано с изменением характера
публичной власти, с превращением ее в политическую власть, осуществляемую, в
отличие от власти первобытного общества, в интересах прежде всего
привилегированной части общества. Поэтому классовый подход дает богатые
возможности для анализа характера такой власти, для определения сущности
государства.
Однако характер государственной власти отнюдь не всегда одинаков. Так, и в
рабовладельческом, и в феодальном обществе налицо явное социальное
неравенство и классовая (сословная) принадлежность государственной власти.
Более сложна оценка характера власти в буржуазном государстве. Формально все
люди равны перед законом, обладают равными правами, что закрепляется
юридически в декларациях и конституциях. Фактически же в раннебуржуазном
обществе законы вопреки декларациям устанавливают имущественный,
образовательный и иные цензы, ограничивающие избирательные права малоимущих
слоев населения. Тем самым обеспечивается реальная принадлежность власти
экономически господствующему классу Ц буржуазии.
В восточных государствах власть находилась в руках бюрократического
чиновничьего аппарата (точнее, его верхушки). При этом она также выражала
интересы социальных групп, стоящих у власти. Во многих случаях эти социальные
группы отличаются от других слоев общества и особым местом в системе
распределения общественного продукта, и особым отношением к средствам
производства, становясь фактически их реальными собственниками. Подобное
всевластие государственного (а иногда и партийно-государственного) аппарата
может иметь место и в обществе с лжподствующей частной собственностью на
основные средства производства. Государственный аппарат приобретает
лчрезвычайную относительную самостоятельностьФ, становится во многих случаях
практически от общества независимым. Это может достигаться, например, за счет
балансирования между антагонистическими классами, натравливания их друг на
друга, как это имело место во Франции при бонапартистском режиме в 50 Ц 60-х
гг. XIX столетия. Но тот же результат нередко получается посредством
осуществления жестких мер подавления любого инакомыслия, любого
противодействия действиям правящей верхушки.
Тем не менее установление классового (сословном) характера государственной
власти не исчерпывает проблемы сущности государства, и использование только
классового подхода существенно ограничивает возможности научного познания
государства и политической власти. Во-первых, власть в государстве может
находиться в руках небольшой социальной группы, которая действует прежде
всего в своих собственных интересах (бонапартизм, тоталитарные
бюрократические режимы). Во-вторых, нередко складывается такая обстановка,
при которой возникает власть блока различных классов и неклассовых социальных
групп. В-третьих, при определенных условиях может возникнуть государство, в
котором власть не на словах, а на деле будет принадлежать всему народу,
поскольку общенародные интересы будут преобладать над более узкими классовыми
или групповыми.
Общество всегда едино, несмотря на нередко раздирающие его социальные
противоречия. Ведь без рабов не может быть рабовладельцев. Поэтому стоящий у
власти класс или социальная группа всегда вынуждены заботиться в какой-то
мере об угнетенных классах, об эксплуатируемых слоях населения. Поэтому любое
государство должно осуществлять (и всегда осуществляет) общесоциальные
функции, действовать в интересах всего общества. И любое государство не
только является машиной господства какого-то класса или социальной группы, но
и представляет все общество, является средством его объединения, способом ем
интеграции.
Общесоциальная роль государства также является его сущностной чертой, которая
неразрывно связана с классовой и составляет, таким образом, вторую сторону
его единой сущности. В государстве всегда сочетаются узкоклассовые или
групповые интересы господствующей верхушки и интересы всего общества.
Соотношение указанных сторон сущности государства в различных исторических
условиях неодинаково, причем усиление одной из сторон приводит к ослаблению
другой.
Итак, для полного и объективного познания государства, понимания его сущности
недостаточно только классового подхода, а следует использовать и другие
теории государства Ц элитарной, технократической, плюралистической демократии
и др.
     4. Государственная власть: понятие, свойства
Гос. власть - фундаментальная категория государствоведения и самый
труднопостижимый феномен общественной жизни людей. В понятии "гос. власть"
преломляются важнейшие стороны бытия человеческой цивилизации, отражается
борьба классов, соц. групп, наций. Будучи разновидностью соц. власти, гос.
власть обладает всеми ее признаками, при этом имея качественные особенности,
главной из которых заключена в ее полит. и классовой природе. Основоположники
марксизма характеризовали гос. власть как "организованное насилие одного
класса для подавления другого". Для классово-антагонистического общества
такая характеристика в общем и целом верна. Между тем подлинно народная
власть -это не институт насилия, а великая созидательная сила обладающая
реальными возможностями управлять действиями и поведением людей разрешать
соц. противоречия, согласовывать интересы, подчинять их единой властной воле
методами убеждения,  стимулирования, принуждения. Особенностью гос. власти
является то, что ее субъект и объект обычно не совпадают. В классовом
обществе властвующими субъектами выступает экономический класс, подвластными
- отдельные лица, социальные группы, классы. В демократическом обществе
тенденция сближения субъекта и объекта власти. При демократическом режиме нет
и быть не должно только властвующих и только подвластных. Даже высшие органы
гос. и высшие должностные лица имеют над собой верховную власть народа,
являются одновременно объектом и субъектом власти. Однако полного совпадения
субъекта и объекта власти в демократ. обществе нет, т.к. при полном
совпадении гос. влась утратит свой полит. характер, превратится в
непосредственно общественную, без органов гос. и гос. управления.
Гос. власть реализуется через гос. управление - целенаправленное воздействие
гос., его органов на общество в целом, те или иные его сферы на основе
познанных объективных законов для выполнения стоящих перед обществом задач и
функций. Другая особенность гос. власти состоит в том, что она проявляется в
деятельности гос. органов и учреждений, образующих механизм этой власти.
Поэтому гос. власть часто отождествляют с с органами гос., особенно с
высшими, что недопустимо, т.к.: 1)гос. власть может реализовать сам
властвующий субъект (народ через референдум), 2)полит. власть изначально
принадлежит не гос. и его органам, а элите, классу или народу, которые не
передают гос. органам свою власть, а лишь наделяют полномочиями. Необходимая
черта гос. власти - организация силы, без нее она теряет качество гос.
власти, т.к. становится неспособной провести волю властвующего субъекта в
жизнь, обеспечить законность и правопорядок в обществе. Пока существует гос.
власть, будут существовать у нее и предметно-материальные источники силы-
силовые учреждения(армия, полиция, органы гос. безопасности), а также
принудительные учреждения. Организованная сила обеспечивает гос. власти
принудительную способность, является ее гарантом. Но использование этой силы
должно всегда оставаться разумным.
Таким образом, гос. власть есть концентрированное выражение воли и силы,
мощи государства, воплощенное в гос. органах и учреждениях. Она обеспечивает
стабильность и порядок в обществе, защищает его граждан от внутренних и внешних
посягательств путем использования различных методов, в том числе гос.
принуждения и военной силы.
В широком смысле легитимность-это принятие власти населением страны, признание
ее права управлять соц. процессами, готовность ей подчиниться. В узком смысле
легитимной признается законная власть, образованная в соответствии с
процедурой, предусмотренной правовыми нормами. Следует отличать легитимность
первоисточника власти и легитимность органов гос. власти. Легитимность
властвующего субъекта находит отражение и юридическое закрепление в конституции
страны. Гос. органы приобретают свойство легитимности по-разному.
Представительные органы становятся легитимными на основе проведения
предусмотренных и регламентированных законом выборов, получают властные
полномочия непосредственно от первоисточника власти. Органы управления
приобретают легитимность путем конкурсного отбора, назначения их чаще всего
представительными органами. Легитимными должны быть и осуществляемые гос.
органами властные полномочия, методы деятельности, особенно метод гос.
принуждения. Нелегитимныая власть признается узурпаторской. Узурпация -
насильственный противозаконный захват власти каким-либо лицом или группой лиц,
а также присвоение себе чужих властных полномочий. Узурпировать можно и
легитимно образованную власть, если ею злоупотреблять.
Юридическим выражением легитимности власти служит ее легальность, т.е.
нормативность, способность воплощаться в нормах права, ограничиваться законом,
функционировать в рамках законности. В обществе возможно, например, и
нелегальная власть, тяготеющая к жестким формам принуждения (мафия). Если
легальная власть опирается на официально признанные нормы, то преступная - на
неписанные, известные лишь определенному кругу людей правила поведения.
Легальная власть стремится стабилизировать общество, утвердить в нем порядок,
нелегальная же подобна раковым клеткам, поражающим и уничтожающим здоровую
ткань человека. 
     
     6. Функнции гонсундарнстнва
В оснновнных функнцинях пронявнлянетнся сущнность и сонцинальнное
нанзнанченние гонсундарнстнва. Под оснновннынми функнциянми приннянто
поннинмать главнные нанправнленния деянтельннонсти гонсундарнстнва в
пронцеснсе доснтинженния стоянщих пенред ним ценлей и зандач.
Функнции гонсундарнстнва приннянто денлить на две оснновнные групнпы -
внутнреннние функнции и внешнние. Внутнреннние функнции данют вознможнность
поннять, канкую роль игнранет гонсундарнстнво в понлинтинченской сиснтенме
данннонго обнщенстнва. Так, нанпринмер, важннейншинми внутнренннинми
функнциянми больншиннстнва денмонкрантинченских гонсундарств явнлянетнся
функнция занщинты прав ченлонвенка и гранжнданнинна и функнция занщинты
чанстнной собнстнвенннонсти. Внешнние функнции отнранжанют роль
гонсундарнстнва во взаинмонотнноншеннинях с друнгинми гонсундарнстнванми и
менжндуннанродннынми орнганнинзанциянми. Внешнние функнции гонсундарнстнва
теснно свянзанны с внешннинми, так как внешнняя понлинтинка явнлянетнся
прондолнженнинем внутнреннней понлинтинки и обе они обунсловнленны
эконнонминченскинми уснлонвиянми сунщенстнвонванния гонсундарнстнва.
Понминмо функнций гонсундарнстнва в ценлом, приннянто вынденлять и функнции
его отндельнных орнганнов. Без деянтельннонсти гонсундарнстнвеннных орнганнов
бынло бы ненвознможнно гонвонрить о вонплонщеннии в жизнь оснновнных
нанправнленний деянтельннонсти гонсундарнстнва в ценлом. Функнция
гонсундарнстнвенннонго орнганна преднставнлянет сонбой опнренденленнную
сфенру деянтельннонсти данннонго гонсундарнстнвенннонго орнганна,  в
пренденлах контонрой он вынполннянет понставнленнные пенред ним
гонсундарнстнвеннные занданчи.
Функнция гонсундарнстнва обычнно реанлинзунетнся в опнренденленнных
пранвонвых форнмах. К танким форнмам отннонсятнся: пранвонтворнченская,
опенрантивнно-иснполннинтельнная и пранвонохнраннинтельнная. Отнсюнда
слендунет, что гонсундарнстнво осунщенстнвнлянет все свои функнции пунтем
изнданния занконнов и друнгих норнмантивнных акнтов, опенрантивнной и
раснпонряндинтельнной деянтельннонсти, отнправнленния пранвонсундия и
пранвонохнраннинтельнной деянтельннонсти, наднзонра и коннтронля за
иснполнненнинем пранвонвых преднпинсанний. В пронцеснсе реанлинзанции
функнций гонсундарнстнва  принменнянютнся два оснновнных ментонда -
убенжнденние и приннунжнденние.
В пронцеснсе иснтонринченсконго разнвинтия гонсундарнстнва в минре меннянлись
и функнции оснновнных иснтонринченских тинпов гонсундарств.
     Ранбонвландельнченское гонсундарнстнво. Войнна станнонвитнся однним из
средств обонганщенния и усинлинванет воненнную вернхушнку пленменни.
Удернжинванние ранбов и ненсвонбоднных обнщинннинков станнонвитнся
нанстоянтельнной ненобнхондинмонстью.
Оснновннынми внутнренннинми функнциянми ранбонвландельнченсконго
гонсундарнстнва бынли:
- Охнранна ранбонвландельнченской собнстнвенннонсти и ее разнвинтие.
- Пондавнленние сонпронтивнленния ранбов и друнгих ненимунщих слонев
нансенленния.
- Орнганнинзанция обнщенстнвеннных ранбот.
К внешнним функнциням ранбонвландельнченсконго гонсундарнстнва отннонсинлись:
- Занвоенванние нанрондов друнгих стран с ценлью понранбонщенния и
огнрабнленния. В рензульнтанте танких войн понранбонщанлось нансенленние
ценлых стран: они или станнонвинлись занвинсинмынми тернринтонриянми, или
иснчензанли с линца Земнли.
- Обонронна от внешнней опасннонсти.
- Подндернжанние динплонмантинченских и торнгонвых отнноншенний с друнгинми
страннанми.
     Феондальнное гонсундарнстнво. Феондальнное гонсундарнстнво явнлянетнся
втонрым иснтонринченским тинпом гонсундарнстнва. Оно преднставнлянло сонбой
осонбую понлинтинченскую орнганнинзанцию феонданла. Осннонвой
пронизнводнстнвеннных отнноншенний феондальннонго обнщенстнва бынла
собнстнвеннность феонданла на земнлю как главнное среднстнво пронизнводнстнва в
эпонху феонданлизнма.
К внутнреннним функнциням феондальннонго гонсундарнстнва отннонсятнся
слендуюнщие:
- Охнранна и разнвинтие феондальннонго спонсонба пронизнводнстнва и занщинта
его осннонвы - феондальнной собнстнвенннонсти на земнлю и пранва на
иснпольнзонванние трунда кренстьнян, занвинсинмых от феонданла.
- Пондавнленние сонпронтивнленния угннентаенмых слонев обнщенстнва.
- Пронизнводнстнво обнщенстнвеннных ранбот.
- Идеонлонгинченское возндейнстнвие на нансенленние.
Внешнние функнции:
- Осунщенстнвнленние агнреснсивнных войн с ценлью занхванта чунжих
тернринтонрий и огнрабнленния нанронда друнгих стран.
- Обонронна от нанпанденния изнвне.
- Осунщенстнвнленние динплонмантинченских и торнгонвых отнноншенний с
друнгинми гонсундарнстнванми.
     Бурнжуназнное гонсундарнстнво. С разнвинтинем пронизнводнстнвеннных
отнноншенний феондальнное гонсундарнстнво уснтунпинло свое менсто
бурнжуназннонму, контонрое преднставнлянло сонбой понлинтинченскую
орнганнинзанцию бурнжуанзии и занкренпнлянла власть и иннтенренсы
собнстнвенннинков на среднстнва пронизнводнстнва.
Внутнреннние функнции донмоннонпонлинстинченсконго пенрионда разнвинтия:
- Охнранна чанстнной собнстнвенннонсти на среднстнва пронизнводнстнва.
- Пондавнленние сонпронтивнленния ненимунщих слонев обнщенстнва.
- Управнленние денланми обнщенстнва.
В нанстоянщее вренмя инндунстнринальнно разнвинтые гонсундарнстнва
раснпонланганют бонлее шинронким спекнтром оснновнных функнций, ненженли
гонсундарнстнва раннненго канпинтанлизнма:
- Охнранна чанстнной собнстнвенннонсти.
- Управнленние денланми обнщенстнва.
+
- Эконнонминченское планнинронванние.
- Эконнонминченское и сонцинальнное пронгнонзинронванние.
- Сонцинальнное обеснпенченние.
- Охнранна окнрунжаюнщей Сренды и др.
Внешнние функнции бурнжуназннонго гонсундарнстнва такнже разнлинчанютнся на
этанпах разнвинтия. Так, нанпринмер, для бурнжуназннонго гонсундарнстнва
донмоннонпонлинстинченсконго этанпа свойнстнвеннны функнции:
- Разнвянзынванние войн с ценлью занхванта тернринтонрий  и расншинренния
понлинтинченсконго и эконнонминченсконго влиянния.
- Пондавнленние нанционнальнно-оснвонбондинтельннонго двинженния.
- Обонронна от нанпанденния изнвне.
- Осунщенстнвнленние динплонмантинченских и торнгонвых отнноншенний с
друнгинми страннанми.
Из этих функнций в нанше вренмя ушнли в проншлое:
- Разнвянзынванние войн.
- Пондавнленние нанционнальнно-оснвонбондинтельнных двинженний.
К оснтавншимнся внешнненпонлинтинченским функнциням канпинтанлинстинченсконго
гонсундарнстнва в нанше вренмя принбанвинлись слендуюнщие:
- Борьнба с менжндуннанроднным тернронризнмом.
- Линкнвинданция воонрунженнных коннфликнтов менжндуннанродннонго ханракнтенра.
- Линкнвинданция эконлонгинченских кантанстнроф менжндуннанродннонго
ханракнтенра.
- Линкнвинданция понследнстнвий стинхийнных беднстнвий и т.д.
     7. Поннянтие менханнизнма гонсундарнстнва
Реанлинзанция зандач и функнций гонсундарнстнва ненвознможнна без
гонсундарнстнвенннонго менханнизнма, контонрый инонгда нанзынванетнся такнже
гонсундарнстнвеннным апнпанрантом. Для этонго в пронцеснсе в пронцеснсе
деянтельннонсти гонсундарнстнва сознданютнся гонсундарнстнвеннные орнганны,
контонрые нанхондятнся в стронгом поднчинненнии и нанденленны
полннонмончиянми, сонотнветнстнвуюнщинми их нанзнанченнию. Сиснтенма
гонсундарнстнвеннных орнганнов, их мантенринальнная банза, с понмонщью
контонрых реанлинзунютнся занданчи и функнции гонсундарнстнва, и
сонставнлянют гонсундарнстнвеннный менханнизм.
Гонсундарнстнвеннный менханнизм, или апнпанрат, явнлянетнся вынранженнинем
гонсундарнстнвеннной влансти, т.к. гонсундарнстнвеннные орнганны -
сонставнные эленменнты этонго менханнизнма, они нанденленны вланстннынми
полннонмончиянми, реанлинзанция контонрых обеснпенчинванетнся
приннундинтельнной синлой гонсундарнстнва.
Гонсундарнстнвеннные орнганны в денмонкрантинченском гонсундарнстнве
приннянто обънендиннять в опнренденленнные групнпы. Приннаднлежнность
гонсундарнстнвенннонго орнганна к той или иной групнпе гонсундарнстнвеннных
орнганнов опнренденлянетнся в занвинсинмонсти от ханракнтенра их
полннонмончий. Понэтонму гонсундарнстнвеннные орнганны приннянто
класнсинфинцинронвать на:
Þ       преднстанвинтельнные орнганны гонсундарнстнвеннной влансти;
Þ       иснполннинтельнные орнганны гонсундарнстнвеннной влансти;
Þ       сундебнные орнганны;
Þ       орнганны пронкунрантунры;
Þ       динплонмантинченские орнганны;
Þ       арнмию;
Þ       понлинцию;
Þ       разнведнку.
Олинцентвонреннинем гонсундарнстнвеннной влансти явнлянютнся высншие орнганны
гонсундарнстнва. К ним слендунет отнненсти гланву гонсундарнстнва (моннарнха
или прензинденнта), высншие преднстанвинтельнные учнренжнденния.
Иснполннинтельнные орнганны явнлянютнся пронизнводннынми орнганнанми и
форнминрунютнся ненпонсреднстнвеннно парнланменнтом и гланвой
гонсундарнстнва. Все оснтальнные гонсундарнстнвеннные орнганны, как то
сундебнные, орнганны пронкунрорнсконго наднзонра, динплонмантинченские
орнганны и друнгие, форнминрунютнся такнже при ненпонсреднстнвеннном учанстие
гланвы гонсундарнстнва и парнланменнта.
Парнланментнские учнренжнденния, по свонему пранвонвонму стантунсу,
заннинманют гланвеннстнвуюнщие понлонженние в гонсундарнстнвеннном
менханнизнме, т.к. тольнко парнланмент приннинманет гонсундарнстнвеннные
реншенния, обнленкаенмые в форнму занконна, и иснполннинтельнные орнганны
обянзанны рунконвондствонватьнся понлонженниянми этих занконнов. Одннанко в
жизнни гланвеннстнвуюнщее понлонженние все больнше пенренхондит к орнганнам
иснполннинтельнной влансти. Это нанблюнданетнся в больншиннстнве
сонвренменнных гонсундарств.
Орнганны иснполннинтельнной  влансти заннинманют вендунщее менсто в
гонсундарнстнвеннном менханнизнме. Осонбеннно это пронявнлянетнся в
гонсундарнстнвах с парнланменнтарнной форнмой правнленния и в
прензиндентнских реснпубнлинках. В сонвренменнных денмонкрантинченских
гонсундарнстнвах санмо нанзванние Уиснполннинтельнная властьФ вонвсе не
озннанчанет, что выснший иснполннинтельнный орнган гонсундарнстнвеннной
влансти иснполннянет реншенния, приннянтые высншим преднстанвинтельнным
орнганном. В сонвренменнных гонсундарнстнвах пранвинтельнстнво не тольнко
опнренденлянет понлинтинку гонсундарнстнва, но и в знанчинтельнной стенпенни
нанправнлянет деянтельнность парнланменнта.
Осонбое менсто в гонсундарнстнвеннном менханнизнме сонвренменнных
денмонкрантинченских гонсундарств заннинманют сундебнные орнганны. В
коннстинтунцинях этих гонсундарств занкренпнленно, что сундьи нензанвинсинмы
и поднчиннянютнся тольнко занконну. Они игнранют важнную роль в занщинте прав
ченлонвенка и часнто не тольнко принменнянют пранво, но и санми сознданют
пранвонвые норнмы в винде сундебннонго пренценденнта. Орнганны пранвонсундия
занщинщанют как прав ченлонвенка от понсянгантельств со стонронны конго бы то
ни бынло, так и коннстинтунциноннный строй гонсундарнстнва.
Сиснтенма орнганнов пронкунрантунру принзванна осунщенстнвнлять наднзор за
точнным и единнонобнразнным иснполнненнинем занконнов орнганнанми
гонсундарнстнва, преднпринятиянми и учнренжнденниянми, обнщенстнвенннынми
орнганнинзанциянми и должннонстннынми линцанми, а такнже гранжнданнанми.
Больншое знанченние для безонпасннонсти гонсундарнстнва именют танкие
орнганны, как орнганны управнленния воонрунженннынми синланми -
миннинстернстнво обонронны, миннинстернстнво внутнреннних дел, орнганны
гонсундарнстнвеннной безонпасннонсти, орнганны разнведнки.
Эти гонсундарнстнвеннные орнганны, вынполнняя канжндый свои функнции,
обеснпенчинванют занщинту гонсундарнстнва от нанпанденния изнвне,
безонпаснность гонсундарнстнва внутнри странны, динплонмантинченское
преднстанвинтельнстнво в инонстраннных гонсундарнстнвах и менжндуннанроднных
орнганнинзанцинях.
     8. Поннянтие форнмы правнленния
Форнма сонвренменнных гонсундарств разнлинчанетнся разннонобнранзинем. Форнма
правнленния - это орнганнинзанция вернховнной гонсундарнстнвеннной влансти.
Она влиянет на струкнтунру выснших гонсундарнстнвеннных орнганнов и
приннцинпы их взаинмондейнстнвия.
В гонсундарнстнвеннном пранве приннянто разнлинчать две оснновнные форнмы
правнленния: моннарнхию и реснпубнлинку. Для моннарнхии ханракнтернно то, что
власть гланвы гонсундарнстнва пенренданетнся по нанследнстнву, и она
счинтанетнся нензанвинсинмой от канкой-линбо друнгой влансти,
гонсундарнстнвенннонго орнганна или изнбинрантенлей. Для реснпубнлинки
ханракнтернным явнлянетнся то, что гланва гонсундарнстнва - прензиндент -
явнлянетнся вынборнным и сменнным, а власть счинтанетнся пронизнводнной от
преднстанвинтельннонго орнганна или изнбинрантенлей. В нанстоянщее вренмя
разннинца в стенпенни денмонкрантичннонсти менжнду моннарнхиней и
реснпубнлинкой явнлянетнся отннонсинтельнной. В инндунстнринальнно разнвинтых
гонсундарнстнвах разннинца менжнду моннарнхиней и реснпубнлинкой
занклюнчанетнся в струкнтунре гонсундарнстнвеннных орнганнов и
взаинмонотнноншеннинях.
Моннарнхинченская форнма правнленния именет сейнчас менсто в рянде
гонсундарств минра, больншиннстнво из контонрых инндунстнринальнно разнвинты.
Арнханичнный иннстинтут моннарнха сонхраннилнся как трандинциноннный
иннстинтут и как рензервнный иннстинтут занщинты сунщенстнвуюнщенго строя.
В иснтонрии ченлонвенченстнва именли менсто ненскольнко разннонвидннонстей
моннарнхинченской форнмы правнленния. Пренжнде всенго, это абнсонлютнная
моннарнхия, ее оснновнная чернта - всенвланстие моннарнха и отнсутнстнвие
коннстинтунции. Эта форнма правнленния встренчанлась в гонсундарнстнвах
феондальннонго тинпа и в сонвренменнных разнвинтых гонсундарнстнвах
пракнтинченски не встренчанетнся.
Для коннстинтунциноннной моннарнхии ханракнтернно огнраннинченние
полннонмончий гланвы гонсундарнстнва и нанлинчие коннстинтунции.
Коннстинтунциноннная моннарнхия, в занвинсинмонсти от стенпенни
огнраннинченния полннонмончий моннарнха, денлитнся на дуанлинстинченскую и
парнланменнтарнную. В дуанлинстинченской моннарнхии власть приннаднленжит
моннарнху и парнланменнту. В занконнондантельнной обнласнти полннонмончия
моннарнха сильнно огнраннинченны, но занто доснтанточнно шинронки в обнласнти
осунщенстнвнленния иснполннинтельнной влансти. В нанстоянщее вренмя в чиснтом
винде танкая форнма правнленния не встренчанетнся. Наинбонлее сейнчас
раснпронстранненнной форнмой моннарнхинченсконго гонсундарнстнва явнлянетнся
парнланменнтарнная моннарнхия, она именет менсто в рянде инндунстнринальнно
разнвинтых стран: Венлинконбринтанния, Японния, Швенция, Норнвенгия, Данния,
Ниндернланнды, Бельнгия. В парнланменнтарнной моннарнхии власть моннарнха в
обнласнти занконнондантельнстнва пракнтинченски отнсутнстнвунет и в
знанчинтельнной стенпенни огнраннинченна и в обнласнти иснполннинтельнной
влансти.
Реснпубнлинканнская форнма правнленния - санмая раснпронстранненнная в
сонвренменнных гонсундарнстнвах. По сравнненнию с моннарнхинченской форнмой
правнленния, реснпубнлинканнская явнлянетнся наинбонлее пронгреснсивнной. Две
наинбонлее раснпронстранненнные ее форнмы - это прензиндентнская и
парнланменнтарнная реснпубнлинки.
В прензиндентнской реснпубнлинке прензиндент обнланданет знанчинтельннынми
полннонмончиянми и явнлянетнся одннонвренменнно гланвой гонсундарнстнва и
гланвой пранвинтельнстнва. Пост пренмьер-миннинстнра тут отнсутнстнвунет, и
пранвинтельнстнво форнминрунетнся вненпарнланментнским пунтем.
Пранвинтельнстнво не отнветнстнвеннно пенред парнланменнтом, и прензиндент
изнбинранетнся нензанвинсинмо от парнланменнта. Ханракнтернная чернта
прензиндентнской реснпубнлинки - женстнкое разнденленние вланстей на
занконнондантельнную, иснполннинтельнную и сундебнную. Оснновнным принзнанком
этонго разнденленния явнлянетнся больншая санмонстоянтельнность
гонсундарнстнвеннных орнганнов по отнноншеннию друг к друнгу.
В парнланменнтарнной реснпубнлинке форнминронванние пранвинтельнстнва
прониснхондит на парнланментнской осннонве, и оно отнветнстнвеннно пенред
ним. Гланва гонсундарнстнва вынполннянет главнным обнранзом
преднстанвинтельнские функнции, хонтя по коннстинтунции его полннонмончия
монгут быть шинронкинми, одннанко пранвинтельнстнво заннинманет оснновнное
менсто в гонсундарнстнвеннном менханнизнме и осунщенстнвнлянет управнленние
странной. Прензиндент изнбинранетнся, как пранвинло, парнланменнтом и
осунщенстнвнлянет свои полннонмончия с одобнренния пранвинтельнстнва.
В минре сунщенстнвунют и танкие форнмы реснпубнлинканнсконго правнленния,
контонрые нонсят чернты и парнланменнтарнной, и прензиндентнской
реснпубнлинки, - сменшаннная, или понлунпрензиндентнская реснпубнлинка.
Принменром танкой реснпубнлинки явнлянетнся Франнция. При танкой сменшаннной
форнме прензиндент изнбинранетнся вненпарнланментнским пунтем и обнланданет
шинронкинми полннонмончиянми. Он форнминрунет пранвинтельнстнво без учанстия
парнланменнта, но вознглавнлянет его пренмьер-миннистр. Одннанко, прензиндент
в этом слунчае обнланданет полннонмончиянми нанправнлять деянтельнность
пранвинтельнстнва. Принменры: Роснсия, Финнлянндия, Порнтунганлия.
Нельнзя такнже обнденлить наншим влияннинем и сунпернпрензиндентнские
реснпубнлинки, где гланва гонсундарнстнва именет шинрончайншие полннонмончия.
Принменром танкой реснпубнлинки явнлянетнся ряд гонсундарств в Лантиннской
Аменренке.
     9. Поннянтие форнмы гонсундарстнвенннонго устнройнстнва
Под форнмой гонсундарнстнвенннонго устнройнстнва слендунет поннинмать
понлинтинко-тернринтонринальнное устнройнстнво гонсундарнстнва, в том чиснле
понлинтинко-пранвонвой стантус его сонставнных часнтей и взаинмонотнноншенния
ценнтра и гонсундарнстнвеннных орнганнов в ренгионнах гонсундарнстнва.
Приннянто разнлинчать две оснновнные форнмы гонсундарнстнвенннонго
устнройнстнва: унинтарнное гонсундарнстнвеннное устнройнстнво и
фенденрантивнное гонсундарнстнвеннное устнройнстнво.
Унинтарнное гонсундарнстнво - это единное гонсундарнстнво, контонрое
поднразнденлянетнся на аднминнинстнрантивнно-тернринтонринальнные единнинцы,
не имеюнщие понлинтинченской санмонстоянтельннонсти.
Фенденрантивнное гонсундарнстнво сонстонит из ненскольнких
гонсундарнстнвеннных обнранзонванний, обнландаюнщих собнстнвеннной
комнпентеннциней в обнласнти осунщенстнвнленния гонсундарнстнвеннной влансти
и в обнласнти гонсундарнстнвенннонго управнленния.
К принзнанкам унинтарннонго гонсундарнстнва отннонсятнся:
1. единная коннстинтунция и единная пранвонвая сиснтенма;
2. единная сиснтенма выснших орнганнов гонсундарнстнвеннной влансти и
управнленния;
3. единное гранжнданнстнво;
4. единная сундебнная сиснтенма и осунщенстнвнленние пранвонсундия на банзе
единных норм пранва;
5. денленние тернринтонрии на аднминнинстнрантивнно-тернринтонринальнные
единнинцы, не обнландаюнщие понлинтинченской санмонстоянтельннонстью;
6. поднчинненние менстнных орнганнов гонсундарнстнвеннной влансти
ценнтральнным орнганнам гонсундарнстнвеннной влансти.
Фенденрантивнная форнма гонсундарнстнвенннонго устнройнстнва именет меньншее
раснпронстранненние в гонсундарнстнвах минра. К фенденрантивнным
гонсундарнстнвам отннонсятнся, нанпринмер, танкие гонсундарнстнва, как США,
Каннанда, Швейнцанрия, Гернманния, Авнстнрия, Авнстнранлия, Арнгеннтинна,
Бранзинлия, Венненсунэла, Мекнсинка, Манлайнзия, Инндия и т.д. Для
больншиннстнва фенденрантивнных гонсундарств минра ханракнтернно то, что
фенденранцию сонставнлянют гонсундарнстнвеннные обнранзонванния, как то
штанты, земнли, каннтонны, пронвиннции, контонрые и явнлянютнся субънекнтанми
фенденранции и нанденленны опнренденленннынми полннонмончиянми.
Больншиннстнво фенденрантивнных гонсундарств не обнланданют
сунвенреннинтентом, хонтя инонгда он занкренпнлен в коннстинтунции
фенденранции. Фенденрантивнные гонсундарнстнва, в отнлинчие от унинтарнных
гонсундарств, обнланданют слендуюнщинми ханракнтерннынми для них
принзнанканми:
1. В отнлинчие от унинтарннонго гонсундарнстнва, тернринтонрия
фенденрантивннонго гонсундарнстнва не преднставнлянет сонбой единнонго
ценлонго, а сонстонит из тернринтонрий субънекнтов. Субънекнты фенденранции в
больншиннстнве гонсундарств не явнлянютнся гонсундарнстнванми в
собнстнвеннном смыснле, т.к. не обнланданют сунвенреннинтентом, контонрый
преднпонланганет нензанвинсинмость гонсундарнстнвеннной влансти как внутнри
гонсундарнстнва, так и во внешнних сноншеннинях.
2. Как пранвинло, субънекнты нанденлянютнся учнрендинтельнной вланстью в
вонпронсе приннянтия собнстнвеннной коннстинтунции. Как пранвинло, сонюзнные
коннстинтунции преднпинсынванют субънекнтам приннинмать коннстинтунции, не
пронтинвонренчанщие понлонженниням сонюзнной.
3. Субънекнты фенденранции нанденлянютнся пранвом приннинмать собнстнвеннные
занконны в пренденлах их комнпентеннции, уснтанновнленнной в фенденральнной
коннстинтунции. Пранвонвые акнты субънекнтов дейнстнвунют тольнко на
тернринтонрии субънекнта.
4. Субънекнты, как пранвинло, именют собнстнвеннную пранвонвую и сундебнную
сиснтенмы.
5. Субънекнты именют, как пранвинло, двойнное гранжнданнстнво, т.е. канжндый
гранжнданнин субънекнта явнлянетнся одннонвренменнно и гранжнданнинном
союнза.
6. Фенденрантивннонму гонсундарнстнву, как пранвинло, принсунща
двухнпанлатнная струкнтунра сонюзннонго парнланменнта. Нижнняя панланта
сонюзннонго парнланменнта преднставнлянет сонбой обнщенсонюзннонго
преднстанвинтельнстнва и изнбинранетнся по тернринтонринальнным
изнбинрантельнным окнрунгам, а верхнняя преднставнлянет субънекнтов
фенденранции.
7. Субънекнты именют свои занконнондантельнные, иснполннинтельнные и
сундебнные орнганны.
Сренди фенденрантивнных гонсундарств вынденлянетнся Роснсийнская
Фенденранция, контонрая преднставнлянет сонбой асимнметнричнную фенденранцию,
контонрой принсущ ненодиннанконвый стантус субънекнтов. Так, нанпринмер,
реснпубнлинки именют собнстнвеннную коннстинтунцию, гранжнданнстнво, а край
или обнласть - нет.
     10. Понлинтинченский ренжим
Понлинтинченский ренжим явнлянетнся однной из трех сонставнных часнтей
поннянтия форнмы гонсундарнстнва (форнма гонсундарнстнва: форнма правнленния,
форнма понлинтинченсконго устнройнстнва, понлинтинченский ренжим).
Понлинтинченский ренжим и гонсундарнстнвеннный понлинтинченский ренжим по
свонему сондернжаннию отнлинчанютнся друг от друнга. Так, нанпринмер,
понлинтинченский ренжим - поннянтие бонлее шинронкое, ненженли
гонсундарнстнвеннный понлинтинченский ренжим, и вклюнчанет в сенбя не тольнко
приенмы и ментонды понлинтинченсконго вланстнвонванния, но и приенмы и
ментонды деянтельннонсти ненгонсундарнстнвеннных понлинтинченских
орнганнинзанций (понлинтинченских парнтий, союнзов, клунбов и т.п.).
Гонсундарнстнвеннные понлинтинченские ренжинмы монгут быть
денмонкрантинченскинми и аннтинденмонкрантинченскинми (тонтанлинтарннынми,
авнтонринтарннынми, рансинстнскинми).
Денмонкрантия - это нанрондонвланстие, оно явнлянетнся ядром
денмонкрантинченсконго гонсундарнстнвенннонго ренжинма. Для
денмонкрантинченсконго понлинтинченсконго ренжинма ханракнтернны слендуюнщие
принзнанки:
1.Прендоснтавнленние шинронкой свонбонды личннонсти, преднпринятиням и
орнганнинзанциням в сфенре эконнонминченской деянтельннонсти, контонрая при
денмонкрантинченском понлинтинченском ренжинме сонставнлянет осннонву
мантенринальннонго блангонсоснтоянния гранжндан.
2.Принзнанние равннонпранвия гранжндан.
3.Ренальнная ганраннтинронваннность прав и свонбод личннонсти и ренальнная
вознможнность реанлинзонвать даннные пранва и свонбонды.
4.Вознможнность ренальннонго учанстия гранжндан в форнминронваннии вланстнных
гонсундарнстнвеннных орнганнов и в осунщенстнвнленнии гонсундарнстнвеннной
влансти при понмонщи изнбинрантельнной сиснтенмы и менстннонго
санмонуправнленния, вознможнность коннтронля за деянтельннонстью
гонсундарнстнвеннных орнганнов понсреднстнвом акнтивннонго учанстия в
обнщенстнвеннно-понлинтинченских орнганнинзанцинях.
5.Нанлинчие эфнфекнтивнной и кванлинфинцинронваннной сундебнной занщинты прав
и свонбод личннонсти от пронизнвонла и безнзанконния со стонронны конго бы то
ни бынло.
6.Ренальнное разнденленние вланстей на занконнондантельнную,
иснполннинтельнную и сундебнную.
7.Учет при осунщенстнвнленнии гонсундарнстнвеннной понлинтинки иннтенренсов
как больншиннстнва, так и меньншиннстнва всенго нансенленния, а такнже
иннтенренсов сонцинальнных слонев, сонцинальнных групп и нанционнальнных
групп.
8.Нанлинчие ленгальнной опнпонзинции сунщенстнвуюнщей гонсундарнстнвеннной
влансти.
9.Плюнранлизм понлинтинченских тенченний и идеонлонгий, не
пронтинвонренчанщих коннстинтунциноннным понлонженниням,
денмонкрантинченсконму занконнондантельнстнву, обнщенченлонвенченским норнмам
монранли.
10.Нанценленнность занконнондантельнстнва и гонсундарнстнвеннной понлинтинки
на удовнлентвонренние обънекнтивнных понтребннонстей личннонсти и обнщенстнва
в ценлом.
11.Принзнанние и осунщенстнвнленние на пракнтинке коннстинтунцинонннонсти и
занконннонсти.
Денмонкрантинченские ренжинмы в разнличнных страннах именют свои
разннонвидннонсти, контонрые занвинсят от осонбенннонстей понлинтинченской
сиснтенмы, от раснстанновнки понлинтинченских сил в обнщенстнве и в
гонсундарнстнвеннном менханнизнме и т.д.
Для аннтинденмонкрантинченских ренжинмов ханракнтернны слендуюнщие принзнанки:
1.Ущемнленние прав и свонбод личннонсти, воснпринпятнстнвонванние со
стонронны вланстнных струкнтур ее свонбодннонму разнвинтию.
2.Огонсундарнстнвленние всех обнщенстнвеннных орнганнинзанций.
3.Факнтинченская линкнвинданция субънекнтивнных прав и свонбод личннонсти,
ненсмотнря на их занкренпнленние в коннстинтунции.
4.Принмат гонсундарнстнва над пранвом, что явнлянетнся следнстнвинем
пронизнвонла со стонронны гонсундарнстнвеннных орнганнов, а такнже
следнстнвинем нанруншенния занконннонсти и следнстнвинем линкнвинданции
пранвонвых нанчал в обнщенстнвеннной жизнни.
5.Всенобънемнлюнщая минлинтанринзанция обнщенстнвеннной жизнни и нанлинчие
воненнно-бюнронкрантинченсконго апнпанранта, поднчинняюнщенго все друнгие
сфенры обнщенстнвеннной жизнни.
6.Отнсутнстнвие ленгальнной опнпонзинции сунщенстнвуюнщей влансти.
7.Линкнвинданция парнланменнтанризнма или пренвранщенние преднстанвинтельнных
учнренжнденний в принданток влансти одннонго ченлонвенка или узнкой
сонцинальнной групнпы.
8.Факнтинченская линкнвинданция понлинтинченских парнтий и обнщенстнвеннных
орнганнинзанций, кронме пранвянщей понлинтинченской парнтии.
9.Коннценнтранция влансти в рунках гланвы гонсундарнстнва или пранвинтельнстнва.
10.Отнказ от приннцинпов коннстинтунцинонннонсти и занконннонсти.
11.Шинронкое принменненние понлинтинченских ренпреснсий.
Авнтонринтарнные ренжинмы монгут уснтаннавнлинватьнся как при
моннарнхинченской, так и при реснпубнлинканнской форнмах правнленния.
Авнтонринтарнные ренжинмы такнже именют свои разннонвидннонсти.
Так, нанпринмер, крайнняя форнма - фаншинстнский ренжим, контонрый
преднставнлянет сонбой отнкрынтую дикнтантунру, осунщенстнвнляенмую
опнренденленннынми эконнонминченски госнподнствуюнщинми крунганми
обнщенстнва. При опнренденленнных обнстоянтельнстнвах монгут уснтаннонвитьнся
и неонфаншинстнские ренжинмы.
Друнгой разннонвидннонстью тонтанлинтарннонго ренжинма явнлянетнся
дикнтанторнский ренжим, опонрой контонронго явнлянетнся арнмия. Принменры
танких ренжинмов: в нендавннем проншлом - Чинли, в нанстоянщее вренмя - Ирак
и отндельнные странны в Афнринке и Лантиннской Аменринке.
В рянде стран сунщенстнвонванли кленринкальнные понлинтинченские ренжинмы,
контонрые обеснпенчинванют госнподнство ренлингинознных крунгов в странне,
оканзынваюнщих реншаюнщее влиянние на понлинтинченскую жизнь в
гонсундарнстнве.
Для танконго понлинтинченсконго ренжинма, как каунденлизм, ханракнтернно
уснтанновнленние личнной влансти дикнтантонра, линкнвинданция эленменнтарнных
прав и свонбод, уснтанновнленние кронванвонго тернронра и ренпреснсий,
прянмые раснпранвы со своинми понлинтинченскинми пронтивннинканми.
Санмондернжавнные понлинтинченские ренжинмы именют менсто в рянде
моннарнхинченских гонсундарств Арабнсконго Воснтонка (Саундовнская Аранвия,
Оман).
Коннечнно, сунщенстнвунет ценлый ряд пронменжунточнных форм авнтонринтарнных
ренжинмов, контонрые отнлинчанютнся разнличнной стенпеннью
авнтонринтарннонсти, одннанко канжндой из этих разннонвидннонстей монжет быть
свойнстнвеннен тонтанлинтанризм. При танких ренжинмах линбо занпренщенна
люнбая понлинтинченская деянтельнность, кронме понлинтинки дикнтантонра и его
окнрунженния, линбо разнреншенна всенго однна понлинтинченская парнтия или
понлинтинченское двинженние, контонрое иснклюнчанет вознникннонвенние
опнпонзинции.
Для тонтанлинтарннонго ренжинма ханракнтенрен всенобънемнлюнщий коннтроль за
всенми пронявнленниянми обнщенстнвеннной жизнни и жизнни отндельнной
личннонсти со стонронны ренпреснсивннонго гонсундарнстнвенннонго апнпанранта.
     11. Вознникннонвенние пранва
Ненобнхондинмым уснлонвинем сунщенстнвонванния люнбою обнщенстнва явнлянетнся
ренгунлинронванние отнноншенний его членнов. Сонцинальнное ренгунлинронванние
бынванет двух виндов: норнмантивнное и инндинвиндунальнное. Пернвое нонсит
обнщий ханракнтер: норнмы (пранвинла) аднренсонванны всем членнам обнщенстнва
или опнренденленнной его часнти и не именют коннкретннонго аднренсанта.
Инндинвиндунальнное отннонситнся к коннкретннонму субънекнту, явнлянетнся
инндинвиндунальнным принканзом дейнстнвонвать сонотнветнстнвуюнщим обнранзом.
Оба эти винда ненразнрывнно свянзанны менжнду сонбой. Норнмантивнное
ренгунлинронванние, в коннечнном сченте, принвондит к возндейнстнвию на
коннкретнных инндинвиндов, принобнрентанет коннкретнном аднренсанта.
Инндинвиндунальнное же ненвознможнно без обнщенго, т.е. норнмантивннонго,
уснтанновнленния прав осунщенстнвнляюнщенго танкое ренгунлинронванние
субънекнта на понданчу сонотнветнстнвуюнщих конманд.
Сонцинальнное ренгунлинронванние принхондит в ченлонвенченское сонобнщенстнво
от данленких преднков, а его разнвинтие идет вменсте с разнвинтинем
ченлонвенченсконго обнщенстнва. При пернвонбытннонобнщиннном строе оснновнным
ренгунлянтонром обнщенстнвеннных отнноншенний бынли обынчаи. Они
занкренпнлянли вынранбонтаннные венканми наинбонлее ранционнальнные,
понлезнные для обнщенстнва ванринаннты понвенденния в опнренденленнных
синтуанцинях, пенренданванлись из понконленния в понконленние и отнранжанли в
равнной стенпенни иннтенренсы всех членнов обнщенстнва. Обынчаи изнменнянлись
очень меднленнно, что вполнне сонотнветнстнвонванло темнпам изнменненния
санмонго обнщенстнва, прониснхондивншим в тот пенринод. В бонлее поздннее
вренмя поянвинлись теснно свянзаннные с обынчаянми и отнранжавншие
сунщенстнвонвавншие в обнщенстнве преднставнленния о спранведнлинвонсти,
донбнре и зле норнмы обнщенстнвеннной монранли и ренлингинознные догнмы. Все
эти норнмы понстенпеннно слинванютнся, чанще всенго на осннонве ренлингии, в
единный норнмантивнный комнплекс, в единнстнво, обеснпенчинваюнщее
доснтанточнно полнную регнланменнтанцию еще не очень сложнных тонгда
обнщенстнвеннных отнноншенний. Танкинми обынчаянми, одобнренннынми монранлью
и оснвянщенннынми ренлингиней, бынли в пернвонбытнном сонциунме норнмы,
опнренденляюнщие понряндок обобнщенстнвнленния донбынтонго членнанми
сонобнщенстнва прондукнта и ем понслендуюнщенго пенренраснпренденленния,
контонрые всенми воснприннинманлись как не тольнко пранвильнные и,
безнуснловнно, спранведнлинвые, но и как единнстнвеннно вознможнные.
Приннянтие сунщенстнвонвавнших норм понвенденния как УсвонихФ, безнуснловнная
сонлиндарнность с нинми бынла свянзанна и с тем, что пернвонбытнный ченлонвек
не отнденлял сенбя от обнщенстнва, не мыснлил сенбя отндельнно от ронда и
пленменни. И понскольнку все норнмы раснценнинванлись как нинспоснланнные
свынше, пранвильнные, спранведнлинвые, то, еснтенстнвеннно, у мнонгих
нанрондов за сондернжаннинем этих норм, а ненреднко и за санминми норнманми и
их сонвонкупннонстью занкренпинлись танкие нанименнонванния, как лпранво,
лправнда и т.п. В этом смыснле пранво поянвинлось раньнше гонсундарнстнва, и
обеснпенченние его реанлинзанции, сонблюнденния всенми пранвонвых
преднпинсанний бынло однной из принчин вознникннонвенния гонсундарнстнва.
Разнвинтие пернвонбытннонго обнщенстнва, о контонром твонринлось вынше,
принвенло на опнренденленнном этанпе к тонму, что пронизошнло его раснслоенние.
Вознникнли линбо осонбая сонцинальнная групнпа, сонставнляюнщая чинновннинчий
гонсундарнстнвеннный апнпанрат, контонрый стал факнтинченским собнстнвенннинком
средств пронизнводнстнва, линбо класс, обнрантивнший эти среднстнва в чанстнную
собнстнвеннность. В обоних слунчанях вознникнли сонцинальнное ненранвеннстнво и
экснплуантанция ченлонвенка ченлонвенком, инонгда нонсянщая
занмаснкинронваннный ханракнтер. Еснтенстнвеннно, что для люндей,
понставнленнных в ненравнные уснлонвия раснпренденленния обнщенстнвенннонго
прондукнта, пенренданча обнщенго доснтоянния в рунки узнконго крунга
лиц пенренстанла канзатьнся спранведнлинвой. Учанстинлись нанруншенния танких
обынчанев, разнмынвалнся, разнруншалнся занкренпнленнный ими и венканми
сонхраннявншийнся ненизнменнным понряндок. Уснтанновнленнная обынчаянми форнма
обнщенстнвеннных отнноншенний приншла в пронтинвонренчие с их изнменнивншимнся
сондернжаннинем.
Людьнми, бонлее всенго заниннтенренсонванннынми в пренсенченнии танких
нанруншенний, бынли преднстанвинтенли форнминруюнщихнся госнподнствуюнщих
класнсов, сонцинальнных групп, в рунках контонрых нанхондинлась не тольнко
собнстнвеннность (обнщенстнвеннная или чанстнная), но и пубнличнная власть. И
именнно форнминруюнщийнся гонсундарнстнвеннный апнпанрат иснпольнзунет эту
власть для пренсенченния пондобнных нанруншенний и осунщенстнвнленния мер
приннунжнденния к линцам, их сонверншаюнщим.
Возннинканют, танким обнранзом, пранвонвые обынчаи, т.е. танкие обынчаи,
контонрые обеснпенчинванютнся гонсундарнстнвом. Слендунет уканзать на то, что
пронцеснсы класнсонобнранзонванния, форнминронванния гонсундарнстнва и
вознникннонвенния пранва пронтенканют панралнлельнно, поднкренпнляя друг
друнга. Разнвинтие обнщенстнва с понявнленнинем данже занчатнков
гонсундарнстнва резнко убынстнрянетнся, и сконро нанстунпанет монмент, конгда
пранвонвые обынчаи не монгут обеснпенчить ренгунлинронванние сонцинальнных
свянзей: они изнменнянютнся слишнком меднленнно, не понспенвая за темнпанми
сонцинальннонго разнвинтия. Понэтонму понявнлянютнся нонвые иснточннинки,
форнмы занкренпнленния норм пранва: занконны, юриндинчес-кие пренценденнты,
норнмантивнные донгонвонры.
Можнно вынденлить два оснновнных пунти разнвинтия пранва. Там, где
госнподнствуюнщее понлонженние заннинманет гонсундарнстнвеннная
собнстнвеннность, оснновнным иснточннинком, спонсонбом фикнсанции пранвонвых
норм станнонвятнся, как пранвинло, сборннинки нравнстнвеннно-ренлингинознных
понлонженний (Понученние Птанхонтенпа в Древннем Египнте, Занконны Манну в
Инндии, Конран в мунсульнманнских страннах и т.п.). Занфикнсинронваннные в
них норнмы нонсят занчаснтую канзунальнный ханракнтер. Донполннянютнся они в
слунчае ненобнхондинмонсти друнгинми обынчаянми (нанпринмер, адантанми) и
коннкретннынми (неннорнмантивннынми), но имеюнщинми синлу занконна
уснтанновнленниянми моннарнха или по его уполннонмончию чинновннинканми
гонсундарнстнвенннонго апнпанранта. В обнщенстнве же, осннонваннном на
чанстнной собнстнвенннонсти, контонрая обунсловнлинванла ненобнхондинмость
ранвеннстнва прав собнстнвенннинков, разнвинванлось, как пранвинло, бонлее
обнширнное, отнлинчаюнщеенся бонлее вынсонкой стенпеннью форнманлинзанции и
опнренденленннонсти занконнондантельнстнво, и пренжнде всенго гранжнданнское,
ренгунлинруюнщее бонлее сложнную сиснтенму имунщенстнвеннных обнщенстнвеннных
отнноншенний. В ненконтонрых слунчанях доснтанточнно древннее
занконнондантельнстнво отнлинчанлось танкой стенпеннью сонверншеннстнва, что
пенренжинло на мнонгие венка иснпольнзонвавнший ем нанрод и не понтенрянло
знанченния и сенгондня (нанпринмер, чанстнное римнское пранво).
Так или инанче, в люнбом гонсундарнстнвеннно-орнганнинзонваннном обнщенстнве
тем или иным спонсонбом норнмы пранва вознвондятнся в занкон, оснвянщеннный
свынше, подндернжинваенмый и обеснпенченнный гонсундарнстнвом. Пранвонвое
ренгунлинронванние обнщенстнвеннных отнноншенний станнонвитнся важннейншим
ментондом гонсундарнстнвенннонго рунконвондства обнщенстнвом. Но в то же
вренмя возннинканет и пронтинвонренчие менжнду пранвом и занконном,
понскольнку понследнний пенренстанет вынранжать всенобнщую спранведнлинвость,
отнранжанет иннтенренсы тольнко часнти, и как пранвинло меньншей часнти,
обнщенстнва.
     14. Сущнность пранва. Принзнанки пранва
Пранво - это сиснтенма обнщенобянзантельнных пранвил (норм) понвенденния
люндей, уснтанновнленнных или санкнционнинронваннных гонсундарнстнвом и
охнранняенмых его приннундинтельнной синлой.
Пранво как ренгунлянтор возннинканет тольнко в том обнщенстнве, контонрое
именет гонсундарнстнвеннную орнганнинзанцию. Оно преднставнлянет сонбой
рензульнтат обнщенстнвенннонго разнвинтия и нанрянду с друнгинми
сонцинальннынми норнманми (обынчаянми, трандинциянми, ренлингинозннынми
норнманми) ренгунлинрунет обнщенстнвеннные отнноншенния. Одннанко, по
обянзантельннонсти иснполнненния людьнми пранвонвых норм, по крунгу лиц,
контонрые должнны сонблюндать норнмы пранва, и по дейнстнвию пранва в
пронстраннстнве оно заннинманет гланвеннстнвуюнщее понлонженние сренди
сонцинальнных норм.
Нанчинная с вознникннонвенния пранва, иснслендонвантенли мнонгих венков
стренминлись поннять его принронду, сфорнмунлинронвать поннянтие пранва,
опнренденлить главнное нанзнанченние пранвонвых норм. Иснтонрия знанет
мнонженстнво теонрий пранва. Осннонвонпонложннинки и стонронннинки их
стренминлись сонстанвить собнстнвеннное преднставнленние о пранве как
обнщенстнвеннном явнленнии.
Наинбонлее древнней явнлянетнся теонрия обнщенстнвенннонго пранва. 
Иснтонки занронжнденния этой теонрии бенрут нанчанло еще в гонсундарнстнвах
древнненго минра. ЕЕ суть сонстонит в том утнвернжденнии, что кронме
понзинтивннонго пранва, т.е. пранва, понронжнденннонго гонсундарнстнвом, в
обнщенстнве дейнстнвунет и еснтенстнвеннное пранво, контонрое пернвичнно по
отнноншеннию к понзинтивннонму пранву и явнлянетнся для ненго осннонвой.
Поннянтие еснтенстнвенннонго пранва иснхондит из утнвернжденния, что ченлонвек
с ронжнденния принобнрентанет ненотънемнленмые пранва ченлонвенка и
гранжнданнинна, танкие, как пранво на жизнь, на свонбонду, на личнную
ненпринкосннонвеннность и т.д. Стонронннинканми еснтенстнвенннонго пранва
явнлянлись танкие мыснлинтенли, как Локк, Руснсо, Моннтеснкье и друнгие.
     Иснтонринченская шконла пранва иснхондинла из поннинманния пранва
как вынранженния дунха нанронда, контонрый скландынвалнся нензанвинсинмо от
взгляндов и вознзренний канконго-линбо обнщенстнвенннонго деянтенля,
занконнондантельнной влансти гонсундарнстнва. По их мненнию, занконнондантель
долнжен был фикнсинронвать лишь то, что уже слонжинлось в понвенденнии люндей,
как пранво.
     Реанлинстинченская шконла пранва иснхондинла из тонго, что пранво
разнвинванетнся под возндейнстнвинем внешнних факнтонров, в осннонве контонрых
- иннтенренсы ченлонвенка, и под возндейнстнвинем контонрых он станвит пенред
сонбой ценли и осунщенстнвнлянет их понсреднстнвом пранва. Т.е. они счинтанли,
что пранво явнлянетнся иннтенренсом, контонрый занщинщанетнся гонсундарнстнвом
и приннаднленжит тем, кто польнзунетнся этим пранвом.
Понминмо уже нанзваннных теонрий сунщенстнвунет ценлый ряд друнгих, контонрые
преднприннинманют понпытнку дать поннинманние принронды пранва. К ним
отннонсятнся: норнмантинвинстнская теонрия, сонционлонгинченская теонрия,
псинхонлонгинченская теонрия и друнгие.
Пранвонвые норнмы, ввинду их осонбой ронли в жизнни обнщенстнва и их осонбой
принронды, по сравнненнию с друнгинми сонцинальннынми норнманми,
отнлинчанютнся осонбынми принзнанканми:
1.Пранвонвые норнмы уснтаннавнлинванютнся тольнко комнпентентннынми
гонсундарнстнвенннынми орнганнанми в форнме офинцинальнных пранвонвых акнтов.
Все оснтальнные сонцинальнные норнмы возннинканют или уснтаннавнлинванютнся
ненгонсундарнстнвенннынми струкнтунранми или санминми сонцинальннынми
групнпанми обнщенстнва.
2.Иснполнненние пранва ганраннтинрунетнся в ненобнхондинмых слунчанях
приннундинтельнной синлой гонсундарнстнва, а за нанруншенние пранвонвых норм
нанруншинтель ненсет юриндинченскую отнветнстнвеннность.
3.Пранво, в отнлинчие от друнгих сонцинальнных норм, обнщенобянзантельнно для
иснполнненния для всенго нансенленния странны.
4.Пранво вынранжанет обнщую вонлю гранжндан и гонсундарнстнва.
Слендонвантельнно, пранво вынстунпанет как спенцинфинченский
гонсундарнстнвеннный ренгунлянтор обнщенстнвеннных отнноншенний, контонрый
слунжит как иннтенренсам отндельнной личннонсти, так и иннтенренсам всенго
обнщенстнва в ценлом.
     16. Поннянтие сонцинальнных и техннинченских норм.
Сонцинальнно-техннинченские норнмы
Сонцинальнные норнмы Ц это пранвинла, ренгунлинруюнщие понвенденние люндей и
деянтельнность орнганнинзанций в их взаинмонотнноншеннинях.
Понтребнность в сонцинальнных норнмах вознникнла на санмых раннних стунпеннях
разнвинтия ченлонвенченсконго обнщенстнва в свянзи с ненобнхондинмонстью
уренгунлинронвать понвенденние люндей обнщинми пранвинланми. При понмонщи
сонцинальнных норм доснтинганетнся наинбонлее ценленсонобнразнное
взаинмондейнстнвие люндей; реншанютнся занданчи, контонрые не под синлу
отндельннонму ченлонвенку.
Сонцинальнные норнмы ханракнтенринзунютнся ряндом принзнанков: 1.
Сонцинальнные норнмы явнлянютнся пранвинланми понвенденния люндей. Они
уканзынванют, канкинми должнны или монгут быть ченлонвенченские понступнки по
мненнию опнренденленнных колнлекнтинвов люндей, разнличнных орнганнинзанций
или гонсундарнстнва. Это обнразнцы, в сонотнветнстнвии с контонрынми люнди
сонобнранзунют свое понвенденние. 2. Сонцинальнные норнмы Ц это пранвинла
понвенденния обнщенго ханракнтенра ( в отнлинчие от инндинвиндунальнных
пранвил ). 3. Сонцинальнные норнмы Ц это не тольнко обнщие, но и
обянзантельнные пранвинла понвенденния люндей в обнщенстнве.
Блангонданря уканзаннным принзнанкам сонцинальнные норнмы станнонвятнся
важнным ренгунлянтонром обнщенстнвеннных отнноншенний, акнтивнно
возндейнстнвунют на понвенденние люндей и опнренденлянют его нанправнленние в
разнличнных жизнненнных синтуанцинях. Все сонцинальнные норнмы,
дейнстнвуюнщие в сонвренменнном обнщенстнве, поднразнденлянютнся по двум
осннонванниням: 1. по спонсонбу их уснтанновнленния (сознданния); 2. по
среднстнвам охнранны их от нанруншенний.
На осннонве этонго вынденлянютнся слендуюнщие винды сонцинальнных норм: 1.
Норнмы пранва Ц пранвинла понвенденния, контонрые уснтаннавнлинванютнся и
охнраннянютнся гонсундарнстнвом. 2. Норнмы монранли (нравнстнвенннонсти) Ц
пранвинла понвенденния, контонрые уснтаннавнлинванютнся в обнщенстнве в
сонотнветнстнвии с монральннынми преднставнленниянми- люндей о донбнре и зле,
спранведнлинвонсти и ненспранведнлинвонсти, долнге, доснтониннстнве и
охнраннянютнся синлой обнщенстнвенннонго мненния или внутнреннним
убенжнденнинем. 3. Норнмы обнщенстнвеннных орнганнинзанций преднставнлянют
сонбой пранвинла :понвенденния, контонрые уснтаннавнлинванютнся санминми
обнщенстнвенннынми орнганнинзанциянми и охнраннянютнся с понмонщью мер
обнщенстнвенннонго возндейнстнвия, прендунсмотнреннных уснтанванми этих
орнганнинзанций. 4. Норнмы обынчанев Ц это пранвинла понвенденния,
слонживншиенся в опнренденленнной обнщенстнвеннной сренде и в рензульнтанте
их мнонгонкратннонго понвтонренния воншедншие в принвычнку люндей.
Осонбеннность этих норм понвенденния сонстонит в том, что они иснполннянютнся
в ста принвычнки, ставншей еснтенстнвеннной жизнненнной понтребннонстью
ченлонвенка. 5. Норнмы трандинций вынстунпанют в винде наинбонлее
обобнщеннных и станбильнных пранвил понвенденния, контонрые возннинканют в
свянзи с подндернжаннинем вынвенреннных вренменнем пронгреснсивнных уснтонев
опнренденленнной сфенры жизннендеянтельннонсти ченлонвенка (нанпринмер,
сенмейнные, пронфеснсионнальнные, воненнные, нанционнальнные и друнгие
трандинции). 6. Норнмы ринтуанлов преднставнлянют сонбой танкую
разннонвиднность сонцинальнных норм, контонрая опнренденлянет пранвинла
понвенденния люндей при сонверншеннии обнряндов и охнраннянетнся менранми
монральннонго возндейнстнвия.
Денленние сонцинальнных норм пронвондитнся не тольнко по спонсонбу их
уснтанновнленния и охнранны от нанруншенний, но и по сондернжаннию. По этонму
принзнанку вынденлянютнся понлинтинченские, техннинченские, трундонвые,
сенмейнные норнмы, норнмы кульнтунры, ренлингии и друнгие. Все сонцинальнные
норнмы в их сонвонкупннонсти и взаинмонсвянзи нанзынванютнся пранвинланми
ченлонвенченсконго обнщенжинтия.
Техннинченские норнмы Ц это пранвинла наинбонлее ценленсонобнразннонго
обнранщенния люндей с преднментанми принронды, орундиянми трунда,
разнличннынми техннинченскинми среднстнванми. Нанзнанченние техннинченских
норм в пранвильнном иснпольнзонваннии сил принронды, техннинки наинбонлее
эконнонмичнным и эконлонгинченски безнвреднным спонсонбом. К техннинченским
норнмам отннонсятнся пранвинла вынполнненния строинтельнных ранбот,
иннстнрукнции по экснплуантанции маншин и менханнизнмов, норнмы раснхонда
сынрья, тонпнлинва , элекнтронэнернгии. Техннинченские норнмы именют
сонцинальнный ханракнтер. Но в отнлинчие от сонцинальнных норм, контонрые
ренгунлинрунют отнноншенния ненпонсреднстнвеннно менжнду людьнми (ченлонвек Ц
ченлонвек), техннинченские норнмы ренгунлинрунют понвенденние люндей в свянзи
с иснпольнзонваннинем техннинки (ченлонвек Ц техннинка Ц ченлонвек).
Эконнонминченская теонрия донканзанла, что отнноншенния, возннинкаюнщие в
пронцеснсе пронизнводнстнва, всенгда вынстунпанют в коннечнном как
сонцинальнные отнноншенния. Спенцинфинка техннинченских норм вынранжанетнся в
том, что они вынстунпанют в канченстнве сонцинальнных норм с техннинченским
сондернжаннинем.
Сондернжанние техннинченских норм обунсловнленно обънекнтивннынми
занконнонмерннонстянми разнвинтия принронды, занконнанми еснтенстнвонзнанния.
Понэтонму мнонгие техннинченские норнмы явнлянютнся тренбонванниянми
обънекнтивнной ненобнхондинмонсти. В их сондернжаннии ненпонсреднстнвеннно не
пронявнлянетнся понлинтинченский ханракнтер . Понлинтинченскую
нанправнленнность они монгут принобнрентать в пронцеснсе реанлинзанции,
иснпольнзонванния.
Техннинченские норнмы Ц это не канкой-то осонбый вид норм, а сонвонкупнность
разнличнных виндов сонцинальнных норм с техннинченским сондернжаннинем. Эти
норнмы монгут принобнрентать разнные форнмы: пранвонвую, монральнную, форнму
обынчанев и друнгие. Принменром техннинченских норм, вынранбантынваенмых
обнщенстнвенннынми орнганнинзанциянми, монгут слунжить норнмы,
уснтаннавнлинваюнщие разнменры спорнтивнных снанряндов, пранвинла
сонревннонванний и т. д. К техннинченским норнмам, приннявншим форнму
обынчанев, можнно отнненсти пранвинла вынполнненния конманнды Уна канранулФ с
орунжинем, пранвинла разнвонда канраунлов в воонрунженнных синлах.
Наинбонлее важнные для обнщенстнва техннинченские норнмы обнленганютнся в
пранвонвую форнму. Занкренпнленние техннинченских пранвил в пранвонвых
норнмах принданет им юриндинченское знанченние. В синлу этонго они
станнонвятнся не тольнко ценленсонобнразннынми, но и обянзантельннынми
пранвинланми, контонрые охнраннянютнся гонсундарнстнвом от нанруншенний. Не
сонблюнденние этих норм вленчет за сонбой юриндинченскую отнветнстнвеннность.
Так, угонловнное занконнондантельнстнво мнонгих стран прендунсматнринванет
отнветнстнвеннность за нанруншенние данвил вонжнденния и экснплуантанции
транснпорнта, за нанруншенние пранвил безонпасннонсти при пронизнводнстнве
строинтельнных ранбот и т.д.
     
     17. Пранво  и  монраль
Как вид сонцинальнных норм, монральнные уснтанновнленния
ханракнтенринзунютнся обнщинми рондонвынми принзнанканми и явнлянютнся
пранвинланми понвенденния, опнренденляюнщинми отнноншенние ченлонвенка к
ченлонвенку. Еснли дейнстнвия ченлонвенка не кансанютнся друнгих люндей, его
понвенденние с сонцинальнной точнки зренния безнразнличнно. Понэтонму не все
ученные счинтанют норнмы нравнстнвенннонсти явнленнинем иснклюнчинтельнно
сонцинальнным.
Со вренмен Каннта сунщенстнвунет убенжнденние, что сфенра нравнстнвенннонсти
охнвантынванет сунгунбо внутнреннний мир ченлонвенка, понэтонму оценнить
понстунпок как нравнстнвеннный или безннравнстнвеннный можнно лишь по
отнноншенно к линцу, контонрое его сонверншинло. Ченлонвек как бы
изнвленканет из сенбя норнмы свонего понвенденния, в сенбе, в глунбинне
своней УдуншиФ, данет оценнку своним дейнстнвиням. С даннной точнки зренния
ченлонвек, взянтый отндельнно, вне его отнноншенний к друнгим люндям, монжет
рунконвондствонватьнся нравнстнвенннынми пранвинланми.
Сунщенстнвунет и комнпронмисснная понзинция в оценнке нравнстнвенннонго
ренгунлинронванния. Сонгласнно ей норнмы монранли именют двоянкую принронду:
однни именют в винду санмонго инндинвинда, друнгие Ц отнноншенние инндинвинда
к обнщенстнву. Отнсюнда денленние этинки на инндинвиндунальнную и
сонцинальнную.
Наинбонлее раснпронстранненнным и арнгунменнтинронваннным явнлянетнся
преднставнленние об абнсонлютнно сонцинальнном ханракнтенре норм монранли и
отнсутнстнвии в них канконго-линбо инндинвиндунальннонго факнтонра.
Сунщенстнвунет точнка зренния, что нравнстнвеннные занконны занлонженны в
санмой принронде ченлонвенка. Внешнне они пронявнлянютнся в занвинсинмонсти
от той или иной жизнненнной синтуанции, в контонрой оканзынванетнся
инндинвид. Друнгие же кантенгонринченски угонжнданют, что норнмы
нравнстнвенннонсти Ц это тренбонванния, обнранщеннные к ченлонвенку изнвне.
Виндинмо, нет осннонванний пронвондить разндел менжнду инндинвиндунальнным и
сонцинальнным ханракнтенром нравнстнвеннных тренбонванний, понскольнку в них
орнганнинченски пенренплентанютнся эленменнты тонго и друнгонго. Яснно однно,
что люнбая сонцинальнная норнма именет обнщий ханракнтер, и в этом смыснле
она аднренсунетнся не к коннкретннонму инндинвинду, а ко всем или к больншой
групнпе инндинвиндов. Монральнные норнмы ренгунлинрунют не лвнутнреннний мир
ченлонвенка, а отнноншенния менжнду людьнми. Одннанко не слендунет упуснкать
из винду инндинвиндунальнные аснпекнты нравнстнвеннных тренбонванний. В
коннечнном сченте их реанлинзанция занвинсит от нравнстнвеннной зренлонсти
ченлонвенка, прочннонсти его монральнных вознзренний, сонцинальнной
ориненнтинронванннонсти его инндинвиндунальнных иннтенренсов. И здесь
пернвонстенпеннную роль игнранют танкие инндинвиндуанлинзинронваннные
монральнные кантенгонрии, как сонвесть, долг, контонрые нанправнлянют
понвенденние ченлонвенка в руснло сонцинальнной нравнстнвенннонсти.
Внутнренннее убенжнденние инндинвинда в нравнстнвенннонсти или
безннравнстнвенннонсти свонего понступнка в знанчинтельнной менре
опнренденлянет и его сонцинальнную знанчинмость.
Единнстнво пранвонвых норм и норм монранли, как и единнстнво всех
сонцинальнных норм цинвинлинзонванннонго обнщенстнва, осннонвынванетнся на
общннонсти сонцинальнно-эконнонминченских иннтенренсов, кульнтунры
обнщенстнва, принвернженннонсти люндей к идеанлам свонбонды и
спранведнлинвонсти.
Вменсте с тем норнмы пранва и норнмы монранли отнлинчанютнся друг от друнга
слендуюнщинми принзнанканми:
1. По прониснхонжнденнию. Норнмы монранли скландынванютнся в обнщенстнве на
осннонве преднставнленний люндей о донбнре и зле, чеснти, сонвеснти,
спранведнлинвонсти. Они принобнрентанют обянзантельнное знанченние по менре
осозннанния и принзнанния их больншиннстнвом членнов обнщенстнва. Норнмы
пранва, уснтаннавнлинваенмые гонсундарнстнвом, понсле встунпнленния в
занконнную синлу сранзу же станнонвятнся обянзантельннынми для всех лиц,
нанхондянщихнся в сфенре их дейнстнвий.
2. По форнме вынранженния. Норнмы монранли не занкренпнлянютнся в
спенцинальнных акнтах. Они сондернжатнся в созннаннии люндей. Пранвонвые же
норнмы понлунчанют вынранженние в офинцинальнных гонсундарнстнвеннных акнтах
(занконнах, уканзах, понстанновнленнинях).
З. По спонсонбу охнранны от нанруншенний. Норнмы монранли и норнмы пранва в
пранвонвом гранжнданнском обнщенстнве в пондавнляюнщем больншиннстнве
слунчанев сонблюнданютнся добнронвольнно на осннонве еснтенстнвенннонго
поннинманния людьнми спранведнлинвонсти их преднпинсанний. Реанлинзанция и
тех и друнгих норм обеснпенчинванетнся внутнреннним убенжнденнинем, а такнже
среднстнванми обнщенстнвенннонго мненния. Танкие спонсонбы охнранны вполнне
доснтанточнны для монральнных норм. Для обеснпенченния же пранвонвых норм
принменнянютнся еще и мы гонсундарнстнвенннонго приннунжнденния.
4. По стенпенни дентанлинзанции. Норнмы монранли вынстунпанют в винде
наинбонлее обобнщеннных данвил понвенденния (будь донбнрым, спранведнлинвым,
ченстнным). Пранвонвые же норнмы преднставнлянют сонбой
дентанлинзинронваннные, по сравнненнию с монральннынми норнманми, пранвинла
понвенденния. В них занкренпнлянютнся четнко опнренденленнные юриндинченские
пранва и обянзанннонсти учанстннинков обнщенстнвеннных отнноншенний.
Норнмы пранва и норнмы монранли орнганнинченски взаинмондейнстнвунют менжнду
сонбой. Они взаинмонобунславнлинванют, донполннянют и
взаинмонобеснпенчинванют друг друнга в ренгунлинронваннии обнщенстнвеннных
отнноншенний. Обънекнтивнная обунсловнленнность танконго взаинмондейнстнвия
опнренденлянетнся тем, что пранвонвые занконны вонплонщанют в сенбе
приннцинпы гунманнизнма, спранведнлинвонсти, ранвеннстнва люндей. Друнгинми
слонванми, занконны пранвонвонго гонсундарнстнва вонплонщанют в сенбе высншие
монральнные тренбонванния сонвренменннонго обнщенстнва.
Точнная реанлинзанция пранвонвых норм озннанчанет одннонвренменнно
вонплонщенние в обнщенстнвеннную жизнь тренбонванний монранли. В свою
оченредь, норнмы монранли оканзынванют акнтивнное влиянние на сознданние и
реанлинзанцию пранвонвых норм. Тренбонванния обнщенстнвеннной
нравнстнвенннонсти всенмернно учинтынванютнся норнмонтворнченскинми
гонсундарнстнвенннынми орнганнанми при сознданнии пранвонвых норм. Осонбо
важнную роль монральнные норнмы игнранют в пронцеснсе принменненния норм
пранва комнпентентннынми орнганнанми при реншеннии коннкретнных
юриндинченских дел. Так, пранвильнное юриндинченское реншенние сундом
вонпронсов об оснкорбнленнии личннонсти, хунлинганнстнве и друнгих во мнонгом
занвинсит от учента монральнных норм, дейнстнвуюнщих в обнщенстнве.
Монральнные уснтанновнленния оканзынванют блангонтворнное возндейнстнвие на
точнную и полнную реанлинзанцию пранвонвых норм, на укнренпнленние
занконннонсти и пранвонпонряднка. Нанруншенние пранвонвой норнмы вынзынванет
еснтенстнвеннное монральнное осунжнденние со стонронны нравнстнвеннно зренлых
членнов обнщенстнва. Обянзаннность сонблюндать норнмы пранва есть монральнный
долг всех гранжндан пранвонвонго гонсундарнстнва.
Танким обнранзом, пранво акнтивнно сондейнстнвунет утнвернжденнию
пронгреснсивнных монральнных преднставнленний в обнщенстнве. Норнмы монранли,
в свою оченредь, нанполннянют пранво глунбонким нравнстнвеннным
сондернжаннинем, сондейнстнвуя эфнфекнтивннонсти пранвонвонго
ренгунлинронванния, одунхонтвонряя дейнстнвия и понступнки учанстннинков
пранвонотнноншенний нравнстнвенннынми идеанланми.
     18.Право и корпоративные нормы
     Корпоративные нормы - это свободы или возможности поведения, основанные
на уставных и иных положениях, которые действуют внутри общественных,
негосударственных объединений, организаций, партий (право избирать и быть
избранным, право руководящих органов налагать дисциплинарные взыскания на
нарушителей).
     
     19.Право и религиозные нормы. Право и обычай
     Право и религиозные нормы. Светский характер определения права (правил),
Ч казалось бы, четко различает регулятивные свойства права и религии. Но дело
усложняет то обстоятельство, что на определенных этапах истории и в ряде стран
право получало выражение именно в религиозных
догмах.
Яркий пример переплетения права и религии заключается не только  в
сакрализации многих правовых правил в раннеклассовых обществах, но и в
появлении на рубеже Х1-Х111 веков такого феномена, как каноническое  право.
Более того, в XIII веке в Европе вообще была предпринята кодификация
канонического права Ч был создан Corpus Juris Canonica. Семейно-брачные
отношения, наследование, так называемая лдесятина (отчуждение в пользу
церкви 1/10 от наследственной массы), иные правила  имели религиозно-мирские
формы в том смысле, что некоторые декреты  вселенских соборов, декреталии пап
регулировали вполне светские отношения, а иные Ч получали даже
государственную поддержку.
Все же развитие канонического права пошло в двух направлениях: светское
начало все более уходило под лкрышу государства, а церковное право
сосредоточивалось на регулирование тонких внутрицерковных отношений.
Закрепление светского характера государства во многих конституциях,
отделение церкви от государства, школы от церкви, иные положения Ч все в
большей степени превращают общественные церковно-государственные  отношения в
объект регулирования светским правом. И предложенное выше  определение права
учитывает эту основную тенденцию.
Иные тенденции, например, предложение некоторых религиозных деятелей в России
превратить православие в единую государственную идеологию и на этой основе
строить государственно-правовую систему. а в ряде других мусульманских стран
усилить начала шариата, в том числе ввести своеобразные наказания, идущие из
глубины веков и обычаев (удары палкой, отсечение руки у вора) заслуживают,
разумеется, обсуждения, но все же лежат в стороне от процесса, который в XX
веке может быть обозначен как лэтатизация права. Словом, определение права и
определение религии позволяют провести между ними четкую грань и также
свидетельствуют о правильной формулировке определения права.
     Право и обычай. Обычай складывается спонтанно, стихийно. Он закрепляет
наиболее полезное  поведение в быту, в решении споров, В средние века (V-XI
века в Европе) именно обычаи регулировали наследственные, семейно-брачные
отношения, взаимозависимость людей,  их безопасность военные конфликты,
территориальные споры, имущественные  владения (наряду с таким своеобразным
механизмом регулирования, как  генеалогия) и т.д. И все же обычаи приобрели
правовую характеристику лишь тогда когда были, во-первых, записаны в разных
сборниках-кодексах, причем эти сборники были стабильны, признаны, на них
ссылались при решении споров.
Их исполнение начали обеспечивать церковные суды, королевские суды.  Именно
эти суды Ч новый институт формирующейся европейской государственности  в
средние века Ч придавали обычаям правовой характер, превращали обычаи в одну
из форм права Ч правовой обычай. Государство Ч то или иное европейское
королевство Ч с помощью специального государственного органа Ч королевского
суда Ч признавало за обычаем общеобязательность,  формальную определенность,
возможность обеспечивать его государственным  принуждением. Тем самым обычай
превращался в правовой обычай, а совокупность этих правовых обычаев Ч в
обычное право. В феодальной Франции, например, было известно до 300 систем
местного обычного права (куттомов). Это право постепенно заменяло денежными
штрафами, иными имущественными возмещениями лкровную месть, поединки,
снижало агрессивность, укрепляло стабильность. В этом своем качестве Ч
правовом Ч обычай действительно подпадает под определение права, как,
впрочем, и другие формы, в которых право находит свое выражение Ч
нормативно-правовой акт, судебный прецедент, некоторые корпоративные  нормы,
доктрины (в ряде стран) и т. д. Эти формы выражения права дают нам
возможность и знать, и ощущать действие права как социального  института, в
том числе и действие правового обычая. Но ведь так и должно быть, если
предложенное определение права является верным.
     20. Поннянтие и оснновнные принзнанки норнмы пранва
Пернвичнным эленменнтом пранва явнлянетнся норнма пранва. Из норнмы пранва
скландынванютнся аднминнинстнрантивнно-пранвонвые акнты. Норнма пранва - это
мондель понвенденния люндей, уснтаннавнлинваенмая гонсундарнстнвом и
опнренденляюнщая менру свонбонды в коннкретнных пранвонотнноншеннинях.
Учанстнник коннкретннонго пранвонотнноншенния раснпонланганет вознможннонстью
дейнстнвонвать свонбоднно, а именнно созннантельнно изнбинрать для сенбя тот
или иной ванринант понвенденния и свонбоднно дейнстнвонвать при доснтинженнии
опнренденленнных ценлей понсреднстнвом пранвонотнноншенния с друнгим
субънекнтом пранва.
Пранвонвая норнма, такнже, как и санмо пранво в ценлом, именет свои
отнлинчинтельнные принзнанки, контонрые отнлинчанют ее от друнгих
сонцинальнных норм. Танкинми принзнанканми пранвонвой норнмы явнлянютнся:
1.Пранвонвая норнма уснтаннавнлинванетнся или санкнционнинрунетнся
гонсундарнстнвом и занкренпнлянетнся в офинцинальнных пранвонвых акнтах
гонсундарнстнва.
2.Норнма пранва именет прендоснтанвинтельнно-обянзынваюнщий ханракнтер. С
однной стонронны она прендоснтавнлянет свонбонду дейнстнвий, нанправнленнных
на реанлинзанцию занконнных прав субънекнта, а с друнгой стонронны норнма
пранва обянзынванет линбо сонверншить дейнстнвие, линбо возндернжинватьнся от
сонверншенния дейнстнвий. Слендонвантельнно, прендоснтавнляя свонбонду
отндельннонму линцу, пранвонвая норнма одннонвренменнно огнраннинчинванет эту
свонбонду.
3.Обеснпенченние иснполнненния пранвонвой норнмы с понмонщью мер
гонсундарнстнвенннонго приннунжнденния и принменненние в слунчае
ненобнхондинмонсти при нениснполнненнии или неннаднленжанщем иснполнненнии
юриндинченской отнветнстнвенннонсти к пранвоннанруншинтенлю.
4.Норнма пранва явнлянетнся гонсундарнстнвеннным ренгунлянтонром тинпонвых
обнщенстнвеннных отнноншенний.
     21. Струкнтунра пранвонвой норнмы и форнмы ее изнлонженния в
норнмантивнном акнте
Пранвонвая норнма именет свою внутнренннюю струкнтунру, контонрая
нансчинтынванет 3 эленменнта: гинпонтензу, диснпонзинцию и санкнцию.
Гинпонтенза (преднпонлонженние) уканзынванет на танкие жизнненнные
обнстоянтельнстнва, при контонрых субънекнты должнны иснполннять
уснтанновнленнные пранвинла. Ими монгут быть: доснтинженние
опнренденленннонго вознраснта для понлунченния пеннсии или пенринод, на
контонрый ввенденно чрезнвынчайнное понлонженние в опнренденленнной
менстннонсти странны и т.д.
Диснпонзинция (раснпонрянженние) - это танкая часть норнмы, контонрая
форнмунлинрунет санмо пранвинло понвенденния, опнренденляя пранва и
обянзанннонсти субънекнтов пранвонотнноншенния. Нанпринмер, пранво на
понлунченние пеннсии, обянзаннность явнлятьнся по понвенстнке в суд,
возндернжатьнся от канких-линбо понступнков и т.д.
Санкнция (взынсканние) - это танкая часть норнмы, контонрая уканзынванет на
приннундинтельнные менры возндейнстнвия, контонрые должнны быть принменненны
к нанруншинтенлям данннонго пранвинла понвенденния. Смысл санкнции -
прендунпрендить вознможнные нанруншенния уснтанновнленннонго пранвинла
понвенденния или воснстаннонвить спранведнлинвость, конгда нанруншенние уже
сонверншинлось.
     22. Винды норм пранва
Пранвонвые норнмы приннянто денлить на опнренденленнные винды по разнличнным
осннонванниням. Нанпринмер, они денлятнся:
1.По отнраснлям пранва, как , нанпринмер, гонсундарнстнвеннно-пранвонвые
норнмы, норнмы аднминнинстнрантивннонго пранва, норнмы гранжнданнсконго
пранва.
2.По функнциням, контонрые вынполннянют пранвонвые норнмы - это
ренгунлянтивнные и охнраннинтельнные.
3.По ханракнтенру занкренпнляенмых ими пранвил понвенденния - это
обянзынваюнщие, занпренщаюнщие и упранвонмончинваюнщие.
4.По стенпенни опнренденленннонсти изнлонженния эленменнтов пранвонвой норнмы
в норнмантивнно-пранвонвых акнтах - это абнсонлютнно опнренденленнные
(занкренпнленние в норнме фикнсинронваннной сумнмы штранфа), отннонсинтельнно
опнренденленнные (уснтанновнленние высншенго и низншенго пренденлов
нанканзанния за коннкретнное пранвоннанруншенние) и альнтерннантивнные,
контонрые уснтаннавнлинванют ненскольнко ванринаннтов понвенденния стонрон
или ненскольнко ванринаннтов санкнций за нанруншенние пранвонвых норм (2
гонда линшенния свонбонды или штраф в крупнном разнменре).
5.По крунгу лиц, конму они аднренсонванны - это воненнные, пеннсионненры,
стунденнты или люнди, пронжинваюнщие в опнренденленнной менстннонсти.
     23. Поннянтие иснточннинков (форм) пранва
Пранво - это сиснтенма пранвил (норм), уснтанновнленнных и
санкнционнинронваннных гонсундарнстнвом и охнранняенмых приннундинтельнной
синлой гонсундарнстнва.
Однной из важннейнших зандач при изунченнии пранва явнлянетнся оснмыснленние
его сущннонсти. Это озннанчанет, что пранво слендунет изунчать
принменнинтельнно к коннкретнным иснтонринченским уснлонвиням и
коннкретннонму тинпу обнщенстнва. Сущнность пранва занклюнчанетнся в
коннкретнных уснлонвинях жизнни коннкретннонго ченлонвенченсконго
обнщенстнва. Сондернжаннинем сущннонсти пранва явнлянетнся иснтонринченское
бынтие, контонрое обунсловнлинванет его вознникннонвенние,
сунщенстнвонванние, разнвинтие и отнминранние. При ханракнтенринстинке пранва
слендунет приннинмать во внинманние, к канконму иснтонринченсконму тинпу
гонсундарнстнва приннаднленжит даннный тип пранва. Пранво явнлянетнся
сонцинальнно-понлинтинченским ренгунлянтонром обнщенстнвеннных отнноншенний
коннкретннонго иснтонринченсконго тинпа гонсундарнстнва.
Санма суть пранва обунсловнленна эконнонминченским стронем обнщенстнва,
пранвонвые отнноншенния бенрут нанчанло из тех жизнненнных уснлонвий, в
контонрых осунщенстнвнлянетнся гонсундарнстнвеннная власть. Пранво санмым
теснным обнранзом свянзанно с эконнонминченской и понлинтинченской
сиснтенманми обнщенстнва, а такнже с тем тинпом пронизнводнстнвеннных
отнноншенний, контонрый понронжнданет разнличнные форнмы сонцинальннонго
ненранвеннстнва люндей.
В пронцеснсе разнвинтия ченлонвенченсконго обнщенстнва вследнстнвие
изнменненния эконнонминченских уснлонвий жизнни люндей и разнлонженния
рондонпнленменннонго строя понстенпеннно вознникнла понтребнность в нонвых
норнмах понвенденния в обнщенстнве, контонрые отнвенчанли бы иннтенренсам
госнподнствонвавнших в нем сонцинальнных слонев и класнсов. В этих норнмах, в
отнлинчие от обынчанев пернвонбытннонго обнщенстнва, бынли вынранженны
иннтенренсы не всенго обнщенстнва, а главнным обнранзом - госнподнствуюнщенго
класнса или сонцинальннонго слоя. Даннные норнмы на занре разнвинтия
гонсундарнстнвенннонсти занкренпнлянли имунщенстнвеннное, сонцинальнное, а
инонгда и понлинтинченское ненранвеннстнво. В отнлинчие от норм
пернвонбытннонго обнщенстнва, обынчанев, норнмы пранва не могнли
вынполннятьнся членнанми обнщенстнва добнронвольнно. А, слендонвантельнно,
гонсундарнстнво бынло выннунжнденно принменнять приннунжнденние для
обеснпенченния понвсенменстннонго иснполнненния норм пранва.
Наунке изнвестнны танкие иснточннинки пранва, как:
- пранвонвой обынчай
- пренцендент
- норнмантивнный акт
- норнмантивнный донгонвор
Принменненние пранвонвонго обынчая как норнмы понвенденния люндей ухондит в
глунбинны венков разнвинтия ченлонвенченстнва. Пранвонвой обынчай - это
пранвинла понвенденния люндей, слонживншиенся в жизнни и ренгунлярнно
иснпольнзуенмые людьнми в их взаинмонотнноншеннинях и в рензульнтанте
санкнционнинронваннные гонсундарнстнвом в канченстнве обнщенобянзантельнных и
охнранняенмых гонсундарнстнвом. Танкое пранво нанзынванетнся обычнным. Оно
бынло ханракнтернно для раннних ранбонвландельнченских и раннних феондальнных
гонсундарств.
Пренцендент именет шинронкое раснпронстранненние в страннах с
ангнлонсакнсоннской пранвонвой сиснтенмой. В танких страннах сундебнные
понстанновнленния по коннкретнным денлам слунжат ориненнтинром для реншенния
ананлонгичнных дел друнгинми сунданми в бундунщем. А слендонвантельнно, это
реншенние принобнрентанет норнмантивнный ханракнтер.
В сонвренменнных гонсундарнстнвах на пернвом меснте в канченстнве
иснточннинка пранва вынстунпанет норнмантивнный акт. Он преднставнлянет
сонбой донкунмент, изнданваенмый спенцинальнно на то уполннонмонченнным
(комнпентентнным) орнганном гонсундарнстнва. Норнмантивнный акт сондернжит
обнщенобянзантельнные пранвинла понвенденния, т.е. норнмы пранва. К
норнмантивнным акнтам отннонсятнся: коннстинтунции. коннстинтунциноннные
занконны, обычнные занконны, уканзы и раснпонрянженния Прензинденнта, уканзы
миннинстнров.
Донгонвор с норнмантивнным сондернжаннинем именет менсто в оснновнном в
менжндуннанроднном пранве. Так, в 1992 гонду в Роснсии был занклюнчен
Фенденрантивнный Донгонвор, сонстоянщий из 3-х донгонвонров. В нем
сондернжатьнся пранвонвые норнмы о взаинмонотнноншеннинях Фенденранции и
субънекнтов Фенденранции и о разнграннинченнии полннонмончий менжнду нинми.
     25. Поннянтие норнмантивнно-пранвонвонго акнта и его отнлинчие от друнгих
иснточннинков пранва. Винды норнмантивнно-пранвонвых акнтов
Норнмантивнно-пранвонвой акт явнлянетнся однним из оснновнных иснточннинков
пранва сонвренменннонго гонсундарнстнва. В нем вынранжанетнся больншиннстнво
пранвонвых норм, контонрые ренгунлинрунют наинбонлее важнные с точнки зренния
личннонсти, ее ее иннтенренсов и понтребннонстей обнщенстнвеннные
отнноншенния. Друнгие иснточннинки пранва (пранвонвые обынчаи, сундебнные и
аднминнинстнрантивнные пренценденнты) обнщенренгунлянтивнной знанчинмонстью
не обнланданют. Они игнранют чанстнную, вспонмонгантельнную или
донполннинтельнную роль в ренгунлинронваннии обнщенстнвеннных отнноншенний.
В норнмантивнно-пранвонвых акнтах занкренпнлянютнся норнмы, контонрые
учинтынванют иннтенренсы больншиннстнва и меньншиннстнва в ценпом,
конорндиннинрунют их в занвинсинмонсти от коннкретнных эконнонминченских,
сонцинальнных, нанционнальнных и менжндуннанроднных отнноншенний в даннный
иснтонринченский пенринод.
В отнлинчие от друнгих иснточннинков (форм) пранва норнмантивнно-пранвонвой
акт обнланданет слендуюнщинми принзнанканми:
1. Норнмантивнно-пранвонвой акт сознданетнся в рензульнтанте
пранвонтворнченской деянтельннонсти комнпентентнных орнганнов гонсундарнстнва
или всеннанродным вонленизънявнленнинем (ренфенренндунмом).
Пранвонтворнченская деянтельнность преднставнлянет сонбой танкую
гонсундарнстнвеннную деянтельнность, контонрая сонстонит в изнданнии норм
пранва, а такнже в сонверншеннстнвонваннии и отнменне уснтанревнших
пранвонвых норм.
2. В норнмантивнно-пранвонвых акнтах сондернжатнся тольнко норнмы пранва, то
есть пранвинла обнщенго ханракнтенра, обнландаюнщие гонсундарнстнвеннной
обянзантельннонстью. Понэтонму норнмантивнно-пранвонвые акнты ненобнхондинмо
отнлинчать от инндинвиндунальнных пранвонвых акнтов контонрые иснточннинканми
пранва не явнлянютнся.
3. От норнмантивнно-пранвонвонго акнта как иснточннинка пранва слендунет
отнлинчать иснточннинки пранвонвенденния, или иснточннинки наншенго знанния о
пранве. Мы чернпанем свенденния о норнмах пранва из разнличннонго ронда
сборннинков занконнондантельнстнва, из иснтонринченских пранвонвых
панмятннинков, из пронизнвенденний пронфеснсионнальнных юринстов. Все это
иснточннинки наншенго понзнанния пранвонвых норм, а не иснточннинки пранва.
4. Норнмантивнно-пранвонвой акт оформнлянетнся в винде офинцинальннонго
гонсундарнстнвенннонго донкунменнта, контонрый именет обянзантельнные
атнринбунты: нанзванние акнта (занкон, указ, понстанновнленние);
нанименнонванние орнганна, приннявншенго акт (парнланмент, прензиндент,
пранвинтельнстнво, менстнный орнган влансти).
5. В норнмантивнных акнтах норнмы пранва групнпинрунютнся по опнренденленнным
струкнтурнным обнранзонванниням: разнденлам, гланвам, статьням (нанпринмер, в
Гранжнданнском кондекнсе: разндел лОбянзантельнное пранво, гланва
лИснполнненние обянзантельств, стантья лДоснрочнное иснполнненние
обянзантельнстнва).
Итак, норнмантивнно-пранвонвой акт Ц это офинцинальнный акт
пранвонтворнченстнва, в контонром сондернжатьнся норнмы пранва.
По юриндинченской синле все норнмантивнно-пранвонвые акнты
поднразнденлянютнся на занконны и поднзанконнные акнты. Юриндинченская синла
норнмантивнно-пранвонвых акнтов явнлянетнся наинбонлее сунщенстнвеннным
принзнанком их класнсинфинканции. Она опнренденлянет их менсто и знанчинмость
в обнщей сиснтенме гонсундарнстнвенннонго норнмантивннонго
ренгунлинронванния. В сонотнветнстнвии с теонриней и пракнтинкой
пранвонтворнченстнва акнты выншенстоянщих пранвонтворнченских орнганнов
обнланданют бонлее вынсонкой юриндинченской синлой, чем акнты нинженстоянщих
пранвонтворнченских орнганнов. Понследнние изнданютнся на осннонве и во
иснполнненние норнмантивнных акнтов, изнданваенмых выншенстоянщинми
пранвонтворнченскинми орнганнанми.
Норнмантивнно-пранвонвые акнты класнсинфинцинрунютнся такнже по
сондернжаннию. Танкое денленние в изнвестнной менре уснловнно. Уснловнность
эта обънекнтивнно обънясннянетнся тем, что не во всех норнмантивнно-
пранвонвых акнтах сондернжатнся норнмы одннонродннонго сондернжанния.
Именютнся акнты, сондернжанщие норнмы тольнко однной отнраснли пранва
(нанпринмер, трундонвое, сенмейнное, угонловнное занконнондантельнстнво). Но
нанрянду с отнраснленвынми норнмантивннынми акнтанми дейнстнвунют и акнты,
имеюнщие комнплекснный ханракнтер. Они вклюнчанют норнмы разнличнных
отнраснлей пранва, обнслунжинваюнщих опнренденленнную сфенру обнщенстнвеннной
жизнни. Хонзяйнстнвеннное, торнгонвое, воненнное, морнское
занконнондантельнстнво Ц принменры комнплекснных норнмантивнно-пранвонвых
акнтов.
По объненму в ханракнтенру дейнстнвия норнмантивнно-пранвонвые акнты
подразнденлянютнся: - на акнты обнщенго дейнстнвия, охнвантынваюнщие всю
сонвонкупнность отнноншенний опнренденленннонго винда на даннной
тернринтонрии; Ц на акнты огнраннинченннонго дейнстнвия Ц
раснпронстраннянютнся тольнко на часть тернринтонрии или на стронго
опнренденленнный коннтиннгент лиц, нанхондянщихнся на даннной тернринтонрии;
Ц на акнты иснклюнчинтельннонго (чрезнвынчайннонго) дейнстнвия. Их
ренгунлянтивнные вознможннонсти реанлинзунютнся лишь при нанстунпнленнии
иснклюнчинтельнных обнстоянтельств, на контонрые раснсчинтан акт (военнных
дейнстнвий, стинхийнных беднстнвий).
По оснновнным субънекнтам гонсундарнстнвенннонго пранвонтворнченстнва
норнмантивнно-пранвонвые акнты можнно поднразнделить на акнты
занконнондантельнной влансти (занконны); акнты иснполннинтельнной влансти
(поднзанконнные акнты); акнты сундебнной влансти (юрисндикнциноннные акнты
обнщенго ханракнтенра).
     26. Закон: его понятие и роль в обществе. Виды законов
Закон, как основной источник права большинства современных государств,
отличается характерными только ему признаками:
     1) законы принимаются только высшими представительными органами
государства или самим народом в результате референдума
     2) законы принимаются по основным вопросам общественной жизни
     3) принятие законов обусловлено особым законодательным порядком, который
не свойственен принятию других нормативных актов
     4) законы не подлежат отмене другими государственными органами, кроме как
парламентом, принявшим этот закон
     5) законы составляют основу всей правовой системы государства
     6) законы обладают высшей юридической силой по отношению к другим
нормативным актам
Как источник права, законы отличаются по своей юридической силе. Законы
бывают конституционные и обыкновенные.
     Конституция, как основной закон государства, является основным источником
права и обладает высшей юридической силой по отношению ко всем другим законам и
нормативным актам.
Конституционные законы, следующие после конституции по своей юридической
силе, определяют основные начала государственной и общественной жизни. На
основе конституции и конституционных законов строится всё остальное
законодательство государства.
В процессе реализации норм права в повседневной жизни важно установить
пределы действия нормативно-правовых актов, так как всякий нормативный акт
издаётся для того, чтобы в определённый промежуток времени на конкретной
территории регулировать отношения определённого круга лиц.
     27. Дейнстнвие норнмантивнных акнтов по вренменни
Уснтанновнленние пренденлов дейнстнвия норнмантивнно-пранвонвых акнтов
ненобнхондинмо для пранвильнной реанлинзанции норм пранва. Ведь люнбой
норнмантивнный акт изнданетнся для тонго, чтонбы в уснтанновнленнный
пронменжунток вренмен на опнренденленнной тернринтонрии ренгунлинронвать
понвенденние опнренденленннонго крунга люндей. Осонбо важнное знанченние, как
отнменчанлось раннее, этот вонпрос именет для пранвонохнраннинтельнной
деянтельннонсти комнпентентнных орнганнов.
     Дейнстнвие во вренменни. Норнмантивнно-пранвонвые акнты нанчиннанют
дейнстнвонвать с монменнта встунпнленния их в синлу. Во мнонгих страннах
дейнстнвунют опнренденленнные пранвинла встунпнленния в синлу норнмантивнных
акнтов.
1.Акт встунпанет в синлу с монменнта его приннянтия пранвонтворнченским
орнганном.
2.Акт нанчиннанет дейнстнвонвать по иснтенченнии опнренденленннонго сронка
понсле его опубнлинконванния. Так, в Роснсии занконнондантельнные акнты
встунпанют в синлу на всей ее тернринтонрии ченрез 10 дней с монменнта их
опубнлинконванния в офинцинальнном изнданнии занконнондантельнной влансти.
3.Норнмантивнно-пранвонвой акт встунпанет в синлу со вренменни, уканзанннонго
в санмом акнте или в спенцинальнном акнте о ввенденнии его в дейнстнвие.
Уснтанновнленние точннонго сронка встунпнленния, в синлу норнмантивнных
акнтов важнно понтонму, что именнно с этонго монменнта их преднпинсанния
поднленжат иснполнненнию. Нонвый норнмантивнно-пранвонвой акт
раснпронстраннянет свое дейнстнвие тольнко на те отнноншенния, контонрые
именют менсто понсле его встунпнленния в синлу. Обнратнной синлы он не
именет. Даннный приннцип озннанчанет, что преднпинсанния норнмантивннонго
акнта не раснпронстраннянютнся на те отнноншенния, контонрые вознникнли и
сунщенстнвонванли до его изнданния. Танкое понлонженние явнлянетнся
нандежнной ганраннтиней обеснпенченния прав и обянзанннонстей гранжндан,
подндернжанния прочннонго пранвонпонряднка. Иснклюнченния из уканзанннонго
приннцинпа донпуснканютнся тольнко в двух слунчанях: 1. еснли санмим
норнмантивнно-пранвонвым акнтом уснтаннавнлинванетнся его обнратнная синла;
2. еснли угонловнные занконны или акнты аднминнинстнрантивннонго
занконнондантельнстнва смягнчанют нанканзанние или вонобнще устнраннянют
нанкзуенмость деянния.
Норнмантивнно-пранвонвые акнты утнранчинванют свою синлу (пренкранщанют
дейнстнвие) на слендуюнщих осннонваннинях:
1.по иснтенченнии сронка дейнстнвия акнта, конгда танкой срок был
спенцинальнно уснтанновнлен;
2.в свянзи с изнданнинем нонвонго норнмантивннонго акнта, занменнивншенго
раннее дейнстнвуюнщий;
3.на осннонваннии прянмонго уканзанния коннкретннонго орнганна об отнменне
данннонго норнмантивннонго акнта.
     28.Действие нормативных актов в пространстве
     Дейнстнвие в пронстраннстнве. Пренденлы дейнстнвия
норнмантивнно-пранвонвонго акнта в пронстраннстнве опнренденлянютнся
тернринтонриней, на контонрую раснпронстраннянютнся его преднпинсанния. Под
тернринтонриней поннинманетнся земнная понверхнность, нендра, воднное и
возндушнное пронстраннстнва в пренденлах гонсундарнстнвеннной граннинцы,
тернринтонрия понсольств за рунбенжом, воненнные конрабнли в отнкрынтом монре и
в инонстраннных тернринтонринальнных вондах, ненвоненнные сунда в отнкрынтом
монре, канбинны лентантельнных и коснминченских апнпанрантов в атнмонсфенре.
Дейнстнвие норнмантивнных акнтов раснпронстраннянетнся, как пранвинло, на
тернринтонрию, контонрая поднвендомнстнвеннна орнганну, их изндавншенму. Так,
норнмантивнные акнты членнов фенденрантивннонго гонсундарнстнва дейнстнвунют
лишь на их тернринтонрии; акнты менстнных орнганнов гонсундарнстнва Ц на
тернринтонрии райнона, пренфекнтунры, гонронда, земнли и т.п. При
фенденрантивнном гонсундарнстнвеннном устнройнстнве в отндельнных слунчанях
донпуснканетнся вознможнность дейнстнвия ненконтонрых пранвонвых норм
одннонго гонсундарнстнва на тернринтонрии друнгонго гонсундарнстнва
(нанпринмер, при разнреншеннии имунщенстнвеннных спонров, вонпронсов о
нанследнстнве).
     29.Действие нормативных актов по кругу лиц
     Дейнстнвие по крунгу лиц. Сунщенстнвунет пранвинло, сонгласнно
контонронму дейнстнвие норнмантивнно-пранвонвых акнтов раснпронстраннянетнся на
всех лиц, пронжинваюнщих на даннной тернринтонрии. Занконны и друнгие
норнмантивнные акнты на тернринтонрии гонсундарнстнва дейнстнвунют
принменнинтельнно ко всем гранжнданнам, гонсундарнстнвеннным и обнщенстнвеннным
орнганнинзанциням. Их дейнстнвие раснпронстраннянетнся такнже не инонстраннных
гранжндан и лиц без гранжнданнстнва. Этим линцам ганраннтинрунютнся
прендунсмотнреннные нанционнальнным занконнондантельнстнвом пранва и свонбонды.
Они монгут обнранщатьнся в суд в друнгие орнганны гонсундарнстнва для занщинты
приннаднленжанщих им личнных, имунщенстнвеннных, сенмейнных и иных прав.
Инонстраннные гранжнданне, линца без гранжнданнстнва, нанхондянщиенся на
тернринтонрии опнренденленннонго гонсундарнстнва, должнны уванжать его
коннстинтунцию и сонблюндать занконны.
Одннанко именютнся иснклюнченния из обнщенго пранвинла, конгда дейнстнвия
норнмантивнно-пранвонвых акнтов по крунгу лиц не совнпанданют с их
дейнстнвинем по тернринтонрии. Так, инонстраннные гранжнданне,
польнзуюнщиенся пранвом динплонмантинченсконго имнмуннинтента на
тернринтонрии друнгонго гонсундарнстнва, не монгут быть принвленченны к
угонловнной отнветнстнвенннонсти, вынзынватьнся в суд для данчи понканзанний.
Еснли танкие линца сонверншанют пранвоннанруншенние, вонпрос об их
отнветнстнвенннонсти разнреншанетнся динплонмантинченским пунтем.
Ненконтонрые нанционнальнные норнмантивнно-пранвонвые акнты вонобнще не
раснпронстнраннянютнся на инонстраннных гранжндан и лиц без гранжнданнстнва
(нанпринмер, акнты о вынбонрах в орнганны гонсундарнстнва, о вониннской
служнбе).
Норнмантивнные акнты монгут раснпронстраннять дейнстнвие не на всех гранжндан
и должннонстнных лиц даннной тернринтонрии, а тольнко на опнренденленнные
кантенгонрии (воненннонслунжанщих, учинтенлей, лиц сельнской менстннонсти и
друнгих). В танких слунчанях в пранвонвых акнтах точнно опнренденлянетнся
круг лиц, поднпандаюнщих под их дейнстнвие.
     
     31. Понятие и основные признаки системы права
Само понятие УсистемаФ означает единое целое, составленное из взаимосвязанных
и расположенных в определённом порядке частей данной системы.
     Под Усистемой праваФ принято понимать совокупность взаимосвязанных,
согласованных и расположенных в определённом порядке по институтам и отраслям
права юридических норм, в соответствии с особенностями и характером
регулируемых ими общественных отношений и составляющих вместе единое целое. 
Рассматривая содержание понятия Усистема праваФ, следует иметь ввиду
совокупность норм права современного государства, которое представляет
целостное образование и которому присущи внутреннее единство и согласованность.
Система права формируется не по желанию отдельной группы людей или отдельной
личности, а обусловленной системой общественных отношений в данной стране.
     Составными частями системы права принято считать нормы права, институты
права, отрасли права, подотрасли права. Первичным элементом в системе права
являются нормы права. Из различных сочетаний норм права складываются все
остальные компоненты системы, однако общественные отношения не существуют
изолированно друг от друга, а взаимосвязаны между собой в той или иной степени
и образуют обособленные группы общественных отношений. В соответствии с
обособленностью этих однородных групп общественных отношений группируются и
нормы права, которые регулируют данные общественные отношения. Так например:
нормы права, регулирующие отношения найма жилплощади, образуют обособленные
группы норм, которые являются правовым институтом.
     Институтом права называется обособленная группа взаимосвязанных юридических
норм, регулирующих определённый вид однородных общественных отношений.
Основным элементом системы права современного государства является отрасль
права. Нормы, объединённые в отрасль права, регулируют определённую область
общественных отношений, которая отличается своей спецификой. Нормам,
принадлежащим к определённой отрасли права, присуще общее для них своеобразие,
которое и является основой для объединения их в отрасль. Следовательно, 
отраслью права является совокупность обособленных юридических норм и правовых
институтов, которыми регулируется определённая область общественных отношений,
отличающаяся своеобразием.
     34. Отрасли права
     Отраслью права является совокупность обособленных юридических норм и
правовых институтов, которыми регулируется определённая область общественных
отношений, отличающаяся своеобразием. Российское право является внутреннеединым
и согласованным и подразделяется на отдельные составные части, которые
именуются отраслями права.
     1.Государственное (конституционное) право Ч это отрасль права,
закрепляющая основы общественного и государственного устройства страны, основы
правового положения граждан, систему  органов государства и их основные
полномочия.
     2.Административное право регулирует общественные отношения, которые
складываются в процессе осуществления исполнительно-распорядительной
деятельности органов государства.
     3.Финансовое право представляет собой совокупность норм, регулирующих
общественные отношения в сфере финансовой деятельности.
     4.Земельное право регулирует общественные отношения в области
использования и охраны земли, ее недр, вод, лесов.
     5.Гражданское право Ч наиболее объемная отрасль системы права, которая
регулирует разнообразные имущественные и связанные  с ними неимущественные
отношения. Нормы гражданского права  закрепляют и охраняют различные формы
собственности, определяют  права и обязанности сторон в имущественных
отношениях, регламентируют  отношения, связанные с созданием произведений
искусства, литературы и т. д.  Гражданским правом охраняются и такие личные
неимущественные права,  честь и достоинство гражданина или организаций.
     6.Трудовое право Ч это отрасль права, регулирующая общественные
отношения в процессе трудовой деятельности человека. Нормы трудового права
определяют, например, условия приема на работу, устанавливают рабочее время и
время отдыха.
     7.Семейное право - регулирует брачно-семейные отношения. Ее нормы
устанавливают условия и порядок вступления в брак, определяют права и
обязанности супругов, детей по отношению друг к другу.
     8.Гражданско-процессуальное право - регулирует отношения, возникающие  в
процессе рассмотрения судами гражданских, трудовых и семейных споров.
     9.Уголовное право представляет собой комплекс норм, которые
устанавливают,  какое общественно-опасное поведение является преступным и какое
наказание  за его совершение.
     10.Уголовно-процессуальное право объединяет нормы, определяющие порядок
производства по уголовным делам. Регулируют деятельность органов  дознания,
предварительного следствия, прокуратуры, суда и их взаимоотношения с гражданами
при расследовании, в ходе судебного разбирательства и при разрешении  уголовных
дел.
     11.Исправительно-трудовое право регулирует отношения, складывающиеся при
исполнении мер уголовного наказания и связанные с  исправительно-трудовым
воздействием. Нормы этой отрасли устанавливают  порядок отбытия осужденными
назначенной им меры уголовного наказания,  а также регламентируют деятельность
по исправлению осужденных при  отбытии наказания.
     Международное право - это система норм, выражающая согласованную волю
различных государств. Общепризнанные нормы международного права по вопросам
прав человека обладают приоритетом над внутригосударственным правом.
     
     37. Поннянтие и формы реанлинзанции пранва
Норнмы пранва сунщенствунют для тонго, чтонбы акнтивнно возндейнстнвонвать на
понвенденние злондей, ренгунлинронвать обнщенстнвеннные отнноншенния.
Влиянние пранва на понвенденние люндей осунщенстнвнлянетнся ченрез их вонлю и
созннанние. Блангонданря пранвонвонму ренгунлинронваннию люнди монгут
понстунпать так, как это предпинсынванетнся норнманми пранва. Их понвенденние
упонряндончинванетнся, принвондитнся в сонотнветнстнвие с понтребннонстянми
обнщенстнвенннонго разнвинтия, обнщинми и инндинвиндунальннынми
иннтенренсанми гранжндан гонсундарнстнва. Реанлинзанция норм пранва есть
вонплонщенние их преднпинсанний в дейнстнвинях люндей.
Разнлинчанютнся слендуюнщие форнмы реанлинзанции норм пранва:
осунщенстнвнленние (иснпольнзонванние) прав, иснполнненние обянзанннонстей,
сонблюнденние обянзанннонстей и принменненние норм пранва (осонбая форнма их
реанлинзанции).
1. Осунщенстнвнленние (иснпольнзонванние) прав вынранжанетнся в реанлинзанции
вознможннонстей, контонрые прендоснтавнлянютнся учанстннинкам
обнщенстнвеннных отнноншенний норнманми пранва. В этой форнме
осунщенстнвнлянютнся, нанпринмер, норнмы, занкренпнляюнщие за гранжнданнанми
пранво учанстнвонвать в вынбонрах преднстанвинтельнных орнганнов
гонсундарнстнвеннной влансти; пранво вландеть, польнзонватьнся и
раснпонрянжатьнся своним имунщенстнвом и другие. Осонбеннность даннной форнмы
реанлинзанции сонстонит в том, что учанстннинки обнщенстнвеннных отнноншенний
монгут сонвенршнать дейнстнвия, контонрые дознвонленны норнманми пранва.
2. Иснполнненние обянзанннонстей вынранжанетнся в обянзантельнном
сонверншеннии дейнстнвий, контонрые преднпинсынванютнся норнманми пранва. В
танкой форнме реанлинзунютнся норнмы, опнренденляюнщие юриндинченские
обянзанннонсти гранжндан, должнностных лиц, гонсундарнстнвеннный и
обнщенстнвеннный орнганнинзанций, их орнганнов. Нанпринмер, обянзаннность
понставнщинка в уснтанновнленнный срок понстанвить занказнчинку прондукнцию;
обянзаннность должннинка вознврантить долг; обянзаннность свиндентенля
данвать правндинвые понканзанния пранвонохнраннинтельнным орнганнам.
Осонбеннность этой форнмы реанлинзанции вынранжанетнся в том, что субънекнты
должнны, нензанвинсинмо от собнстнвенннонго женланния, сонверншать акнтивнные
дейнстнвия, прендунсмотнреннные норнманми пранве.
3. Сонблюнденние обянзанннонстей вынранжанетнся в возндернжаннии от
сонверншенния дейнстнвий, занпренщеннных юриндинченскинми норнманми. Суть
этой форнмы реанлинзанции норм пранва сонстонит в ненсонверншеннии
дейнстнвий, контонрые наннонсят вред обнщенстнву, гонсундарнстнву,
личннонсти. Так, нен сонверншая дейнстнвий, контонрые занпренщенны норнманми
пранва, гранжнданне реанлинзунют тренбонванния этих норм. В отнлинчие от
иснполнненния, сонблюнденние обянзанннонстей нонсит паснсивнный ханракнтер,
так как юриндинченские обянзанннонсти при этом реанлинзунютнся понсреднстнвом
возндернжанния от опнренденленнных дейнстнвий. В пернвом слунчае гранжнданне
должнны акнтивнно дейнстнвонвать, чтонбы реанлинзонвать норнму пранва, а во
втонром, нанобонрот, не сонверншать занпренщеннных дейнстнвий.
Уканзаннные форнмы реанлинзанции пранвонвых норм счинтанютнся
ненпонсреднстнвенннынми, так как пранвонвые преднпинсанния реанлинзунютнся
санминми учанстннинканми обнщенстнвеннных отнноншенний. Еснли же даннные
форнмы не понзвонлянют в полнном объненме реанлинзонвать пранва и
обянзанннонсти, прендунсмотнреннные пранвонвынми норнманми, возннинканет
ненобнхондинмость в иснпольнзонваннии принменненния пранва как осонбой форнмы
его реанлинзанции.
Принменненние норм пранва ненобнхондинмо тонгда, конгда
выншенраснсмотнреннные форнмы оканзынванютнся нендоснтанточннынми для полнной
реанлинзанции пранвонвых норм и тренбунетнся вменшантельнстнво в этот
пронцесс спенцинальнных комнпентентнных орнганнов. Этот вонпрос тренбунет
спенцинальннонго и бонлее внинмантельннонго раснсмотнренния.
     38. Поннянтие принменненния пранва и его винды. Акнты принменненния пранва
Принменненние норм пранва Ц это вланстнная деянтельнность комнпентентнных
гонсундарнстнвеннных орнганнов по реанлинзанции пранвонвых норм
отннонсинтельнно коннкретнных жизнненнных слунчанев инндинвиндунальнно
опнренденленнных лиц.
Канконвы же ханракнтернные принзнанки принменненния норм пранва?
Во-пернвых, пранвонпринменнинтельнную деянтельнность осунщенстнвнлянют
тольнко комнпентентнные гонсундарнстнвеннные орнганны (должннонстнные линца)
или орнганны обнщенстнвенннонсти по уполннонмончию гонсундарнстнва.
Нанпринмер, мэнрия, пренфекнтунра, суд, аднминнинстнранция преднпринятия,
конманндир вониннской часнти, профнсонюзнный конминтет. Отндельнные же
гранжнданне, не явнляюнщиенся должннонстннынми линцанми, спенцинальнных
полннонмончий не именют, и, слендонвантельнно, принменнять норнмы пранва не
монгут.
Во-втонрых, деянтельнность по принменненнию норм пранва именет
гонсундарнстнвеннно-вланстнный ханракнтер. Танконва деянтельнность сунда по
осунщенстнвнленнию пранвонсундия или слендонвантенля по раснслендонваннию
угонловннонго денла.
В-третьних, сондернжанние пранвонпринменнинтельнной деянтельннонсти
вынранжанетнся в изнданнии на осннонве норм пранва инндинвиндунальнных
пранвонвых преднпинсанний (акнтов). Эти акнты отннонсятнся к опнренденленнным
жизнненнным слунчаням и аднренсунютнся коннкретнным линцам. Нанпринмер,
реншенние иснполнконма о вынданче коннкретннонму гранжнданнинну орнденра на
кварнтинру, прингонвор сунда в отнноншеннии линца, сонверншивншенго
пренстунпнленние и др.
В-четнвернтых, принменненние норм пранва осунщенстнвнлянетнся в стронго
уснтанновнленнном занконном понряднке. Осонбо важнное знанченние танкой
понряндок именет при принменненнии норм угонловннонго и гранжнданнсконго
пранва, обеснпенчинвая понслендонвантельнное пронвенденние занконннонсти,
глунбонкое и всенстонронннее раснсмотнренние обнстоянтельств коннкретннонго
юриндинченсконго денла.
Конгда, в канких слунчанях вознниканет ненобнхондинмость в принменненнии норм
пранва?
1. Норнма пранва принменнянетнся комнпентентннынми орнганнанми тонгда, конгда
прендунсмотнреннные юриндинченские пранва и обянзанннонсти не монгут
вознникннуть у коннкретнных лиц и реанлинзонватьнся без их
гонсундарнстнвеннно-вланстнной деянтельннонсти. Для вознникннонвенния и
реанлинзанции этих прав и обянзанннонстей в канжндом отндельнном слунчае
ненобнхондинмо изнданние комнпентентнным орнганном вланстннонго реншенния в
отнноншеннии коннкретннонго линца. Нанпринмер, для тонго, чтонбы учитьнся в
высншем гонсундарнстнвеннном учебнном занвенденнии (реанлинзонвать свое
пранво на обнранзонванние), ненобнхондинмо реншенние рунконвондинтенля
данннонго вунза о занчиснленнии; чтонбы реанлинзонвать пранво на
трундонустнройнстнво, ненобнхондинмо офинцинальнное реншенние
аднминнинстнранции преднпринятия, орнганнинзанции о приннянтии на ранбонту. В
канжндом из нанзваннных и пондобнных слунчанев ненобнхондинмо изнданние
принканза рунконвондинтенлем сонотнветнстнвуюнщенго учнренжнденния о
реанлинзанции уканзаннных прав.
2. Пранвонпринменнинтельнная деянтельнность комнпентентнных орнганнов
ненобнхондинма в том слунчае, конгда именютнся опнренденленнные
пренпятнстнвия для иснпольнзонванния субъекнтивнных юриндинченских прав
гранжнданнанми или орнганнинзанциянми. Нанпринмер, гранжнданнин принобнрел на
занконнном осннонваннии дом, а друнгие линца сознданют пренпятнстнвия для
реанлинзанции им пранва вланденния принобнрентеннным донмом. В танком слунчае
гранжнданнин обнранщанетнся в аднминнинстнрантивнный орнган или суд контонрые
приннинманют реншенние, нанправнленнное на воснстанновнленние нанруншенннонго
пранва вландельнца донма.
3. Ненобнхондинмость в принменненнии норм пранва возннинканет и тонгда,
конгда юриндинченские обянзанннонсти не иснполннянютнся добнронвольнно.
Нанпринмер, однна орнганнинзанция обянзанлась по донгонвонру - понставнлять
друнгой орнганнинзанции опнренденленнную прондукнцию, но не вынполннинла свое
обянзантельнстнво. В этом слунчае комнпентентнный орнган (арнбитнраж, суд)
выннонсит вланстнное реншенние, на осннонваннии контонронго в
приннундительнном понряднке обеснпенчинванетнся вынполнненние
орнганнинзанциней взянтонго ею обянзантельнстнва
4. Пранвонпринменнинтельнная деянтельнность всенгда ненобнхондинма, еснли
сонверншенно пранвоннанруншенние и нужнно опнренденлить сонотнветнстнвуюнщую
менру юриндинченсконго взынсканния пранвоннанруншинтенлю. Так, при
сонверншеннии воненннонслунжанщим диснцинпнлиннарннонго пронступнка
взынсканние опнренденлянет тольнко конманндир  (нанчальнник), принменняя
сонотнветнстнвуюнщую норнму Диснцинпнлиннарннонго уснтанва. Конгда же
сонверншанетнся пренстунпнленние, менру нанканзанния опнренденлянет тольнко
суд на осннонваннии норм угонловннонго пранва.
Деянтельнность комнпентентнных орнганнов занверншанетнся изнданнинем акнта
принменненния норнмы пранва. Он фикнсинрунет приннянтое реншенние, принданет
ему офинцинальнное знанченние и вланстнный ханракнтер. Акт принменненния
норнмы пранва - это офинцинальнный пранвонвой донкунмент, сондернжанщий
инндинвиндунальнное гонсундарнстнвеннно-вланстнное преднпинсанние
комнпентентннонго орнганна, контонрое вынноситнся им в рензульнтанте
разнреншенния коннкретннонго юриндинченсконго спонра.
Принзнанки акнтов принменненния принменненния норм пранва: - именет
вланстнных ханракнтер и охнраннянетнся приннундинтельнной синлой
гонсундарнстнва; - акт принменненния - инндинвиндунальнный пранвонвой акт; -
пранвонпринменнинтельнные акнты должнны быть занконнны; - акнты принменненния
норм пранва изнданютнся в уснтанновнленнной форнме и уменют точнное
нанименнонванние.
Класнсинфинканция акнтов принменненния норм пранва пронизнвондитнся по
разнличнным осннонванниням. В занвинсинмонсти от субънекнтов, принменняюнщих
норнмы пранва, инндинвиндунальнные пранвонвые акнты поднразнденлянютнся на
слендуюнщие винды: Ц акнты преднстанвинтельнных орнганнов
гонсундарнстнвеннной влансти; Ц акнты иснполннинтельнных орнганнов
гонсундарнстнвеннной влансти; - акнты пранвонохнраннинтельнных
гонсундарнстнвеннных орнганнов (сунда, пронкунрантунры, арнбитнранжа и др.);
- акнты гонсундарнстнвенннонго коннтронля (нанлонгонвой иннспекнции,
танмонженннонго орнганна и др.).
В занвинсинмонсти от сондернжанния обнщенстнвеннных отнноншенний и
принменняенмых к ним норм пранва пранвонпринменнинтельнные акнты
поднразнденлянютнся: - на ренгунлянтивнные, контонрые уснтаннавнлинванют
коннкретнные юриндинченские пранва и обянзанннонсти в свянзи с пранвонмернным
понвенденнинем люндей (нанпринмер, принказ рекнтонра учебннонго занвенденния
о занчиснленнии в  вуз; реншенние орнганна сонцинальннонго обеснпенченния о
нанзнанченнии пеннсии); Ц на охнраннинтельнные, изнданваенмые в свянзи с
сонверншеннинем отндельннынми людьнми пранвоннанруншенний (прингонвор сунда,
понстанновнленние слендонвантенля о принвленченнии пондознренваенмонго в
канченстнве обнвинняенмонго, пронтест пронкунронра).
Танким обнранзом, акнты принменненния норм пранва явнлянютнся важннейншим
среднстнвом реанлинзанции преднпинсанния пранвонвых норм.
     39. Стандии принменненния пранва
Пранвонпринменнинтельнная деянтельнность преднставнлянет сонбой сложнный
пронцесс, сонстоянщий из рянда понслендонвантельнных дейнстнвий Ц стандий.
1. Уснтанновнленние факнтинченских обнстоянтельств денла. Принменненние
юриндинченских норм нанправнленно на обеснпенченние их реанлинзанции по
отнноншеннию к коннкретннонму слунчаю, контонрый скландынванетнся из
опнренденленнных, факнтов. Эти факнты и обнранзунют факнтинченскую осннонву
принменненния норм пранва. Именнно понэтонму линца, принменняюнщие пранвонвые
норнмы, должнны в пернвую оченредь отонбрать и четнко вынделнить те факнты,
контонрые ненобнхондинмы для пранвильннонго реншенниян юнриндинченсконго
денла; зантем пронвеснти тщантельнный ананлиз и оценнку уканзаннных факнтов.
Важнно   такнже   иметь   в   винду,  что   пранвонпринменнинтельннынми
орнганнанми иснслендунютнся  не  абнсонлютнно  все  факнты,  ханракнтернные
для   данннонго  слунчая, а   тольнко   те,   контонрые  именют
ненпонсреднстнвеннное  отнноншенние   к  реншеннию юриндинченсконго    денла.
Друнгинми    слонванми,    факнтинченские    обнстоянтельнстнва
уснтаннавнлинванютнся    в    сонотнноншеннии    с    той   норнмой
пранва,   контонрая принменнянетнся    к    даннным    обнстоянтельнстнвам.
Так,     при    иснслендонваннии  обнстоянтельств   коннкретннонго
угонловннонго  денла   в  пернвую   оченредь  должнны  быть  уснтанновнленны
слендуюнщие  факнты:  кто  сонверншил  пренстунпнленние,  конгда и  где   оно
бынло   сонверншенно,  канким   спонсонбом,  канконвы   монтинвы
сонверншенния пренстунпнленния.   Факнты,  имеюнщие   юриндинченское
знанченние,   уснтаннавнлинванютнся  с понмонщью     свиндентельнских
понканзанний,    рензульнтантов     оснмотнра    меснта пронисншенстнвия,
экснпернтинзы,    иснслендонванния    донкунменнтов,    преднментов   и
друнгих    даннных.    Эти    даннные    уснтаннавнлинванютнся    в
прендунсмотнреннном занконном понряднке и нанзынванютнся юриндинченскинми
донканзантельнстнванми.
2. Вынбор и ананлиз норнмы пранва поднленжанщей принменненнию к
иснслендуенмым факнтинченским обнстоянтельнстнвам. Понсле уснтанновнленния
юриндинченсконго знанченния раснсмотнренных   обнстоянтельств денла
нанчиннанетнся втонрая стандия принменненния норм пранва. На     этой стандии
пранвонпринменнинтельнный орнган пренжнде всенго реншанет вонпрос, на
осннонваннии канкой норнмы долнжно решатьнся  раснсматнринваенмое   денло.
Вынбрать   норнму  - знанчит дать пранвонвую кванлинфинканцию (оценнку)
факнтинченским обнстоянтельнстнвам денли.
Данлее    ненобнхондинмо    уснтаннонвить   подлинность    (доснтонвернность)
ее текнста  с  точнки  зренния  занконннонсти,  пронвенрить,  не  донпунщенно
ли  в текнсте ошинбок,  не  изнменненна  ли  даннная  норнма. Здесь  же
пранвонпринменнинтельнный  орнган   долнжен  опнренденлить, не
пронтинвонренчит   ли   вынбраннная   норнма   занконну  и   друнгим
норнмантивнным акнтам. Пранвонпринменнинтельнный орнган долнжен точнно
уснтаннонвить: дейнстнвунет ли норнма в тот монмент, конгда на ее осннонве
нужнно реншить    коннкретнное денло; - дейнстнвунет  ли  она  на  той
тернринтонрии, где  это денло  должнно быть разнреншенно; -
раснпронстраннянетнся   ли   дейнстнвие   даннной   норнмы   на    лиц,   в
отнноншеннии контонрых она должнна быть принменненна.
3. Вынненсенние реншенния комнпентентнным орнганнов и донвенденние этонго
реншенния до заниннтенренсонваннных лиц и орнганнинзанций. Это занверншаюнщая
и оснновнная стандия пронцеснса принменнения норнмы пранва. Уснтанновнленние
факнтинченских обнстоянтельств, а такнже вынбор и ананлиз пранвонвой норнмы
поднгонтавнлинванют изнданние комнпентентным орнганном инндинвиндунальннонго
пранвонвонго акнта (нанпринмер, прингонвонра сунда, принканза
должннонстннонго линца). Пенред вынненсеннием коннкретннонго реншенния
ненобнхондинмо убендитьнся, что обнстоянтельнстнва денла иснслендонванны
пранвильнно и с доснтанточнной полннонтой, что принменняенмая норнма пранва
отннонситнся именнно к данннонму слунчаю. На осннонваннии танконго
убенжнденния комнпентентнный орнган выннонсит вланстнное реншенние, понсле
ченго обънявнлянет его заниннтенренсонваннным линцам и орнганнинзанциням. На
этом пронцесс принменненния норнмы пранва занканнчинванетнся Ц нанчиннанетнся
реанлинзанция акнта принменненния норнмы пранва, коннкретнных прав и
обянзанннонстей, опнренденленнных этим акнтом.
     40. Акты применения права
Особый разговор об актах применения права. Эти акты теория разграничивает с
нормативно-правовыми актами. Они имеют своим адресатом индивидуального,
персонифицированного субъекта. У них специальные внешние атрибуты,
свидетельствующие о том, какой правоприменитель их принял и когда. Они имеют
внешние, формальные реквизиты - штампы, печати, подписи, подтверждающие их
юридическое значение. Реквизиты (оформление) правоприменительного акта:
1)вводная - наименование акта, кто, когда принят, адресат
2)конституирующая - фактические обстоятельства дела
3)мотивировочная - обоснование принятого решения.
Правоприменительные акты классифицируются:
1)по правоприменителям
2)по их компетенции
3)по полномочиям Различают правоохранительные акты суда, прокуратуры, органов
МВД и т.п.
По характеру актов - приговор суда, приказ руководителя, постановление
инспекции. Отличие правоприменительного акта от нормативного акта:
1)содержит не общее, а индивидуально-конкретное предписание;
2)касается только конкретных случаев;
3)адресуется конкретным лицам;
4)имеет разовое значение.
     
     41. Поннянтие и винды толкования (уяснненния) пранва
Толнконванние норм пранва - это деянтельнность комнпентентнных орнганнов
гонсундарнстнва, обнщенстнвеннных орнганнинзанций и отндельнных гранжндан по
осозннаннию ими дейнстнвинтельннонго сондернжанния норнмы. Уяснненния смыснла
норнмы пранва явнлянетнся ненобнхондинмой преднпонсылнкой для пранвильннонго
поннинманния и реанлинзанции ее тренбонванний.
Оснновнные приенмы толнконванния-уяснненния сондернжанния пранвонвых норм:
1. Грамнмантинченское толнконванние вынранжанетнся в уяснненнии смыснла
пранвонвой норнмы пунтем грамнмантинченсконго ананлинза ее текнста. При
танком толнконваннии нужнно вынясннить, в канких слонвах, преднлонженнинях
сфорнмунлинронванны гинпонтенза, диснпонзинция и санкнция пранвонвой норнмы.
Для этонго уснтаннавнлинванетнся знанченние отндельнных слов, уясннянетнся их
грамнмантинченская форнма, опнренденлянетнся связь менжнду нинми. Зантем
уясннянетнся грамнмантинченская и смынслонвая струкнтунра преднлонженний, из
контонрых сонстонит норнма. При грамнмантинченском толнконваннии пранвонвой
норнмы ненобнхондинмо спенцинальнно оснтаннонвитьнся на выняснненнии
знанченний отндельнных тернминнов. В занконнондантельнстнве часнто
иснпольнзунютнся тернминны, имеюнщие обнщенприннянтое знанченние. Принменняя
норнмы пранва, контонрые сондернжат тернминны, употнребнляенмые в разнличнных
знанченнинях, важнно уснтаннонвить их дейнстнвинтельнный смысл,
ненпонсреднстнвеннно занлонженнный санмим пранвонтворнченским орнганном.
Инанче это монжет принвеснти к ненпранвильннонму реншеннию юриндинченсконго
денла.
2. Сиснтенмантинченское толнконванние сонстонит в уяснненнии сондернжанния
норнмы пранва пунтем сонпоснтавнленния ее с друнгинми норнманми и
уснтанновнленния ее свянзи с нинми. Люнбая пранвонвая норнма преднставнлянет
сонбой сонставнную часть сиснтенмы пранва и дейнстнвунет в теснной свянзи с
друнгинми норнманми. Понэтонму, чтонбы уясннить дейнстнвинтельнное
сондернжанние опнренденленнной норнмы пранва, ненобнхондинмо уснтаннонвить ее
лонгинченскую связь с друнгинми норнманми. Пренжнде всенго
уснтаннавнлинванютнся свянзи с норнманми, близнкинми по сондернжаннию с
толнкуенмой норнмой и дентанлинзинруюнщинми ее. Приннинманетнся во внинманние
и то, в канком норнмантивнно-пранвонвом акнте она сфорнмунлинронванна, канкое
менсто в этом акнте она заннинманет. Вознможнно и сонпоснтавнленние норм
разнличнных отнраснлей пранва.
3. Иснтонринко-понлинтинченское толнконванние норм пранва преднставнлянет
сонбой уяснненние их ценлей и зандач на осннонве ананлинза той
иснтонринченской обнстанновнки, в контонрой они бынли приннянты. При
иснтонринко-понлитничеснком уяснненнии слендунет глунбонко изунчить
сонцинальнное нанзнанченние и ценли пранвонвой норнмы, а такнже коннкретнные
уснлонвия ее приннянтия. Танкой поднход понзвонлянет раснкрыть сонцинальнно-
понлинтинченский смысл норнмы, ее сущнность и нравнстнвеннное сондернжанние.
4. При уяснненнии пранвонвых норм слендунет иснпольнзонвать все уканзаннные
приенмы. Тольнко их сонвменстнное принменненние спонсобнстнвунет точннонму и
пранвильннонму поннинманнию смыснла толнкуенмой норнмы пранва.
     42.Толкование по объему
     По объему толкования - логический способ в результате приводит в
определению объема толкования - он может быть буквальным,
расширительным(сделка, заключаемая с помощью ЭВМ, приравнивается к письменной)
или ограничительным(забота о детях, их воспитание - обязанность родителей - это
значит, что после достижения детьми совершеннолетия они сами будут о себе
заботиться).
Буквальное толкование имеет место тогда, когда объем толкования полностью
совпадает с текстом правовой нормы, когда отсутствует расширительное
толкование.
     43.Поннянтие толнконванния (разъяснения) норм пранва и его винды
Разъняснненние норм пранва - это уканзанния или ренконменнданции,
нанправнленнные на раснкрынтие дейнстнвинтельннонго сондернжанния норнмы
пранва. В занвинсинмонсти от субънекнтов, разъняснняюнщих пранвонвые норнмы,
толнконванние-разъняснненние поднразнденлянетнся на офинцинальнное и
ненофинцинальнное.
Офинцинальнное толнконванние - это танкое разъняснненние норнмы пранва,
контонрое данетнся комнпентентннынми орнганнанми. Оно обянзантельнно для
всех, кто принменнянет даннную норнму. Офинцинальнное толнконванние нанхондит
вынранженние в спенцинальнных акнтах, контонрые изнданет комнпентентнный
орнган. Офинцинальнное толнконванние по объненму поднразнденлянетнся на
норнмантивнное и канзунальнное (инндинвиндунальнное).
Норнмантивнное толнконванние - это офинцинальнное разъняснненние, контонрое
обянзантельнно для всех лиц и орнганнов, принменняюнщих опнренденленнную
норнму или норнмы пранва. Танкое разъняснненние раснпронстраннянетнся на все
слунчаи, прендунсмотнреннные толнкуенмой пранвонвой норнмой. Тем санмым
обеснпенчинванетнся единнонобнразнное и пранвильнное пронвенденние в жизнь ее
тренбонванний. Офинцинальнное толнконванние монжет данвать и сам орнган,
изндавнший разъняснняенмую норнму пранва.
Канзунальнное толнконванние - это танкое разъняснненние сондернжанния
пранвонвой норнмы, контонрое данетнся в свянзи с раснсмотнреннинем
коннкретннонго юриндинченсконго денла. Ненобнхондинмость в канзунальнном
толнконваннии возннинканет тонгда, конгда реншенния нинженстоянщих
пранвонпринменнинтельнных орнганнов по коннкретнным юриндинченским денлам
явнлянютнся ненпранвильннынми, не сонотнветнстнвунют занконну. Канзунальнные
разъняснненния обянзантельнны тольнко при раснсмотнреннии коннкретннонго
денла. Они слунжат обнразнцом для друнгих орнганнов, контонрые принменнянют
даннные норнмы пранва.
Норнмантивнное и канзунальнное разъняснненния по свонему сондернжаннию
денлятнся на сундебнные и аднминнинстнрантивнные.
Сундебнное толнконванние - это разъняснненние смыснла норм пранва,
осунщенстнвнляенмое сунданми. Оно обеснпенчинванет пранвильнное поннинманние
и единнонобнразнное принменненние норм пранва в деянтельннонсти сундов.
Аднминнинстнрантивнное толнконванние - это разъняснненние смыснла норм
пранва, контонрое данетнся иснполннинтельннынми орнганнанми гонсундарнстнва.
Танкое толнконванние кансанетнся вонпронсов управнленния, трунда,
сонцинальннонго обеснпенченния и др. Толнконванние норм пранва монгут данвать
в пренденлах своней комнпентеннции и менстнные орнганны санмонуправнленния,
разъняснняя смысл сознданнных ими пранвонвых норм, дейнстнвие контонрых,
одннанко, огнраннинченно поднвендомнстнвеннной им тернринтонриней.
Офинцинальнное толнконванние данетнся в форнме акнтов, контонрые изнданет
сонотнветнстнвуюнщий комнпентентнный орнган. Акнты офинцинальннонго
толнконванния пранвонвых норм (иннтернпрентанциноннные акнты) преднставнлянют
сонбой, с однной стонронны, разъняснненние сондернжанния норм пранва, а с
друнгой стонронны, коннкрентинзанцию и уточнненние их преднпинсанний.
Осонбеннность этих акнтов сонстонит в том, что они дейнстнвунют в единнстнве
с тенми норнмантивнно-пранвонвынми акнтанми, в контонрых сондернжатнся
толнкуенмые ими юриндинченские норнмы. Иннтернпрентанциноннные акнты
поднразнденлянютнся в занвинсинмонсти от их сондернжанния и сфенры
раснпронстранненния.
Ненофинцинальнное толнконванние - это разъняснненние смыснла пранвонвых норм,
контонрые не нонсят обянзантельннонго ханракнтенра. Оно монжет данватьнся
люнбым гранжнданнинном или иснхондить от обнщенстнвеннной орнганнинзанции.
Танкое толнконванние не обянзантельнно для тех орнганнов или должннонстнных
лиц, контонрые принменнянют норнмы пранва.
Важнным виндом ненофинцинальннонго разъняснненния пранвонвых норм явнлянетнся
докнтриннальнное (нанучнное) толнконванние. Оно банзинрунетнся на знаннии и
глунбонком поннинманнии занконнонмерннонстей пранвонвонго ренгунлинронванния,
ронли пранва в орнганнинзанции обнщенстнвеннной жизнни, в реншеннии
коннкретнных юриндинченских вонпронсов. Нанучнные ренконменнданции
понмонганют офинцинальнным орнганнам сонверншеннстнвонвать
пранвонтворнченскую и пранвонпринменнинтельнную деянтельнность.
Танким обнранзом, толнконванние обеснпенчинванет пранвильнное и
единнонобнразнное поннинманние и принменненние норм пранва.
     44.Понятие и отличительные признаки правового отношения
Правоотношение - это такое общественное отношение, в котором стороны связаны
между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми
государством.
Отличительные признаки:
1.     Правоотношение складывается на основе правовых норм. В процессе
жизнедеятельности люди вступают друг с другом в различные отношения. Однако
не все отношения регулируются с помощью норм права. Многие регламентируются
нормами морали, обычаями, традициями.
2.     Участники правоотношений наделяются взаимными юридическими правами и
обязанностями. Если один субъект наделен правом, то у другого появляются
обязанности. (купля-продажа)
3.     Правоотношения гарантируются государством и охраняются им в случае
необходимости его принудительной силой.
Правоотношения чаще всего различаются по отраслям права - административно-
правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и т.д.
     45.Содержание (элементы) правоотношения
Правоотношение как форма фактического общественного отношения состоит из
взаимосвязанных прав и обязанностей субъектов. Субъективное право и
юридическая обязанность - это системные элементы правоотношения, придающие
конкретному общественному отношению особое качество.
Гражданское правовое общество предполагает, что права одних членов общества
удовлетворяются через обязанности других, причем права одних и обязанности
других выступают той мерой свободы, которая обеспечивает максимальную
справедливость в общественной жизни.
Объем субъективных прав и обязанностей в общем виде определяется нормами
права. В правоотношении они конкретизируются применительно к персональным
субъектам. Управомоченные субъекты осуществляют свое поведение в границах,
очерченных правом.
Субъективное право - это предусмотренная юридической нормой мера возможного
поведения участника правоотношения.
Субъективное право проявляется:
1.в возможности положительного поведения обладателя субъективного права в
целях удовлетворения своих интересов. - собственник может распоряжаться и
пользоваться принадлежащей ему вещью.
2.субъективное право выражается в возможности управомоченного требовать
определнного действия от обязанных лиц в целях удовлетворения своих законных
интересов.
3.субъективное право включает в себя возможность управомоченного обратиться к
компетентным государственным органам за защитой своих нарушенных прав. Т.е.
возможность обратиться в суд по любым вопросам, связанным с нарушением их
прав и свобод.
Юридическая обязанность - это предусмотренная нормой права мера должного
поведения участника правоотношения.
Необходимо строить свое поведение так, чтобы оно не противоречило
предъявленным требованиям, чтобы удовлетворять интересам управомоченного.
Содержание юридической обязанности:
1.необходимость совершать активные действия в пользу других участников
правоотношений (управомоченных лиц). Купля-продажа - продавец обязан передать
вещь покупателю в собственность, за которую покупатель уплатил определенную
сумму.
2.юридическая обязанность выражается в необходимости воздержания от действий,
запрещенных нормами права. Сдача  в поднаем имущества, предоставленного
нанимателю по договору бытового проката, не допускается.
     
     46. Поннянтие и винды субънекнтов пранва
Субънекнты пранвонотнноншенний - это отндельнные инндинвинды и
орнганнинзанции, контонрые в сонотнветнстнвии с норнманми пранва явнлянютнся
нонсинтенлянми субънекнтивнных прав и обянзанннонстей. Одннанко в ренальнной
жизнни не все инндинвинды и орнганнинзанции монгут быть субънекнтанми
пранвонотнноншенний. Менра учанстия субънекнта в пранвонвых отнноншеннинях
опнренденлянетнся их пранвонспонсобннонстью и деенспонсобннонстью.
Пранвонспонсобнность - это занкренпнленнная в занконнондантельнстнве
спонсобнность субънекнта иметь юриндинченские пранва и ненсти юриндинченские
обянзанннонсти. Она нанчиннанетнся с монменнта ронжнденния инндинвинда и
пренкранщанетнся смернтью. Пранвонспонсобнность не явнлянетнся
еснтенстнвеннным свойнстнвом ченлонвенка, а понронжнданетнся обънекнтивнным
пранвом. В ней конценнтринрунютнся те юриндинченские пранва и обянзанннонсти,
контонрынми монжет обнландать субънект, одннанко это еще не знанчит, что он
дейнстнвинтельнно обнланданет ими. Чтонбы стать ренальнным учанстннинком
пранвонотнноншенния, пранвонспонсобнный субънект долнжен быть
деенспонсобнным.
Деенспонсобнность - это принзнанваенмая норнманми обънекнтивннонго пранва
спонсобнность субънект санмонстоянтельнно, своинми осозннанннынми
дейнстнвиянми осунщенстнвнлять юриндинченские пранва и обянзанннонсти.
Деенспонсобнность поднразнденлянетнся на обнщую и спенцинальнную. Обнщая
отннонситнся ко всем без иснклюнченния юриндинченским сделнкам,
спенцинальнная же раснпронстраннянетнся тольнко на стронго опнренденленнный
вид даннных сденлок.
Сондернжанние и обънем деенспонсобннонсти занвинсит от ненскольнких факнтонров:
Þ        От вознраснта пранвонспонсобннонго субънекнта.
Занконнондантельнстнво всех стран опнренденлянет вознраст гранжнданнсконго,
понлинтинченсконго и брачннонго сонверншенннонлентия. В занвинсинмонсти от
вознраснта субънекнта его деенспонсобнность явнлянетнся полнной или
огнраннинченнной.
Þ        На деенспонсобнность субънекнтов оканзынванет влиянние
сонстоянние их здонронвья (дуншевнная бонлезнь, сланбонумие и т.д.).
Þ        Роднстнво субънекнтов ( брачнно-сенмейнное
занконнондантельнстнво )
Þ        Занконнонпоснлушнность субънекнтов.
Þ        Ренлингинознные убенжнденния.
К инндинвиндам как субънекнтам пранвонотнноншенний отннонсятнся гранжнданне
гонсундарнстнва, инонстраннные гранжнданне и линца без гранжнданнстнва,
нанхондянщиенся на тернринтонрии данннонго гонсундарнстнва. Сонвонкупнность
всех приннаднленжанщих гранжнданнинну прав и свонбод нанзынванетнся
пранвонвым стантунсом. Гранжнданне пранвонвонго гонсундарнстнва ренальнно
польнзунютнся всей полннонтой прав, свонбод и обянзанннонстей,
уснтанновнленнных пранвонвынми занконнанми. Инонстраннцы и линца без
гранжнданнстнва, как учанстннинки пранвонотнноншенний, на тернринтонрии
друнгонго гонсундарнстнва по свонему пранвонвонму понлонженнию
принравннинванютнся к его собнстнвеннным гранжнданнам. Огнраннинченние
пранвонспонсобннонсти инонстраннцев и лиц без гранжнданнстнва кансанетнся
тольнко ненконтонрых, наинбонлее спенцинфичнных стонрон гонсундарнстнвеннной
жизнни (служнба в арнмии, пранво заннинмать опнренденленнные
гонсундарнстнвеннные должннонсти).
К орнганнинзанциням - колнлекнтивнным субънекнтам пранвонотнноншенний -
отннонсятнся гонсундарнстнвеннные, обнщенстнвеннные, чанстнные
орнганнинзанции и гонсундарнстнво в ценлом. Деянтельнность разнличнных
орнганнинзанций опнренденлянетнся занконнанми или их собнстнвенннынми
уснтанванми (понлонженниянми), принзнанннынми гонсундарнстнвеннной вланстью и
не пронтинвонренчанщинми ее пранвонвым уснтанновнленниням. Пранва и
обянзанннонсти орнганнинзанций стронго и точнно опнренденленны их
комнпентеннциней, в рамнках контонрой осунщенстнвнлянетнся их
пранвонспонсобнность и деенспонсобнность. Деенспонсобнность орнганнинзанций
ненпонсреднстнвеннно вынранжанетнся в дейнстнвинях опнренденленнных
должннонстнных лиц, преднстанвинтенлей, вынстунпаюнщих от именни
орнганнинзанций.
Сренди субънекнтов орнганнинзанций осонбое менсто заннинманют так
нанзынваенмые юриндинченские линца. Юриндинченским линцом принзнанетнся
танкая орнганнинзанция, контонрая обнланданет обонсобнленнным имунщенстнвом,
монжет от свонего именни принобнрентать имунщенстнвеннные и личнные
ненимунщенстнвеннные пранва и обянзанннонсти, быть истнцом и отнветнчинком в
сунде, арнбитнранже или трентейнском сунде. Юриндинченские линца явнлянютнся
пренжнде всенго субънекнтанми гранжнданнско-пранвонвых, имунщенстнвеннных
отнноншенний. Юриндинченские линца разнлинчанютнся в занвинсинмонсти от
тонго, канкие функнции они осунщенстнвнлянют - пубнличнные или чанстнные.
Спенцинфинченским субънекнтом пранвонотнноншенний вынстунпанет санмо
гонсундарнстнво. Оно явнлянетнся важннейншим учанстннинком
гонсундарнстнвеннно-пранвонвых и аднминнинстнрантивнно-пранвонвых
отнноншенний. Осунщенстнвнляя борьнбу с пренступннонстью, гонсундарнстнво
вынстунпанет субънекнтом угонловнно-пранвонвых отнноншенний; бундунчи
офинцинальнным преднстанвинтенлем странны на менжндуннанроднной аренне,
гонсундарнстнво явнлянетнся оснновнным субънекнтом менжндуннанроднно-
пранвонвых отнноншенний.
     
     47. Правоспособность и дееспособность
Понятия УправоспособностьФ и УдееспособностьФ неразрывно связаны с понятием
Усубъекты праваФ. Субъектами права являются граждане и организации, которые
могут быть участниками правоотношений, то есть носителями субъективного права и
юридических обязанностей. Государство, признавая определённые категории
субъектами права, наделяет их правоспособностью, то есть способностью иметь
права и обязанности. Следовательно, субъектом права является лицо,
обладающее правоспособностью.
Способность своими действиями осуществлять права и обязанности называется
дееспособностью.
Правоспособность и дееспособность - это такие юридические свойства, которые
присущи только субъектам права.
     Правоспособность - это установленная законом способность лица, участника
правоотношений, обладать субъективными правами и юридическими обязанностями.
     Дееспособность - это установленная законом способность лица, участника
правоотношений, непосредственно своими действиями, самостоятельно, осуществлять
субъективные права и юридические обязанности.
Правоспособность и дееспособность вместе составляют понятие УправосубъектностиФ.
Объём правоспособности и дееспособности субъектов права, то есть совокупность
субъективных прав и юридических обязанностей, определяется в нормативно-
правовых актах и конституции государства. Субъектами правоотношений могут
быть прежде всего люди, так называемые физические лица, предприятия,
учреждения, само государство, субъекты федерации (если государство
федеративное), общественные организации и политические партии.
Субъекты права наделены правовыми нормами, возможностью определённого
поведения, которую можно поделить ещё на 3 возможности:
     1) Возможность определённого поведения (действий) того, кто обладает   правом.
     2) Возможность требовать определённого поведения (деятельности) от
другой стороны, которая несёт обязанности.
     3) Возможность прибегнуть к содействию государства для принудительного
выполнения обязанностей этой стороны, если обязанности не
выполняются добровольно.
     Юридическая ответственность - это предусмотренное правовыми нормами должное
поведение субъектов данного отношения.
Чтобы стать участником правоотношений, необходимо обладать таким юридическим
качеством, как правоспособность, то есть предусмотренная законодательством
способность иметь юридические права и обязанности.
Однако гражданское право как одна из отраслей права включает в себя такую
юридическую категорию, как дееспособность. Возникновение такого понятия, как
дееспособность, вызвано тем, что есть люди, которые наделены правами и
обязанностями, но не могут самостоятельно, в достаточной мере или вообще не
могут осознавать свои поступки и их последствия. Такие люди признаются в
установленном законом порядке ограниченно дееспособными или недееспособными.
К этой категории лиц относятся малолетние, у которых их дееспособность
ограничена до определённого возраста, но с наступлением совершеннолетия
бывшие несовершеннолетние обретают полный объём прав.
Другая категория лиц - это слабоумные и умалишённые, которые признаны
таковыми в установленном законом порядке. Такие лица не могут самостоятельно
пользоваться правами и отвечать за свои поступки. Вместо них в
правоотношениях их законными представителями выступают официально оформленные
таковыми их опекуны и попечители.
Несовершеннолетние обладают ограниченной до определённого возраста
правоспособностью. В трудовые отношения они могут вступать с 14 лет, а в
брачно-семейные - с 18 лет.
Лица в возрасте от 15 до 16 лет могут совершать крупные сделки только с
согласия родителей, усыновителей или попечителей, однако мелкие бытовые
сделки они могут совершать самостоятельно. Несовершеннолетние могут сами
распоряжаться своим заработком или стипендией.
Ответственность за вред, причинённый детьми в возрасте до 15 лет, несут их
родители или другие законные представители. В возрасте от 15 до 18 лет
подросток уже сам способен нести ответственность за причинённый им вред.
Однако при отсутствии средств для возмещения вреда ущерб, нанесённый
подростком, возмещается родителями или попечителями.
Ограниченно дееспособными считаются лица, злоупотребляющие спиртными
напитками или являющиеся наркоманами, признанные таковыми в законном порядке
(если состоят на учёте, то они являются ограниченно дееспособными). Такие
лица лишаются права, без согласия попечителей, продавать, дарить, завещать,
обменивать, покупать имущество и совершать другие сделки по распоряжению
имуществом. Однако мелкие бытовые сделки они могут совершать самостоятельно.
Понятия УправоспособностьФ и УдееспособностьФ дают в сумме правосубъектность. 
Правосубъектность - это способность лица нести юридическую ответственность за
совершённые правоотношения (деликты). Так например, способность лица,
совершившего правонарушение в уголовном праве, наступает с 16 лет, а по особо
тяжким преступлениям - с 14 лет.
Деликтоспособность в области административного права наступает при достижении
нарушителем возраста 16 лет, а уголовную ответственность лица начинают нести
к моменту совершения преступления при достижении 16 лет, а по тяжким
преступлениям (грабёж, убийство, изнасилование) - с 14 лет.
Физические лица по своему правовому статусу подразделяются на 3 категории:
     1) граждане данного государства
     2) иностранцы
     3) лица без гражданства
Правоспособность человека зависит от того, является ли лицо гражданином
данного государства или нет. Иностранцы - это лица, не являющиеся гражданами
данного государства и имеющие доказательства своей принадлежности к
гражданству другого государства.
Лица без гражданства - это люди, не принадлежащие к гражданству какого-либо
государства. Как правило, это политические эмигранты, которые утратили
прежнее гражданство и не приобрели новое. Лица без гражданства и иностранцы,
проживающие на территории России, не имеют права избирать и избираться
депутатами, быть командирами корабля, воздушного судна, не призываются в
армию.
     48. Обънекнты  пранвонотнноншенний
Обънект пранвонотнноншенния - это то, на что возндейнстнвунет
пранвонотнноншенние. Пранвонотнноншенние коннкрентинзинрунет обнщие пранва и
обянзанннонсти, прендунсмотнреннные норнмой пранва, принменнинтельнно к
инндинвиндунальнным субънекнтам. Слендонвантельнно, обънекнтом
пранвонотнноншенния явнлянетнся факнтинченское понвенденние его
учанстннинков. Понвенденние учанстннинков пранвонотнноншенний всенгда именет
обнщенстнвеннную знанчинмость. Оно осунщенстнвнлянетнся в ценлях
удовнлентвонренния разннонобнразнных занконнных иннтенренсов обнщенстнва,
гонсундарнстнва, личннонсти. Встунпая в пранвонотнноншенния, субънекнты
удовнлентвонрянют опнренденленнные мантенринальнные, дунховнные и иные
понтребннонсти.
Обънекнты пранвонотнноншенний монгут быть разнличннынми по сондернжаннию. В
имунщенстнвеннных пранвонотнноншеннинях обънекнтом явнлянетнся танкое
понвенденние люндей, контонрое нанправнленно на удовнлентвонренние
опнренденленнных жизнненнных благ. В ненимунщенстнвеннных
пранвонотнноншеннинях обънекнтом явнлянетнся санмо факнтинченское
понвенденние их учанстннинков. Сонверншая те или иные дейнстнвия,
прендунсмотнреннные норнманми пранва, учанстннинки пранвонотнноншенний тем
санмым удовнлентвонрянют свои понтребннонсти. Друнгинми слонванми,
юриндинченские пранва и обянзанннонсти, возндейнстнвуя на понвенденние
учанстннинков ненимунщенстнвеннных пранвонотнноншенний, доснтинганют ценлей
пранвонвонго ренгунлинронванния.
Вонпрос об обънекнте пранвонотнноншенний юриндинченской наункой
раснсматнринванетнся ненодннонзначнно. Донвольнно шинронкое
раснпронстранненние именла и именет тракнтовнка обънекнта как
сонвонкупннонсти разннонобнразнных мантенринальнных и ненмантенринальнных
благ, контонрые нанхондятнся в сфенре иннтенренсов учанстннинков
пранвонотнноншенний. Преднставнлянетнся, что мантенринальнные и
ненмантенринальнные бланга явнлянютнся ценлью, ранди контонрой линца
встунпанют в пранвонотнноншенния.
Занданча юриснпрунденнции сонстонит в изунченнии дейнстнвий учанстннинков
пранвонотнноншенний, а не венщей и друнгих благ, ранди контонрых они
встунпанют в пранвонотнноншенния. Для юринста важнно уснтаннонвить ханракнтер
этих дейнстнвий, их сонотнветнстнвие юриндинченским пранвам и обянзанннонстям
субънекнтов. Теонрия пранва лишь вынявнлянет юриндинченское свойнстнво
венщей, нанхондянщихнся в сфенре иннтенренсов субънекнтов
пранвонотнноншенний.
     
     49. Юриндинченские факнты
Пранвонотнноншенния возннинканют, изнменнянютнся или пренкранщанютнся
вследнстнвие нанстунпнленния опнренденленнных жизнненнных обнстоянтельств
(факнтов). Нанпринмер, факт принзынва на дейнстнвинтельнную воненнную служнбу
явнлянетнся осннонваннинем для встунпнленния принзывннинка в воненнно-
слунжебнные пранвонотнноншенния; увольнненние в занпас, нанобонрот,
пренкранщанет эти пранвонотнноншенния; с доснтинженнинем сонверншенннонлентия
возннинканют пранвонотнноншенния, донпуснкаюнщие учанстие гранжнданнинна в
вынбонрах преднстанвинтельнных орнганнов гонсундарнстнвеннной влансти; в
свянзи с ронжнденнинем ренбеннка у супнрунгов возннинканют обянзанннонсти по
его воснпинтаннию.
Юриндинченские факнты Ц это коннкретнные жизнненнныен обнстоянтельнстнва, с
контонрынми норнмы пранва свянзынванют вознникннонвенние, изнменненние или
пренкранщенние пранвонотнноншенний. Юриндинченские факнты форнмунлинрунютнся
в гинпонтензах пранвонвых норм. Мы уже знанем, что гинпонтенза
уснтаннавнлинванет те жизнненнные обнстоянтельнстнва и уснлонвия, при
нанлинчии контонрых у субънекнтов возннинканют коннкретнные юриндинченские
пранва и обянзанннонсти. Друнгинми слонванми, юриндинченские факнты
понронжнданют отнноншенния менжнду субънекнтанми на осннонве преднпинсанний
пранвонвой норнмы.
Юриндинченские факнты именют больншое знанченние для пракнтинки пранвонвонго
ренгунлинронванния обнщенстнвеннных отнноншенний. От нанлинчия или
отнсутнстнвия сонотнветнстнвуюнщенго юриндинченсконго факнта занвинсит
принзнанние или ненпринзнанние пранва или обянзанннонсти опнренденленннонго
субънекнта. Вот понченму в ранбонте юринста важнное знанченние именет
всенстонронннее иснслендонванние и пранвильнное уснтанновнленние
юриндинченских факнтов, что понзвонлянет уясннить, канкое именнно
пранвонотнноншенние именет менсто, канкие коннкретнные юриндинческие пранва и
обянзанннонсти должнны быть у его учанстннинков. Нанпринмер, сонверншенние
пренстунпнленния Ц это юриндинченский факт, контонрый понронжнданет
угонловнно-пранвонвые отнноншенния менжнду линцом, сонверншивншим
пренстунпнленние, и комнпентентнным должннонстнным линцом (слендонвантенлем,
судьней). Слендонвантель, сундья должнны точнно уснтаннонвить факт
сонверншенния пренстунпнленния коннкретнным линцом, что и бундет
осннонваннинем для вознникннонвения угонловнно-пранвонвых отнноншенний.
Юриндинченские факнты поднразнденлянютнся по их свянзи с инндинвиндунальнной
вонлей субънекнта на две групнпы: сонбынтия и дейнстнвия.
События Ц это юриндинченские факнты, прониснхондянщие нензанвинсинмо от вонли
люндей (ронжнденние или смерть ченлонвенка, доснтинженние
сонверншенннолентия, стинхийнные явнленния).
Действия Ц это танкие юриндинченские факнты, нанстунпнленние контонрых
занвинсит от вонли и созннанния люндей. С точнки зренния занконннонсти все
дейнстнвия люндей поднразнденлянютнся на пранвонмернные и ненпранвонмернные
(пранвоннанруншенния).
Пранвонмернные дейнстнвия Ц это танкие юриндинченские факнты, контонрые
вленкут за сонбой вознникннонвенние у лиц юридинченских прав и
обянзанннонстей, прендунсмотнреннных норнманми пранва. В свою оченредь
пранвонмернные дейнстнвия денлятнся на юриндинченские акнты и юриндинченские
понступнки.
Юриндинченские акнты Ц это танкие пранвонмернные дейнстнвия, контонрые
спенцинальнно сонверншанютнся людьнми с ценлью встунпнленния их в
опнренденленнные пранвонотнноншенния. Нанпринмер, донгонвор кунпнли-
пронданжи; понстанновнленние слендонвантенля о вознбунжнденнии угонловннонго
денла; реншенние орнганна сонцинальннонго обеснпенченния о нанзнанченнии
пеннсии. В пернвом слунчае возннинканют имунщенстнвеннные
пранвонотнноншенния, во втонром Ц угонловнно-пранвонвые, в  третьнем Ц
пеннсиноннные.
Юриндинченские понступнки Ц это пранвонмернные дейнстнвия, контонрые
спенцинальнно не нанправнленны на вознникннонвенние, изнменненние или
пренкранщенние пранвонотнноншенний, одннанко вленкут за сонбой танкие
понследнстнвия. Нанпринмер, гранжнданнин нанпинсал письнмо в ганзенту с
ценлью реншенния эконлонгинченской пронбленмы райнона. Понсле
опубнлинконванния письнма у гранжнданнинна понявнлянетнся пранво авнторнстнва
на эту пубнлинканцию, хонтя танкой ценли при нанпинсаннии письнма он не
пренслендонвал.
Ненпранвонмернные дейнстнвия (пранвоннанруншенния) Ц это танкие
юриндинченские факнты, контонрые пронтинвонренчат (не сонотнветнстнвунют)
тренбонванниням пранвонвых норм. Ненпранвонмернные дейнстнвия нанруншанют
уснтанновнленнный в странне пранвонпонряндок. Все пранвоннанруншенния
денлятнся на пренступнленния и пронступнки. Пренстунпнленниянми явнлянютнся
угонловнные пранвоннанруншенния. Пронступнки бынванют диснцинпнлиннарннынми,
аднминнинстнрантивными и гранжнданнско-пранвонвынми.
Танконва кратнкая ханракнтенринстинка юриндинченских факнтов, явнляюнщихнся
ненобнхондинмой преднпонсылнкой пранвонотнноншенний.
     50. Пробел в праве. Институт аналогии. Применение права по аналогии
     Аналогия права - это принятие решения по конкретному делу на основе общих
принципов и смысла права. Аналогия права применяется тогда, когда при наличии
пробела невозможно подобрать сходную, аналогичную норму права.
     Пробел в праве - отсутствие правовой нормы при разрешении конкретных
жизненных случаев, которые охватываются правовым регулированием и должны быть
разрешены на основе права.
Объективная и субъективная природа пробелов в праве. Объективные факторы -
законодатель может быть не готов к принятию того или  иного закона. В
законодательном органе наблюдаются столкновения интересов социальных групп,
политических партий. Верхняя палата отклоняет закон, принятый нижней палатой.
Общественные отношения обладают новизной. - появляются правовые вакуумы.
Субъективные факторы - несовершенство законодательства, отсутствие надлежащей
законодательной техники и т.п. Недопустим отказ субъекту права со стороны
правосудия под предлогом несовершенства законодательства. При существовании
пробелов в праве правоприменитель может попытаться решить спор, применив
аналогию права, либо аналогию  закона.
     Аналогия закона - решение конкретного дела на основе правовой нормы,
рассчитанной не на данный, а на сходный случай.
Применение права по аналогии в современных государствах ограничено. Оно
полностью исключается при разрешении уголовных дел. Уголовное
законодательство исходит из принципа, по которому преступлением не может
считаться деяние, не предусмотренное уголовным законом. В связи с постоянным
совершенствованием законодательства применение права по аналогии становится
редким исключением даже для тех отраслей права, где оно допускается.
     51. Поннянтие и основные принципы занконннонсти
Занконнность Ц это вынранженнная в точнном и ненукнлоннном иснполнненнии и
сонблюнденнии занконнов всенми субънекнтанми пранва их обнщая вонля.
Поннянтие занконннонсти принобнрентанет иснходнное знанченние в
гонсундарнстнве, где принзнанетнся вернхонвеннстнво занконна. Конреннной
пенренвонрот в обнщенстнвеннных отнноншеннинях в Роснсийнской Фенденранции
вындвиннул вонпрос о поннянтии занконннонсти на пенреднний план. И еснли
раньнше, в пенринод тонтанлинтарннонго ренжинма ей уденлянлось лишь
теонрентинченское внинманние, то в ныннешнних уснлонвинях она обнренла
огнромнное пракнтинченское знанченние. И это поннятнно, ибо пранвонвое
гонсундарнстнво ненразнрывнно свянзанно с занконннонстью, контонрая
осннонвынванетнся на занконнах.
Конгда мы гонвонрим о точнном и ненукнлоннном сонблюнденнии и иснполнненнии
занконнов всенми субънекнтанми пранва, то пренжнде всенго сталнкинванемнся с
ранвеннстнвом гранжндан пенред занконном. Ибо канжндый из них принзван
денлать то, что и друнгой: ненукосннинтельнно сонблюндать и иснполннять
занконны гонсундарнстнва. Это ранвеннстнво преднставнлянет сонбой
ранвеннстнво их прав и обянзанннонстей по отнноншеннию к дейнстнвуюнщим
занконнам. В свою оченредь оно вынстунпанет как конлинченстнвеннное
отнноншенние, ибо канжндый именет танкой же обънем прав и обянзанннонстей,
что и друнгой. Ну а понскольнку всянкое конлинченстнво есть конлинченстнво
канконго-то канченстнва, то в раснсматнринваенмом ранвеннстнве скрынванетнся
внутнренннее канченстнво. Танким канченстнвом явнлянетнся вонля субънекнтов
пранва. Инанче гонвонря, канжндый из них понсреднстнвом обнщенго вонленвонго
акнта принзнанет друг в друнге равннонго сенбе. Эта обнщая вонля и
обнранзунет сущнность занконннонсти. На понверхннонсти же явнленний она
вынранжанетнся в точнном сонблюнденнии и иснполнненнии занконнов всенми
линцанми.
Тренбонванниянми занконннонсти явнлянютнся:
1. вернхонвеннстнво занконна в отнноншеннии друнгих норнмативнно-пранвонвых
акнтов;
2. изнданние норнмантивнно-пранвонвых акнтов лишь полннонмочннынми
орнганнанми и в пренденлах своней комнпентеннции;
3. своенвренменнность обнновнленния занконнондантельнстнва в сонотнветнстнвии
с понтребннонстянми разнвинтия обнщенстнва;
4. обеснпенченние прав и свонбод гранжнданнинна и ченлонвенка,
пронвознгланшеннных менжндуннанродннынми акнтанми;
5. коннтроль за точнным и ненукнлоннным сонблюнденнинем и иснполнненнинем
занконнов;
6. пренсенченние всех и всянких пронявнленний безнзанконния и пронизнвонла.
     К приннцинпам занконннонсти отннонсятнся:
1. единнстнво занконннонсти в маснштанбах всенго гонсундарнстнва. Этот
приннцип озннанчанет борьнбу с менстннинченстнвом и вонлонкинтой,
единнонобнразнное поннинманние и иснполнненние занконнов гонсундарнстнва,
нендонпуснтинмость понсянгантельнстнва на обнщие иннтенренсы пунтем
абнсонлюнтинзанции осонбеннных и т. д.;
2. обянзантельнность занконннонсти для всех, без канконго бы то ни бынло
иснклюнченния Ц пенред занконном все должнны быть равнны;
3. ненразнрывнная связь занконннонсти с обнщей кульнтунрой нансенленния: чем
вынше его кульнтурнный уронвень, тем прочннее занконнность и нензыбнленмость
занконнов. Осонбое знанченние принобнрентанет пранвонвая кульнтунра
обнщенстнва Ц без пранвонвых знанний не монгут сонблюндатьнся и
иснполннятьнся занконны. Санми же занконны должнны быть донвенденны до
сведенния всех гранжндан, именнно понэтонму в Коннстинтунции РФ бынло
занпинсанно, что лзанконны поднленжат офинцинальннонму опубнлинконваннию.
Ненопубнлинконваннные занконны не принменнянютнся;
4. связь занконннонсти и ценленсонобнразннонсти, что озннанчает: занконны
гонсундарнстнва должнны быть опнтинмальннынми, т. е. не тольнко вынранжать и
вонплонщать вонлю обнщенстнва, но и сонотнветнстнвонвать понтребннонстям
обнщенстнвенннонго развинтия. Ценленсонобнразнность должнна поннинматьнся и
как наинбонлее ранционнальнные действия должннонстнных лиц, осунществляюнщих
свои полннонмончия в пренденлах занконна, и на осннонве занконнов;
5. коннтроль со стонронны обнщенстнва за занконннонстью осунщенстнвнлянетнся
в разннонобнразнных форнмах и принзван обеспенчить нензыбнленмость занконнов,
охнранну прав и занконнных иннтенренсов гранжндан.
     53. Поннянтие пранвонпонряднка. Сонотнноншенние занконнность и пранвонпонряднка
Ненпонсреднстнвеннным итонгом пранвонвонго ренгунлинронванния, веннцом
дейнстнвия пранва в уснлонвинях пранвонвонго гонсундарнстнва явнлянетнся
пранвонпонряндок Ц сонстоянние факнтинченской упонряндонченннонсти
обнщенстнвеннных отнноншенний, вынранжаюнщее ренальнное, пракнтинченское
осунщенстнвнленние тренбонванний пранва и ренжинма занконннонсти.
Поннянтия лзанконнность и лпранвонпонряндок близнки друг к друнгу и обычнно
употнребнлянютнся в однном рянду (или данже как взаинмонзанменняенмые). Все
же менжнду нинми есть четнкая грань. Пранвонпонряндок Ц рензульнтат
занконннонсти, ханракнтенринзуюнщий стенпень осунщенстнвнленния ее
тренбонванний, принчем так, что реанлинзунютнся глунбонкие пранвонвые
нанчанла, дух пранва. Еснли занконнность представнлянет сонбой ренжим
обнщенстнвеннно-понлинтинченской жизнни, контонрый ввондит изнвестнные
тренбонванния, то пранвонпонряндок Ц это уже факнтинченское лпранвонвое
сонстоянние упонряндонченннонсти обнщенстнвеннных отнноншенний, та
норнмальнная пранвонвая жизнь, контонрая нанстунпанет в рензульнтанте
реанлинзанции тренбонванний занконннонсти. Ренжим занконннонсти,
вынранженнный в винде сиснтенмы понлинтинко-пранвонвых тренбонванний, на
уровнне пранвонпонряднка как бы мантенрианлинзунетнся в сиснтенме ренальнных
пранвонвых отнноншенний.
Бундунчи веннцом, итонгонвым рензульнтантом дейнстнвия пранва,
пранвонпонряндок как бы занмынканет цепь оснновнных обнщенстнвеннно-
понлинтинченских явнленний из обнласнти пранвонвой наднстройнки (пранво Ц
занконнность Ц пранвонпонряндок).
Оснновнные чернты пранвонпонряднка, сунщенстнвуюнщенго в даннной
обнщенстнвеннной сиснтенме, рельнефнно и ярнко вынранжанют осонбенннонсти
сонотнветнстнвуюнщей пранвонвой сиснтенмы в ценлом.
Вынденлим эти оснновнные чернты пранвонпонряднка: госнподнство занконна в
обнласнти отнноншенний, ренгунлинруенмых пранвом; полнное и своенвренменнное
сонблюнденние и иснполнненние всенми субънекнтанми юриндинченских
обянзанннонстей; стронгая обнщенстнвеннная диснцинпнлинна; обеснпенченние
макнсинмальнно блангонпринятнных уснлонвий для испольнзонванния
субънекнтивнных прав; безнуснловнное утнвернжденние принронжнденнных прав и
свонбод ченлонвенка; четнкая и эфнфекнтивнная ранбонта всех юриндинченских
орнганнов, пренжнде всенго пранвонсундия; ненотнврантинмость юриндинченской
отнветнстнвенннонсти для канжндонго сонверншивншенго пранвоннанруншенние.
Друнгинми слонванми, пранвонпонряндок есть ренальнное, полнное и
понслендонвантельнное осунщенстнвнленние всех тренбонванний занконннонсти,
идеанлов и приннцинпов пранва, пранвонвонго гонсундарнстнва, пренжнде всенго
ренальнное и полнное обеснпенченние прав ченлонвенка.
     
     54. Пранвонсозннанние и его струкнтунра
Сунщенстнвунют разнличнные форнмы обнщенстнвенннонго созннанния,
понсреднстнвом контонрых люнди осозннанют (отнранжанют) окнрунжаюнщий мир.
Это понлинтинченское, нравнстнвеннное, нанционнальнное, эснтентинченское,
ренлингинознное созннанние. К форнмам обнщенстнвенннонго созннанния
отннонситнся и пранвонсозннанние.
     Пранвонсозннанние преднставнлянет сонбой сонвонкупнность идей, взгляндов,
трандинций, чувств, пенренжинванний, контонрые вынранжанют отнноншенние люндей
к пранвонвым явнленниням обнщенстнвеннной жизнни. Это преднставнленния о
занконнондантельнстнве, занконннонсти, пранвонсундии, о пранвонмернном или
ненпранвонмернном понвенденнии.
     Осонбеннность пранвонсозннанния, как спенцинфинченской форнмы
обнщенстнвенннонго созннанния, вынранжанетнся в слендуюнщем:
1. В пранвонсозннаннии отнранжанютнся лишь те явнленния, контонрые
сонставнлянют пранвонвую стонронну жизнни обнщенстнва. Оно охнвантынванет
пронцесс сознданния пранвонвых норм, реанлинзанцию их тренбонванний в
обнщенстнвеннной , жизнни. понлинтинченские, нравнстнвеннные и друнгие идеи и
преднставнленния тонже акнтивнно возндейнстнвунют на форнминронванние и
реанлинзанцию норм пранва. Но пренжнде чем понлунчить вынранженние в
пранвонвых норнмах, в пракнтинке их принменненния, они должнны пройнти ченрез
пранвонсозннанние, то есть понлунчить пранвонвую форнму в винде пранвонвых
идей и преднставнленний.
2. Осонбеннность пранвонсозннанния вынранжанетнся такнже в спонсонбе
отнранженния явнленний обнщенстнвеннной жизнни. Осозннанние пранвонвых
явнленний жизнни обнщенстнва осунщенстнвнлянетнся понсреднстнвом
спенцинальнных юриндинченских поннянтий , кантенгонрий. К их чиснлу
отннонсятнся, нанпринмер, танкие поннянтия, как пранвонмернность,
ненпранвонмернность, пранвонотнноншенние, юриндинченская отнветнстнвеннность,
занконнность. Нравнстнвеннное же созннанние оценнинванет окнрунжаюнщий мир с
понмонщью собнстнвеннных поннянтий: донбнра, зла, спранведнлинвонсти,
ненспранведнлинвонсти, чеснти, доснтониннстнва.
В струкнтурнном отнноншеннии пранвонсозннанние сонстонит из двух эленменнтов:
нанучннонго пранвонсозннанния (пранвонвой идеонлонгии) и обынденннонго
пранвонсозннанния (пранвонвой псинхонлонгии).
     1. Пранвонвая идеонлонгия - это сонвонкупнность чувств, принвынчек,
нанстроенний, контонрые в теонрентинченской форнме отнранжанют пранвонвые
явнленния обнщенстнвеннной жизнни. Теонрентинченское отнранженние
пранвонвых идей и взгляндов сондернжитнся в нанучнных иснслендонваннинях по
вонпронсам гонсундарнстнва и пранва, их сущннонсти и ронли в обнщенстнвеннной
жизнни. Понскольнку в них сондернжатнся обънекнтивнные вынвонды и обобнщенния,
это понзвонлянет гонсундарнстнву и его орнганнам эфнфекнтивнно иснпольнзонвать
их в пранвонтворнченской и пранвонпринменнинтельнной деянтельннонсти.
     2. Пранвонвая псинхонлонгия Ц это сонвонкупнность чувств, принвынчек,
нанстроенний, трандинций, в контонрых вынранжанетнся отнноншенние разнличнных
сонцинальнных групп, пронфеснсионнальнных колнлекнтинвов, отндельнных
инндинвиндов к пранву, занконннонсти, сиснтенме пранвонвых учнренжнденний,
функнционнинруюнщих в обнщенстнве. Пранвонвая псинхонлонгия
ханракнтенринзунет те пенренжинванния, чувнстнва, мыснли люндей, контонрые
возннинканют в свянзи с изнданнинем норм пранва, сонстояннинем дейнстнвуюнщенго
занконнондантельнстнва и пракнтинченским осунщенстнвнленнинем его
тренбонванний. Рандость или огорнченние понсле приннянтия нонвонго занконна,
чувнстнво удовнлентвонренния или ненудовнлентвонреннная при реанлинзанции
коннкретнных норм, нентернпинмое или равннондушнное отнноншенние к
нанруншенниням пранвонвых преднпинсанний Ц все это отннонситнся к обнласнти
пранвонвой псинхонлонгии.
На сондернжанние пранвонвой псинхонлонгии, уронвень ее зренлонсти
знанчинтельнное влиянние оканзынванет внендренние в созннанние люндей
нанучнных преднставнленний о пранвонвых явнленнинях обнщенстнвеннной жизнни.
     Обнщенстнвеннное и инндинвиндунальнное пранвонсозннанние. 
Обнщенстнвеннное пранвонсозннанние обобнщанет пранвонвые взглянды, идеи,
трандинции, контонрые вынранбантынванютнся отндельннынми людьнми. Нанучнное
пранвонсозннанние и пранвонвая псинхонлонгия не сунщенстнвунют вне созннанния
отндельнных личннонстей. Они вклюнчанют все то тинпичнное, наинбонлее
сунщенстнвеннное, что сондернжитнся в пранвонвом созннаннии инндинвиндов.
     Инндинвиндунальнное пранвонсозннанние Ц это чувнстнва и преднставнленния
о пранве коннкретнной личннонсти. Обнщенстнвеннное пранвонсозннанние
разнвинванетнся ченрез пранвонсозннанние отндельнных инндинвиндов. Одннанко оно
ненизнменринмо бонганче, чем пранвонсозннанние инндинвинда, так как отнранжанет
пранвонвую жизнь обнщенстнва в ценлом. Инндинвиндунальнное пранвонсозннанние не
монжет охнвантить всенго мнонгонобнранзия пранвонвых явнленний разнличнных
пенриондов жизнни обнщенстнва Ц оно отнранжанет лишь отндельнные,
сунщенстнвеннные чернты коннкретннонго ченлонвенка скландынванетнся под
влияннинем тех уснлонвий, в контонрых он жинвет и ранбонтанет. А так как
уснлонвия жизнни инндинвиндов разнличнны, то это сканзынванетнся и на их
пранвонсозннаннии. Вот понченму пранвонсозннанние одннонго ченлонвенка монжет
быть глунбонким, сондернжать нанучнную оценнку пранвонвых явнленний, а
друнгонго Ц огнраннинченнным, отнстаюнщим от обнщенго уровння
обнщенстнвенннонго пранвонсозннанния. Очень важнно учинтынвать разнлинчия в
уровнне пранвонсозннанния отндельнных люндей при орнганнинзанции ранбонты по
пранвонвонму воснпинтаннию.
     55.Правовая культура и правовое воспитание
Правовая культура Ч это общее состояние зaкoнoдaтельства,  работы суда,
других правоохранительных органов правосознания  всего населения страны,
выражающее уровень развития права и  правосознания, их место в жизни
общества, усвоение правовых  ценностей, их реализацию на практике,
осуществление  требования верховенства права.
Одним из показателей правовой культуры является правовая воспитанность
каждого человека, т. е. надлежащий,  высокий уровень правосознания,
проявляющийся не только в  законопослушании, но и в правовой активности, в
полном и  эффективном использовании правовых средств в практической
деятельности, в стремлении в любом деле утвердить правовые  начала как высшие
ценности цивилизации.
Вместе с тем понятие лправовая культура более широкое и емкое,  чем просто
надлежащий уровень правосознания; главное в правовой  культуреЧвысокое место
права в жизни общества, осуществление его  верховенства и соответствующее
этому положение дел во всем люридическом хозяйстве страны (подготовка и
статус юридических кадров, роль юридических служб во всех подразделениях
государственной системы, положение адвокатуры,  развитость научных учреждений
по вопросам права и т. д.).
     57.Правонарушение: понятие, состав и виды
Правонарушения - это возникшие в определённых жизненных обстоятельствах
правоотношения, юридические факты, которые представляют собой виновные,
противоправные деяния лица, способного нести юридическую ответственность
(деликтоспособного лица), и являющиеся основанием для юридической
ответственности.
В юридической литературе принято отличать правонарушения по их характеру, а
также по степени общественной опасности и некоторым другим основаниям.
Правонарушения принято делить на дисциплинарные, административные,
гражданские и уголовные. Однако не все правонарушения являются
преступлением. Так, преступлением являются только уголовные правонарушения, все
другие правонарушения - гражданские, административные, дисциплинарные -
являются проступками.
     Дисциплинарные правонарушения, по сравнению с другими видами
правонарушений, наносят наименьший вред обществу. Они в основном ослабляют
трудовую, служебную дисциплину и тем самым наносят вред нормальному
функционированию государственных, хозяйственных, уголовных и других заведений.
Характерной чертой таких дисциплинарных проступков, как например, прогул,
опоздание на работу и тому подобное, является пренебрежение нарушителя
дисциплиной, а также правилами внутреннего распорядка. При таких
правонарушениях предусмотрены следующие санкции, как например: замечание,
перевод на нижеоплачиваемую работу, понижение в должности, строгий выговор,
увольнение с работы и так далее.
     Административные правонарушения, по наносимому ими вреду обществу,
являются более серьёзным проступком, нежели дисциплинарные Административный
проступок - это посягающее на государственный или общественный порядок, права и
свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное
(как умышленное, так и неосторожное) действие или бездействие, за которое
законом предусмотрена административная ответственность. К административным
правонарушениям следует отнести: нарушение правил уличного движения, правил
санитарии, пожарной безопасности.
Правонарушители, совершая административные проступки, нарушают нормы
административного, финансового, земельного, процессуального и других отраслей
права. Административные поступки влекут за собой такие административные
взыскания, как: предупреждение; штраф; лишение специального права, которое
предоставляется гражданину; административный арест.
Следующими по вреду, наносимому обществу после дисциплинарных и административных
правонарушений, являются гражданские правонарушения, которые в
гражданском праве именуются гражданско-правовыми дириктами. 
Гражданско-правовой дирикт - это гражданское правонарушение, влекущее за собой
обязанность возмещения причинённого ущерба. Ответственность за такие
правонарушения предусматривается нормами гражданского, семейного, земельного
права.
Само правонарушение заключается в неисполнении, или ненадлежащем исполнении,
договорных или недоговорных обязательств; в причинении имущественного вреда
государственным, частным организациям, личности. Гражданско-правовые нормы
предполагают восстановление нарушенных отношений и выполнение, иногда в
принудительном порядке, невыполненных обязательств или обязанностей;
восстановление нарушенных прав. На практике это означает возмещение
имущественного ущерба, взыскание неуплаченного долга, отмену противоречащих
закону сделок, договоров и других противоправных актов.
Другим видом правонарушений является преступление. Преступление представляет для
общества особую опасность и причиняет вред наиболее важным общественным
отношениям. Преступлением считается предусмотренное уголовным законом
общественно-опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на
общественный строй, на собственность, на права личности и так далее.
Преступления перечислены в уголовном праве, следовательно, преступлением
всегда является уголовное правонарушение, которое закреплено в уголовном
кодексе. Деяния, которые не упоминаются в уголовном кодексе, преступлением
на являются.
Уголовные правонарушения запрещены законом, и правонарушитель, после
совершения уголовного преступления, подвергается уголовному наказанию:
лишению свободы, штрафу в особо крупных размерах и так далее.
     58. Юридическая ответственность: понятие, принципы и виды
Каждое государство, издавая правовые нормы, принимает меры по их охране, и
нарушение этих норм влечёт за собой юридическую ответственность. Привлечение
нарушителя правовых норм к юридической ответственности является реакцией
государства на совершённое правонарушителем деяние. К правонарушителю в этом
случае компетентные государственные органы применяют меры принуждения. Это
означает, что государство отрицательно оценивает противоправное поведение
нарушителя правовых норм и заставляет его претерпевать отрицательные для него
последствия, такие как: лишение свободы, наложение штрафа, возмещение
материального ущерба и так далее.
Однако не всегда государственное принуждение является ответственностью, как
например, если правонарушитель задержан милицией и против его воли доставлен
в отделение милиции, это ещё не является юридической ответственностью. Но
когда правонарушитель предстанет перед судом и суд назначит ему наказание -
это уже юридическая ответственность.
Ответственность предназначена для того, чтобы наказать нарушителя,
предупредить его неправомерные действия в будущем. Следовательно, юридическая
ответственность носит воспитательный характер. Ответственность, которую несёт
правонарушитель, является воспитательной мерой не только для него самого, но
и оказывает воспитательное воздействие на окружающих. Исключением является
смертная казнь. Здесь главной целью такой меры является воспитательное
воздействие на окружающих.
Наиболее строгой является уголовная ответственность. Она
применяется к лицам, которыми совершаются общественно-опасные деяния,
преступления, которые наказываются в соответствии с уголовным кодексом. К такой
ответственности относятся: штраф в большом размере, лишение свободы,
конфискация имущества и так далее.
Совершение административного проступка влечёт за собой административную
ответственность. Административный проступок не является
общественно-опасным деянием, поэтому и называется проступком, а не
преступлением. К таким проступкам относятся: нарушение общеобязательных правил
поведения в общественных местах, нарушение правил противопожарной безопасности,
нарушение правил охраны труда и технической безопасности, правил торговли,
охоты, рыбной ловли и так далее.
Привлечение к административной ответственности, как правило, влечёт за собой
такие меры, как: наложение штрафа, лишение права управления автомобилем,
конфискация предметов охоты или рыбной ловли и тому подобное.
Меры административной ответственности применяются, как правило, не судом, а
органами государственной инспекции, а также местными административными
комиссиями, то есть теми государственными органами, которым правонарушитель
по роду своей деятельности не подчинён.
     Дисциплинарная ответственность применяется при нарушении трудовой
дисциплины. Как правило, это выражается в объявлении замечания, выговора,
строгого выговора, понижения в должности, перевода на нижеоплачиваемую работу,
увольнения по инициативе администрации. Эта ответственность применяется
вышестоящими организациями по отношению к рабочим и служащим подчинённых им
нижестоящих организаций.
Дисциплинарная ответственность применяется в соответствии с нормами трудового
права, а в армии - в соответствии с нормами дисциплинарного устава.
     Гражданско-правовая ответственность применяется к гражданам и
юридическим лицам в том случае, когда стороны нарушают свои договорные
обязательства, и в случае причинённого вреда, например, имуществу. К нарушителю
могут быть применены такие меры, как: штраф, выплата неустойки, пеня, признание
сделки недействительной.
Гражданско-правовая ответственность применяется общим судом, а также
арбитражным судом, иногда в административном порядке.
     Материальная ответственность возникает в том случае, когда
противоправные действия лица, работающего на данном предприятии или учреждении,
нанесли материальный ущерб этому предприятию или учреждению. Материальная
ответственность осуществляется в соответствии с нормами трудового права. Обычно
за нанесённый ущерб с виновного удерживается часть его зарплаты.
Полная материальная ответственность имеет место тогда, когда с виновным
заключён договор о полной материальной ответственности. В случае, если
виновный уклоняется от возмещения ущерба, то дело может быть передано в суд.
     59. Англо-саксонская правовая семья
История развития права у народов мира выделяет множество национальных систем,
однако по сходным юридическим признакам, которые характерны для отдельных
правовых систем, национально-правовые системы можно объединить в отдельные
группы, которые образуют правовую семью.
Существует ряд взглядов и критериев, в соответствии с которыми осуществляется
классификация правовых систем и объединение их в отдельную семью. Наиболее
распространённой точкой зрения является та, в соответствии с которой,
правовые системы группируются на 2 основные правовые семьи.
В государствах, принадлежащих к англо-американской правовой семье, то есть
семье общего права, основным источником права является судебный прецедент,
то есть судебное решение, которое впоследствии становится нормами при решении
аналогичных дел в судах. К государствам с системой общего права относятся США,
Великобритания, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Северная Ирландия и
государства, принадлежащие к британскому содружеству.
В основе возникновения и развития данной правовой семьи находится принцип
жесткого разделения властей, при котором судебная власть является мощным
противовесом центральной власти. Общее право развивалось на основе принцип -
Управо там, где есть его защитаФ. Однако, роль законодательного, или
статутного права, в странах с данной правовой системой также достаточно
высока.
Прецедентное право отличается тем, что судья при решении конкретного дела в
государствах общего права признаёт обстоятельства конкретного дела, которые
он в данный момент разрешает, сходными с обстоятельствами аналогичного дела,
по которому уже было принято судебное решение. Следовательно, решение суда,
принятое ранее по аналогичному делу, становится нормой при решении
аналогичных дел. Однако, если судья не находит аналогии в обстоятельствах
дел, ранее решённых судом, и обстоятельствах дел, которые решаются в данный
момент, то он при отсутствии указаний закона по данному делу может сам
принять решение, которое может стать будущей нормой при решении аналогичных
дел.
     60. Романо-германская правовая семья
История развития права у народов мира выделяет множество национальных систем,
однако по сходным юридическим признакам, которые характерны для отдельных
правовых систем, национально-правовые системы можно объединить в отдельные
группы, которые образуют правовую семью.
Существует ряд взглядов и критериев, в соответствии с которыми осуществляется
классификация правовых систем и объединение их в отдельную семью. Наиболее
распространённой точкой зрения является та, в соответствии с которой,
правовые системы группируются на 2 основные правовые семьи.
     Одной из них является германо-романская правовая семья, или система
континентального права. К странам, правовые системы которых относятся к
данной правовой семье, относятся: Франция, Италия, Испания, ФРГ и так далее.
Большое влияние на формирование данной правовой семьи оказывает римское
право, которое в результате усилий учёных и учёных-практиков было воспринято
правовыми системами многих европейских государств. Для правовых систем
германо-романской правовой семьи характерны следующие признаки:
-данная правовая семья является результатом рецепции, то есть восприятия
римского права;
-во всех странах германо-романской правовой семьи есть писанные конституции,
нормы которых по своей юридической силе стоят на первом месте в правовой
системе. В таких странах учреждается орган конституционного контроля за
конституционностью остальных законов государства;
Для германо-романской правовой семьи характерны три разновидности обычного
закона: кодексы, специальные законы, то есть текущие законодательства, и
сводные тексты норм права.
Для большинства правовых систем стран континентального права характерно
наличие гражданских, уголовных, гражданско-процессуальных и некоторых других
кодексов.
Для германо-романской правовой семьи характерно использование некоторых общих
принципов, которые юристы могут найти в самом законе или вне его. Данные
принципы свидетельствуют о подчинении права велению справедливости, в том
понимании справедливости, которое характерно для данной эпохи в определённый
момент.
Для юридических концепций данной системы характерна гибкость в решении
сложных вопросов правового регулирования, а также стремление юристов данных
стран найти такое решение вопросов, которое бы отвечало чувству
справедливости на основе сочетания как общих, так и индивидуальных интересов.
Для германо-романской системы характерно широкое использование доктрины, а
именно доктринального (неофициального) толкования правовых актов и
сложившихся общественных отношений, неурегулированных правовыми нормами. Для
данной правовой семьи большое значение имеет законодательная и
правоприменительная доктрина, которая позволяет законодателю создавать новые
правовые нормы, отвечающие прогрессивным тенденциям общественного развития, а
правоприменителю, при толковании закона в сложных ситуациях,-  правового
регулирования.
Отличительной особенностью германо-романской системы является приоритет
международного права для национальных правовых систем, принадлежащих данной
правовой семье. В конституциях многих государств, правовые системы которых
принадлежат к данной правовой семье, прямо закреплено, что общие принципы
международного права имеют приоритет над национальным законом.
Другой особенностью германо-романской правовой семьи является отношение к
обычаям. Обычай в данной правовой семье не является самостоятельным
источником права, однако в отдельных случаях он применяется в дополнение к
закону. Для национальных правовых систем, относящихся к германо-романской
правовой семье, характерно ограниченное применение прецедента в судебной
практике этих государств.
Основным источником права в данной правовой семье является закон. И несмотря
на использование прецедента, приоритет в правовом регулировании отдаётся
закону.