Реферат: Польша
Польша
Выполнил:
Ученик 10 лБ класса
Гимназии №10
Тужиков Евгений
2004 г.
1. Название страны.
Польша, Республика Польша,
прибалтийское европейское государство. С 1947 по 1989 страна называлась
Польской Народной Республикой. На севере омывается водами Балтийского моря, на
северо-востоке граничит с Россией (Калининградской областью) и Литвой, на
востоке Ц с Белоруссией и Украиной, на юге Ц с Чехией и Словакией, на западе Ц
с Германией. В соответствии с соглашениями между СССР, США и Великобританией в
Ялте и Потсдаме Польша передала Советскому Союзу 177 847 кв. км своей довоенной
территории. Взамен она получила от Германии бóльшую часть Восточной
Пруссии, часть земли Бранденбург, а также Поморье и Силезию Ц всего 100,9 тыс.
кв. км.
Население Польши по оценке 1997 составляло 38,64 млн. человек и по прогнозам
к 2010 достигнет 39,39 млн. человек. В столице Ц Варшаве Ц в 1997 проживало
1628 тыс. человек. Горожане составляют 64% всего населения. Страна разделена
(с 1 января 1999) на 16 воеводств и 308 повятов; кроме того, 65 городов имеют
статус повята.
Флаг и герб Польши.
Государственный флаг Польши
состоит из белой и красной горизонтальных полос. Белый цвет символизирует белые
орлиные крылья, красный цвет олицетворяет багряный солнечный закат.
Государственный герб Польши изображен в виде фигурного щита, на красном фоне
которого расположена белая орлица короля Пяста. Предание гласит, что король
Пяст был легендарным крестьянским королем древних полянских племен. Он был
простым земледельцем. Народ избрал его королем, и он положил начало
исторической династии Пястов, которая своим гербом имела изображение белой
орлицы. Таким образом, герб Польши, наряду с передовыми устремлениями польского
народа, сочетает и его древние традиции. В данном случае орел на гербе
выступает символом древних народных традиций. Герб принят в 1955 году.
2. Столица.
Варшава.
Варшавский Старый Город - одна
из наиболее посещаемых польских достопримечательностей. Он не имеет пожелтевшей
от времени метрики. Возраст этого архитектурного комплекса исчисляется не
столетиями, а, скорее, десятилетиями. Но, несмотря на это, чувства не
обманывают, Старый Город - это достоверный средневековый город, со своеобразной
системой улиц, фасадами Эпохи Возрождения, восстановленный из руин после II
Мировой войны, Варшавские постройки XIII века перед войной занимали площадь в
20 гектаров.
Прямоугольный рынок и строго перпендикулярная сеть улиц вокруг него являются
типичным архитектурным решением своего времени, Менее типичным является
размещение самого главного костела города - кафедрального собора Святого Яна
- в некотором отдалении от рынка. Город так быстро разрастался, что уже в XV
веке рядом со Старым Городом, прямо за городскими воротами появился его
дублер - Новый Город, со своим рынком и сетью улиц. В конце XVI века польский
король Зигмунт III Ваза решил перенести столицу из Кракова в Варшаву. Стоящий
на крутом берегу реки замок мазовецких князей стал Королевским замком.
Столица разрасталась, строились новые дворцы и резиденции, улицы заменялись
широкими проспектами, а тесный Старый Город заселили низшие сословия: купцы,
лавочники и ремесленники. Разраставшаяся до XIX века старая часть города даже
во время оккупации фашистами была привлекательна благодаря поэзии живописных
улочек и двориков, оригинальности архитектурных деталей, гармонии старых
святынь.
В 1944 году, во время Варшавского Восстания, горящий город был близок к
разрушению. Но самое страшное случилось позже: после подавления Восстания
Гитлер отдал приказ о полном разрушении города. Фашисты взорвали замковые
крепостные стены, разбили колонну Зигмунта, Старый и Новый Город превратили в
море руин. Казалось, Варшаву невозможно было восстановить. Но романтичные
поляки не согласились вывезти мусор и построить жилые дома на месте
разрушений. После войны началась кропотливая работа по реконструкции города
на основе сохранившихся старых планов, фотографий, рисунков и описаний. При
восстановлении использовались все сохранившиеся элементы построек. Постепенно
на месте разрушенного квартала поднялся архитектурный комплекс, существенно
более похожий на средневековый оригинал, чем предвоенный Старый Город. При
осмотре впечатляющих палат Королевского замка, украшенных искусной лепкой,
необходимо помнить о самоотверженном труде варшавских строителей,
архитекторов и реставраторов. С XVII века здесь пребывали польские короли,
здесь сейм принял переломную для польской истории Конституцию 5-го мая,
вторую конституцию в истории человечества и одну из наиболее прогрессивных.
Кафедральный собор Святого Яна помнит возвышенные и печальные моменты
польской истории, здесь хоронили лучших сыновей Варшавы и Польши. В
находящимся в соборе Пантеоне покоятся знаменитые поляки, народные герои.
Здесь можно поклониться урнам с прахом Игнация Падеревского, первого
президента Польши Габриэля Нарутовича, лауреата Нобелевской премии в области
литературы Генрика Сенкевича. Здесь покоятся князья Мазовецкие и последний
король Польши - Станислав Август Понятовский.
История говорит с вами на улицах Старого и Нового Города, вы ощущаете ее
дыхание в традиционных польских ресторанах У Базилишка или Фукера. Из Старого
Города в Новый дорога ведет через толстые стены Барбакана. Здесь можно
осмотреть дом, в котором родилась великая женщина, лауреат Нобелевской премии
Мария Склодовская. Достоин восхищения купол монастырского костела
Сакраменток. Этот монастырь основан Марысенькой Собеской, королевой Польши,
из французского рода д'Арквен. На берегу Вислы, на эскарпе, сидят влюбленные
парочки. Отсюда открывается вид на реку - последнюю из крупных европейских
рек свободную от плотин.
Сегодня в Старом и Новом Городе царит праздничная атмосфера, везде
расставлены мольберты художников, туристы фотографируются и снимают на
камеры.
О трагических моментах истории Варшавы напоминает музей на Рынке Старого
Города и памятник Повстанцам Варшавы на пересечении Длугой улицы и площади
Красиньских.
3. Государственный строй.
Власть коммунистов в Польше была установлена в конце Второй мировой войны
после ее освобождения от нацистской оккупации Красной Армией. В Люблине в
1944 под покровительством СССР было сформировано Временное правительство, в
котором преобладали коммунисты. После окончания войны представители Польской
рабочей партии (ППР), Польской социалистической партии (ППС) и Польской
крестьянской партии создали правительство национального единства. В 1947
коммунисты распустили эту коалицию и создали государство народной демократии,
что нашло отражение в конституции Польской Народной Республики, принятой в
июле 1952.
В результате объединения ППР и ППС после войны была создана Польская
объединенная рабочая партия (ПОРП), которая сохраняла за собой с 1948
монополию на политическую власть. Поправка 1976 к конституции официально
утвердила руководящую роль этой партии.
Несмотря на усиление политического контроля, польское коммунистическое
государство столкнулось в послевоенные годы с сильной политической
оппозицией. Причинами недовольства были ограничения личной свободы и
возможности участвовать в политической жизни, а также низкий уровень жизни.
Кроме того, многие поляки были настроены против политики ПОРП, направленной
на отделение церкви от государства. Массовые демонстрации и протесты в 1956,
а затем в 1970 вынудили власти сменить лидеров и изменить политику на более
либеральную. В 1976 Комитет защиты рабочих, состоявший из известных
диссидентов-интеллектуалов, стал первой институциональной формой оппозиции.
Затем возник независимый самоуправляющийся профсоюз лСолидарность
(зарегистрирован в ноябре 1980, объединил 8 млн. членов), который в 1980Ц1981
заставил правительство провести ряд либеральных реформ. ПОРП стала терять
власть, и в декабре 1981 генерал Войцех Ярузельский, лидер коммунистов и
главнокомандующий польской армии, ввел военное положение, поставил
лСолидарность вне закона и интернировал ее лидеров. Военное положение не
решило проблем страны. Профсоюз продолжал действовать в подполье и сохранил
свое влияние в польском обществе, выступая под лозунгами борьбы с
тоталитарной коммунистической системой и коренных демократических и
социально-экономических преобразований. В июне 1989 в Польше были проведены
первые в странах Восточной Европы свободные парламентские выборы, на которых
победила лСолидарность. С 31 декабря 1989 страна стала называться Республика
Польша, 29 января 1990 11-й съезд ПОРП принял решение о роспуске партии, а 9
декабря 1990 президентом республики был избран лидер лСолидарности Лех
Валенса. В ноябре 1995 на посту президента его сменил лидер реформированной
ПОРП Ц Союза демократических левых сил Ц Александр Квасьневский.
Государственные органы власти.
По конституции 1952, парламент являлся высшим органом государственной власти.
Государственный совет избирался парламентом во главе с председателем, который
исполнял также обязанности главы государства. Совет министров, избиравшийся
парламентом и подотчетный ему, являлся высшим исполнительным органом. После
поправок к конституции в 1989 в эту систему были внесено несколько важных
изменений: был создан сенат Ц высшая палата парламента; упразднен
Государственный совет; учрежден пост президента республики; реорганизована
судебная система.
Парламент.
До конституционных поправок 1989 парламент состоял из одной палаты Ц сейма,
члены которого избирались на 4-летний срок. Сейм был уполномочен
разрабатывать и принимать законы, утверждать бюджет и государственный
народнохозяйственный план, назначать и снимать министров, избирать
Государственный совет и контролировать деятельность других органов
государственной власти и управления.
С начала 1950-х годов выдвижение кандидатов на выборах в сейм
контролировалось политической организацией, продолжительное время
называвшейся Национальным фронтом, в котором господствовали коммунисты. В
1982, после введения военного положения, она получила название
лПатриотическое движение за национальное возрождение и выдвинуло единый
список кандидатов от ПОРП, Объединенной крестьянской партии, Демократической
партии и независимых кандидатов. В 1980-х годах давление оппозиции заставило
польских лидеров увеличить число кандидатов: на выборах 1980 в сейм были
выдвинуты 646 кандидатов на 460 мест; на выборах 1985 Ц 870 кандидатов.
В феврале Ц апреле 1989 прошли переговоры лкруглого стола между
представителями основных политических сил страны. Была учреждена верхняя
палата парламента Ц сенат из 100 членов. Сенат получил право вето на законы,
принимаемые сеймом, но вето сената могло быть преодолено двумя третями
голосов депутатов сейма. Выборы в июне 1989 завершились убедительной победой
лСолидарности: ее кандидаты получили всю выборную квоту мест (161) в сейме,
а в сенате Ц 99 из 100 мест.
До 1992 в Польше действовала конституция, принятая в эпоху властной монополии
ПОРП. В ноябре 1992 президент Лех Валенса подписал Конституционный акт (так
называемую Малую конституцию), который предусматривал введение сильной
президентской власти. В мае 1997 на референдуме была принята новая
конституция. Она явилась плодом компромисса между парламентским большинством,
принадлежавшим бывшим коммунистам (Союз демократических левых сил, Польская
крестьянская партия), и двумя оппозиционными партиями (Союз свободы, Союз
труда). Новая конституция ограничила президентские полномочия, расширила
прерогативы Конституционного суда и подтвердила двухпалатный состав
парламента. Сейм состоит из 460 депутатов, избираемых на основе
пропорционального представительства. Сенат состоит из 100 членов, избираемых
большинством голосов в 16 воеводствах на 4-летний период. Выборы назначаются
президентом республики. Сейм может быть распущен большинством (двумя третями)
голосов его членов или, в некоторых случаях, президентом. Из-за чрезмерной
политической раздробленности, которая возникла в результате выборов 1991,
сейм принял порог в 5% голосов для парламентского представительства партии
(8% Ц для коалиции). Референдум по особо важным вопросам может быть назначен
сеймом (абсолютным большинством голосов) или президентом с согласия сената.
Органы исполнительной власти.
С 1990 президент избирается путем всеобщего голосования сроком на пять лет и
может быть переизбран только один раз. Президент должен быть гражданином
Польши. По конституции 1997, президент имеет широкие полномочия в области
внешней политики и национальной обороны, назначает и отзывает послов,
ратифицирует международные договоры, назначает руководителей высших судебных
органов и вооруженных сил. Эти назначения согласуются с премьер-министром.
Кроме того, президент назначает премьер-министра; при определенных условиях
он может распустить парламент; наложить вето на законы, принятые сеймом (оно
может быть преодолено сеймом большинством в 3/5 голосов); объявить военное
положение и частичную или всеобщую мобилизацию. Первый президент, лидер
коммунистов Войцех Ярузельский, был избран депутатами сейма и членами сената
в июле 1989. Последующие президенты избирались на альтернативных всеобщих
прямых выборах. Повторное голосование назначается в том случае, если ни один
из кандидатов в президенты не получил абсолютного большинства голосов в
первом туре. Лех Валенса выиграл президентские выборы в декабре 1990 после
второго тура, как и Александр Квасьневский в 1995.
Правительство возглавляет премьер-министр; он предлагает состав кабинета
министров, который должен получить в сейме вотум доверия в течение 14 дней с
момента его назначения. Премьер-министр может заменять членов своего кабинета
без одобрения сейма. Кабинет министров обеспечивает исполнение законов; при
необходимости выпускает постановления, имеющие силу закона; направляет,
координирует и контролирует работу всех исполнительных органов
государственной власти; гарантирует внутреннюю и общественную безопасность;
составляет проект бюджета и представляет его на рассмотрение сейма;
контролирует местные органы власти.
Местные органы власти.
До 1990 местные органы государственной власти состояли из построенных по
иерархическому принципу народных советов, члены которых избирались на 3 года
населением соответствующих территориальных единиц. Формально депутаты могли
отзываться избирателями. Народные советы руководили местной экономической,
социальной и культурной деятельностью и координировали местные нужды с
государственными потребностями.
С 1990 до конца 1998 основной
единицей местных органов власти являлась община (гмина) Ц всего общин было
2121. В стране насчитывалось 49 воеводств, в т.ч. три города (Варшава, Лодзь и
Краков), имевшие статус воеводств; они управлялись губернаторами (воеводами),
которые назначались Советом министров. Промежуточное звено местного управления
Ц 293 округа (повята) были ликвидированы в 1975. В июле 1998 парламент принял
закон о новом административном делении страны; цель его Ц передача значительной
части полномочий местным органам власти. Закон, вступивший в силу 1 января
1999, восстановил повяты (которых теперь 308), придал 65 городам статус повятов
и одновременно уменьшил число воеводств (с 49 до 16).
На местные выборах в октябре 1998 были избраны 63,8 тыс. чиновников местных
органов власти, в т.ч. 855 членов законодательных органов воеводств, 10 тыс.
чиновников повятов и 52 тыс. членов муниципальных советов.
Судебная система.
Республика Польша имеет Верховный суд, а также местные, военный и другие
специальные суды. Президент назначает председателей высших судебных органов
страны, в т.ч. председателя Верховного суда, главного судью Высшего
государственного суда, а также председателя и вице-председателя
Конституционного суда. Все судьи назначаются президентом пожизненно после
выдвижения кандидатур Национальным советом юстиции; заседатели суда
избираются. Пост государственного прокурора, который до 1989 являлся ключевым
в судебной системе страны, был подчинен министру юстиции. Конституционный
суд, Государственный суд, Верховная контрольная палата и уполномоченный по
правам человека назначаются cеймом с согласия cената. В 1998 правительство
одобрило план реформирования судебной системы Польши по стандартам
Европейского союза. В соответствии с ними планируется создание приблизительно
400 местных судов, которые будут рассматривать мелкие правонарушения.
Политическая борьба.
До 1989 государственная власть в Польше контролировалась Польской объединенной
рабочей партией (ПОРП). Ее партнерами являлись Объединенная крестьянская партия
и Демократическая партия. ПОРП возникла в 1948 в результате слияния Польской
рабочей партии (образована в 1942 вместо Коммунистической партии Польши,
распущенной в 1938 Коминтерном) и Польской социалистической партии, после их
чисток. Демократическая партия была приспешницей ПОРП; Объединенная
крестьянская партия играла реальную роль в защите интересов польских крестьян,
особенно в 1980-х годах, когда появление лСельской солидарности дало ей
бóльшую свободу от ПОРП.
После выхода лСолидарности на политическую арену Демократическая партия и
Объединенная крестьянская партия отказались от своего подчинения ПОРП и
объединились с лСолидарностью. Часть членов распущенной в 1990 ПОРП создали
партию Социал-демократия Республики Польша (СДРП), а те, кто все дальше
отклонялся от прежней линии ПОРП, Ц Польскую социал-демократическую унию
(ПСДУ). Позже обе эти партии объединились в Союз демократических левых сил.
Владислав Гомулка, возглавлявший Польскую рабочую партию до ее объединения с
Польской социалистической партией, в 1948 подвергся гонениям за лнациональный
уклон, т.е. за то, что ставил интересы Польши выше интересов международного
коммунистического движения. Председателем ПОРП и премьер-министром в декабре
1948 стал Болеслав Берут. Демонстрации рабочих и студентов в июне 1956
привели к политической реабилитации Гомулки и его избранию первым секретарем
ЦК ПОРП. Гомулка положил начало либерализации и получил некоторую
независимость от КПСС. Однако ПОРП сохранила монополию на власть, Польша
оставалась членом организации Варшавского Договора. К концу 1950-х годов
процесс либерализации сошел на нет. В 1968 Гомулка подавил восстание
студентов и интеллектуалов, провел чистки в университетах и фактически
одобрил кампанию антисемитизма, развязанную аппаратом ЦК ПОРП. Гомулка был
вынужден уйти в отставку в декабре 1970, после того как приказал полиции в
Щецине стрелять в рабочих, которые выступили против его экономической
политики (было убито не менее 70 рабочих). На посту первого секретаря ЦК ПОРП
его сменил бывший шахтер Эдвард Герек. В июне 1976 уже он подавил новые
выступления рабочих, поддержанные студентами и оппозиционно настроенной
интеллигенцией. В 1976 варшавскими и гданьскими интеллигентами был создан
Комитет защиты рабочих для оказания помощи арестованным.
С началом нового движения рабочих в 1980 неспособность ПОРП разрешить кризис
стала очевидной. В течение нескольких недель политика лидера партии полностью
обанкротилась, и Герека сменил Станислав Каня, который согласился с
большинством требований рабочих.
При поддержке оппозиционно настроенной интеллигенции во главе с Брониславом
Геремеком, Яцеком Куронем, Тадеушем Мазовецким и Адамом Михником рабочие
создали массовое независимое профсоюзное движение лСолидарность, которое
добилось права на проведение забастовок и самоуправление. Под руководством
электрика Гданьской судоверфи Леха Валенсы лСолидарность стала массовой
оппозиционной партией, оспаривавшей главенствующую роль ПОРП в политической
жизни Польши. Католическая церковь, усилившая свое влияние после избрания в
1978 поляка Кароля Войтылы папой римским Иоанном Павлом II, поддерживала
лСолидарность.
Несмотря на попытки внутренней демократизации, ПОРП не была готова уступить
свою руководящую роль. Более того, успехи лСолидарности вызвали угрозу
советского военного вторжения в Польшу. Кризис достиг пика в 1981, когда Каню
в качестве руководителя партии сменил генерал Войцех Ярузельский. В декабре
1981, после выступления лСолидарности с призывом провести референдум о
легитимности власти коммунистов и союзе Польши с Советским Союзом,
Ярузельский ввел в стране военное положение. лСолидарность была объявлена
вне закона.
Однако в течение 1980-х годов становилось все очевиднее, что правительство не
сможет модернизировать экономику без сотрудничества с рабочими. В 1983
военное положение было отменено. В 1985 во главе КПСС встал М.С.Горбачев.
На выборах в июне 1989 победила лСолидарность. В августе 1989 депутат
лСолидарности Тадеуш Мазовецкий был назначен на пост главы правительства.
В апреле 1990 внутри лСолидарности произошел раскол, когда Валенса, готовясь
к выдвижению своей кандидатуры в президенты, назвал темпы политических реформ
правительства медленными, а последствия его экономической политики расценил
как тяжелое бремя для рабочих. лСельская солидарность потеряла народную
поддержку из-за роста цен на сельскохозяйственные продукты. В результате
этого лСолидарность распалась на несколько политических движений, от
националистических групп правого толка до новых рабочих профсоюзов на левом
фланге. С 1990 по 1993 в Польше у власти находились правительства,
сформированные неустойчивыми политическими коалициями, которые быстро сменяли
друг друга. После вотума недоверия правительству Ганны Сухоцкой летом 1993
президент Валенса распустил парламент. В результате новых выборов к власти
пришло коалиционное правительство (Союз демократических левых сил и Польская
крестьянская партия), сначала во главе с премьер-министром Вольдемаром
Павляком (октябрь 1993), затем с Юзефом Олексой (март 1995) и в конце концов
с Влодзимежем Чимошевичем (февраль 1996). Поражение партий
лпослеавгустовского лагеря (политических организаций, вышедших из недр
движения лСолидарность) на выборах 1993 потребовало переоценки их
политической стратегии. Несмотря на то, что эти партии все вместе получили
голосов в целом больше, чем бывшие коммунисты, каждая из них не смогла
преодолеть 5-процентного барьера, необходимого по избирательному закону для
того, чтобы попасть в парламент. В результате Демократический союз и
Либерально-демократический конгресс в 1994 объединились в Союз свободы, а в
1996 более тридцати политических партий образовали избирательный блок
лСолидарность (ИБС). На парламентских выборах 1997 ИБС получил 44% мест в
сейме и 51% мест в сенате. Польская крестьянская партия Ц партнер по коалиции
Союза демократических левых сил Ц потерпела поражение. В ноябре 1997 ИБС и
Союз свободы сформировали коалиционное правительство во главе с Е.Бузеком
(ИБС).Вновь встал вопрос о декоммунизации и люстрации. В июне 1998 Сейм
принял постановление об осуждении коммунистического тоталитаризма и внес
поправки в Закон о люстрации, согласно которым все кандидаты на руководящие
посты в органах государственной власти должны заполнить декларацию, в которой
они отрицают или признают свое сотрудничество со спецслужбами ПНР.
Правительство Е.Бузека выдвинуло четыре программы реформ: административного
устройства, пенсионной системы, здравоохранения и просвещения. При этом
реформы пенсионной системы и здравоохранения проводились непоследовательно и
не вызвали поддержки широких слоев населения. В июне 2000 Союз свободы вышел
из состава правительства Бузека, в отставку ушли и все рекомендованные Союзом
высшие чиновники.
На парламентских выборах в сентябре 2001 победу одержала коалиция Союза
демократических левых сил и Союза труда, которая получила поддержку 41%
избирателей. лГражданская платформа, в состав которой вошли деятели ИАС и
Союза свободы, собрала 12,7% голосов. Одновременно в парламент вошли две
крайние группировки Ц лСамооборона и лЛига польских семей. Новое
правительство возглавил Лешек Миллер.
Вооруженные силы.
Польша имеет сухопутную армию, военно-морской флот, военную авиацию и
воздушно-десантные войска. Последние российские части покинули страну в 1992.
Военная служба в Польше является всеобщей и обязательной для мужчин в
возрасте от 19 до 50 лет; срок службы в армии Ц 12 месяцев. В 1997 в
вооруженных силах насчитывалось 214 тыс. человек. В соответствии с реформой,
проведение которой связано со вступлением в НАТО, Польша сокращает свою армию
до 160Ц180 тыс. человек. Президент является верховным главнокомандующим
вооруженных сил и осуществляет эту функцию с помощью министра обороны.
Вооруженные силы находятся под гражданским и демократическим контролем и по
закону должны оставаться политически нейтральными.
Внешняя политика.
После Второй мировой войны началось тесное сотрудничество Польши с Советским
Союзом. Польша являлась членом Совета Экономической Взаимопомощи и
Организации Варшавского Договора вплоть до их самороспуска в 1990Ц1991.
Одной из главных проблем Польши была гарантия безопасности ее западных
границ. В 1970 ФРГ признала западную границу Польши. В 1975 в Хельсинки
Совещанием по безопасности и сотрудничеству в Европе была признана
незыблемость послевоенных границ всех европейских государств. Германско-
польскими договорами в ноябре 1990 и июне 1991 была признана граница между
обоими государствами по Одре и Нысе-Лужицкой. В начале 1990 Польша создала в
Центральной Европе благоприятную атмосферу взаимопонимания между странами
Вышеградской группы (Польша, Венгрия, Чехо-Словакия) и подписала договоры со
своими соседями.
Весной 1999, во время празднования 50-летия НАТО, Польша стала членом этой
военной организации. Польша является членом ООН, Организации по безопасности
и сотрудничеству в Европе, Совета Европы, Организации по международной
торговле, Всемирной Организации Здравоохранения. После 2000 планируется
вступление Польши в Европейский союз.
4. Экономическое лицо страны.
В результате Второй мировой войны Польша потеряла почти 40% национального
достояния и более 6 млн. человек населения. С конца 1940-х до конца 1980-х
годов польская экономика была организована по советской модели,
характеризующейся централизованным планированием и государственной
собственностью на средства производства. Экономический рост в первые после
Второй мировой войны годы, несмотря на значительное истощение ресурсов,
происходил ускоренными темпами. Правительство ограничивало индивидуальное
потребление, чтобы поддержать высокий уровень капиталовложений. В отличие от
Советского Союза и других стран Восточной Европы, в Польше не было проведено
всеобщей коллективизации. Сельское хозяйство было основным источником средств
к существованию для 35% населения. Постепенно возросло значение
обрабатывающей и добывающей промышленности, и в конце 1970-х годов на эти
отрасли приходилась половина национального дохода страны и треть всех рабочих
мест.
В 1980-х годах правительство ослабило контроль за деятельностью предприятий.
В то же время предприятия продолжали настаивать на выделении государством
субсидий и других форм поддержки. Власти, не имевшие возможности
финансировать более высокий уровень расходов за счет налоговых поступлений,
были вынуждены прибегать к эмиссии. В результате правительство Т.Мазовецкого,
пришедшее к власти в сентябре 1989, столкнулось с огромным дефицитом бюджета
и быстро растущей инфляцией. Министр экономики Л.Бальцерович разработал
стратегию экономических реформ, состоявшую из двух этапов. В течение первого
этапа, реализованного осенью 1989, правительство установило контроль над
бюджетом и скорректировало некоторые диспропорции в ценах, создало систему
пособий по безработице и разработало юридическую основу процедуры
банкротства. Второй этап начался 1 января 1990 и включал резкое сокращение
дефицита бюджета, реформу налоговой системы, ограничение монетарного курса,
либерализацию большинства цен, девальвацию злотого и резкое сокращение темпов
индексации заработной платы.
Экономическая история (18Ц20 вв.).
Экономическую историю Польши за 150-летний период до Первой мировой войны
следует рассматривать в тесной связи с историей соседних держав, в которые
входили отдельные части страны с конца 18 в., Ц России, Австрии и Пруссии.
Экономическая деятельность в каждой из этих частей Польши подчинялась властям
соответствующей державы, а различные судебные и финансовые системы и
сориентированная на другие центры транспортная сеть, которая сформировалась в
этот период, создали серьезные трудности для нового польского государства,
возникшего после Первой мировой войны.
В период между двумя мировыми войнами польская экономика столкнулась с
проблемами преодоления разрушений, объединения ранее разделенных частей
страны, достижения финансовой стабильности, осуществления аграрной реформы и
индустриализации.
После Второй мировой войны в Польше были созданы экономические организации и
система централизованного планирования советского типа. Земельная реформа
ликвидировала оставшиеся крупные частные землевладения, вместо них были
созданы крупные государственные хозяйства; часть земли небольшими наделами
была распределена между крестьянами. Частные несельскохозяйственные
предприятия, основанные на наемном труде, были ликвидированы путем
национализации предприятий, число занятых на которых превышало установленный
государством минимум, а также с помощью контроля и конфискационного
налогообложения, которое разрушало стимулы к труду. Государственный сектор
(включая кооперативы) в 1989 охватывал 90% производства и 85%
капиталовложений. По плану Бальцеровича приватизация осуществлялась путем
ускоренного акционирования государственного сектора и продажи предприятий. В
соответствии с законом о приватизации, принятым летом 1990, были созданы
центральное агентство, руководившее процессом приватизации, и министерство по
делам собственности. Быстрый рост частного сектора начался уже в 1989:
возникли малые и средние фирмы, а также личные предприятия (лмалая
приватизация). В 1992 доля несельскохозяйственного частного сектора в
валовом внутреннем продукте (ВВП) составляла 45%, в том числе в
промышленности Ц 31%, в строительстве Ц 78% и в торговле Ц около 91%.
Приватизация крупных предприятий вызвала меньший интерес со стороны
потенциальных покупателей и активное сопротивление со стороны рабочих. К 1992
были акционированы только 501 из 8841 предприятий, и лишь 76 были приобретены
по рыночной цене отечественными или иностранными покупателями.
Занятость населения.
С 1970-х годов произошли значительные изменения в структуре занятости
населения страны: доля занятых в сельском хозяйстве уменьшалась, в
промышленности Ц до середины 1980-х годов увеличивалась, а в сфере услуг и
других секторах росла после 1988, особенно начиная с 1990.
Безработица, которая в 1989, по официальным данным, составляла менее 1% (7,3%
в 1950), выросла до 13,7% в 1996. Значительное расширение частного сектора
привело к снижению этого показателя до 9,6% в 1998. В индустриальных и
урбанизированных районах Силезии, Варшавы и Лодзи уровень безработицы
значительно ниже, чем в менее развитых сельских районах; так, в 1992 в
Варшавском районе он не превышал 5%, а в северо-восточной части страны
составлял 21%.
По оценкам 1996, трудовые ресурсы Польши составляли 22 млн. человек, или 57%
населения. В 1996 частный сектор насчитывал более 65% всех занятых. Рабочая
сила в Польше Ц одна из самых молодых в Европе: около 60% занятых имеют
возраст до 40 лет. Из общего числа занятых у 11% высшее, у 66% Ц среднее
образование. В конце 1995 в сельском хозяйстве было 26,5% всех занятых, в
промышленности Ц 25% (3,5% в пищевой, 2,5% Ц в горнодобывающей, 5,2% Ц в
машиностроении), 12,7% Ц в торговле, 5,7% Ц в строительстве и 5% Ц на
транспорте.
Национальный доход.
В 1950Ц1970-е годы в стране происходил значительный экономический рост. В
1960-х годах ежегодный прирост национального дохода составлял 6,2%, в начале
1970-х Ц 8,1%. Однако с 1974 из-за мирового экономического кризиса и
увеличения внешней задолженности рост стал замедляться. После 1978, особенно
в 1980Ц1981, экономический и социально-политический кризис вызвал резкий
спаду производства. Среднегодовое его снижение в 1978Ц1981 составляло 6,5%. В
1980-х годах наступил застой, а в 1990 ВВП резко сократился (на 11,6%) за
счет спада выпуска промышленной продукции на 22%. Во всех остальных секторах
экономики в 1990 произошло уменьшение объема производства Ц от 14,5% в
строительстве до 0,4% в сфере услуг. В 1991 ВВП сократился на 7,4%. В феврале
1992 объем промышленного производства снизился на 41% по сравнению с его
средним объемом в 1989. Со второй половины 1992 в экономике наметились
положительные сдвиги. С 1994 ежегодный прирост ВВП достиг 6,3%, в 1997 Ц
6,9%.
В 1997 ВВП Польши составил 135,8 млрд. долл., или 6406 долл. на душу
населения. В 1998 национальный доход вырос на 6,3%, объем инвестиций на цели
развития Ц на 22,8%, суммарные вложения иностранных капиталов Ц на 25 млрд.
долл. Промышленность давала 40% ВВП; сфера услуг Ц 54%, сельское хозяйство Ц
6%. Если в 1989 на частный сектор приходилось 18% ВВП, то в 1996 Ц 65%, в том
числе 52% стоимости всей промышленной продукции, более 90% продукции
розничной торговли, сельского хозяйства, автотранспорта и строительства.
Число частных предприятий в Польше увеличилось с 0,5 млн. в 1988 до 1,8 млн.
в 1995, а предприятий с участием иностранного капитала Ц с 1,6 тыс. в 1988 до
25 тыс. в 1996.
Организация производства.
В 1990 был принят закон о приватизации, который предусматривал преобразование
государственных предприятий в акционерные общества и компании с ограниченной
ответственностью; было учреждено министерство по делам собственности. Процесс
приватизации крупных предприятий шел медленно и противоречиво из-за того, что
ее проекты проходили через исполнительные органы власти воеводства и должны
были получать одобрение директоров и коллективов предприятий. К концу 1996
была осуществлена приватизация лишь 1895 крупных предприятий из 8841,
существовавших в 1989. Более успешно шла малая приватизация: к 1990 частному
сектору были переданы 35 тыс. малых предприятий. В 1990 правительство
объявило программу лмассовой приватизации для нескольких сотен самых крупных
государственных предприятий; однако к реализации этой программы не приступали
вплоть до 1996 из-за многочисленных поправок и дополнений. В основе этой
приватизации лежала раздача гражданам ваучеров, которые представляли собой
акции на собственность в 15 национальных инвестиционных фондах, между
которыми распределялись акции приватизируемых предприятий. К концу ноября
1996 этой программой было охвачено 90% населения.
Лесное и рыбное хозяйство.
Территория, покрытая лесами, составляла в 1995 8,6 млн. га. Государственные
леса, находящиеся в ведении министерства лесного хозяйства и лесной
промышленности, составляли 82% всех лесов и давали 92% всей лесной продукции.
Хвойные породы (преимущественно сосна и ель) занимали 82% площади
государственных лесов, остальное занимали лиственные породы. В 1991 в Польше
было произведено 17 млн. кубометров деловой древесины.
Морское рыболовство превратилось в важную отрасль хозяйства. В 1950 Польша
имела 365 рыболовных судов общей грузоподъемностью 18,2 тыс. т, а улов
составил 66,2 тыс. т. В 1967 насчитывалось 713 судов общей грузоподъемностью
208,9 тыс. т при улове 321,4 тыс. т. В 1981 число судов уменьшилось до 638, а
улов составил 673 тыс. т. Последние показатели почти не менялись с середины
1970-х до середины 1980-х годов. Затем улов рыбы начал сокращаться Ц до 655
тыс. т в 1988, 565 тыс. т в 1989 и 473 тыс. т в 1990.
Энергетика.
Уголь является основным источником энергии для польской экономики. В конце
1980-х годов запасы угля в Польше оценивались приблизительно в 40 млрд. т; в
1996 Ц в 65 млрд. т. Основные месторождения каменного угля в Польше находятся
в Силезии, а также в Валбжихском и Люблинском бассейнах. Крупнейшая в стране
угольная шахта Пяст находится в городе Новы-Берун, к югу от Катовице; добыча
угля в ней производится с 1975. Запасы бурого угля (лигнита), который
добывается в центральном (Малинец, Адамув) и юго-западном (Турошув, Жары)
районах Польши, оцениваются в 14 млрд. т.
Запасы нефти в 1987 составляли всего ок. 2 млн. т, и внутренние потребности
страны удовлетворялись в основном за счет импорта. В 1981 Польша
импортировала из СССР ок. 17,4 млн. т нефти и нефтепродуктов. В 1996, в
результате объединения семи государственных нефтеперерабатывающих заводов и
сети автозаправочных станций, была создана компания лНафта польска.
Некоторые нефтеперерабатывающие заводы частично приватизированы; ок. 30% их
акций продано иностранным инвесторам. По данным 1996, запасы природного газа
в Польше оценивались в 121 млрд. куб. м; отечественный природный газ
покрывает лишь треть всех потребностей страны. В 1997 85% газа и нефти
поступало из России.
Основную часть электроэнергии дают тепловые электростанции, работающие на
угле. В 1994 общая установленная мощность электростанций Польши составляла
29,64 млн. кВт; было произведено 127,42 млрд. кВтч электроэнергии.
Транспорт и связь.
Транспорт и связь при коммунистической власти были государственной
собственностью, за исключением легкового и незначительной части грузового
автотранспорта. В 1992 на грузовые автомобили приходилось 50% всего
грузооборота Польши, на железные дороги Ц 38%, остальное Ц на морской и
речной транспорт. В 1997 было перевезено 386 млн. т грузов, из них железными
дорогами 224 млн., автомобильным транспортом Ц 96 млн., трубопроводным Ц 34
млн., морским Ц 24 млн., речным Ц 8 млн. т. Автомобильный транспорт перевез
почти 50% пассажиров, столько же Ц железнодорожный транспорт. Доля семей,
владеющих автомобилем, увеличилась с 27% в 1985 до 38% в 1992. К концу 1995
на 1000 жителей приходилось 194 автомобиля.
Реки Висла и Одра являются главными внутренними водными путями. Польша имеет
мощный торговый флот, который вырос с 45 судов (общей грузоподъемностью 159
тыс. т в 1949) до 332 судов (2993 тыс. т в 1981), но впоследствии сократился
до 278 судов в 1985 и 125 судов в 1996. Порты в Гданьске и Гдыне обрабатывают
около 56% всех морских грузов, а в Щецине Ц большую часть остальных.
После 1989 значительно расширились телекоммуникационные услуги. Число
телефонных абонентов возросло с 2,5 млн. в 1985 до 5,7 млн. в 1995. Кроме
того, имеется более 75 тыс. абонентов сотовой телефонной связи. В 1993Ц1994
для расширения и модернизации польской сети лТелекоммуникация польска были
приглашены иностранные компании. Приватизация телефонной сети на основе
акционирования была завершена в 1998.
Внутренняя и внешняя торговля.
Около 99% оборота розничной торговли до 1970-х годов приходилось на
национализированные предприятия. После проведения реформ почти 90% внутренней
торговли перешло в частные руки.
Внешняя торговля до 1989 оставалась монополией государства. С середины 1950-х
до начала 1990-х годов стоимость импорта Польши увеличилась более чем в 20
раз (за исключением растущего медленнее ввоза продовольствия), но сама
структура импорта страны осталась стабильной. С середины 1980-х годов
стоимость экспорта росла такими же темпами, как и стоимость импорта, с
небольшим отрицательным сальдо торгового баланса. В 1996 на топливо
приходилось 8% общей стоимости импорта, на машины, оборудование и средства
транспорта Ц 32%. Сельскохозяйственная продукция составляет 19% общей
стоимости импорта, а потребительские промышленные товары Ц 9%. Основными
статьями импорта являются нефть и нефтепродукты, прокат черных металлов и
сталь, железная руда, металлообрабатывающие станки, пшеница, хлопок.
В то время как структура импорта изменилась незначительно, состав экспорта
изменился самым существенным образом. Доля топлива, сырья и полуфабрикатов
сократилась с 64% общей стоимости экспорта в 1956 до 31% в 1981. За этот же
период доля станков и машин, промышленного и транспортного оборудования в
экспорте возросла с 16% в 1956 до 49% в 1981. Экспорт сельскохозяйственной
продукции и продовольствия уменьшился с 12% до 6%, а промышленных
потребительских товаров (таких, как одежда и хозяйственные товары) вырос к
середине 1970-х годов с 7% до 15%. Наиболее существенное изменение в
структуре экспорта состояло в сокращении доли угля и кокса: в 1949 на них
приходилась почти половина стоимости экспорта, а в 1981 Ц только 10%.
До конца 1980-х годов примерно половина объема внешней торговли Польши
приходилась на страны советского блока Ц около 46% всего экспорта и 52%
импорта в 1986. СССР был главным торговым партнером Польши: в 1986 на него
приходилось почти 23% ее импорта и 25% экспорта. В течение последующих 10 лет
география внешней торговли Польши сильно изменилась. Основными странами-
импортерами стали Германия (24,9% всего импорта), Италия (9,8%), Россия
(6,0%), Великобритания (5,8%), США (4,4%) и Нидерланды (3,9%). Порядок стран-
экспортеров такой: Германия (34,6%), Россия (6,8%), Италия (5,3%), Нидерланды
(4,8%), Франция (4,4%) и Великобритания (3,8%).
В 1997 объем экспорта Польши составил 27,2 млрд. долл., из них 70%
приходилось на страны Европейского союза; объем импорта Ц 38,9 млрд. долл. В
1998 стоимость экспорта превысила стоимость импорта.
Закон об иностранных капиталовложениях 1991 открыл для них Польшу, а закон о
совместных предприятиях, принятый в марте 1996, снял ограничения на
иностранные вложения в совместные предприятия. В 1997 прямые иностранные
инвестиции составили 6,6 млрд. долл., в первой половине 1998 Ц 5 млрд. долл.
С 1990 до июля 1998 в польскую экономику было вложено 25,6 млрд. долл. Ц
самая большая сумма прямых иностранных капиталовложений среди всех стран
Восточной Европы.
Общий внешний долг Польши уменьшился с 47 млрд. долл. в 1992 до 42,1 млрд. в
1997, но это снижение произошло отчасти благодаря соглашению 1994 между
Польшей и Лондонским клубом кредиторов о списании части долга. В 1998 дефицит
внешней торговли достиг 1,5 млрд. долл., но валютные резервы, составлявшие 26
млрд. долл., считались вполне достаточными для обслуживания внешнего долга
страны.
Финансы и банковская система.
С 1946 до 1989 в Польше государственные финансовые учреждения полностью
вытеснили частные. В 1990 правительство лСолидарности начало внедрять
капиталистическую финансовую систему, и Польша стала первой
посткоммунистической страной, приступившей к осуществлению макроэкономической
реформы, которая получила название лшоковая терапия. Был снят ценовой
контроль, сокращены субсидии в промышленности, государственные монопольные
предприятия были поставлены в рыночные условия, а национальная денежная
единица стала котироваться по плавающему курсу. Для борьбы с гиперинфляцией
(которая достигла 600% в год) в 1990 был разработан план Бальцеровича,
тогдашнего министра финансов. Уже к 1992 гиперинфляцию удалось остановить, а
в 1993 в Польше начался реальный экономический рост. Темпы инфляции к 1998
сократились до 10%; в 1999 они составляли всего несколько процентов.
В апреле 1991 была создана Варшавская финансовая биржа. В 1997 на ней
осуществляли свои операции около 100 компаний. Оборот биржи вырос с 240 млн.
долл. в январе 1993 до 8 млрд. долл. в декабре 1996; более 60% всего оборота
приходилось на польских инвесторов.
Вследствие реструктуризации
экономически неэффективных предприятий в начале 1990-х годов польская
банковская система испытывала серьезный долговой кризис. Так, в 1993 займы, по
которым были нарушены условия их погашения, составляли 31% от суммы всех
займов. Тем не менее, в отличие от центральных банков большинства соседних
стран, Национальный банк Польши (НБП) оказался способен выдержать трудности
переходного периода. В результате Польша преодолела кризис, и к концу 1996 доля
неплатежеспособных должников сократилась до 12,5%. Шестилетний срок пребывания
на посту нынешнего председателя НБП, Ганны Гронкевич-Вальтц, закончился в марте
1998. Она вновь заняла этот пост на следующий срок.
Денежная единица в Польше Ц злотый, который с 1990 конвертируется по
обменному курсу; тем самым завершился период длительного процветания черного
валютного рынка. Злотый был деноминирован в январе 1995.
Бюджет.
Государственный бюджет Польши охватывает более обширную сферу экономики, чем
бюджеты большинства капиталистических стран. В 1990 к основным статьям
расходов относились субсидии государственным предприятиям (29%), социальное
обеспечение и здравоохранение (19%), образование (16%), социальное
страхование (10%), государственное управление (8%) и оборона (8%). Сокращение
дефицита бюджета с 7% ВВП до 1% стало главной целью программы экономической
реформы. Однако, несмотря на строгую фискальную политику, в конце 1991
образовался дефицит бюджета в 3 млрд. долл.
После 1991 Польша сократила средства на оборону, здравоохранение и
образование. Доля субсидий в государственных расходах уменьшилась с 42% в
1988 до 5,6% в 1995. Доходная часть бюджета в 1995 составляла 31,3% ВВП, из
них 15% приходилось на косвенные налоги и 9% Ц на подоходный налог. Расходная
часть бюджета составляла 34,6% ВВП, из них 10% расходовалось на товары и
услуги, 8% на социальное обеспечение, 8% Ц на оплату труда и 6% Ц на
обслуживание долга.
В 1996 доходы составляли 37,1 млрд. долл., расходы Ц 40,6 млрд. долл.
Главными статьями доходной части бюджета 1997 являлись косвенные налоги Ц 46%
(в т.ч. налог на добавленную стоимость Ц 31% и акцизный налог Ц 15%), налоги
с доходов предприятий Ц 11%, подоходный налог с граждан Ц 25%, таможенные
пошлины Ц 6% и дивиденды Ц 1%. Основными статьями расходной части бюджета
1997 были: 33% Ц государственные учреждения, 17% Ц социальное обеспечение,
13% Ц обслуживание долга, 8% Ц местное управление, 6% Ц капиталовложения и 3%
Ц субсидии. В 1997 дефицит бюджета был ниже 2% ВВП, в 1998 он сократился до
1,5%. Контролируемые цены охватывали 11% общего числа потребительских товаров
в 1990, и их доля больше не изменялась. Цены за наем жилья и на
электроэнергию находятся под контролем, но в 1997 было разрешено повышать
цены на жидкое топливо и бензин.
Доходы в основном поступают от налогов с доходов предприятий, с оборота и с
продаж. В апреле 1992 был введен налог на товары и услуги, аналогичный налогу
на добавленную стоимость: он составлял 22% на большинство товаров и 7% Ц на
социально значимые виды товаров, в частности, продукты питания и медикаменты.
Бальцерович, назначенный в 1998 министром финансов во второй раз, предложил
провести еще одну лшоковую терапию, на этот раз Ц реформу системы налогов.
Однако кабинет, в котором преобладают министры избирательного блока
лСолидарность, отклонил это предложение; оно прошло через парламент в
модифицированном варианте. В результате нынешняя система налогов была
сохранена, но налоговые льготы для частных инвесторов и для тех, кто строит
себе дома, отменены, а корпоративный налог снижен с 36% до 32%.
5. Географическое положение.
Строение поверхности.
На севере и западе Польши располагаются низменности, занимающие свыше 3/4
площади страны. На юге и юго-востоке они сменяются Силезско-Малопольской
возвышенностью с невысокими (до 600 м) Свентокшискими горами и в основном
плоской Люблинской возвышенностью. Еще южнее находятся хребты Судет и Карпат,
по которым проходит южная граница Польши.
Территорию Польши в меридиональном направлении пересекают крупнейшие реки
страны Ц Висла с притоками Сан, Вепш и Буг (Западный Буг), а также Одра
(Одер) с притоками Варта, Ныса-Лужицка и Бубр. Очень небольшая территория в
южной Польше имеет сток в Дунай и Днестр, а на северо-востоке Ц в Неман.
Балтийское море образует у побережья Польши Щецинский, Гданьский и Вислинский
заливы; там расположены главные порты страны Ц Гданьск, Гдыня и Щецин.
Физико-географические районы.
Горная южная граница распадается на два участка: Судеты Ц на юго-западе и
Карпаты Ц на юге. Между ними расположен проход Моравские Ворота Ц понижение,
которое с давних времен использовалось для торговых связей между Северной и
Южной Европой. Судеты, располагающиеся вдоль границы Польши и Чехии,
представляют собой ряд невысоких гор (до 1520 м). Близ городов Валбжих и
Клодзко в этих горах находится Нижнесилезский каменноугольный бассейн. К
востоку от Моравских Ворот расположены Карпаты. Эти горы в целом выше Судет;
в районе Высоких Татр их максимальная высота 2499 м. Только Высокие Татры в
Польше имеют острые горные пики, глубокие ущелья и ледниковые формы рельефа в
гребневой зоне. Более низкие цепи Карпат, называемые Бескидами, имеют
округлые формы и в значительной части покрыты лесами.
Севернее цепи гор выделяются Силезия и Малая Польша. Оба района имеют
холмистый рельеф и хорошо дренируемые дерново-подзолистые и бурые почвы. На
плодородных почвах выращивают сахарную свеклу, на менее плодородных Ц рожь и
картофель. В Верхней Силезии расположен один из самых крупных в Европе
каменноугольных бассейнов.
Большую часть центральной Польши занимают преимущественно луговые
Великопольско-Куявская и Мазовецко-Подляская низменности (название страны
происходит от славянского слова лполе). Севернее Великой Польши и Мазовии
лежат Поморское и Мазурское поозерья. Как и для всей юго-восточной
Прибалтики, для севера Польши характерен рельеф, который сформировался в
ледниковый период. Огромные ледниковые языки наползали на эту равнину из
Скандинавии на протяжении долгого времени Ц почти миллиона лет. После того
как они растаяли, остался толстый слой глины, песка и гравия, который
простирался от балтийского побережья далеко на юг и полностью уничтожил следы
доледникового ландшафта. В конце ледникового периода реки, образовавшиеся от
талой воды, потекли к Балтийскому морю через территорию Центральной Польши по
широким заболоченным долинам. Они хорошо прослеживаются на равнине. В одной
из таких ледниковых долин сейчас текут реки Буг и Висла, а в другой Ц Варта и
Одра. К северу от ледниковых долин образовались холмистые гряды широтного
простирания Ц морены. Наиболее известен конечно-моренный пояс Балтийской
гряды, который тянется к северу от Берлина, Познани и Варшавы. Эта моренная
гряда поднимается до высоты 300 м над у.м. В моренной зоне много озер.
Крупные озера Снярдвы и Мамры в Мазурском поозерье Ц излюбленное место
любителей парусного спорта и рыболовства.
6. Природные ресурсы.
Реки.
Одра и Висла берут свое начало в горах на юге, на границе Польши с Чехией и
Словакией. Одра течет в северо-западном направлении через Силезию и затем на
север к Балтийскому морю; ее меридиональный участок в низовьях образует
государственную границу между Польшей и Германией. В устье Одры на берегу
залива Балтийского моря расположен порт Щецин. Висла Ц главная река Польши;
на ней расположены старая столица польского государства Ц Краков и
современная Ц Варшава. В устье реки на берегу Балтийского моря находится
крупный порт Гданьск. Буг, самый многоводный приток Вислы, берет начало на
Украине и на значительном протяжении образует границу Польши с Украиной и
Белоруссией. Большинство польских рек имеют медленное течение и сильно
заилены; судоходство поддерживается только благодаря частому проведению работ
по очистке русла.
Через прадолины широтного направления в центральной Польше судоходные реки
страны связаны между собой, с речными системами Западной Европы и с Днепром.
Почвы.
Почвы в Польше преимущественно малоплодородные, но чрезвычайно разнообразные.
На севере страны они, как правило, песчаные, подзолистые (в них выщелочены
ценные растворимые минералы) и для сельскохозяйственного использования
требуют удобрений. В долинах рек и прадолинах имеются обширные торфяники с
большим содержанием гумуса. Самые богатые гумусом почвы, в том числе
черноземные, находятся на юге, на лёссовых отложениях в Силезии. Почвы в
горах обычно имеют тонкий слой гумуса и малоплодородны.
Растительность.
Естественные леса средней полосы состоят в основном из лиственных пород,
особенно дуба, бука, березы и клена. Ясень, тополь и ива преобладают вдоль
влажных речных долин, а береза Ц на подзолистых и болотистых почвах.
Восстановление лесов в основном осуществляется за счет хвойных пород.
Смешанные и хвойные леса образуют большие массивы, особенно на более бедных
песчаных почвах в северных и восточных районах страны. На крайнем северо-
востоке, возле Белостока, расположен Беловежский национальный парк, в котором
сохранились первичные хвойные и широколиственные леса.
Фауна.
Территория Польши сильно распахана и освоена, поэтому здесь сохранилась лишь
незначительная часть дикой фауны. В лесах встречаются олени и волки, у рек Ц
бобры, в Карпатских горах Ц медведи, в Беловежской пуще сохранились зубры. Из
птиц распространены глухари, тетерева, куропатки. В прибрежных водах
Балтийского моря промысловое значение имеют треска и салака
7. Климатические особенности.
Для Польши характерны западно-восточный перенос воздушных масс и неустойчивая
погода. Влажные и облачные периоды часто сменяются сухими и ясными. Средние
температуры июля колеблются от 16
