Курсовая: Основные направления реформирования бухгалтерского учета в России
Министерство общего и профессионального образования РФ. Череповецкий государственный университет. Кафедра: математических методов в экономике Курсовая работа на тему: УОсновные направления реформирования бухгалтерского учета в РоссииФ Выполнил: студент 2 курса группы 5 ММЭ-21 Мурашкин Сергей Научный руководитель: Коваленко О.М. Отметка: Череповец, 2004 Содержание Введение. 2 1. Основные направления развития Бухгалтерского учета в России. 5 1.1 Программа реформы бухгалтерского учета в России. 5 1.2 Изменения РСБУ в соответствии с МСФО. 7 2. Соответствие Российской системы бухгалтерского учета международным стандартам.. 16 2.1Концептуальные различия между РСБУ и МСФО.. 16 2.2 Формирование отдельных видов активов и обязательств по российским и международным стандартам. 18 2.3 Отдельные активы и обязательства не отраженные в РСБУ. 25 2.4 Формы бухгалтерской отчетности по МСФО и РСБУ. 27 Заключение. 33 Список литературы.. 36 Приложение 1. 38 Приложение 2. 39Введение
Переход экономики России к рыночным отношениям поставил перед бухгалтерским учетом совершенно новые цели. Существовавшая ранее в условиях планируемой командной экономики система бухгалтерского учета, была обусловлена общественным характером собственности и потребностями государственного управления экономикой. Главным потребителем информации, формирующейся в бухгалтерском учете, выступало государство в лице отраслевых министерств и ведомств, планирующих, статистических и финансовых органов. Действовавшая система государственного финансового контроля решала задачи выявления отклонений от предписанных моделей хозяйственного поведения хозяйствующих субъектов. Финансовое положение и финансовые результаты деятельности рассматривались во вторую очередь или не рассматривались вообще. Появившиеся в результате экономических преобразований Уизменения системы общественных отношений, а так же гражданско-правовой средыФ привели к Унеобходимости адекватной трансформации бухгалтерского учетаФ в России, Ув соответствие с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности (МСФО)Ф, для обеспечения прозрачности, понятности и достоверности финансовой отчетности компаний квалифицированным пользователям. Использование МСФО в России необходимо по следующим причинам: Во-первых, это обусловлено развитием мировой экономики, требующей единой информационной бухгалтернской системы, адекватного языка общения между компаниями, дейнствующими на международных рынках. Многие западные инвесторы и банкиры отказываются принимать бухгалтерскую отчетность, составленную по российским стандартам, поскольку та не отвечает международным нормам и не отражает реального имущественного и финансового положения организаций. Поэтому российским предприятиям, планирующим привлечение заемного или акционерного капитала, придется составлять финансовую отчетность по МСФО (или аналогичным стандартам, например, по GAAP США). Таким образом, российские предприятия, заинтересованные в привлечении недорогого заемного или акционерного капитала, сталкиваются с двойной нагрузкой и затратами, связанными с составлением двойного комплекта отчетности (согласно РСБУ и МСФО) и проведением двойного аудита. Такая двойная нагрузка сохраняется и после привлечения капитала, поскольку новым инвесторам также требуется отчетность в формате МСФО и, вероятнее всего, ее аудит. В тех редких случаях, когда инвесторы соглашаются принимать российскую отчетность, стоимость капитала резко возрастает. Стоимость акций, реализуемых на основании данных российской финансовой отчетности, оказывается ниже, чем при наличии финансовой отчетности в формате МСФО, прошедшей аудит согласно Международным стандартам аудита (МСА) или другим эквивалентным стандартам. Во-вторых, международная практика показывает, что отчетность, сформированная согласно МСФО, отличается высокой информативностью и полезностью для пользователей. С самого начала стандарты разрабатываются исходя из потребностей конкретных пользователей. При выборе того или иного методического подхода основным критерием служит полезность информации для принятия экономических решений. В-третьих, МСФО закрепляют достаточно длительный опыт ведения бухгалтерского учета и отчетности в условиях рыночной экономики. Эти стандарты представляют собой свод компромиссных и достаточно общих вариантов ведения учета. МСФО не являются догмой, нормативными документами, регламентирующими конкретные способы ведения бухгалтерского учета и нормы составления отчетности. Они носят лишь рекомендательный характер, т.е. не являются обязательными для принятия. На их основе со значительной экономией времени и ресурсов можно разработать национальные стандарты ведения бухгалтерского учета. Цель курсовой работы Ц проанализировать направления реформирования бухгалтерского учета в России. Для достижения цели поставлены следующие задачи: изучить правительственную программу реформирования бухгалтерского учета в России; проанализировать результаты достигнутые в ходе выполнение программы; определить основные проблемы реформирования бухгалтерского учета в России; исследовать существующие международные стандарты бухгалтерского учета и сопоставить их с российской системой бухгалтерского учета; сделать выводы о соответствии между РСПБУ и МСФО. Работа состоит из двух глав. Первая глава повещена сущности и рассмотрены цели реформы; приведены результаты реформирования бухгалтерской системы на сегодняшний день. Вторая глава различиям в ведении учета по МСФО и РСБУ; международным стандартам не утвержденным в российской практике; расхождениям в формах и методах представления финансовой отчетности.1. Основные направления развития Бухгалтерского учета в России.
1.1 Программа реформы бухгалтерского учета в России.
Основные направления реформирования бухгалтерского учета сформулированы в Программе реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 283 от 06.03.1998 г. Согласно данной Программы, целью реформирования системы бухгалтерского учета является приведение национальной системы бухгалтерского учета в соответствие с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности. Основные задачи реформы, определенные Программой, заключаются в следующем: сформировать систему стандартов учета и отчетности, обеспечивающих полезной информацией пользователей, в первую очередь инвесторов; обеспечить увязку реформы бухгалтерского учета в России с основными тенденциями гармонизации стандартов на международном уровне; оказать методическую помощь организациям в понимании и внедрении реформированной модели бухгалтерского учета. Программой предусмотрен календарный План мероприятий по ее реализации. Данный План бухгалтерских стандартов постепенно реализуется, хотя и со значительным срывом сроков. Например, проектом предусмотрено внесение изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете", срок выполнения обозначен как декабрь 1999 г., - но на сегодняшний день принципиальные изменения не вносились, что не позволяет организациям соблюдать определенные принципы учета, такие как принцип начисления и др. 26марта 2001 года Министерством Финансов РФ были приняты дополнения к Программе "О мерах по реализации в 2001-2005 годах Программ реформирования бухгалтерского учета". В этом документе еще раз подчеркивается, что глобализация рынка капитала требует сопоставимости представляемой информации, в связи, с чем национальная система будет разрабатываться на основе МСФО. В соответствии с принятой Программой для достижения поставленных целей было предусмотрено проведение трех блоков мероприятий: Создание системы бухгалтерского учета, совместимой с МСФО; Обеспечение практической возможности применения МСФО в качестве единственных бухгалтерских стандартов для подготовки финансовой отчетности эмитентами ценных бумаг; Развитие бухгалтерской профессии.1.2 Изменения РСБУ в соответствии с МСФО.
В рамках выполнения правительственной Программы в части, связанной с нормативной базой, распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.05.98 г. N 587-р принят План внедрения положений (стандартов) по бухгалтерскому учету в практику. Минфином России утвержден ряд положений по бухгалтерскому учету (ПБУ) в соответствии с существующими международными стандартами (см. табл. 1.1). Табл.1.1 Положения по бухгалтерскому учёту
ПБУ | Название | Приказ Минфина | Дата приказа | Вступление в силу | Соответствующий международный стандарт |
1/98 | Учётная политика организации | № 60н | 09.12.98 | 01.01.99 | МСФО 1 |
2/94 | Учёт договоров (контрактов) на капитальное строительство | № 167 | 20.12.94 | 01.01.95 | МСФО 11 |
3/00 | Учёт имущества и обязательств организации, стоимость которых выражена в иностранной валюте | № 2н | 10.01.00 | начиная с бухгалтерских отчётов 2000 г. | МСФО 21 |
4/99 | Бухгалтерская отчётность организации | № 43н | 06.07.99 | начиная с бухгалтерских отчётов 2000 г. | МСФО 1 |
5/01 | Учёт материально-производственных запасов | № 44н | 09.06.01 | 01.01.02 | МСФО 2 |
6/01 | Учёт основных средств | № 26н | 30.03.01 | 01.01.02 | МСФО 16 |
7/98 | События после отчётной даты | № 56н | 25.11.98 | 01.01.99 | МСФО 10 |
8/01 | Условные факты хозяйственной деятельности | №96н | 28.11.01 | 01.01.02 | МСФО 10 |
9/99 | Доходы организации | №32н | 6.05.99 | 01.01.00 | |
10/99 | Расходы организации | №33н | 6.05.99 | 01.01.00 | |
11/00 | Информация по аффилированным лицам | № 5н | 13.01.00 | начиная с бухгалтерских отчётов 2000 г. | МСФО 28 |
12/00 | Информация по сегментам | №11н | 27.01.00 | начиная с бухгалтерских отчётов 2000 г. | МСФО 14 |
13/00 | Учет государственной помощи | № 92н | 16.10.00 | 01.01.01 | МСФО 20 |
14/00 | Учет нематериальных активов | № 91н | 16.10.00 | 01.01.01 | МСФО 38 |
15/01 | Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию | № 60н | 02.08.01 | 01.01.02 | МСФО 23 |
16/02 | Информация о прекращении деятельности | №66н | 02.07.02 | 01.01.03 | МСФО 35 |
19/02 | Учет финансовых вложений | №126н | 10.12.02 | Начиная с бухгалтерских отчетов 2003 г. | МСФО 39 |
17/02 | Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы | №115н | 19.11.02 | 01.01.03 | МСФО 38 |
18/02 | Учет расчетов по налогу на прибыль | №114н | 19.11.02 | Начиная с бухгалтерских отчетов 2003г. | МСФО 12 |
2. Соответствие Российской системы бухгалтерского учета международным стандартам
2.1Концептуальные различия между РСБУ и МСФО
Несмотря на наличие большого сходства между вариантами учетных политик, использование которых разрешено в соответствии с российскими и международными стандартами бухгалтерского учета, применение этих вариантов зачастую строится на различных основополагающих принципах, теориях и целях. Расхождения между российской системой бухгалтерского учета и МСФО приводят к значительным различиям между финансовой отчетностью, составляемой в России и в западных странах. Основные различия между МСФО и российской системой учета связаны с исторически обусловленной разницей в конечных целях использования финансовой информации. Финансовая отчетность, подготовленная в соответствии с МСФО, используется инвесторами, а также другими предприятиями и финансовыми институтами. Финансовая отчетность, которая ранее составлялась в соответствии с российской системой учета, использовалась органами государственного управления и статистики. Так как эти группы пользователей имели различные интересы и различные потребности в информации, принципы, лежащие в основе составления финансовой отчетности, развивались в различных направлениях. Например, одним из принципов, являющихся обязательными в МСФО, но не всегда применяемых в российской системе учета, является приоритет содержания над формой представления финансовой информации (Приложение 1). В соответствии с МСФО содержание операций или других событий не всегда соответствует тому, каким оно представляется на основании их юридической или отраженной в учете формы. В соответствии с российской системой учета операции чаще всего правило учитываются строго в соответствии с их юридической формой, а не отражают экономическую сущность операции. Примером, когда форма превалирует над содержанием в российской системе учета, является случай отсутствия надлежащей документации для списания основных средств, что не дает оснований для их списания несмотря на то, что руководству известно, что такие объекты более не существуют по указанной балансовой стоимости. Вторым главным принципом международных стандартов учета, отличающим их от российской системы учета, и ведущим к возникновению множественных различий в финансовой отчетности, является отражение затрат (Метод начисления). Международные стандарты учета предписывают следовать принципу соответствия, согласно которому затраты отражаются в периоде ожидаемого получения дохода, в то время как в российской системе учета затраты отражаются после выполнения определенных требований в отношении документации. Необходимость наличия надлежащей документации зачастую не позволяет российским предприятиям учесть все операции, относящиеся к определенному периоду. Эта разница приводит к различиям в моменте учета этих операций.2.2 Формирование отдельных видов активов и обязательств по российским и международным стандартам.
Существуют и не решенные проблемы, касающиеся формирования отдельных видов активов, обязательств, капитала, доходов и расходов. Так, например, до сих пор в наших национальных стандартах по бухгалтерскому учету нет определения основных элементов финансовой отчетности: активов и обязательств. В соответствии с МСФО активы трактуются как ресурсы, контролируемые в результате событий прошлых периодов, от которых компания ожидает экономической выгоды в будущем. Близкое по смыслу к МСФО определение сформулировано в Концепции бухгалтерского учета в рыночной экономике России, однако в Концепции мы видим не "активы", а "имущество". При всем при этом Концепция не является нормативным документом и носит лишь рекомендательный характер. Существует различие в трактовках понятия собственного капитала: в Принципах подготовки и составления финансовой отчетности, утвержденных Комитетом по международным стандартам финансовой отчетности, капитал понимается как разность между активами и обязательствами, тогда как в российском учете капитал традиционно трактуется как источник средств. В качестве примера в трактовке понятий отдельных активов можно рассмотреть формирование запасов. Основными нормативными актами, регламентирующими учет материально-производственных запасов, являются МСФО 2 лЗапасы и российского стандарта ПБУ 5/01 лУчет материально-производственных запасов, утвержденного приказом Минфина № 44 н. от 09.06.2001 г, хотя сам предмет стандартизации в этих документах несколько отличается. МСФО 2 регламентирует учет запасов в целом. ПБУ 5/01 Ц только материально-производственных запасов. Согласно МСФО 2 в качестве запасов рассматриваются активы: предназначенные для продажи (товары, готовая продукций); находящиеся в производственном процессе для такой продажи (незавершенное производство); находящиеся в виде сырья и материалов, предназначенных для производственного процесса. Согласно ПБУ 5/01 к бухгалтерскому учету в качестве материально- производственных запасов принимаются активы: используемые в качестве сырья, материалов и т.п. при производстве продукции, предназначенной для продажи (выполнения работ, оказания услуг); предназначенные для продажи; используемые для управленческих нужд организации. Таким образом, активы, характеризуемые как незавершенное производство, российским стандартом не рассматриваются, хотя в финансовой отчетности, как российской, так и международной, традиционно включаются в состав запасов. Так же ПБУ 5/01 позволяет включать в себестоимость материально- производственных запасов затраты по оплате процентов по заемным средствам, если они связаны с их приобретением и произведены до даты оприходования на складах организации. Согласно МСФО 23 "Затраты по займам", затраты по займам могут быть отнесены на первоначальную стоимость запасов только в том случае, если подготовка этих запасов к предполагаемому использованию или для продажи обязательно требует значительного времени. Данное отличие может привести к завышению суммы запасов в балансе. Интересно, что в международной практике отсутствует понятие малоценных и быстроизнашивающихся предметов (МБП) и материальные ценности, предназначенные для участия в производстве сроком более одного производственного цикла, относятся к основным средствам, независимо от их стоимости. В российском бухучёте Умалоценные и быстроизнашивающиеся предметы Ц часть материально производственных запасов организации, используемая в качестве средств труда в течение не более 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев, либо имеющая стоимость на дату приобретения ниже лимита, утвержденного организацией в пределах не более 100-кратного (для бюджетных учреждений Ц 50-кратного) минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской ФедерацииФ. Следовательно, к этой части имущества будут применяться разные методы оценки, учета движения активов, а при составлении финансовой отчетности это имущество будет отражаться в разных статьях баланса. Следует отметить различия при определении способа оценки запасов. ПБУ 5/01 предписывает оценивать МПЗ по фактической себестоимости. А в конце отчетного периода материально- производственные запасы должны переоцениваться: Уматериально-производственные запасы (кроме оборудования к установке и малоценных и быстроизнашивающихся предметов), на которые цена в течение года снизилась, либо которые морально устарели или частично потеряли свое качество, отражаются в балансе по цене возможной реализации, если она ниже первоначальной стоимости заготовления (приобретения), с отнесением разницы в ценах на финансовые результаты организацииФ. На основании данного определения несколько не понятно, как должны оцениваться запасы, цена возможной реализации которых в одном отчетном периоде была ниже фактической себестоимости, а в следующем отчетном периоде выросла выше фактической себестоимости. В целях объективной оценки активов компании было бы правильнее переоценить материально-производственные запасы на конец второго отчетного периода по фактической себестоимости, но ПБУ 5/01 не дает четкого ответа, можно ли это делать. В соответствии с МСФО 2 запасы должны оцениваться по наименьшей из двух величин: себестоимости и возможной чистой цене продаж. Далее, при поступлении и списании одних и тех же видов материально-производственных запасов с различной фактической себестоимостью становится возможным применение нескольких способов расчета текущей себестоимости единицы запасов. Себестоимость материально-производственных запасов (кроме товаров в торговле, принятых к учету по продажным ценам и МБП) по российскому законодательству может производиться следующими способами:- по себестоимости каждой единицы;
- по средней себестоимости;
- по себестоимости первых по времени приобретения МПЗ (метод ФИФО);
- по себестоимости последних по времени приобретения МПЗ (метод ЛИФО).
2.3 Отдельные активы и обязательства не отраженные в РСБУ.
До нашего времени не утверждены стандарты касающиеся учета отдельных активов и обязательств, например, инвестиции. Их могут быть отнести к краткосрочным или долгосрочным. Текущие инвестиции по своему характеру являются легко реализуемыми и рассчитаны на срок не более одного года. Долгосрочные инвестиции представляют собой инвестиции, рассчитанные на срок более одного года. Российская система учета требует, чтобы как текущие, так и долгосрочные инвестиции были представлены в балансе по стоимости их приобретения. В противоположность этому, международные стандарты учета разрешают учитывать долгосрочные инвестиции в зависимости от их характера: по себестоимости (т.е. включая расходы по приобретению, такие как брокерские и банковские комиссионные сборы, гонорары, пошлины); по переоценённой стоимости; по меньшему из двух значений: себестоимости и рыночной стоимости. В соответствии с международными стандартами учета краткосрочные инвестиции могут отражаться в балансе по рыночной стоимости или по более низкой из себестоимости и рыночной стоимости (т.е. суммы, которая будет получена в результате продажи инвестиции на фондовом рынке). Возникающая в результате такой оценки прибыль (убыток) должна быть отражена в отчете о прибылях и убытках. В случае снижения стоимости долгосрочного вложения, которое по оценкам не является кратковременным, его балансовая стоимость уменьшается. Такое снижение стоимости долгосрочных инвестиций, за исключением временного снижения, отражается в отчете о прибылях и убытках. Увеличение балансовой стоимости долгосрочных инвестиций, возникающее в результате переоценки долгосрочных инвестиций, должно быть отнесено на кредит счета изменения стоимости инвестиций в результате переоценки в разделе акционерный капитал. В той степени, в которой снижение стоимости инвестиций компенсирует предыдущее увеличение стоимости той же инвестиции, которое было отнесено на кредит счета изменения стоимости инвестиций в результате переоценки и в последствии не было сторнировано, это снижение учитывается на счете изменения стоимости инвестиций в результате переоценки. Во всех прочих случаях снижение балансовой стоимости должно быть отражено как расход. Другим важным моментом МСФО, не нашедшем отражения в российской практике, является концепция сохранения капитала, основным требованием которой является учет инфляционных процессов. В основе концепции сохранения капитала лежат две цели: защита интересов кредиторов и объективная оценка собственниками конечного финансового результата, т.е. той его части, на которую они могут претендовать (дивиденды). Капитал должен покрыть не только фактические затраты и обеспечение прибыли, но и их увеличение, вызванное инфляцией. Другими словами, организации необходимо наращение капитала, покрывающее не только фактические затраты и обеспечивающее требуемую прибыль, но и их относительное увеличение в виду инфляции и прочих факторов. МСФО для этих целей рекомендуют создавать резерв за счет чистой прибыли. Большой теоретический и практический интерес вызывают учёт бартера. Согласно МСФО если товары или услуги обмениваются на другие однородные и аналогичные по стоимости товары или услуги, такая сделка не признается реализацией. Такая ситуация возникает, когда поставщики обмениваются товарами, перемещая их между различными регионами, с тем чтобы своевременно отреагировать на локальные изменения спроса. В тех случаях, когда происходит обмен разнородными товарами, например, грузовые автомобили обмениваются на стальной прокат, МСФО определяет такие сделки как сделки, приносящие доход. В российской системе учета бартерные операции всегда рассматриваются как реализация. Следовательно, при обмене товаров на аналогичные товары, такие сделки следует исключить из реализации, определяемой согласно международным стандартам. Перечисленные несоответствия российских и международных стандартов можно продолжать достаточно долго. В частности существует различия в учете финансовой аренды (лизинга) и т. д (Приложение 2).2.4 Формы бухгалтерской отчетности по МСФО и РСБУ.
До настоящего времени не утверждены стандарты, касающиеся учета отдельных активов и обязательств, например, инвестиций. Нет российского стандарта, регулирующего составление сводной отчетности и т.д. При анализе расхождений МСФО и РСБУ можно также выделить различия по составу и содержанию форм отчетности. В соответствии с российскими нормативными актами по бухгалтерскому учету полный комплект годовой бухгалтерской отчетности включает: бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, приложение к бухгалтерской отчетности (отчет о движении денежных средств, отчет об изменении капитала, приложение к бухгалтерскому балансу, отчет о целевом использовании полученных средств), аудиторское заключение, пояснительную записку. В соответствии с МСФО в комплект годовой финансовой отчетности включаются: Бухгалтерский баланс; Отчет о прибыли и убытках; Отчет об изменении в капитале; Отчет о движении денежных средств; Учетная политика и примечания к финансовой отчетности: заявление о соответствии Международным стандартам финансовой отчетности; информация о применяемой основе (основах) оценки и учетной политике; вспомогательная информация для статей, представленной в каждой форме финансовой отчетности в том порядке, в каком представлены каждая линейная статья и каждая форма финансовой отчетности; прочие раскрытия, в том числе: условные события, договорные обязательства и прочие финансовые раскрытия и раскрытия нефинансового характера. Бухгалтерский баланс отражает финансовое положение компании, стоимость ее активов и обязательств, а также чистую стоимость компании (собственный капитал). На величины, представленные в балансе, оказывают влияние изменения рыночной стоимости активов и обязательств компании. Такие изменения могут существенно повлиять на размер собственного капитала компании. Рентабельность компании оценивается главным образом на основе Отчета о прибылях и убытках. Показатель рентабельности служит основой для расчета будущего потенциального приращения активов и устойчивости компании в целом. Изменения рыночной стоимости активов компании могут сильно повлиять на отчет о прибылях и убытках. Такие изменения отражаются в Отчете о прибылях и убытках в форме прироста./уменьшения капитала и резервов. Отчет о движении денежных средств показывает источники и направления использования денежных средств за период, связанные с финансовой, инвестиционной и основной деятельностью компании. По данному отчету инвестор может также судить о денежных доходах компании. Начиная с 2000 г., формы бухгалтерской отчетности в российском учете носят рекомендательный характер, т.е. организации могут трансформировать рекомендованные Министерством финансов формы, с учетом требований ПБУ 4/99 лБухгалтерская отчетность организации и интересов пользователей отчетности. Но в российском учете традиционно используется только одна форма представления информации в бухгалтерском балансе - горизонтальная, которая является отражением балансового уравнения: активы = собственный капитал + привлеченные средства, и ПБУ 4/99, в отличие от МСФО 1 лПредоставление финансовой отчетности, не предусматривается альтернативная форма - вертикальная, основой которой является балансовой уравнение: собственный капитал = активы - привлеченные средства. Каждый из вышеперечисленных форматов направлен на удовлетворение интересов различных групп пользователей: первый формирует информацию, необходимую для органов управления организацией, второй - для собственника. Согласно МСФО 1 статьи бухгалтерского баланса оцениваются по правилу наименьшего из двух показателей - первоначальной и рыночной стоимости. В российском учете стоимость некоторых активов в бухгалтерском балансе завышена за счет капитализации расходов периода и в связи с отсутствием оценочных резервов. На практике, при составлении отчётности российскими предприятиями по МСФО, резерв по сомнительным долгам и резерв на морально-устаревшие ТМЗ составляет очень значительный процент и существенно уменьшает показатели прибыли. Тоже самое касается и отчета о прибылях и убытках, который согласно МСФО 1 может предоставляться в двух форматах: формат себестоимости и формат затрат, В ПБУ 4/99 рассматривается только один формат - формат себестоимости. Международные стандарты учета предписывают следовать принципу соответствия, согласно которому затраты отражаются в периоде ожидаемого получения дохода, а в российской системе учета затраты отражаются после выполнения определенных требований к составлению документации. Требование наличия надлежащей документации часто не позволяет российским предприятиям учесть все операции, относящиеся к определенному периоду. Различие в сроках учета операций, приводит к многочисленным расхождениям между МСФО и российской системой учета в отчете о прибылях и убытках. Еще одним различием между новой российской формой отчета о финансовых результатах и отчетом о прибылях и убытках формата МСФО является классификация общехозяйственных расходов и амортизации. Несмотря на то, что в новой российской форме общехозяйственные расходы представлены отдельной строкой, в прошлом эти расходы включались в производственные расходы. Поэтому компаниям необходимо будет произвести изменения в структуре себестоимости реализованной продукции. Кроме того, в отчете о прибылях и убытках должна быть отражена амортизация, в то время как в соответствии с российской классификацией расходов отражение амортизации не предусмотрено. Также следует выделить некоторые различия в составе себестоимости реализованной продукции. Затраты отчетного периода - В соответствии с МСФО коммерческие расходы и, в общем случае, общехозяйственные расходы (амортизация зданий управления, расходы на содержание аппарата управления, вспомогательных служб) не рассматриваются как непосредственно связанные с приобретением и производством товаров, и следовательно, не включаются в себестоимость производства. В соответствии с российской системой учета коммерческие расходы и общехозяйственные расходы включаются в состав себестоимости реализованной продукции. Поэтому, например, проводка по списанию общехозяйственных расходов на себестоимость продукции (дебет 20 Ц кредит 26) является не совсем корректной, и необходимо делать корректировочные записи. Себестоимость производства и незавершенное производство - В соответствии с МСФО в производственную себестоимость входят расходы, непосредственно связанные с доставкой товаров покупателю, расходы по продаже продукции товарного вида, расходы по транспортировке приобретенных товаров, затраты на оплату труда и другие производственные расходы, понесенные в процессе обработки товаров до момента реализации. Помимо производственных затрат в себестоимость производства должны включаться все расходы по переработке, которые являются необходимыми для данной местности и в данных условиях. В стоимость приобретения входят импортные пошлины, стоимость транспортировки и доставки и любые другие непосредственно относящиеся к приобретению затраты, за исключением торговых скидок. К расходам по переработке относятся: затраты, относимые к конкретным единицам производства, например, прямые затраты на оплату труда на основании метода начислений, прямые расходы по работам, переданным субподрядчикам; производственные расходы, включая материалы, оцениваемые по чистой стоимости реализации; другие общепроизводственные расходы, при наличии таковых, связанные с доставкой продукции и переработкой продукции. В соответствии с российскими стандартами учета в себестоимость реализованной продукции включаются только расходы, учитываемые при налогообложении. Интересна процедуру выкупа акционерами собственных акций. МСФО классифицируют операцию по выкупу собственных акций как уменьшение оплаченного капитала компании. В отчетности выкупленные акции отражаются в разделе "Капитал" как его уменьшение, при этом в активе баланса данные акции не фигурируют. В российской практике отражение акций, выкупленных у акционеров, в активе баланса является завышением активов и собственных средств фирмы. Поэтому, несмотря на то, что согласно ПБУ 4/99 "Бухгалтерская отчетность организации", статья бухгалтерского баланса "Собственные акции, выкупленные у акционеров" отражается в подразделе "Финансовые вложения", собственные акции, выкупленные исключительно для целей их аннулирования, не следует классифицировать как финансовые вложения. Эти акции не могут принести экономических выгод в будущем, поэтому их нельзя признать активом. При составлении бухгалтерской отчетности стоимость таких акций нужно вычесть из статьи "Уставный капитал". Однако собственные акции, приобретенные для целей последующей продажи, можно отражать по статье "Собственные акции, выкупленные у акционеров" в составе финансовых вложений. Не выдерживает критики российский Отчет о движении денежных средств, вопрос о реформировании которого ставится уже достаточно давно. Данный отчет представляет потоки денежных средств за отчетный период с разделением потоков от операционной, инвестиционной и финансовой деятельности. Во-первых, как было отмечено ранее, существуют различия в трактовке понятий денежных средств. Кроме того, в российских стандартах нет четкого определения операционной, инвестиционной и финансовой деятельности. Но, традиционно, например, под финансовой деятельностью понимается деятельность организации по осуществлению краткосрочных финансовых вложений, тогда как в МСФО 7 финансовой деятельностью считается совокупность операций, приводящих к изменению в размерах и структуре собственного и заемного капитала, за исключением текущей кредиторской задолженности.Заключение
Современная тенденция перехода бухгалтерского учета в России на международные стандарты очень сложена. Основной его целью является увеличение притока инвестиций в страну. В результате реформ инвесторы получат информацию, благодаря которой можно будет оценить объект возможных вложений. Следовательно, снизятся риски инвестирования, а значит, инвестиции станут более дешевыми. Это будет важным шагом в процессе построения взаимного доверия между Россией и международным сообществом. Очевидно, что ни один национальный финансовый рынок не сможет нормально развиваться в отрыве от международного. Однако не стоит ожидать, что после перехода на МСФО в Россию хлынет поток инвестиций. Качество финансовой отчетности способствует инвестиционному климату, но не является решающим фактором. На первый взгляд кажется, что МСФО главным образом способствуют выходу на мировые финансовые рынки. Однако интерес большинства российских предприятий не ориентирован на мировой рынок. Внедрение МСФО позволит последовательно устранялись недостатки и несоответствия отечественной системы бухгалтерского учета в соответствии с запросами рыночной экономики без нарушения целостности этой системы. К тому же применение МСФО позволяет обеспечивать менеджеров такой информацией, которая значительно повышает эффективность управления, дает возможность грамотно общаться с акционерами и рынком, повысить прозрачность компании, укрепить систему корпоративного поведения, а следовательно, доверие к менеджменту. Помимо этого, использование МСФО способствует улучшению делового климата в стране и укреплению чувства уверенности у предпринимателей. Так же необходимо добиться, чтобы предприятия переходили на международные стандарты с минимальными потерями. Во-первых, не надо заставлять всех делать это с завтрашнего дня. Это создаст напряженную обстановку в среде бухгалтеров, что может не привести желаемого результатам. Во-вторых, МСФО должны быть адаптированы к условиям российской экономики. В-третьих, нужно сформировать спрос на информацию, подготовленную по МСФО. Когда менеджеры и российское инвестиционное сообщество поймут, какую пользу они смогут извлечь, работая по международным стандартам, тогда и процесс перехода станет безболезненным. На сегодняшний день можно подвести следующие итоги реформы бухгалтерского учета. Во-первых, из международных стандартов в российские были заимствованы ряд принципиально новых понятий. Например, такие, как лсвязанные стороны, лделовая репутация, лсегментная информация, лусловные обязательства. Во- вторых, Россия стала признаваться международным профессиональным сообществом - представитель России входит в Консультативный совет лондонского комитета по МСФО. В-третьих, был создан Институт профессиональных бухгалтеров России - профобъединение, позитивную роль которого в преобразовании бухучета переоценить сложно. В-четвертых, все большее число компаний переходит на МСФО все более осознанно. В последние годы российская система бухгалтерского учета существенно эволюционирует в направлении международных стандартов. Однако в результате проведенного анализа можно заключить, что данные отчетности, составленной по российским правилам, по-прежнему существенно отличается от финансовой информации, подготовленной в соответствии с МСФО. В основе таких отличий - разное понимание ряда основополагающих элементов постановки и ведения бухгалтерского учета. Это касается, в первую очередь, трактовки активов/имущества, капитала, применения метода начислений, требований осмотрительности, приоритета содержания перед формой и рациональности, а также возможности профессиональных суждений (оценок) при подготовке отчетности. Конкретным проявлением приведенных отличий становятся различия в порядке оценки, признания и отражения в отчетности отдельных видов активов, пассивов и операций: разный порядок начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, учет материально-производственных запасов, различие методов оценки малоценных и быстроизнашивающиеся предметов, и т.д. Таким образом, в связи с тем, что Программой реформирования бухгалтерского учета целью реформирования российского бухгалтерского учета является гармонизация российских стандартов бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами, вышеперечисленные несоответствия делают необходимым доработку существующих Положений по бухгалтерскому учету, а так же разработку новых стандартов бухгалтерского учета.Список литературы
1. Пашигорева Г.И., Пилипенко В.И. Применение международных стандартов отчетности в России. Ц СПб.: Питер, 2003. Ц 176с. 2. Козлова Е.П. Бухгалтерский учет в организациях /Е.П. Козлова, Г.Н. Бабченко, Е.Н. Галанина, 2-е изд., перераб. и доп. Ц М.: Финансы и статистика, 2002. Ц 800с. 3. Морозова Ж.А. Международные стандарты финансовой отчетности. Ц М.: Бератор-Пресс, 2002. Ц 256с. 4. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет Ц М.: ИНФРА-М, 2002 5. Богатая И.Н. Хахонова Н.Н. Бухгалтерский учет Ц Ростов н/Д: Феникс, 2002 Ц 608с. 6. А. Бакаев Бухгалтерский учет в России: основные направления развития // Финансовая газета 18.01.2001 7. Палий В.Ф. Международные стандарты финансовой отчетности: Учебное пособие. Ц М.: Инфра-М, 2003. 8. А. Г. Радуцкий Применение Международных стандартов финансовой отчетности //Бухгалтерский учет. Ц 2001. - №15. 9. П. С. Безруких О переходе российских организаций на международные стандарты финансовой отчетности //Бухгалтерский учет Ц 2001. - №5. 10. Резолюция конгресса бухгалтеров и аудиторов России лУчет, налоги и аудит Ц 2002. //Бухгалтерский учет Ц 2003. - №4 11. Гражданский кодекс РФ: Официальный текст. Ч М., 1996. 12. Федеральный закон от 21.11.96. № 129-ФЗ лО бухгалтерском учете. 13. Программа реформирования бухгалтерского учета в соответнствии с международными стандартами финансовой отчетности. Утверждена ППРФ от 6.03.98. № 283 14. ПБУ 1/98. Положение по бухгалтерскому учету лУчетная полинтика организации. Утверждено Приказом Минфина РФ от 09.12.98, № 60н. 15. ПБУ 4/99. Положение по бухгалтерскому учету лБухгалтерская отчетность организации. Утверждено Приказом Минфина РФ от 06.07.99 № 433. 16. ПБУ 5/01. Положение по бухгалтерскому учету лУчёт материально- производственных запасов. Утверждено Приказом Минфина РФ от 09.06.01№ 44н. 17. ПБУ 6/01. Положение по бухгалтерскому учету лУчёт основных средств. Утверждено Приказом Минфина России от 30.03.01 № 26н. 18. ПБУ 14/2000. Положение по бухгалтерскому учету лУчет немантериальных активов. Утверждено Приказом Минфина от 16.10.2000 №91н. 19. ПБУ 15/01. лУчет займов и кредитов и затрат по их обслуживаннию. Утверждено Приказом Минфина РФ от 02.08.01 г. № 60н. 20. План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной денятельности организаций и инструкция по его применению. Принказ МФ РФ от 31 октября 2000 г. № 94н. 21. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отнчетности в Российской Федерации. Утверждено приказом Миннфина РФ от 29.07.98 № 34н. 22. Приказ Минфина РФ от 13.01.2000 № 4н лО формах бухгалтернской отчетности.Приложение 1
Концептуальные различия между РСБУ и МСБУПринципы и допущения | МСБУ | РСБУ |
Непрерывность деятельности предприятия | Предполагается, что у предприятия нет ни намерений, ни необходимости прекращать или существенно сокращать свою деятельность в обозримом будущем. | Не все предприятия реально применяют принцип непрерывности при подготовке финансовых отчетов: часть из них - на грани банкротства, другие не могут гарантировать стабильность деятельности предприятий в будущем. Кроме того, отрицательная финансовое представление компании делается по причине налогообложения. |
Постоянство учетной политики | Учетная политика предприятия не подвергается каким либо изменениям без явной необходимости. | Отчетность ведется в соответствии с действующими законодательными положениями и нормами, которые постоянно меняются. В отчетности не отражаются влияния изменений в учетной политике. |
Метод начислений | Доходы (расходы) предприятия относятся на тот период, в который они фактически были получены (понесены) | Доходы и расходы предприятия не всегда относятся на те периоды, в которые они реально имели место. Например: РСБУ не позволяет оценивать расходы, не потвержденные документально, несмотря на то, что экономические выгоды, связанные с такими расходами, были уже получены. |
Существенность | В отчетность включаются только учетные позиции, которые могут повлиять на принятие решений | Перечень статей отчетности определяется Министерством финансов РФ. Процедуры учета некоторых несущественных элементов сложны и обременительны для системы бухгалтерского учета. Например: учет малоценных и быстроизнашиваемых предметов. |
Преобладание сущности над формой | Результаты операций и сделок отражаются в соответствии с реальным положением вещей | Отражение операций и сделок подчиняется нормативным требованиям, таким образом, форма доминирует над содержанием |
Осмотрительность (консерватизм) | Предпринимаются все необходимые меры для снятия неопределенности, во избежание завышения активов или доходов и занижения обязательств и расходов | Принцип осмотрительности соблюдается не везде. Например: принцип оценки по наименьшей из себестоимости или рыночной стоимости редко используется в российской практике бухгалтерского учета или не создаются резервы на моральное устаревание ТМЗ |
Приложение 2.
Десять существенных отличий МСФО и РСБУ (на март 2003 года)N | МСФО | РСБУ |
1 | Инвестиции - в сумме фактических расходов | Инвестиции -- по справедливой стоимости |
2 | Запасы -- оцениваются по наименьшей из себестоимости и чистой стоимости продаж (списываются по FIFO), переоцениваются | Запасы -- оцениваются по себестоимости (списываются по FIFO, LIFO или средняя), не переоцениваются |
3 | Основные фонды -- оцениваются по наименьшей из дисконтированной стоимости и стоимости возможной продажи | Основные фонды -- оцениваются по восстановительной стоимости |
4 | Отчет о движении денежных средств -- обязательный в составе отчетности, информация по сегментам (виды продукции и регионы) обязательна | Отчет о движении денежных средств -- не дает реальной картины, информация по сегментам (виды продукции и регионы) предоставляется крайне редко |
5 | Сводная отчетность -- составляется обязательно | Сводная отчетность -- составление не обязательно |
6 | Деловая репутация -- учитывается и оценивается | Деловая репутация -- не учитывается |
7 | Специальные правила учета операций по лизингу, выплатам сотрудникам, грантов, заимствований, изменений курса иностранных валют | Нет специальных правил учета, соответствующих МСФО по указанным операциям |
8 | Размещенный капитал -- отражается в балансе | Размещенный капитал -- понятие отсутствует |
9 | Управленческие расходы отражаются обособленно от себестоимости проданной продукции | Возможно включение управленческих расходов в состав себестоимости проданной продукции |
10 | Финансовые результаты от операций по неосновным видам деятельности отражаются в отчетности свернуто | Все операционные и внереализационные доходы и расходы отражаются в отчетности развернуто |