Курсовая: Ликвидация чрезвычайных ситуаций

                                    Введение.                                    
Безопасность является одним из природных факторов существования живых систем,
потому что без защиты от внешних и внутренних опасностей не выживет ни один
живой организм. Следовательно, рассматривая проблему безопасности организмов,
можно отнести ее к проблеме экологии. Человек также является живым
организмом, но его безопасность имеет специфические особенности. Как
Разумное существо он создает собственную среду обитания, не похожую на при-
родную, а значит имеющую опасности, каких в природной среде нет. На заре
человечества людям угрожала опасности природных явлений, другие животные
организмы, но в последствии творцом опасностей стал сам человек, который
искал способы защиты от этих опасностей. В то же время непрерывно изменялись
и природные условия, менялся климат, появлялись новые представители
биологического мира. Поэтому процесс эволюции человека стал процессом
обеспечения собственной безопасности в складывающихся условиях. Человек,
создавая собственную среду обитания, не успевая приспосабливаться к новым
условиям, обеспечивать свою защиту. Так происходит и в настоящее время, когда
человек больше всего страдает от им же созданных опасностей. Например,
огромное количество людей получают инвалидность, становятся больными,
погибают в дорожно-транспортных происшествиях, на производстве. Происхождение
опасностей может быть различным Ц природные, техногенные, антропогенные,
биологические, экологические, социальные. Не удивительно, что проблема защиты
человека от факторов им же созданной среды, техносферы и биосферы  выделилась
в отдельное научное направление, названное безопасностью жизнедеятельности.
Хотя история исследований в этой области мало изучено, все же можно выделить
наиболее известных ученых, изучавших безопасность жизнедеятельности. В
древности условия труда рассматривали Аристотель и Гиппократ, а в XX веке Ц
В.И.Ленин, идеи которого стали основой советской системы охраны и
безопасности труда. В горном деле безопасность и охрану труда изучали
Парацельс , которому принадлежит идея принципа нормирования, Агрикола и
М.В.Ломоносов . О профессиональной гигиене писал Рамаццини . В наше время,
ученых занимающихся подобными исследованиями стало намного больше . Я думаю,
это вызвано все более нарастающим интересом к этой области знаний и сознанием
их необходимости .
Безопасность жизнедеятельности как научная дисциплина крайне необходима
современному человеку . Порой он и сам не подозревает как опасна его
деятельность . Опасность причиняет вред здоровью человека , общества в целом
и, рассматривать эту проблему более глобально, всему государству .
Следовательно государство, как важнейший институт власти, должно быть
заинтересованно в обеспечении безопасности деятельности каждого своего
гражданина и человека вообще . Конечно, обеспечить полную безопасность
практически невозможно , всегда существует какой-то риск, с которым нужно
просто смириться , но который , по возможности , нужно минимизировать . Для
чего необходимы знания как это сделать . Нет ни одного живого существа,
которому не угрожала бы опасность . Огромное количество людей о них не знает,
но природа опасностей такова, что они случайны, скрыты. Постоянны и всеобщи.
Человеку проще не задумываться об этом. Для выработки безопасного мышления и
поведения была создана дисциплина безопасности жизнедеятельности Ц область
научных знаний, изучающая общие опасности, угрожающие каждому человеку и
разрабатывающая разные способы защиты от них в любых условиях обитания
человека.
В интересах каждой личности, общества и государства эта дисциплина должна
изучаться в образовательных учреждениях не зависимо от их специализа -
ции, она помогает стать всесторонне развитой личностью и обеспечивает общую
грамотность в сфере безопасности. Безопасность жизнедеятельности помогает
человеку распознать опасности, осуществлять их профилактику и указывает на
действия в ЧС.
                            1-й учебный вопрос                            
     Организационно- правовые основы деятельности российской системы
  предупреждения в ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.  
В словаре русского языка Ожегова понятие лЧрезвычайные определяется чем-то
исключительным, очень большим, превосходящим все. С этим нельзя не
согласиться, говоря и о чрезвычайной ситуации как о совокупности опасных
событий или явлений,  влекущих за собой нарушения безопасности
жизнедеятельности.
Правовой основой деятельности РСЧС стал Федеральный Закон от 21.10.1994г. №86
ФЗ лО защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера. Этот закон защищает граждан РФ, национальных граждан
и лиц без гражданства, что, на мой взгляд, очень гуманно  и соответствует
демократическим принципам, т.е. для законодателя нет разницы, имеет человек
принадлежность к  какому-либо государству  или ее нет вообще, в первую
очередь он - человек.
Под чрезвычайной ситуацией понимается не ожидаемая, внезапно возникшая
обстановка на определенной территории или объекте экономики  вследствие
аварии, катастрофы, опасного природного явления или стихийного бедствия,
которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или
окружающей среде, материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности
людей.
Предупреждения ЧС Ц совокупность мер, выполняемых заранее, т.е. до
наступления ЧС, призванные помочь избежать или свести к минимуму количество
человеческих жертв, ущерб здоровью  людей, природе, предупредить существенные
материальные потери, нарушение жизнедеятельности людей и избегнуть
распространения зоны ЧС.
Понятие лликвидация ЧС включает в себя определенные действия, направленные
на проведение спасательных, аварийных работ, прокладка путей и устройство
проездов в завалах для движения техники, закрепление и обрушение каких-либо
конструкций, которые в перспективе могут обвалиться, временное восстановление
линий связей и коммунально-энергетических сетей и других работ имеющих целью
спасти жизни людей, их здоровье сохранить материально-культурные ценности,
обнаружения, обезвреживания и уничтожения и не взорвавшихся боеприпасов
(задача специальных не отложных работ), а также по возможности минимизировать
зоны ЧС. Зоны ЧС - это часть территории РФ, где возникла ЧС. Вся территория
РФ включающая в себя землю, воду, воздушные пространства, континентальный
шельф и исключительную экономическую зону, находиться под защитой ФЗ.
Целями данного ФЗ № 68 ФЗ являются: собственно ликвидации ЧС, уменьшение
величены ущерба и потерь от ЧС, а также действия, предполагающие не
возможность условий появления и распространения ЧС.
Законодатель указывает на основные задачи, которые призвана решить РСЧС. В
первую очередь это законодательная и нормотворческая деятельность в области
защите людей от ЧС, выражается в издании правовых и экономических норм.
Выполнение этой задачи крайне не обходимо для обеспечения выполнения других
задач. Также РСЧС осуществляет разработку специальных государственных целевых
и научнотехнических программ, результатами которых должно стать спасение
жизни и здоровье людей, исключение возможности появление ЧС в общем,
сохранение материальных, культурных и иных ценностей,  обеспечение
непрерывной деятельности социальнозначимых объектов и организаций РСЧС
заблаговременно, до наступления ЧС создает финансовые, материальные ресурсы,
а также обеспечивает готовность сил и других средств на случай возникновения
ЧС. Обеспечивается поток информации между этой системой и другими объектами и
организациями, т.е. РСЧС собирает, обрабатывает и обменивается сведениями,
касающиеся защите населения и территорий РФ от ЧС и предоставляет их по
запросу. Важно  заметить, что РСЧС сотрудничает с подобными организациями в
других странах, совместно решаются вопросы спасения и защиты людей от ЧС. В
самой структуре РСЧС формируется стройная система управлений, задачи которых
является обеспечение готовности всех сил и средств, находящихся под их
контролем. На местах так же действуют управления, в их компетенции входит
защита населения и территории от ЧС. РСЧС делает прогнозы и оценки
последствий возникшей ЧС, а так же анализирует, контролирует и наблюдает за
деятельностью организаций в сфере защите от ЧС. РСЧС непосредственно
ликвидирует ЧС и оказывает необходимую медицинскую, материальную, правовую,
гуманитарную и иную помощь и поддержку пострадавшему населению. Правовая
поддержка выражается, прежде всего, в реализации прав и обязанностей
населения и в частности тех, кто принимал участия в ликвидации ЧС. В правовом
демократическом государстве, я считаю, так и должно быть.
В данном федеральном законе большое внимание уделяется полномочиям органов
государственной власти субъектов РФ, местного самоуправления, т.е. их правам
и обязанностей в отношении населения и территории РФ по защите от ЧС.
Разделение их полномочий связано не только с иерархичностью систем
государственной власти, но и с тем, что на местах органов самоуправления
легче сориентироваться в сложившейся обстановке в своем регионе.
Органы государственной власти субъектов РФ занимаются нормотворческой
деятельностью, не противоречащей федеральному законодательству, в сфере
обеспечения безопасности людей и территорий от ЧС .они обеспечивают полную и
постоянную готовность сил и средств , которые необходимы в ЧС, и обучение
населения способам и действиям , направленные на сохранение собственной
жизни, здоровья и поддержания порядка в сложившейся обстановке . В полномочия
этих органов входят все меры по эвакуации населения, взаимоинформированию и
оповещению населения, основным способом которого является передача сообщения
об угрозе возникновения или о возникновении ЧС по радио и телевидению, в
основном содержащие требование обладать спокойствием и порядок действий и
правила поведения в ЧС. Они же обеспечивают поведение всех необходимых работ,
в первую очередь аварийных и спасательных, а также обеспечивают порядок и
спокойствие у людей. Если органы государственной власти субъектов РФ не имеют
достаточных сил и средств для проведения всех мероприятий, связанных с
возникновением ЧС , то они в праве обратиться за помощью к Правительству РФ,
но в обязанности этих органов все же входят самостоятельное финансирование
указанных мероприятий, хотя законом предусмотрено финансирование и из
федерального бюджета. Поэтому заблаговременно должны создаваться финансовые и
материальные ресурсы. В субъектах РФ при органах исполнительной власти
создаются специальные постоянно действующие органы управления, в права и
обязанности которых входит обеспечение безопасности жизнедеятельности
населения и защиты населения в ЧС, а также координация действий всех
организаций в этих условиях .
Полномочия органов местного самоуправления практически те же, только
происходит это на местном уровне. Главное отличие органов государственной
власти в субъектов РФ это то, что местное самоуправление не обладает правом
законодательной деятельности в сфере защиты населения и территории от ЧС.
Отличает и то, что при недостатке собственных сил и средств органы местного
самоуправления обращаются не к Правительству РФ, а к органам исполнительной
власти субъектов РФ, т.е. действует принцип иерархичности .
Организации, подчиняющиеся в области защиты населения и территории от ЧС
органам местного самоуправления и органам государственной власти в субъектах,
также имеют свои обязанности, изложенные в федеральном законе. Руководитель
организации обязан заблаговременно спланировать действия, направленные на
обеспечение безопасности своих работников, а также работников
производственных и социальных объектов, находящихся в его подчинение . Он
обязан принимать меры , позволяющие занять его организации более устойчивое
положение и обеспечить жизнедеятельность работников в ЧС . Люди на
предприятии или в другой организации обучаются элементарным методам
собственной защиты, действиям в ЧС и входят в состав невоенизированных
формирований, что также является силами и средствами , образованными
руководством для предупреждения и ликвидации ЧС. Формируемые силы и средства
должны быть всегда готовы к возникновению такой ситуации. В любой организации
при ЧС должна срабатывать система оповещения, в основном это делается с
помощью радио, устанавливаемого в помещении, и других специальных технических
средств. Благодаря заблаговременно спланированным действиям, руководитель
проводит все необходимые в ЧС неотложные работы в организациях и прилегающей
к ней территорий. Федеральным законом  № 68 ФЗ предусмотрено финансирование
всех проводимых в организации мер в ЧС из ее собственного бюджета. Финансовые
и материальные средства на проведение таких мероприятий формируется заранее.
По запросу предоставляется информация и сведения по вопросу обеспечения
безопасности работников и соответствующей территории, а при угрозе им должны
быть задействованы системы оповещения.
Свои права и обязанности в области защиты населения и территории от ЧС имеют
и граждане РФ, что немаловажно, поскольку эта защита направлена, в первую
очередь, на них.
Действующая Конституция РФ признает права человека и гражданина высшей
ценностью и говорит нам, что они лявляются непосредственно действующим,
лопределяют смысл, содержание и применение законов. В рассматриваемой мной
области гражданин РФ имеет право на защиту жизни, своего здоровья и личного
имущества в ЧС, а также возмещение ущерба, причиненного им. При
непосредственной ликвидации ЧС гражданин РФ в праве пользоваться любым
имуществом, предназначенных для этих целей, и средствами коллективной и
личной защиты. Неотъемлемым правом является и право на информацию о
последствиях, которые ждут человека, пребывающего в зоне ЧС, а также о мерах
защиты. Граждане могут лично или коллективно обращаться в государственные
органы и органы местного самоуправления, по интересующим их вопросам, это их
конституционное право. Никем не запрещено их участие в ликвидации ЧС и ее
последствий, но по установленным правилам. Люди. Пострадавшие или
находившиеся в зоне ЧС имеют право на медицинскую, гуманитарную и иную
помощь, на льготы и компенсацию участвующих в ликвидации ЧС, возмещение
ущерба и бесплатное государственное страхование. Гражданин РФ имеет право на
пенсионное обеспечение, если он потерял трудоспособность или кормильца семьи
в ходе осуществления обязанностей по ликвидации ЧС, защите населения и
территории.
Обязанностей у гражданина РФ намного меньше, чем прав в этой сфере, что
указывает на необходимость их исполнения.
Гражданин обязан соблюдать все законы в области защиты населения и территории
от ЧС, издаваемые в РФ. Он должны быть крайне осторожен как дома, так и на
производстве и выполнять все требования безопасности, не нарушая
соответствующих правил, для чего гражданину необходимо быть грамотным в этой
области знаний. Человек должен уметь оказать первую помощь пострадавшему,
уметь защитить себя с помощью специальных коллективных и индивидуальных
средств. Такие знания можно получить в образовательном учреждении, в
организации и с помощью средств массовой информации, что обязывает человека
самосовершенствоваться в этом. Гражданин обязан вести себя в ЧС так, как это
требует правила и при недостатке сил и средств помочь в каких-либо
неотъемлемых работах.
Обеспечивая безопасность жизнедеятельности людей в ЧС необходимо вовремя
проводить его подготовку. Порядок подготовки определяет Правительство РФ во
главе с премьер-министром, которые в общем ответственны      за состоянием
гражданской обороны стране. Население подготавливается во всех организациях,
на объектах экономики, в образовательных учреждениях различного уровня и по
месту жительства, где этим занимается жилищно-коммунальные отделы. Все
специалисты и в целом силы РСЧС подготавливаются в учреждениях среднего,
высшего образования, а в дальнейшем они могу повышать свою квалификацию в
специальных учреждениях и на курсах, центрах и в этой организации, где
работают. А  24 июля 1995 г. было издано постановление Правительства РФ № 738
лО порядке подготовки населения к действиям в условиях ЧС, разделившее все
население РФ на категории, обучаемые действиям в ЧС , способам защиты, в
зависимости от и социальной роли и статуса. В первую категорию вошли все
неработающие граждане, т.е. дети дошкольного возраста, пенсионеры, инвалиды.
Они изучают вопросы безопасности деятельности и деятельности в ЧС благодаря
средствам массовой информации, специальным книгам, научно-популярным
журналам, к примеру лГражданская защита, лНаучный вестник. Вторую категорию
составляют все учащиеся различных образовательных учреждений, изучающие
вопросы организации  ГО и РСЧС в соответствии с учебным планом, количеству
часов изучения и рабочим программам. Граждане, работающие в организациях,
учреждениях, объектах экономики рассматривают эти же вопросы на своих рабочих
местах, ответственнее за обучение  непосредственно руководитель.
На местах, на объектах экономики, в организациях создаются специальные
комиссии, призванные решать все вопросы по предупреждению и ликвидации ЧС,
законом определяются их задачи.
Органы исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления решают
организационные вопросы по проведению необходимых мероприятий, обеспечивают
устойчивое функционирование объектов, которые в ЧС могут дать сбой в работе,
следят за состоянием этих объектов и окружающей среды, а также делают
прогнозы по этому поводу. Одной из задач этих органов власти является
поддержание в постоянной готовности к ЧС всех своих сил средств и пунктов
управления действия в ЧС. Они занимаются нормотворческой деятельностью в
данной сфере, реализуют ими же разработанные целевые, технические и
территориальные программы в целях предупреждения и ликвидации ЧС , для этих
же целей создаются заблаговременно финансовые и материальные резервы.
Осуществляется сотрудничество и с другими комиссиями по ЧС, военным
командованием и общественными объединениями, их взаимопомощь по вопросам
предупреждения и ликвидации ЧС и взаимоинформирование. Эти органы руководят
подготовкой населения и должностных лиц РСЧС к действиям в ЧС, работами по ее
ликвидации , а также привлекают все трудоспособное население к этим работам.
Заранее определяются места, куда будет эвакуировано население в случае ЧС ,
действия по его возврату в дома, где проживали до ЧС, а при возникновении ЧС
организуется эвакуация.
Действующие на предприятиях, объектах, организациях комиссии по ЧС также
разрабатывают меры по ликвидации и предупреждению ЧС, стараются повысить
стойкость потенциально опасных объектов в случае возникновения ЧС и создают
на них и поддерживают системы внутреннего контроля и оповещения. Также
создаются финансовые и материальные резервы. Заранее устанавливаются действия
руководства и персонала в ЧС, подготавливаются специальные силы и средства. В
случае возникновения ЧС комиссия берет на себя руководство по ликвидации ЧС и
принимает меры по эвакуации персонала с объекта.
В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС органы
исполнительной власти субъектов РФ или местного самоуправления своим решением
в праве устанавливать один из режимов функционирования РСЧС, независимо на
каком уровне эта система действует.
Режим повседневной готовности характеризуется тем, что не фиксирует никакие
предпосылки и факторы для возникновения ЧС природного характера
(геологические, метеорологические, гидрологические аномальные явления, пожары
и массовые заболевания Ц эпидемии, эпизоотии, эпифиномии), экологического и
техногенного характера, т.е. обстановка в целом нормальная и нет никаких
угроз безопасности человека. Территориальные и функциональные подсистемы РСЧС
обеспечивает безаварийную работу всех промышленно-опасных объектов, но в то
же время все силы и средства находятся в состоянии готовности на случай
появления ЧС.
При ухудшении обстановки, прогнозы возникновения ЧС, благодаря наблюдению и
мониторингу геологических, метеорологических ,гидрологических и геофизических
процессов силами и средствами РСЧС, режим функционирования переходит в
состояние повышенной готовности, а сами силы и средства Ц боевой готовности.
Органам исполнительной власти и руководите- лям объектов в этом случае
следует принять меры, которые позволили бы минимизировать последствия, если
ЧС все же возникнет. Режим ЧС устанавливается непосредственно в случае
возникновения ЧС и ее ликвидации. В зависимости от степени сложности и
характера ЧС проводится эвакуация населения, спасение людей, помощь
пострадавшим, принимаются меры аварийно-спасательного характера  ( например,
расчищаются завалы для доступа к эпицентру ЧС технических средств),
проводится мониторинг территории, попавшей в зону ЧС на наличие пожаров,
эсимического и радиоактивного заражения, предупреждаются все неконтролируемые
взрывы.
В структуре РСЧС, на сегодня выделяются силы и средства, за создание которых
отвечают как федеральные органы исполнительной власти , так и органы
исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и
организации. В их полномочия входит ликвидация ЧС, они следят за состоянием
окружающей среды и контролирует те объекты, которые в ЧС становятся опасными.
В эти силы и средства входят аварийно-спасательные службы, формирующиеся с
учетом обеспечения работы в автономном режиме не более трех суток, они
находятся в состоянии постоянной готовности. Чтобы экстренно среагировать на
возникшую ЧС эти силы, по согласованию с их органами управления, могут
привлекаться к работе в ЧС Министерством РФ по делам ГО и ЧС. Вооруженные
силы РФ и все воинские формирования составляют специально подготовленные силы
и средства и подчиняются непосредственно Верховному главнокомандующему,
Президенту РФ. В то же время руководство организаций и объектов в праве
создавать свои нештатные аварийно-спасательные формирования, участвующих во
всех необходимых работах в ЧС.
Не последнее место в РСЧС занимает информационное обеспечение, необходимые
для учета данных, фиксирование возникновения ЧС в определенных регионах  и в
целом функционирования РСЧС. Помогают в этом управлении в кризисных ситуациях
Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидаций последствий стихийных бедствий,
информационные центры федеральных органов исполнительной власти, органов
управления по делам ГО и ЧС субъектов РФ, региональные центры; в организациях
и в городских и районных органах управления по делам ГО и ЧС. Осуществляется
взаимоинформирование с помощью средств связи и передачи данных. Порядок сбора
и обмена в РФ информацией в области защиты населения и территории от ЧС
природного и техногенного характера своим постановлением № 334 от 24 марта
1997 г. определило Правительство РФ. Сведения управлений, информационных
центров      должны быть полезными для деятельности РСЧС, т.е. содержать
прогнозы или конкретную информацию уже возникшей ЧС, о ее последствиях для
населения и соответственной территории, безопасности на них. Необходимы также
данные о том, какие меры и действия принимают предприятия, организации,
учреждения, органы местного самоуправления и вообще органы власти, чтобы
предупредить и ликвидировать в случае возникновения ЧС, что собственно и
является целью сбора и обмена информацией в этой области. Население
информируется об угрозе возникновения ЧС своевременно с помощью специальных
постоянно действующих органов управления, в чьи обязанности это входит. В
системе информирования также действует некоторый принцип иерархичности,
потому что организацию информируют органы местного самоуправления и
федеральные органы исполнительной власти субъектов, а последние и федеральные
органы исполнительной власти Министерство РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации
последствий стихийных бедствий. Таким образом, осуществляется стройная
система информирования. Данное Министерство связывает воедино всю работу этих
органов и организаций по сбору и обмену информацией, и сама собирает и
обрабатывает сведения по защите людей и местности от ЧС. Министерство
информирует Правительство о ЧС всех масштабов и действиях по их ликвидации,
учитывает все ЧС, а также каждый год предоставляет доклад Правительству о
защите людей и территории от ЧС. Если необходим обмен данными с иностранными
государством, то это осуществляется в соответствии с международными
договорами. Все силы и средства РСЧС делятся на две группы, т.е. на
осуществляющих контроль и наблюдение, и тех, кто непосредственно участвует в
ликвидации ЧС и ее последствий. К числу первых можно отнести службы,
наблюдающие за состоянием территории, за состоянием здоровья людей,
подвергающихся риску, проживая в отдельных областях. Здесь же участвует
Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора РФ,
ветеринарная служба Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ,
группы и службы, участвующие в контроле за качеством пищевого сырья,
продуктов питания, геофизические службы РАН, по гидрометеорологии и
исследованию окружающей среды, по атомной энергии, а также специальные
учреждения ГО.
Ликвидируют ЧС штатные формирования, т.е. войска ГО, МВД, связи и химические
войска, службы МПС, морского флота РФ, по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды, ветеринарные и службы, охраняющие растения Министерства
сельского хозяйства и продовольствия РФ, службы медицины, катастроф,
спасательные и восстановительные отряды, отряды МЧС и другие формирования. На
добровольной основе, но с согласия органа исполнительной власти могут
действовать и внештатные службы. Все вышеуказанные формирования могут быть
военизированными или не быть таковыми.
Если говорить в общем, то ликвидацию ЧС осуществляют специально
уполномоченные по этому вопросу комиссии по ЧС, они действуют на всей
территории РФ. Комиссии имеют право обращения в  вышестоящие комиссии по ЧС,
в случае нехватки собственных сил и средств, за помощью. Если и этой помощи
недостаточно, то федеральные органы исполнительной власти также оказывают
недостающую помощь. В случае больших масштабов ЧС и недостатке сил и средств
для ее ликвидации образуется Правительственная комиссия.
Для всех мероприятий по ликвидации ЧС необходима материальная и финансовая
поддержка, это естественно, что и учел законодатель. Для этих целей
Правительство формирует резервный фонд, который определяется федеральным
бюджетом. Точно также резервы формируются в субъектах РФ и на местах.
Федеральные органы исполнительной власти составляют резервы ведомственного
характера. Организации формируют эти фонды за счет собственных средств.
Гражданская оборона - это неотъемлемая часть общегосударственного масштаба
мероприятий, которые проводятся в мирное и военное время с целью защиты
населения, материально-культурных ценностей, территорий от различных средств
поражения, аварий, катастроф, стихийных бедствий и организации аварийно-
восстановительных работ.
ГО возникла в начале 30-х гг. XX века и имела иное назначение Ц местная
противовоздушная оборона, привычное для нас название эта организация
приобрела лишь в 1961 г. Одной из первых задач того времени у ГО было
уменьшение потерь личного состава Красной Армии в случае нападения противника
и применение им отравляющих веществ. Уже тогда начали сооружаться убежища,
развивалась система оповещения население, которое обучалось необходимым
действиям в указанной ситуации. Появилась также задача по уничтожению
летательных аппаратов противника, по средствам которого отравляющие вещества
и доставлялись. Более всего на этап становления система  ГО проявила себя во
время второй Мировой войны 1941-1945 гг., когда производилась массовая
эвакуация людей, обезвреживались авиабомбы, предотвращались аварии и другие
действия. С появлением высокоточного ядерного оружия задачи ГО расширились,
среди них Ц защита населения от действия этого оружия и организация точного
функционирования объектов экономики в военное время. В наше время, в XXI
веке, когда опасностей в мире появляется все больше и больше не может быть и
речи о нужности системы  ГО в государстве. В РФ 12 февраля 1998 года был
принят Федеральный закон лО гражданской обороне № 28, определивший задачи,
структуру ГО в РФ.
Задачами ГО, при ведении военных действий или в следствие их в отношение
населения будут: своевременное оповещение об угрозе жизни, здоровья, о
порядке их действий, подготовка к этим действиям до возникновения
соответствующей ситуации, обучение способам защиты, эвакуация людей, а вместе
с ними материально-культурных ценностей, предоставление убежища и средств
личной защиты, первоочередное жизнеобеспечение пострадавших. ГО обязано
производить все неотложные работы. Осуществляет меры по маскировке в военное
время, по борьбе с пожарами, по обнаружению территорий, подвергнувшихся
какому-либо опасному для жизни заражению, обеззараживанию, восстановлению
порядка и нужных коммуникационных служб, сохранение жизненно необходимых
экономики, срочному захоронению трупов. ГО  обеспечивает и поддерживает в
постоянной готовности все свои основные силы.
В соответствии с указом Президента РФ от 8 мая 1993 г. № 643 лО ГО Россия
является в этой области правопреемницей СССР, т.е. руководствуется ее
нормативными актами, являющиеся актуальными и в наше время.
                            2-й учебный вопрос                            
                  Чрезвычайные ситуации мирного времени.                  
В различных нормативно-правовых актах, которые регулируют деятельность
промышленно опасных объектов, даются основные понятия для ,необходимые для
изучения данного вопроса. Это федеральные законы лО пожарной безопасности №
69 ФЗ, л О радиационной безопасности населения  № 3 ФЗ, лО промышленной
безопасности опасных производственных объектов  № 116 ФЗ и постановление
Правительства РФ № 675 лО декларации безопасности промышленного объекта РФ.
Радиационная безопасность Ц состояние защищенности настоящего и будущего от
негативных последствий, которые могут отразиться на их здоровье, возникающие
при действии источников ионизирующего излучения. Федеральный закон лО
радиационной безопасности определяет общие и частные принципы, на которых
должна строиться деятельность РФ в области радиационной безопасности. К общим
относится принцип нормирования, когда не допускается радиационное облучение
человека даже в допустимых пределах. Действия направленные на минимизацию доз
облучения человека и уменьшение числа облученных, называются принципом
обоснования. Принцип оптимизации включает в себя запрет на действия с
источниками ионизирующего излучения, если ожидаемая польза от деятельности
окажется, по прогнозу специалистов, меньше отрицательных последствий.
Частные принципы Ц это предположение, что меры, приложенные к ликвидации,
предположительно принесут больше пользы, чем негативных последствий, а также
эти меры должны принести максимальную пользу по возможности.
Источник ионизированного излучения Ц доза излучения, создаваемая при ядерных
превращениях, радиоактивном распаде, торможении заряженных частиц в веществе,
образуя при этом ионы разных знаков.
При работе с источниками излучения всегда есть риск внешнего и внутреннего
облучения. В первом случае, работая с закрытыми источниками , человек
облучается только внешне, чтобы доза облучения была как можно меньше,
необходимо ограничивать время работы в поле излучения и максимально увеличить
от источника до объекта излучения. Внешнее облучение возникает при работе с
открытыми источниками, когда радиоактивное вещество (РВ) попадает при
вдыхании воздуха, с пищей, через кожу. В этом случае для радиационной
безопасности следует проводить герметизацию оборудования и рабочих мест,
используются индивидуальные средства защиты и соблюдаются правила
радиационной гигиены; все эти меры существенно снизят дозу облучения.
Специальные службы радиационной безопасности создаются на объектах,
деятельность которых связана с  источниками ионизирующего излучения. Они
призваны следить, чтобы соблюдались все необходимые при работе меры
радиационной безопасности, санитарные правила, получают сведения о дозах
облучения людей.
Под естественным радиационным фоном понимается излучение, создаваемое
космическими лучами, ионами природных радионуклидов, которые распространены
во всей природной среде, в пище и организме человека.
Техногенно-излученный радиационный фон Ц это тоже естественный радиационный
фон, но преобразованный самим человеком.
Вообще, радиоактивность явление не новое, существовавшее задолго до
зарождения жизни на Земле и даже до появления самой планеты Земли,
ионизирующее излучение уже тогда присутствовало в космосе и сопровождало
появление Вселенной 20 млрд. лет назад. Именно в это время в состав Земли
вошли радиоактивные материалы, этим и объясняется присутствие РВ в воде,
воздухе, почве, клетках живых организмов.
Условная величина риска возникновения отдаленных последствий для здоровья
человека под воздействием ионизирующего излучения называется эффективной
дозой. Она различна в отношении разных органов человека в зависимости от их
радиочувствительности ( например, почки и грудная клетка). Законодатель
определяет также среднегодовые эффективные дозы, где имеет значение, связана
ли деятельность человека и источниками излучения или нет. Для первых эта доза
составляет 0,2 зиверта,  для остальных Ц 0,001 зиверта.
Разные виды излучений обладают различной проникающей способностью,
следовательно, и воздействуют на живые клетки по-разному. Так, альфа-лучи
практически не проникают через наружный слой кожи (отмершие клетки), но
опасны, если попадут через открытую рану, с пищей, или воздухом внутрь
организма. Большая проникающая способность у бетта-излучения, они проходят в
ткани на 1-2см. в глубину. Гамма-излучения распространяются со скоростью
света и задержит их только свинцовая или бетонная плита.
Радиационная авария Ц ситуация, при которой управление источником
ионизирующего излучения на объекте выходит из-под контроля в следствии
неисправности оборудования, неправильных действий персонала, несоблюдение ими
соответствующих правил или иных причин, в результате чего облучалось выше
нормы большое количество людей или возникло радиоактивное загрязнение
окружающей природной среды.
В комментарий к этому мне хочется привести факт, интересный с юридической
точки зрения. В западных странах на этот счет давно существует практика,
когда человек, пострадавший от подобного загрязнения окружающей среды, в
праве требовать от виновных в этом компенсации как за ущерб своему здоровью,
так и за моральный ущерб, добиваясь при этом положительного решения суда. В
РФ такое случалось впервые лишь в 1997 году, когда у родителей, живших в
таких условиях, родился ребенок с тяжелыми врожденными пороками развития
костной системы. И хотя компенсация была выплачена не в столь высоких
размерах, какие предполагалось получить, но сдвиг в правовом урегулировании
этого вопроса появился.
Федеральный закон лО пожарной безопасности  № 69ФЗ был издан в целях
урегулирования различных вопросов, возникающих при пожаре где бы тони было
между организациями, защита имущества граждан от пожара, самого гражданина,
общества и государства в целом.
Под пожаром понимается стихийное распространение горения; проявляется в
уничтожающем действии огня в отношении материальных и культурных ценностей,
причинение вреда гражданам, их имуществу. При этом появляются предпосылки
дестабилизации обстановки.
Пожарная безопасность характеризуется тем, что человек чувствует себя в
безопасности, от пожара защищено его имущество, общество и государство.
Обеспечение её входит в основные функции государства. Для борьбы с пожарами
создаются специальные органы  Управления и пожарная охрана, основной задачей
которой является профилактика пожаров. Непосредственно тушение пожаров
осуществляют пожарные части, использующие пожарную технику (специальные
автомобили, поезда, самолеты и т.д.). Пожарная профилактика включает в себя
меры, направленные на предупреждение пожаров, ограничение распространения уже
возникших пожаров, а также создание условий для усиленной эвакуации людей и
тушения пожаров. Законодатель установил порядок обеспечения пожарной
безопасности и в соответствии с этим режим требований. В состав пожарной
охраны входят: государственная противопожарная служба, ведомственная
противопожарная служба, добровольная пожарная охрана, организации пожарной
охраны. Для обеспечения пожарной безопасности устанавливаются требования
пожарной безопасности, т.е. специальные правила поведения, нормы по
эксплуатации каких-либо технических средств, позволяющие избежать
возникновение пожара. Данные требования устанавливаются законодательством РФ.
Чтобы не нарушались требования пожарной безопасности был создан
противопожарный режим  - социальные и организационные правила.
Сфера промышленной безопасности опасных производственных объектов также
регулируется законодательством РФ, в частности одноименных Федеральным
законом № 116 Ц ФЗ от 25 июля 1997 года и Постановление Правительства РФ от 1
июля 1995 года № 675 лО декларации безопасности промышленного объекта РФ.
Исходя из этих нормативных актов под промышленной безопасностью опасных
производственных объектов понимаются условия, при которых личные,
общественные и в целом государственные интересы защищены от ЧС техногенного
характера. Федеральный закон призван регулировать отношения между гражданами
и юридическими лицами, обществом и государством в области безопасности от
аварий и катастроф на промышленных опасных объектах, охватываемых этим
законом, и в случае возникновения на них ЧС техногенного характера. Аварией
называется разрушение какого-либо технического устройства, когда в окружающую
среду выбрасывается большое количество химически и радиационно - опасных
веществ вследствие, например неконтролируемого взрыва. Инцидент по своим
последствиям  менее значителен, но также приводит к нарушению промышленной
безопасности, в общем под ним подразумевается  отказ, повреждение
технического устройства,  нарушение правил эксплуатации, положений
нормативных актов в этой области, правил процесса производства и
транспортировки продукции. Обеспечение этих норм достигается требованием
сертифицирования производимой продукции или сырья, причем сертификат должен
быть и у иностранной продукции, сырья, ввозимых на территорию нашей страны.
Лицензию руководитель объекта или юридическое лицо может получить в органах
исполнительной власти на основании акта о приеме в эксплуатацию объекта
экономики и декларации  о промышленной безопасности объекта, а также иных
документов. Декларация содержит в себе  место и природно-климатические
условия, где будет действовать предприятие,  перечисляются основные
технологические процессы, номенклатура сырья и продукции, силы и средства,
способных ликвидировать ЧС, органы контроля за нормальной работой объекта,
система оповещения и другие сведения.
В России до 1996 года взгляды  и точки  зрения на классификацию ЧС были
неодинаковыми, это приводило к завышенным, порой,  требований субъектами РФ к
Правительству РФ, не было норм , регулирующих отчисление денежных средств на
восстановление погибших или поврежденных в результате ЧС материальных,
технически других ценностей. Во избежание в дальнейшем подобных случаев
Правительство РФ утвердило своим постановлением Положение лО классификации ЧС
природного и техногенного характера от 13 сентября 1996 года № 1094. Все ЧС
законодатель делит на произошедшие в следствие природных аномальных явлений и
возникших в результате деятельности человека., т.е. техногенного характера.
Все возникшие  определяются определенными параметрами, в результате которых
ЧС дается наименование. ЧС оценивается количеством пострадавших и тех, чьи
условия жизни были нарушены, размером материального ущерба, измеряемым
минимальным размером оплаты труда на момент возникновения ЧС, величиной зоны
ЧС.
Таким образом выделяются следующие ЧС:
Локальная ЧС Ц та ситуация, когда пострадало не больше 10 человек, нарушены
условия жизни не более 100 человек, размер причиненного ущерба составляет не
более 1000 МРОТ. Такая ЧС складывается в пределах объекта ( организации,
учреждения ) и реализуется силами и средствами самого объекта.
Местная ЧС Ц возникает в рамках одного населенного пункта, пострадавших
должно быть от 10 до 50 человек, условия жизни нарушены  у 100 Ц 300 человек,
ущерб определяется в 1000-5000 МРОТ, ликвидируется силами, средствами
местного самоуправления.
В пределах объекта РФ может возникнуть территориальная ЧС, соответственно
пострадавших будет 50-500 человек, нарушаются жизненные условия у 300-500
человек, ущерб в 5000-0,5 млн. МРОТ.
Региональная ЧС характеризуется числом пострадавших в 50-500 человек также,
условия жизни нарушаются у 500-1000 человек, ущерб составляет от 0,5 млн. до
5 млн. МРОТ, возникает на территории 2 субъектов. И территориальная и
региональная ЧС ликвидируются силами и средствами органов исполнительной
власти, которые оказались в зоне ЧС. Также ликвидируется и федеральная ЧС
возникшая в более  двух субъектов РФ, при которой пострадает более 500
человек, условия жизнедеятельности будут нарушены у более чем 1000 человек,
ущерб Ц более 5 млн. МРОТ.
Среди всех перечисленных ЧС особенно выделяется транспортная ЧС, выходящая за
пределы нашей страны, ликвидацией которой занимаются по решению Правительства
РФ формирования федерального значения в соответствии с нормами Международного
права.
Законодателем также предусматривается оказание помощи руководителям и органам
осуществляющим ликвидацию ЧС федеральными органами власти. Это касается всех
ЧС, кроме транспортной, потому что решением Правительства РФ в качестве
дополнительных сил туда могут направляться специальные военизированные и
невоенизированные формирования. ЧС считается ликвидированной, если были
завершены все необходимые неотложные работы.
Как уже было сказано выше, все ЧС имеют различные виды и проявления.
Рассмотрим вначале аномальные явления природного характера, они выражаются в
сильнейших бедствиях, возникают неожиданно, имея при этом чрезвычайный
характер. Природа до сих пор не подчинена  полностью человеку и , возможно,
этого никогда и не произойдет, поэтому человечество должно знать как
справляться с подобными проблемами, стараясь минимизировать потери людей,
ценностей и в то же время не наносить  ущерба природе. В основе стихийных
бедствий лежат геологические, гидрологические, метеорологические явления,
природные пожары и массовые заболевания. Все эти явления приводят нарушению
жизнедеятельности человека, иногда к его гибели, так же нарушается работа
объектов и наносится значительный материальный ущерб. К аномальным явлениям
геологического характера относятся землетрясения, оползни, снежные лавины и
селевые потоки. Самым опасным и разрушительным из них является землетрясение,
вызванное движением тектонических плит на поверхности ядра земли. В очаге
землетрясения  при ударах высвобождается много энергии. Центр очага
(гипоцентр) проецируется на поверхности земли, что и называется эпицентром. В
период землетрясения из центра очага идут     упругие сейсмические волны,
сначала продольные, а ближе к эпицентру они становятся поперечными и
распространяются на поверхности земли, занимая огромную территорию. Мощность
толчков в эпицентре измеряется в магнитудах по шкале Рихтера от 1 до 12
баллов с возрастанием в геометрической прогрессии. Продолжительность
землетрясения может быть от нескольких мгновений до нескольких суток. В это
время возле эпицентра слышны довольно резкие  звуки, но вдалеке они похожи на
гром либо взрыв. Последствия землетрясений в зависимости от силы толчков
могут быть различны, т.е. в следствие разрушения целостности земли
разрушаются и все сооружения, находящиеся на ней, из строя выходит
коммунально-энергетическая сеть. Под обломками этих разрушений оказываются
люди. Часто при землетрясениях повреждаются газо и нефтепроводы, что приводит
к пожарам. В горах есть вероятность обвалов и лавин, в море Ц цунами. В
результате землетрясений образуются трещины величиной от нескольких
сантиметров до десятков метров, а перепады в коре составляют от нескольких
миллиметров до метров. В некоторых случаях образуются вулканы, обычно это
происходит в местах, где кора земли тоньше. Из трещин выходит раскаленный
газ, смешивающийся с влагой, грязью, происходят вылив  магмы раскаленных масс
каменных пород, а поверхность земли в этом месте становится в форме конуса.
Оползень возникает на отдельных участках склона горы, в основе которой
скальные породы и верхний слой имеет рыхлую структуру; в результате подземных
толчков верхний слой открывается, начинает движение вниз по склону под силой
собственной тяжести. При этом движущаяся масса земли будет достигать от 1000
до нескольких миллионов м2.,а занятая ей площадь Ц от нескольких сотен м2 до
десятков га. Оползни также могут возникнуть в следствие насыщения рыхлого
слоя почвы подземными водами или выпадения большого количества осадков. В
этом случае меняется коэффициент трения между рыхлой и скальной породой,
происходит скольжение. Третьей причиной возникновения оползней можно назвать
человеческие ошибки, когда люди сознательно нарушают структуру горы в
результате чего и появляется оползень. Но в  то же время человек может и
предотвратить это явление, устраивая озеленение склонов, постоянные
водостоки, временных каналов для талой воды в весенний период, заполняя ямы и
канавы, трещины. Все эти меры позволят избежать стихийного бедствия,
приводящего к разрушению сооружений на поверхности и у подножия склонов.
Снежные лавины представляют собой движение огромных масс снега по склону
горы. Причинами могут послужить и подземные толчки, сильных снегопадов,
продолжавшихся от нескольких часов до нескольких суток, а затем резкого
перепада температуры внешней среды. Нижний слой снега при этом затвердевает,
а верхний становится рыхлым, происходит то же самое, что и при оползне.
Достаточно ветра или движения лыжника, чтобы возникла снежная лавина,
разрушающая на своем пути все и приводящая к человеческим жертвам. В этих же
условиях возникают обледенения,       очень опасных для воздушных линий,
различных проводов.
После интенсивных, продолжительных дождей, таяния снега и ледников в руслах
горных рек могут образовываться селевые потоки временного характера,
содержащие в себе смесь воды, песка, глины, щебня и камней. Под силой своей
массы селевые потоки могут достигать скорости передвижения в 10-15 км/ч.,
разрушая все на пути своего движения. Селевые потоки могут возникать и в
бассейне рек.
Одним из метеорологических аномальных явлений является буря Ц ветер,
движущийся над поверхностью земли со скоростью от 15 км/ч., возникает в виде
снежной или песчаной. В зависимости от географического положения, мощности и
полосы движения разновидностями бури будут ураганы и тайфуны. Ураган движется
над землей со скоростью более 32,7 м/с, вырывая при этом из земли деревья,
срывая крыши с домов, разрушая их и линии электропередач, выводя их строя
технику. Полоса движения урагана достигает 1000 км. Последствия могут быть
различны: от пожаров в результате электрозамыканий до огромных разрушений,
под обломками которых оказываются люди. Летящие с большой скоростью предметы
способны нанести тяжелые травмы человеку. Скорость движения ветра измеряется
в баллах по шкале Бофарта. Торнадо тоже буревое явление, возникает обычно в
жаркий период. При этом температура нижних слоев атмосферы высока, а верхних
наоборот. При наличии продольного ветра   от нижней подложки материнского
облака к земле опускается вихревой поток конусного вида со скоростью движения
примерно 1000 км/ч. Проходя над поверхностью земли вихревой поток, внутри
полый, всасывает в себя деревья, машины, части сооружений. Траектория
движения торнадо достаточно не разгадана, поэтому часто предотвратить
последствия почти невозможно.
Такое стихийное бедствие как наводнение относится гидрологическим аномальным
явлениям. Оно носит обычно временный характер представляет собой затопление
суши, в весенний период за счет заторов льда, действия подводных  вод, летом
Ц в следствии обильных дождей и быстрого таяния снега и ледников, меняющих
реки. Уровень воды в реке или водоеме значительно поднимается, в итоге
затопляются дома, сооружения, гибнут люди и животные. Осенью или зимой на
реке могут возникать заторы, отличающиеся от заторов тем, что уменьшают само
русло реки при образовании поддонного льда. Также на реках, впадающих в
крупные водоемы, море летом могут образоваться под действием ветра со стороны
водоема нагоны. В результате подводных землетрясений, извержений вулкана в
море возникают длинные волны с большим периодом колебания Ц цунами. Высота
гребня волны достигает до 70 м. При этом затопляются и разрушаются все
конструкции и сооружения, находящиеся на берегу.
Природные пожары возникают по причине неосторожного обращения с огнем, с
самовозгорания, молнии и т.д. Стихийно распространяясь, огонь уничтожает
практически все на пути движения. Лесной пожар характеризуется  горением
растительности в лесу. Выделяют в зависимости от горения конкретного элемента
леса низовые, верховые и почвенные пожары, а от скорости его движения, высота
пламени Ц слабые, средней силы и сильные. Низовые, самые распространенные,
характеризуются горением почвенного слоя. Верховые часто опережают верховых,
являются более долговременными, скорость их движения усиливается при ветре.
Почвенные продолжают низовые пожары, попадая на торфяные участки  горят
долго, без пламени. В результате сгорания корней деревьев, они падают и
образуют завалы. Сами торфяные пожары охватывают большую территорию и трудно
тушатся. Массовые заболевания как стихийные бедствия представлены  в виде
эпидемий, эпизоотии и эпифитотии. Первому виду подвержены люди, одни из самых
распространенных эпидемий на сегодня грипп и СПИД. Эпизоотии Ц массовые
заболевания животных, к примеру коровье бешенство, встревожившее не так давно
всю Европу, сибирская язва, чума, ящур и др. Эпифитотии Ц соответственно
болезни растений, например парша, хлориоз, фитофтороз, стеблевая ржавчина.
Современная наука выработала достаточное количество средств и методов для
борьбы с этими заболеваниями.
ЧС экологического характера возникают как в следствии действий человека, так
и в результате ЧС природного и техногенного характера. Проблемы экологии
сейчас занимают очень важное место, ведь именно они приводят к необратимым
последствиям, от которых зависит существование человечества. Вот почему
необходимо изучать данную проблему и знать меры по предотвращению ЧС
экологического характера. Своё выражение они находят, например, в изменении
почвенного слоя. Причинами могут послужить свалка, ведь многие материалы
долгое время не разлагаются; посыпая зимой дороги хлористыми солями, человек
изменяет состав почвы; передозировка удобрением ведёт  к тем же последствиям.
Воздух может изменяться  благодаря выбросам различных газов от фабрик,
автомобилей, при нефтеразработках. В итоге в воздухе содержится очень мало
кислорода, что, естественно, сказывается на здоровье людей, разрушается
азоновый слой, выпадают кислотные дожди. Выброс фриона, содержащегося, к
примеру, в бытовой технике, в атмосферу так же уничтожает азоновый слой,
возникают азоновые дыры, сквозь которые на поверхность земли проходят
ультрафиолетовые лучи. Человек, долгое время пребывающий под этими лучами
подвержен образованию раковых опухолей. Истощение водных источников может
возникать в результате вырубки лесов вдоль водоемов, неправильной системы
мелиоративных работ. Ярким примером служит Аральское море, практически
истощенное, что привело к засолению почвы, соляной бурей. Изменение биосферы
выражается в исчезновении многих биологических видов на Земле. ЧС
экологического характера выражается и в нарушении режима землепользования,
происходит деградация почвы, эрозия, т.е. выдувание чернозёма ветром,
опустынивание Ц движение песков под действием ветра, тогда появляются
песчаные дюны, барханы. При всех процессах гибнет черноземный слой почвы и
микрохлора. Их можно предотвратить, проводя озеленение местности, на месте
вырубки леса высаживать новые деревья, в степных районах образовывать
лесополосы.
ЧС техногенного характера выражаются в различных авариях, катастрофах на
объектах, возникающих по причине стихийного бедствия, нарушения технологий,
правил эксплуатации и мер безопасности при работе. Понятия авария и
катастрофа отличаются друг от друга. Если первое означает только нарушение
процесса производства с повреждением или уничтожением материальных ценностей,
то второе  характеризуется  как внезапное бедствие с трагическими
последствиями, не исключена гибель людей и разрушения зданий. Аварии и
катастрофы возникают на всех видах гидродинамических объектов, транспорте, на
системах жизнеобеспечения человека. Самое опасное последствие ЧС техногенного
характера Ц это пожары и взрывы на объектах специфического назначения. В
результате происходит разливы нефти, СДЯВ и др. опасных веществ.
Для определения предприятий, учреждений, в случае аварий и катастроф на
которых создается угроза облучения живых организмов, заражения местности
существует понятие радиоционно-опасного   объекта. К их числу  можно отнести
объекты по добыче, транспортировке, обогащению, переработке и утилизации
радиоактивных веществ, а также объекты ВПК, изготавливающие ядерные заряды,
АЭС И АТС, виды транспорта, работающих на радиоактивных веществах, к примеру
подводные лодки, космические корабли, НИИ, в которых установлены атомные
реакторы и синхронизаторы, медицинские учреждения, использующие в своей
практике РВ, например такие процедуры как рентген, не рекомендуемый проводить
более одного раза в год и лучевая терапия, назначаемая при онкологических
заболеваниях. Взрывы и аварии на таких объектах чрезвычайно опасны как для
человека, так и для всей окружающей среды, потому что происходит выброс
самого РВ, его радионуклидов, изотопов, газа, пара, воды, содержащих РВ. Эти
условия способны поражать всё вокруг, а человек облучается и внешне, и
внутренне Ц с пищей, водой;  вдыхаемым воздухом, при этом РВ оседают внутри
организма на легких, почках, печени, селезенке и центральной нервной системе,
вызывая изменения в живых клетках. Аварии на радиационно- опасных  объектах
могут возникнуть в условиях как военного, так и мирного времени. В мирное
время причиной аварии служит нарушение правил эксплуатации оборудования,
халатность персонала, технические неисправности, диверсионные действия при
недостаточной охране объекта. Все аварии делятся на проектные, проектные с
небольшими отклонениями и запроектные. В первом случае последствия
минимальны, работа объекта не приостанавливается, т.к. срабатывают все
системы защиты. Во втором случае так же последствия не слишком серьезны,
происходит небольшой выброс радиоактивных отходов (воды, пара, газа), а
уровень радиации незначителен. При этом экипируется  только персонал объекта.
Запроектные или глобальные аварии характеризуются значительным повышением
уровня радиации вследствие выброса  в окружающую среду РВ и его продуктов.
Требуется эвакуация населения и персонала объекта. Наиболее ярким примером
здесь служит катастрофа на Чернобыльской АЭС, самой масштабной техногенной
катастрофы XX века. Она нанесла огромный по своим размерам социально-
нравственный, генетический и экологический ущерб. В окружающую природную
среду попало более 130 тонн ядерного горючего, которое содержалось в
четвертом энергоблоке АЭС. В мире больше нет аналогов воздействия на людей по
своему характеру и масштабу чем Чернобыльская катастрофа. Коллективная доза
облучения щитовой железы у жителей Белоруссии  составляет  500-700 тыс.
человек, Украины 400-600 тыс. человек, в России  200-300 тыс. человек.
Среднегодовая заболеваемость у детей в середине 90-х гг. возросла почти в 50
раз, у взрослых Ц более чем в 2 раза. Если смотреть на проблему с юридической
точки зрения, то становится ясно, что правовая база в области атомной энергии
несовершенна. Недостаточно существующих нормативно-правовых актов по
преодолению последствий катастрофы по отношению к населению и окружающей
среде. Чернобыльская катастрофа нанесла так же и большой ущерб Белоруссии,
Украине и России. По прогнозу в сумме ущерб для Белоруссии составляет с 1986
г. по 2015 г. 32 годовых бюджета. Т.О. можно сделать вывод, что аварии и
катастрофы на радиационно- опасных объектах приносит значительный и
разносторонний ущерб.
Под химически опасным объектом понимается объект экономики потенциально
опасный, т.к. при возможном взрыве создастся угроза существования живых
организмов, растений и заражения аварийно химическими отравляющими веществами
(АХОВ) окружающей среды. На таких объектах АХОВ используется по-разному: как
сырьё, промежуточный продукт, как растворитель и средство обработки и
представляет собой сложные химические соединения, способные при
распространении в окружающей среде вызывать массовые поражения людей, всего
живого. Самое распространенное АХОВ это хлор, аммиак, сероводород, а также
сернистый газ, бензол, фтор, фтористый водород, бромистый водород. Хлор
представляет из себя зеленовато-желтый газ с резким запахом, в 2,5 раза
тяжелее воздуха, поэтому скапливается, в основном, в подвалах, тоннелях. Это
вещество поражает дыхательную систему, слизистые и кожу, вызывая боли в
груди, отдышку, кашель, рези и слезотечение глаз. Сероводород Ц это
бесцветный газ с неприятным запахом, легче воздуха, хорошо растворимый в
воде, Также воздействует на дыхательную систему и зрение, вызывая боль в
груди, глазах, светобоязнь, слезотечение, рвоту и металлический привкус во
рту. Аммиак Ц бесцветный газ с запахом нашатыря, легче воздуха и хорошо
растворимый в воде, поражает в основном слизистые и кожу, вызывая тошноту,
слезотечение, нарушение координации движения, бред. Все АХОВ характеризуются
несколькими параметрами, среди которых: температура кипения, испарения и
замерзания, их стойкость, летучесть, токсичность и растворимость. Степень
токсичности определяется токсодозой Ц количество АХОВ, которые были поглощены
человеком за определенное время. В то же время существует понятие предельно
допустимой концентрации Ц определенное содержание АХОВ в единице объема, не
вызывающих отрицательных последствий в живых клетках. Пороговая концентрация
Ц когда в живых клетках наступают необратимые изменения, что требует долгого
лечения. Наибольшее количество АХОВ находится на объектах, их  производящих
или потребляющих, например на нефтеперерабатывающих, производящих
ароматические вещества, металлургических, производящих резиновые изделия,
фармальдегидовые вещества, заводы, предприятия бытовой химии. Причинами
аварий на химически опасных объектах могут быть нарушение правил технологии,
хранения и перевозки веществ, халатность персонала, поломка оборудования, его
изношенность. Если авария происходит в виде неконтролируемого взрыва, то
образуется первичное зараженное облако. Если же это случается при
разгерметизации емкости трубопроводов, то АХОВ выбрасываются в виде газа или
жидкости, тогда происходит стационарное испарение с поверхности земли,
образуется первичное и вторичное облако, зараженное АХОВ. Зараженная
местность будет тем больше, чем больше токсичность АХОВ, а также в
зависимости от метеорологических условий. Более подробно данный вопрос
рассматривается в вопросе о химической обстановке. К правилам безаварийной
эксплуатации химически опасных объектов относится: условия хранения и
транспортировки АХОВ, место хранения и организация его охраны.
Перевозки АХОВ очень опасны, следует быть крайне осторожным и внимательным
при их осуществлении. Вещества перевозят в специальных цилиндрических
или сферических емкостях, обработанных изнутри  материалом, способным
противостоять их действию, с внешней стороны емкости изготовлены из
высокопрочной стали. Перевозки осуществляются только тремя видами транспорта
Ц водным, автомобильным и железнодорожным. Хранятся емкости с АХОВ в местах,
отдаленных от населенных пунктов. При этом склады на площадке имеют  земляную
обваловку или железобетонный сплошной забор, высотой не менее одного метра.
Количество емкостей на складе будет ограничиваться формулой №  м +   (1+2),
где № - общее количество емкостей на складе; м Ц емкостей с АХОВ, а 1 Ц 2 Ц
число резервных емкостей для экстренных ситуаций. Для охраны складов с АХОВ
необходимо наличие группы людей, обладающих специальными навыками и
подготовкой. Список группы и табель несения службы на объекте устанавливается
руководителем. Он же утверждает приказом круг лиц, допущенных к этой службе,
режиму появления транспорта на территории склада. Ликвидацией аварии будет
заниматься боевой расчет внештатных подразделений.
Законом лО пожарной безопасности № 69 ФЗ дается понятие пожароопасного
объекта, т.е. предприятие, на котором используются и перерабатываются
вещества, склонные к возгоранию, а при пожаре на которых создается угроза
жизни и здоровью людей, ценностям. К ним относятся предприятия по нефте,
газопереработке, по изготовлению резиновых изделий, бытовой химиии, по
переработке хлопка, изготовлению текстиля, хлебопродуктовые,
деревообрабатывающие и другие предприятия, а также нефте и газодобывающие
скважины, газопроводы, целлюлозо-бумажные комбинаты и т.д. В соответствии с
Федеральным законом на них устанавливается  противопожарный режим, нарушение
которого влечет за собой ответственность.
От пожароопасных объектов взрывоопасные объекты отличаются характером
веществ, хранящихся, используемых, изготавливаемых на данном объекте. Эти
вещества склонны к детонации,  а последствия взрыва схожи  с последствиями
пожаров. К взрывоопасным объектам относятся объекты, производящие взрывные
работы на горных рудниках, карьерах, шахтах, метрополитенах и скважинах  по
добыче нефти и газа; предприятия, изготавливающие порох, артиллерийские и
ружейные снаряды, по переработке зерна, изготовлению муки, переработке
хлопка, льна и т.д. Взрыв характеризуется выделением большого количества
тепловой и световой энергии, а также газов в плазменном состоянии, способных
совершать большую механическую работу по разрушению преград. Процесс
взрывчатого превращения вещества начинается с возникновением ударной волны.
Скорость ударной волны, превосходящая скорость звука, распространяющаяся, по
веществу от одного его слоя к другому называется детонацией. Ударная волна,
при этом, образует передний фронт детонационной волны.
Пожар характеризуется горением, т.е. сложным физико-химическим процессом,
проходящий 3 стадии: разогрев, испарение и окисление горючего вещества.
Вследствие чего выделяет тепловая, световая энергия, дым. В зависимости от
того, какого  типа материалы были использованы при строительстве зданий,
конструкций, сооружений, выделяют 5 степеней огнестойкости объектов, с
возрастанием номера  степени огнестойкости уменьшается величина сопротивления
вещества горения. К 1 степени относятся сооружения, основные элементы которых
выполнены из несгораемых материалов, несущие конструкции обладают повышенной
огнестойкостью. 2 Ц из несгораемых и трудносгораемых материалов, 3 Ц из
трудносгораемых материалов, например с каменными стенами и деревянными
оштукатуренными перегородками и перекрытиями, 4 -   из трудносгораемых и
сгораемых материалов, т.е. оштукатуренные деревянные здания, 5 Ц из сгораемых
материалов, деревянные неоштукатуренные здания. По степени огнестойкости
можно предугадать время горения конструкции. Здания 1 и 2 степени горят не
более 2 часов, 3 степени Ц не более 1,5 час., 4 и 5 степени Ц не более 1
часа. В зависимости от величины разрушений меняется и развитие пожара. Также
влияет и плотность застройки. Если плотность застройки более 30% для
конструкций 1 и 2 степени, то огонь будет распространяться по ним достаточно
быстро. Соответственно для зданий 3 степени плотность должна быть более 20%,
а для сооружений 4 и 5 степени Ц более 10%. Следовательно можно сделать
заключение, что рассматривая степень огнестойкости конкретного объекта
делается вывод о его пожароустойчивости, а затем разрабатываются
индивидуальные меры по пожарной безопасности. По величине все пожары делятся
на отдельные, сплошные, массовые и в виде огневого шторма. При отдельных
пожарах на объекте загораются разрозненные строения, т.е. плотность застройки
не должна быть большой. Тепловое воздействие  такого пожара незначительно,
люди не экипируются, а подъезд к месту возгорания относительно свободен.
Возгорание рядом стоящих сооружений называется сплошным. При этом тепловое
воздействие велико, людям необходимо экипироваться в специальные костюмы, а к
месту пожара необходимо   специальной техникой обеспечить подъезд. Массовые
пожары сочетают в себе отдельные и сплошные. Огневой шторм представляет собой
специфическую форму пожара, являющегося  движением раскаленных газов вверх с
одновременным притоком воздуха со скоростью от 50 км/ч в зону горения. Само
пространство, охваченное пожаром условно делят на 3 зоны Ц активного горения,
теплового воздействия и задымления. Первая зона, т.е. очаг горения
характеризуется наличием пламени и тлеющих материалов. Кислород чаще
поступает из воздуха, реже у кислородосодержащих горючих веществ. Сгораемые
конструкции о очаге горения разогреваются и горят, а несгораемые
деформируются под тепловым воздействием. Характеризует разрушительное
действие пожара температура. Пространство вокруг зоны горения, где
температура опасна для человека называется зоной теплового воздействия.
Температура в этой зоне должна быть не меньше 60-80 градусов. Во время пожара
воздух и продукты сгорания   перемещаются: нагретые газообразные продукты
сгорания устремляются вверх, а к зоне горения будет приток холодного воздуха.
Выделяющиеся при пожаре продукты горения образуют зону задымления. Дым обычно
состоит из азота, кислорода, окиси углерода, углекислого газа, паров воды,
пепла и т.д. Многие продукты сгорания, например полимеры, обладают
токсичностью, а некоторые из них с кислородом образуют взрывоопасные смеси.
Прекращение горения при пожаре достигается воздействием на поверхности
горящих материалов охлаждающими огнетушащими средствами, разбавлением горящих
веществ или воздуха негорючими парами и газами, созданием между зоной горения
и горючим материалом изолирующего слоя из огнетушащих средств. Самым
доступным и используемым таким средством является вода. Распыленные струи
воды осаждают дым, охлаждают материалы. Другими огнетушащими средствами
являются химическая и воздушно - механическая пена,  углекислый газ, азот,
порошки, водяной пар и др. химические вещества. Выбор средств зависит от
обстановке на пожаре и наличие огнетушащих средств. Иногда используют
комплексные способы прекращения горения, сочетающие в себе средства тушения и
специальные установки сооружений, к примеру температурных швов и брандмауэра,
т.е. противопожарной стены для разъединения смежных помещений одного здания
либо двух смежных зданий с целью воспрепятствования распространения пожара.
Брандмауэр выполняется из несгораемых материалов.
Все пожары характеризуются также по параметрам таким как время, площадь
пожара, температурой внутреннего пожара ( средне объемной газовой среды в
помещении), величиной зоны горения, теплового воздействия и задымления, а
также зоной сплошного огня и скоростью его движения.
Взрывчатые вещества представляют собой химические соединения или смеси
веществ, способные к быстрой химической реакции, сопровождающейся выделением
большого количества тепла и образованием газов. Эта реакция распространяется
по заряду с помощью горения или детонации. Взрывчатыми могут быть твердые,
жидкие вещества, газы. При взрыве проявляется его действие на материал, т.е.
происходит дробление и деформация. Фугасное действие взрыворазрушения вдали
от заряда. Среди характеристик взрывчатых веществ можно назвать: их
способность сохранять свои свойства в процессе снаряжения, транспортировки,
хранения, чувствительность к внешним воздействиям, детонационная способность.
Из многих способных к взрыву соединений применяют лишь несколько десятков
веществ. Среди них Ц нитросоединения (тетрил, гексоген, октоген,
нитроглицерин и др.), соли азотной кислоты. Как правило эти вещества
применяются не в чистом виде, а в виде смесей. По взрывчатым свойствам и
областям применения все  взрывчатые вещества делятся на: инициирующие,
бризантные и метательные. Первые, инициирующие, имеют очень высокую скорость
взрывного превращения, очень чувствительны, их горение неустойчиво и быстро
переходит в детонацию при атмосферном давлении. Взрыв возникает при
поджигании, ударе или трении. Инициирующие взрывчатые вещества используют для
возбуждения взрывчатого превращения других веществ. Представители
инициирующих Ц азид свинца, гремучая ртуть, тетразен. Бризантные взрывчатые
вещества более инертны, менее чувствительны, горение переходит в детонацию
только при наличии прочной оболочки либо большого количества взрывчатого
вещества, поэтому при обращении они достаточно безопасны. Чаще всего в
качестве этих веществ применяют нитросоединения и взрывчатые смеси на основе
нитратов, хлоратов, перхлоратов и жидкого кислорода. Бризантные вещества
детонируют благодаря небольшому заряду инициирующего взрывчатого вещества,
применяются при взрывных работах, в снарядах и боеприпасах. Метательные
взрывчатые вещества не детонируют при горении, а основным режимом взрывного
превращения является горение. От бризантных  метательные взрывчатые вещества
отличаются физической структурой. Метательные вещества применяются в качестве
пороховых зарядов артиллерийских и минометных выстрелов, патронов для
стрелкового оружия, твердотопливных ракетных двигателях.
Одним из проявлений взрывчатого превращения взрывчатого вещества является
ударная волна Ц область резкого сжигания среды, она распространяется во все
стороны от эпицентра взрыва со сверхзвуковой скоростью, нанося большие
разрушения, приводящие к завалам, гибели материально-культурных ценностей и
угрозе жизни и здоровья людей. Ударная волна в воздухе образуется за счет
огромной энергии, выделяемой в зоне реакции, где очень высокая температура и
давление. Раскаленные пары и газы, стремясь расшириться, резко ударяют по
слоям воздуха, сжимают их до больших давлений и плотностей и нагревают до
высокой температуры. Эти слои сдвигают следующие слои воздуха, так и
образуется воздушная ударная волна. Вдали от эпицентра взрыва скорость
распространения волны падает, ударная волна слабеет.
Перед фронтом ударной волны давление в воздухе равно атмосферному Ро. С
появлением фронта ударной волны давление резко увеличивается и достигает
Рмах. Таким же скачком возрастает плотность, температура и скорость движения
воздуха. После перехода передней границы фронта ударной волны давление в ней
постепенно снижается и через какое-то время оно снова равно атмосферному.
Этот период называется фазой сжатия, т.к. образуется слой сжатого воздуха,
способного наносить наибольшие разрушения. С удалением от центра взрыва
давление на фронте ударной волны уменьшается, а толщина слоя сжатия  все
время возрастает.  Продолжая уменьшаться, давление становится ниже
атмосферного, воздух начинает движение к центру взрыва. Эта зона пониженного
давления называется фазой разрежения, разрушений меньше, чем в фазе сжатия.
После этого действует затухающая волна, образованная давлением уже вновь из
центра взрыва, столкнувшись с встречными потоками воздуха. Затем давление
нормализуется и снова становится равным атмосферному.
                             3 УЧЕБНЫЙ ВОПРОС                             
               ХАРАКТЕРИСТИКА БОЕВЫХ СВОЙСТВ И ПОРАЖАЮЩИХ                
                   ФАКТОРОВ ОРУЖИЯ МАССОВОГО ПОРАЖЕНИЯ                    
                   И АВАРИЙНО ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ВЕЩЕСТВ                   
Главной целью всех оборонных мероприятий в РФ является обеспечение
безопасности населения, об этом говорится в Конституции РФ, Федеральных
законах, в частности лОб обороне от 31 мая 1996 года № 61 Ц ФЗ. Федеральный
закон определил основные функции органов исполнительной власти на
территориального и местного уровней. Они занимаются законотворческой
деятельностью в сфере обороны, разрабатывают целевые государственные
программы и реализуют их, ведут воинский учет и подготовку граждан РФ к
военной службе и призывают их, бронируют граждан на период мобилизации и в
военное время, учитывают и мобилизуют все технические средств, обеспечивают
военно-патриотическое воспитание граждан РФ, обеспечивают все виды войск
любыми ресурсами и услугами в целях обороны, исполняют законодательство РФ о
социальных гарантиях военнослужащих и их семей, выполняют планы перевода
органов власти и экономики на работу в условиях военного времени и планы
накопления резервов на это время, планируют и выполняют меры по обороне,
обеспечивают исполнение государственного заказа, координируют свою работу в
области обороны, вносят предложения об улучшении ее организации. У местного
самоуправления в этой сфере свои права и обязанности и обязанности,
определяемые законодательством РФ. Органы исполнительной власти на объектовом
уровне выполняют договорные обязательства на воплощение государственного
оборонного заказа и по подрядным работам, мобилизуют на военное время
специальные формирования, участвуют в мероприятиях по обороне, переводят
объект на работу в условиях военного времени, если такая обстановка настанет,
накапливают резервы, исполняют военно-транспортную обязанность, ведут
воинский учет работников, предоставляют все необходимые средства и имущество
с последующей компенсацией. Руководители объектов исполняют все свои
обязанности в области обороны государства, обеспечивают все условия для
работников, исполняющих воинскую обязанность, содействуют организациям,
укрепляющих оборону.
Граждане РФ обязаны исполнить воинскую обязанность, участвовать в
мероприятиях оборонного характера, вправе создавать объединения, укрепляющих
оборону, обязаны предоставлять в военное время все необходимые для нужд
обороны средства и имущество с последующей компенсацией.
Федеральный закон дает нам также несколько основных понятий в области обороны
РФ. Состояние войны объявляется при вооруженном нападении на РФ и при
выполне6нии РФ обязательств по международным договорам. Военное время
наступает с объявлением о состоянии войны или фактических военных действий,
истекает при объявлении о прекращении военных действий. Военное положение
предусматривает ограничение прав и свобод  и введется в случае агрессии или
ее угрозы против РФ. Все войска вправе вести боевые действия по отражению
агрессии независимо от объявления состояния войны. Органом управления всеми
войсками на это время будет Генеральный штаб Вооруженных сил РФ. При
мобилизации  все воинские формирования переводятся  на организацию и состав
военного времени. Гражданская оборона организуется для защиты населения и
объектов от опасностей при военных действиях. Территориальная оборона
защищает также население, объекты и коммуникацию при возникновении агрессии,
она поддерживает режимы чрезвычайного и военного положений. Президент РФ
определяет задачи и организацию территориальной обороны. В ХХ веке война
стала носить истребительский  характер, т.к. употребляется оружие массового
поражения, предназначенное для нанесения массовых потерь. Но в ходе военных
действий с применением этого оружия объектами становятся не только воинские
формирования и части, но и население в городах и всех населенных пунктах,
объекты ВПК, экономики, энергетики, жизненноважных систем, что наносит
огромный ущерб государству, приводит к большим людским потерям. Для
предотвращения этого должны применяться меры по обороне. РФ занимает
оборонную позицию, что выражается в военной доктрине. Это значит, что Россия
не ставит перед собой задачи по агрессии в отношении других государств, а
наоборот Ц защита  целостности РФ является ее задачей. К существующим видам
оружия массового поражения относятся ядерное, химическое и
бактериологическо5е (биологическое) оружие.
Ядерное оружие Ц оружие, поражающее действие которого основано на
использование внутриядерной энергии ядерных зарядов, выделяющихся при цепной
реакции   делении тяжелых ядер некоторых изотопов урана и плутония или при
термоядерных реакциях синтеза легких ядер Ц изотопов водорода. За очень малое
время оно может вывести из строя большое число людей, разрушить сооружения на
огромной территории. Поражающее действие ядерного оружия основывается на
энергии ядерных реакций взрывного типа. Мощность взрыва выражается тротиловым
эквивалентом, т.е. количеством обычного взвывчатого вещества (тротила), при
взрыве которого выделяется столько же энергии, сколько ее выделяется при
взрыве ядерного боеприпаса. Тротиловый эквивалент измеряется в тоннах,
килотоннах и мегатоннах. Ядерные боеприпасы по мощности делятся на:
сверхмалые (мощность до 1 кт), малые (1-10 кт), средние (10-100 кт), крупные
(100 кт Ц 1 мт) и сверхкрупные (свыше 1 мт). В комплекс ядерного оружия
входит ядерный боеприпас, средства доставки его к цели (ракета, торпеда и
др.) и различные средства управления, которые обеспечивают попадание
боеприпаса в цель. Ядерное оружие применяется всеми видами вооруженных сил и
в зависимости от мощности заряда, боевых возможностей средств доставки его
делят на стратегическое (поражает важные стратегические объекты), оперативно-
тактическое (поражает  различные объекты) и тактическое (поражает войска,
боевую технику и др.). Стратегическое имеет дальность  полета от 5 до 300-400
км.; оперативно-тактическое от 300-400 до 800 км.; стратегическое  - от 11 до
15 тыс.км., такие ракеты с ядерным зарядом также называют межконтинентальными
баллистическими. Средствами доставки ядерных боеприпасов являются ракеты
(основное средство), авиационные бомбы, ядерные мины, фугасы и торпеды,
артиллерийские снаряды. По способу получения внутриядерной энергии все
ядерные заряды делятся на: атомные, термоядерные и комбинированные. Первые из
них представляют собой заряды, чья энергия образуется в результате деления
ядра атома урана или плутония. Термоядерные более мощные, энергия образуется
за счет деления тяжелых ядер атомов урана и плутония, а также синтеза легких
атомов дейтерия, трития. Комбинированные ядерные заряды в качестве  энергии
используют процессы  тяжелых атомов урана и плутония, синтез легких атомов
дейтерия и трития и деления ядер атомов природного урана Ц 238. При ядерных
взрывах часть радиоактивного материала выпадает около места испытания, но
какая-то его часть задерживается в атмосфере, подхватывается ветром и
перемещается на большие расстояния, при этом оставаясь примерно на одной
высоте. Радиоактивный материал находится в воздухе в среднем месяц, за этот
месяц радиоактивные вещества постепенно выпадают на землю, но большая их
часть выбрасывается в стратосферу, где они остаются многие месяцы, но затем
все же медленно оседают на землю. При этом радиоактивные осадки содержат
несколько сотен разных радионуклидов, хотя многие их них имеют малую
концентрацию и быстро распадаются. Тем не менее небольшое число радионуклидов
сделает вклад в облучение человека, среди них: углерод Ц 14, цезий Ц 137,
цирконий Ц 95, стронций Ц 90. Доза  облучения будет  тем меньше, чем больше
времени пройдет с момента взрыва, потому что радиоактивные вещества
распадаются с различной скоростью. Максимум ядерных испытаний был в 1954-
1958гг Ц Великобритания, США (большая часть), СССР и в 1961-1962 Ц США и СССР
(большая часть).
В зависимости от решаемых задач ядерные взрывы проводят в разреженных слоях
атмосферы или в космосе, в приземных слоях атмосферы   у поверхности земли
(воды) или под землей (под водой). Следовательно различают высотные,
воздушные, подземные, надземные, подводные, надводные взрывы. Высотный
проводится выше границы тропосферы, т.е. выше 10 км от земли. Предназначен
для уничтожения воздушных, высотных и космических целей, создания помех
радиотехническим средствам. Основными поражающими факторами такого взрыва
будут: воздушная ударная волна (на высоте до 30 км), проникающая радиация,
световое излучение (высота около 30-60 км), рентгеновское излучение, газовый
поток, электромагнитный импульс, ионизация атмосферы (высота более 60 км).
Воздушные взрывы осуществляют в атмосфере на такой высоте, при которой
светящаяся область не касается поверхности земли или воды, но не превышающей
10 м. Поражаются воздушные, наземные объекты, крупные административно-
политические центры, стратегические запасы. Наиболее эффективное поражающее
действие наземных целей ударной волной достигается выбором оптимальной высоты
взрыва. Поражающими факторами будут: ударная волна, световое излучение,
проникающая радиация.
Наземный и подводный взрывы отмечаются лишь поверхностью, над которой они
происходят: земля или вода. Высота взрыва будет до 100 км, т.е. огненный шар
касается поверхности земли (воды). Направлены на уничтожение сил противника,
его боевых технических средств, крупных объектов ВПК под землей,
долговременных сооружений противника. Поражающие факторы: ударная волна,
световое излучение, проникающая радиация, электромагнитный импульс, обширные
зоны радиоактивного заражения и ударная волна в грунте и воде.
Подземный и подводный взрывы проводятся на глубине равной глубине проникания
боеголовки в землю или в воду, она достигает от нескольких десятков до
десятков метров от поверхности земли (воды). Подводный взрыв образует
гравитационные волны, которые незаметны в море, но у берега образующие
сплошной поток воды, наносящий большие разрушения прочным подводным и
надводным объектам, портовым сооружениям. Подземные взрывы в зависимости от
мощности моделируют продольные волны в коре земли, разрушают подземные
сооружения, плотины, устраивают завалы в горах.
Поражающими факторами станут: сейсмические волны в грунте и ударная волна в
воде, более сильное поражение местности (воды).
Все же общими для всех взрывов станут поражающие факторы, такие как: ударная
волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение и
электромагнитный импульс.
При ядерном взрыве в его центре наблюдается кратковременная вспышка (1-2с), в
области ее формирования появляется огненный шар, по мере остывания
приобретающий багровый оттенок. В процессе его формирования температура
раскаленных газов достигает несколько миллионов градусов. Во все стороны от
шара распространяются лучи длиной от нескольких микрон мм до нескольких
метров Ц период светового излучения. Вместе с огненным шаром также образуется
мощный поток гамма лучей и нейтронов.  Позже шар, легче воздуха, поднимается
вверх, принимает форму гриба. Это облако постепенно остывает и происходит
выпадение радиоактивных осадков. В процессе движения гамма лучей и нейтронов
образуется мощное электромагнитное поле, так называемый электромагнитный
импульс. Благодаря большому количеству энергии образуется взрывная воздушная
волна, представляющая собой движение расширяющихся газов, образованных
взрывом. Проникающая радиация (гамма лучи и нейтроны)  делятся от 1 до 10
сел., на ее образование расходуется 10-15% мощности взрыва, на
электромагнитный импульс до 50%, на световое излучение до 20%. Интенсивность
этих поражающих факторов напрямую зависит от мощности взрыва, способа его
проведения, рельефа местности и наличия на ней объектов.
Ударная волна является основным поражающим фактором ядерного взрыва, т.к.
большинство разрушений и поражений людей      обусловлены ей.. Поражающее
действие будет тем больше, чем ближе к эпицентру находятся объекты, люди.
Ударная волна наносит незащищенным людям и животным травмы, контузии, может
быть причиной их гибели. Поражения бывают непосредственные и косвенные.
Непосредственные происходят при воздействии избыточного давления и
скоростного напора воздуха, ударная волна подвергает человека сильному
сжатию. Косвенные поражения получаются в результате ударов обломками
разрушенных сооружений и летящих предметов. Воздействие воздушной ударной
волны на незащищенных людей характеризуется легкими, средними, тяжелыми и
крайне тяжелыми травмами.
Легкие поражения выражаются в головокружении, головной боли, звоне в ушах,
возможных вывихах и ушибах.. Средней тяжести  - вывихах конечностей, контузии
головного мозга, повреждение органов слуха, кровотечение из носа и ушей,
переломы. Тяжелые травмы Ц потеря сознания, сильные контузии, переломы,
кровотечения из носа и ушей, внутреннее кровотечение и повреждение внутренних
органов. В этом случае человек приобретает стойкую утрату трудоспособности и
инвалидность. Крайне тяжелые травмы Ц разрыв внутренних органов, переломы,
внутренние кровотечения, часто приводят к смерти. Если учесть, что ударная
волна преодолевает 1000 м за 1,5 сек, а 2500  м за 3-3,5 сек, то  человек за
это время вполне может обеспечить свою безопасность, спрятавшись в укрытие,
выемки в земле, принять правильное положение.
Световое излучение Ц поток лучистой энергии, куда входят  видимые
ультрафиолетовые и инфракрасные лучи, имеет скорость распространения до 20 с,
но несмотря на это способно вызвать ожоги кожи, поражение органов зрения
людей, пожары. Независимо от причин возникновения ожоги разделяют по тяжести
поражения. 1 степени Ц вызывают болезненность, покраснение кожи, быстро
вылечиваются без последствий. 2 степени Ц образуются пузыри с белковой
жидкостью, если тело человека значительно поражено, то на время он теряет
трудоспособность, нуждается в лечении. 3 степени Ц омертвление кожи с
частичным поражением  росткового слоя. 4 степени Ц омертвление кожи и более
глубоких слоев ткани (мышц, сухожилий). Последние две степени ожогов могут
привести к смерти. Характер одежды, ее цвет, плотность и толщина играют здесь
весомую роль. Более подвержены ожогам люди в плотно облегающей темной одежде
или прозрачной, синтетической. Под влиянием яркой вспышки поражение глаз
может быть временным и ожогом глазного дна, имеющем необратимые последствия,
это зависит от количества времени вспышки и времени дня. Чтобы избежать этого
достаточно просто закрыть глаза. Ожоги будут меньше в запыленном воздухе,
тумане, дожде, снегопаде, защищает также любая непрозрачная преграда.
Проникающая радиация Ц поток гамма лучей и нейтронов, длится 10-15 сек.
Проникающая радиация Ц поток нейтронов и гамма лучей, которые проходя через
окружающую среду, вещество, живую клетку, находятся в них, ионизируют
молекулы клетки, в результате чего в организме возникают биологические
процессы, нарушающие жизненные функции органов и приводящие к лучевой
болезни. Степень поражения  будет зависеть от  экспозиционной дозы излучения,
т.е. ионизирующей способности гамма излучений, времени, за которое получена
доза, площади облучения тела и общего состояния организма.  Заболевание
лучевой болезни характеризуется 4 степенями при однократном облучении (за
первые 4 суток).
1 степень Ц при дозе облучения 100-250Р. Она никак не проявляет себя в
течении 2-3 недель, но затем появляются общее недомогание, слабость, головная
боль, легкая тошнота, быстрая утомляемость, повышение потливости,
температуры, в крови уменьшается количество лейкоцитов. Проходит в течении
нескольких суток почти бесследно.
2 степень Ц доза облучения 250-400Р, скрытый период Ц несколько часов.
Выражается в более высокой степени слабости, головных болей, головокружениях,
рвоте, повышении температуры. В 20% случаях возможна смерть, но при активном
лечении человек выздоравливает через 1,5-2 месяца.
3 степень Ц доза облучения здесь 400-700Р. Отмечается тяжелое самочувствие,
сильные головные боли, иногда потеря сознания, кровоизлияния в слизистую и
кожу, человек не может вынести физическую и эмоциональную нагрузку,
количество лейкоцитов, эритроцитов и тромбоцитов в крови очень мало. Велика
вероятность инфекционного заболевания из-за ослабления иммунитета. В 20-70% -
смерть, в основном из-за инфекций и кровотечения.
4 степень Ц самая тяжелая Ц доза облучения более 700Р. Без лечения человек
умирает в течении 2 недель.
Электромагнитный импульс формируется под действием гамма лучей и нейтронов,
кратковременный, поражение людей не вызывает следствием его может быть
перегорание или пробои отдельных частей радиоэлектронной и электротехнической
аппаратуры. Линии электропередач и их оборудование устойчивы к
электромагнитному импульсу, т.к. рассчитаны на высокое напряжение.
Слово лрадиоактивность ввела польский молодой химик Мария Кюри, открывшая
радий (от латинского лиспускающий лучи) и полоний. Одним из первых, кто
столкнулся со свойством радиоактивности, ее излучений  - воздействие на живые
клетки был Беккерель. В 1945 году была создана  первая атомная бомба, а в
1956 году Ц первая промышленная АЭС в Колдер Холле (Англия), в СССР в июне
1954 года. С момента открытия рентгеновских лучей они стали применяться в
медицине.
При ядерном взрыве образуется огромное количество радиоактивных веществ,
являющихся продуктами деления радиоактивного заряда, радиоактивными
осколками, возникшими в процессе деления урана и плутония, они также
образуются под действием нейтронов и как не отреагировавшая часть
радиоактивных веществ, находящихся в составе заряда. РВ оказывают воздействие
на живые клетки своими излучениями: альфа, бетта и гамма излучение.
Наибольшей проникающей способностью обладают гамма лучи, проходящие в воздухе
расстояние в несколько сот метров, меньшей Ц бетта лучи, расстояние в
несколько метров и незначительной альфа лучи (несколько сантиметров).
Следовательно наиболее опасны для человека гамма и бетта лучи. Зона
радиоактивного заражения Ц территория, зараженная РВ выпавших из
радиоактивного облака в результате ядерного взрыва. Радиоактивное заражение
отличается от других поражающих факторов наибольшей площадью поражения,
длительностью сохранения поражающего действия,  тем, что РВ не имеют запаха и
цвета и найти их тяжело. Доза радиации, т.е. энергия ионизирующих лучей на
единицу объема измеряется в рентгенах (Р). Интенсивность ионизирующего
излучения РВ оценивается уровнем радиации, измеряемых в рентгенах в час и
миллирентгенах в час. Степень радиационного заражения и размеры зараженной
местности зависят от мощности, вида взрыва, метеорологических условий, от
рельефа местности и грунта. Наибольшая зараженность местности будет при
наземных и подземных, подводных и надводных ядерных взрывах. При надземных
(подземных) радиоактивное облако содержит в себе огромное количество
оплавленных частей грунта, на которых осели РВ. При воздушном и высотном
взрывах огненный шар не касается поверхности земли. Радиоактивные частицы
практически все уходят в стратосферу. Форма следа радиоактивного облака будет
зависеть от направления и скорости ветра. Размеры радиоактивного следа
условно делят на зоны.
Зона умеренного заражения (зона А) на внешней границе зоны доза излучения
40Р, уровень радиации на внешней границе через 1ч Ц 8 Р/ч, через 10ч Ц 0,5
Р/ч. В этой зоне работы обычно не останавливаются на объектах, на открытой
местности Ц лишь на несколько часов. Зона сильного заражения (В)
характеризуется дозой излучения в 400Р, мощность дозы излучения через 1ч
после взрыва Ц 80 Р/ч, через 10ч Ц 5 Р/ч. В зоне Б на объектах все работы
прекращаются на 1 сутки, люди укрываются в защитных сооружениях. Зона
опасного заражения (В) Ц доза облучения 1200Р, уровень радиации через 1ч Ц
240Р/ч, через 10 часов Ц 15 Р/ч. Работы на объектах останавливается на 1-4
сутки, персонал получает кратковременное облучение, если выходит из укрытий.
Зона чрезвычайно опасного заражения (Г), доза гамма излучения 4000Р, а
уровень радиации Ц через 1ч Ц 800 Р/ч, через 10 ч Ц 50 Р/ч. Работа объектов
приостанавливается не менее чем на 4 суток, но в течение первых часов после
взрыва люди даже в защищенных    костюмах облучаются.
Действие химического оружия основано на токсических свойствах химических
веществ. Оно состоит собственно из отравляющих веществ (ОВ), носителей,
приборов и устройств управления. Химическое оружие способно поражать людей,
животных, заражать окружающую среду, технику, материальные средства. Имеет
большую степень и длительность поражения. Химическое оружие применяется
такими боевыми средствами, как ракеты, артиллерийские снаряды, мины,
авиационные бомбы, химическое оружие, ручные химические гранаты, ядовито-
дымные шашки. ОВ поражает людей, находясь в парообразном, жидком или
аэрозольном состоянии, проникают в организм через органы дыхания, кожные
покровы, слизистые оболочки и пищевой тракт.  Эффективность применения
химического оружия зависит от метеоусловий. Впервые химическое оружие (хлор)
было применено в 1 мировой войне немецкими войсками в Бельгии. После этого
Женевский протокол 1925 года запретил его применение. По своим
характеристикам все ОВ делятся  на нервно-паралитические, общеядовитые,
удушающие, кожно-нарывные, раздражающие, психо-химические, а по тактическим
способам на:  летальные, раздражающие и временно-выводящие из строя. Нервно-
паралитические Ц летальные высокотоксичные фосфорсодержащие ОВ (зарин, зоман,
Ви-Икс). Зарин Ц бесцветная прозрачная жидкость со слабым фруктовым запахом,
хорошо растворимым в воде, плотностью 1,09 г/см3, температура кипения 147
гр.С, затвердевании от Ц30 до 50 гр.С. Зоман Ц бесцветная жидкость с запахом
камфоры, плохо растворяется в воде, плотность 1,01 г/см3, температура кипения
185-187 гр.С, затвердение от Ц30 до Ц80 гр.С. Ви-Икс Ц бесцветная жидкость,
без запаха, до 5% растворима в воде, плотность 1,07 г/см3. Жидкое Ви-Икс
вязкое закипает при 327 гр.С почти не летучее вещество, твердеет при Ц50
гр.С. Все эти вещества хорошо растворимы в органических растворителях и
жирах, легко проникают через кожу, которую поражают находясь в виде пара и
тумана, отравление развивается быстро. Небольшие токсичные дозы приводят к
сужению зрачков, слюнотечению, затруднено дыхание. Большие дозы вызывают
обильное потоотделение, спазмы желудка, рвоте, судорогам и параличу дыхания.
Это объясняется действием (угнетающем) ОВ на нервную систему.
Общеядовитые ОВ действуют быстро, летучие (синильная кислота, хлорциан, окись
углерода, мышьяковистый и фосфористый водород), наиболее токсичные первые
два. Они поражают не только нервную систему, но и кровь. Синильная кислота Ц
бесцветная летучая жидкость с миндальным запахом, хорошо растворима в воде и
органических веществах, кипит при 26 градусах, замерзает при Ц14, плотность
0,7 г/см3. Хлорциан Ц бесцветная летучая жидкость, плохо растворимая в воде,
но хорошо в органических веществах. Кипит при 19 гр.С, замерзает при Ц6 гр.С,
плотность 1,2 г/см3. Большие дозы этих веществ вызывают тяжелую отдышку,
судороги, паралич дыхательных органов, металлический привкус во рту, чувство
страха и др. Удушающие ОВ поражают верхние дыхательные пути и легкие (фосген
и дифосген). Фосген Ц бесцветная жидкость с запахом прелого сена, кипит при
8,2 гр.С, замерзает при Ц118 гр.С, плотность 1,42 г/см3, в обычных условиях
представляет собой газ, в 3,5 раза   тяжелее воздуха. Дифосген Ц бесцветная
маслянистая жидкость с таким же запахом, кипит при 128 гр.С, замерзает при
Ц57 гр.С, плотностью 1,6 г/см3. Действие выражается в неприятном сладком
привкусе во рту, жжение в горле, кашле. При выходе на незараженную местность
симптомы пропадают, но через 4-6 часов появляется снова кашель с выделением
пены, затрудняется дыхание. Кожно - нарывные ОВ Ц это иприт и азотистый
иприт. Химически чистый иприт представляет собой маслянистую бесцветную
жидкость, технический Ц маслянистую жидкость, желто-бурую или буро-черную с
запахом горчицы или чеснока, кипит при температуре 217 градусов и тяжелее
воды в 1,3 раза. Химически чистое это вещество затвердевает при 14 гр.С,
технический при 8 гр.С, плохо растворим в воде, но хорошо в жирах и
органических растворителях. Иприт попадает в организм через кожу и слизистые,
с кровью отравляется весь организм, признаки поражения проявляются уже через
4-8 часов. Небольшие дозы вызывают лишь покраснение кожи, ее отек и зуд.
Большие дозы вызывают образование пузырей, которые затем лопаются и образуют
язвы, а также поражают глаза и органы дыхания. Раздражающие ОВ действуют на
слизистые глаз (хлорацетофинол) и верхние дыхательные пути (адамсит).
Психогенные ОВ нарушают химическую регуляцию центральной нервной системы,
вызывая психоз. Так же ОВ делят на стойкие (сохраняют действие длительное
время) Ц Ви-Икс, заман, иприт; нестойкие (заражают воздух максимум до 2
часов) Ц фосген, синильная кислота, хлорциан.
ОВ при взрыве боеприпаса образуют облако дыма, если они выливаются со
специальным устройством и ,рассеиваясь,  оседают в виде маслянистых капель.
При отравлении человека ОВ любого типа нужно вовремя оказать ему первую
медицинскую помощь. От ОВ нервно-паралитического действия защищают противогаз
и спецодежда. На пораженного этим ОВ надевают противогаз и с помощью шприца
или таблетки вводят противоядие. При попадании ОВ на кожу и одежду пораженные
места обрабатывают жидкостью из индивидуального противохимического пакета.
Если применяются ОВ кожно-нарывного действия защитные средства первой помощи
те же.
При поражении человека ОВ удушающего действия на него надевают противогаз,
выводя из зоны заражения, тепло укрывают и обеспечивают покой, запрещается
делать ему искусственное  дыхание. Пораженному ОВ  общеядовитого действия
вводят под шлем-маску раздавленную ампулу с антидотом, в тяжелых случаях
делают искусственное дыхание, согревают и отправляют в медпункт. При
поражении ОВ раздражающего и психохимического действия зараженные участки
тела обрабатывают мыльной водой, слизистой водой, одежду очищают щеткой,
человека выводят из зоны заражения  и оказывают медпомощь.
Одним из средств массового поражения людей, животных, растений является
бактериологическое оружие, действие которого базируется на использовании
болезнетворных свойств бактерий, вирусов, грибков, токсинов. Для массового
поражения необходима их малая часть, существует возможность их инкубационного
периода. Бактериологическое оружие применяется на больших территориях, имеет
избирательный характер действия, сильное психологическое воздействие. К нему
относятся рецептуры болезнетворных микроорганизмов и средства их доставки
(ракеты, авиационные бомбы, аэрозольные распылители, контейнеры с зараженными
переносчиками). При диверсионных действиях заражаются помещения,
продовольствие, вода. Могут применять и комбинированные приемы заражения
(возбудители сразу нескольких заболеваний, сочетание их с ОВ). Применение
бактериологического оружия    при действиях противника определяется по
глухому разрыву снарядов и бомб, наличию их крупных осколков, необычному
скоплению насекомых в этих местах, массовым заболеванием людей и животных.
Применение определяется с помощью лабораторных исследований. Одним из
особенностей данного оружия является способность инфекций быстро передаваться
от больного человека к здоровому, большая продолжительность действия,
способность зараженного воздуха проникать в незараженные помещения и поражать
людей, трудность обнаружения. В качестве бактериальных средств могут быть
использованы возбудители инфекционных заболеваний: чумы, холеры, сибирской
язвы, ботулизма, а также бруцеллеза, весенне-летнего энцефалита, сыпного и
брюшного тифа, гриппа, малярии, дизентерии, натуральной оспы. Рассмотрим
некоторые из них. Чума Ц острое инфекционное заболевание,  возбудитель
которого микроб, не живущий долго вне организма (до 10 дней). Признаками
болезни будут: слабость, озноб, головная боль, температура, бредовое
состояние. Особо опасна легочная форма чумы, сопровождающаяся мучительным с
мокротой кашлем, без ее лечения человек быстро умирает. Холера Ц тоже острое
инфекционное заболевание, возбуждаемое холерным  вибрионом, малоустойчивым
вне организма. Признаки: диарея, рвота, судороги. При этом человек быстро
худеет, температура падает до 35 градусов С. Сибирская язва Ц острое
инфекционное заболевание, возбудитель проникает в организм при вдыхании
зараженного воздуха, с пищей и через раны на коже, протекает в тех формах:
кожной, легочной и кишечной. При кожной поражаются открытые участки тела, где
вначале кожа зудится, затем образуются пузырьки, которые вскоре лопаются и
возникшая язва покрывается черным струпом и отеком. Данные участок кожи
частично или полностью теряет чувствительность. При лечении больной вскоре
выздоравливает. Бутулизм вызывается бутулическим токсином, выделяемым
бактериями и является сильным ядом. Заражение происходит с пищей и вызывает
поражение центральной нервной системы, блуждающего нерва, нервного аппарата
сердца. Признаки: слабость, головная боль, расстройство зрения, давление в
подложечной области, паралитические явления лица, гортани, языка,  низкая
температура. Заболевание без лечения почти всегда заканчивается смертью.
Тулермия Ц острое инфекционное заболевание, чей возбудитель долго сохраняется
в окружающей среде. Заражение происходит с пищей, вдыханием зараженного
воздуха, через слизистые и кожу. Характеризуется  резким повышением
температуры, сильной головной болью в мышцах. Бывает в 3-х формах: легочной,
кишечной и тифоидной. Легочная напоминает воспаление легких, кишечная Ц боли
в животе, тошнота, тифоидная Ц местных признаков выражения не имеет.
Основными защитными средствами от возбудителей этих инфекций будут
вакциностные препараты, антибиотики, лекарственные вещества, средства
индивидуальной защиты, коллективной,  обезвреживающие химические препараты.
При обнаружении первых признаков применения бактериологического оружия нужно
немедленно надеть средства защиты кожи и дыхательных органов.
Бактериологическим оружием поражаются также животные (вирус ящура, сибирская
язва, холера свиней и др.) и растений  (ржавчина хлебных злаков и др.). В
результате заражения местности обнаруживаются зоны и очаги
бактериологического заражения. Зона включает в себя район местности,
акватории, область воздушного пространства, зараженная биологическими
возбудителями болезней. Под очагом бактериологического поражения понимается
территория массового поражения людей, животных, растений. Характеризуется
видом бактериальных средств, количеством пораженных, продолжительностью
сохранения возбудителей в окружающей среде. Мерами по предотвращению
распространения инфекций, локализации и ликвидации зон поражения являются
установление карантина и обсервации. Обсервация Ц медицинское наблюдение за
людьми в очаге поражения. С помощью антибиотиков проводят профилактику
заболеваний, делают прививки. Срок обсервации Ц с момента изоляции последнего
больного и окончания дезинфекции в очаге поражения. Карантин устанавливается
в случае особо опасных инфекций и представляет собой систему изоляционные
противоэпидемиологических по предупреждению распространения заболеваний и
ликвидации очага поражения.
                             4 УЧЕБНЫЙ ВОПРОС                             
                МЕТОДИКА ОЦЕНКИ РАДИАЦИОННОЙ И ХИМИЧЕСКОЙ                
                                ОБСТАНОВКИ                                
Правильная и быстрая оценка радиационной и химической обстановки очень
помогает  в организации спасательных и всех неотложных работ.
Радиационная обстановка Ц масштабы загрязнения, уровень радиации на
определенной территории, сменившаяся вследствие радиоактивного заражения
местности и оказывающая  отрицательной воздействие на жизнедеятельность
людей, работу объектов экономики и требующая принятия соответствующих мер по
их защите. Она образуется при ядерных взрывах и авариях, авариях на АЭС,
радиационно опасных объектах, при нарушении правил перевозки ядерного топлива
и его отходов. Радиационная обстановка зависит от того в пределах или вне
населенного пункта произошла авария, от мощности реактора, мощности взрыва,
времени, произошедшего с его момента, от метеоусловий, т.е. скорости,
направления ветра, осадков, от рельефа местности и ее растительности, в горах
или на равнине, в лесу произошла авария или на открытом пространстве, от
почвы, классификации подразделений ГО, дезактивирующих местность.
Для ликвидации последствий  ядерных взрывов, аварий, катастроф на химически
опасных объектах привлекаются формирования общего назначения и служб ГО,
основная задача которых спасение жизни и здоровья людей, а также материальных
ценностей. Успех их действий зависит от своевременной организации и
проведения разведки и учета химической и радиационной обстановки. При крупных
авариях и катастрофах разведка определяет величину  разрушений, возможность
проведения работ без средств защиты, возможность обрушения конструкций, места
скопления людей  и угрозу их жизненно важных систем. Разведку ведут группы и
звенья. В их состав включены специалисты, которые организуются на объекте.
Т.к. авария может произойти в любое время то формируются группы первыми на
объекте в короткие сроки,  в их число входят формирования пострадавшего
объекта и соседних объектов. В состав звена радиационной и химической
обстановки входят от 3 до 5 человек, в чьих обязанностях контроль за
состоянием радиационной и химической обстановки и на объекте в частности.
Группы специальной разведки состоят обычно из 10-15 человек, экипированных
приборами контроля и наблюдения, средствами передвижения, связи,
индивидуальными средствами защиты. Они вправе оценивать обстановку на
основании полученных данных. Посты радиационного и химического   наблюдения
создаются на объектах, в организациях и состоят из не менее двух человек,
обязанных наблюдать за обстановкой и при чрезвычайной ситуации докладывать о
событиях вышестоящим органам. Пост оборудуется местом наблюдателя и укрытием
для личного состава. В задачи поста наблюдения входит: наблюдение, порядок
действий при ядерном взрыве, радиоактивном и химическом заражении, оповещение
и порядок доклада о результатах наблюдения. На нем обязательно должны
иметься: измеритель мощности дозы, прибор химической разведки, дозиметры,
средства защиты, секундомер, средства оповещения и связи и др. Ведется журнал
результатов наблюдения. Дежурный по посту обязан неотлучно оставаться на нем
в надетых средствах защиты кожи и с противогазом. Приборы разведки в
состоянии готовности. При ядерном взрыве он ложится на дно укрытия, переждав
ударную волну, определяет вид взрыва и его направление, затем докладывает
начальнику поста и следит за движением радиоактивного облака.   После
выпадения из него осадков наблюдатель измеряет мощность дозы облучения,
докладывает об этом и оповещает население. При повышении дозы облучения он
уходит в укрытие. При применении химического оружия на территории действия
наблюдателя почти те же. Он с помощью приборов определяет тип ОВ, места
застоя зараженного воздуха, концентрацию ОВ в нем, обозначает участок
заражения знаками заграждения и следит за изменениями химической обстановки.
В журнал наблюдения начальником поста заносятся данные о месте, времени и
результатах наблюдения. Также в силы и средства оценки радиационной и
химической обстановки входят разведчики-дозиметристы и химики, специалисты,
занимающиеся исследованием состояния обстановки. Они умеют обращаться с
приборами, необходимыми в данном случае, определяют тип АХОВ , концентрацию в
воздухе, воде, почве, вычислять полученные дозы излучения живыми организмами.
Данные, полученные от всех этих сил и средств являются базовыми в районе
расчетно-аналитической группы, призванных вырабатывать меры по нормализации
обстановки.
Под оценкой радиационной обстановки понимается решение действий формирований,
деятельности объектов в условиях радиоактивного заражения, анализ результатов
заражения и выбору наиболее оптимальных вариантов действий по исключению
радиационных потерь, рассчитывается необходимое количество людей для работ на
объекте, определяется продолжительность работы каждой смены. Исходящими
данными оценки радиационной обстановки являются:     уровень радиации на 1 ч
после взрыва (аварии) и на определенное время, когда люди начали облучаться,
условия их пребывания на данной территории и величина дозы облучения на
предстоящие сутки, поставленная задача и срок ее выполнения. Радиационную
обстановку оценивают двумя методами: прогнозирования и выявления. Первый
метод позволяет заранее подготовить мероприятия в прогнозируемых зонах, за
малое время определять масштаб и степень заражения. Это делается за время,
пока формируется радиоактивный след. Исходными данными здесь будут: время,
координаты, вид и мощность взрыва, направление ветра. Составляется карта
прогноза погоды на этот период. С помощью формул определяется предполагаемая
величина загрязнения и обозначается на схеме. Строится ось следа облака, от
которой под углом 20 градусов вверх и вниз проводят еще две линии, затем
указываются расчетные величины зоны, определяемые соответствующим цветом:
зона А (синий цвет), Б (зеленый), В (коричневы), Г (черный), А (красный).
Но все же наиболее эффективным методом является метод по данным разведки,
выявления. Разведчики-дозиметристы выявляют данные, по которым
пересчитывается уровень радиации на 1 ч после взрыва. Степень опасности и
влияние радиоактивного заражения оцениваются при расчете экспозиционных доз
излучения, на основании которых определяются возможные потери, допустимое
время пребывания на зараженной местности, продолжительность работ на ней и
время их начала, режимы защиты и т.д. Исходными данными этого метода будут:
время взрыва, уровень радиации, допустимые дозы излучения, задачи и срок ее
выполнения и т.д. При расчетах используются различные табличные зависимости.
Химическая обстановка образуется либо при аварии (катастрофе) на химически
опасных объектах, либо с применением противником химического оружия, либо с
разрушением противником химически опасных объектов, вследствие этих причин
возникает зона заражения АХОВ, поражающая все живое. Под действием ветра эти
вещества испаряются (если они в жидком состоянии), разносятся по территории,
которую заражают, но при удалении от места взрыва они перемешиваются с
незараженным воздухом, в результате чего концентрация АХОВ падает и вскоре
становится неопасной для окружающей среды. При выбросе в атмосферу АХОВ в
газообразном состоянии образуется первичное зараженное облако.
При выливе АХОВ из емкостей под действием температуры окружающей среды они
переходят в состояние стационарного испарения, т.о. образуется вторичное
зараженное облако.
Если разрушаются емкости с сжиженным АХОВ, то вначале образуется первичное, а
затем вторичное зараженное облако.
Форма зараженного участка в зависимости от скорости и направления ветра. Если
скорость его больше или равна 0,5 м/с, форма Ц круг.
Если скорость ветра от 0,5 до 0,9 м/с, то форма Ц полукруг.
Скорость ветра 1-1,9 м/с, форма будет напоминать сектор с углом не более 90
градусов.
Скорость ветра не менее 2 м/с, форма зараженного участка Ц сектор с углом в
45 градусов.
Территория, пораженная АХОВ называется очагом химического поражения. На
данной территории поражаются также все живые организмы, растения. Очаг
химического поражения включает в себя участок местности, зараженный АХОВ и
зону распространения зараженного облака. Длительность химического заражения
находится в прямой зависимости от масштабов заражения, типа ОВ, характера и
специфики заражения, метеоусловий и местности. По людским потерям оценивается
опасность химического заражения, зависящая от типа ОВ, метеоусловий и времени
года. Химическая обстановка также зависит от количества распространенных АХОВ
и СДЯВ, способа возникновения аварии (катастрофы), стойкости веществ. На
схеме очаг поражения будет выглядеть так:
Где       - площадь поражения живых организмов, здесь присутствуют зоны
летальных, поражающих и дискомфортных токсодоз.
-         населенные пункты, где были поражены люди, животные, растения.
-         Территория объекта, где пострадал персонал.
-         Территория химически опасного объекта.
-         Глубина распространения зараженного облака.
Под оценкой химической обстановки понимается выявление масштаба, характера
заражения АХОВ и СДЯВ, анализ их влияния на окружающую среду. Ее исходные
данные это тип ОВ, место и время аварии, метеоусловия, рельеф местности,
степень защиты людей. К метеоусловиям относятся: направление и скорость
ветра, температура воздуха, почва, вертикальная устойчивость воздуха в
приземном слое, характеризующаяся инверсией, конвекцией и изотермией.
Инверсия возникает когда нижние слои воздуха холоднее верхних, при ясной,
почти безветренной погоде, примерно за  1 час до захода солнца и в течении 1
часа после его восхода. Конвекция Ц при большей температуре нижних слоев
воздуха, который вертикально перемешивается, также возникает при ясной, почти
безветренной погоде через 2 часа после восхода солнца и рушится за 2 часа до
его захода. Изомерией характеризуется почти одинаковой температурой верхних и
нижних слоев воздуха, возникает в пасмурную погоду. Метеоданные поступают
начальнику штаба ГО как от постов наблюдения, так на основе прогноза погоды.
Если химическая обстановка возникает в результате применения химического
оружия определяют средства применения ОВ, границы очагов поражения, тип ОВ и
площадь зоны заражения АХОВ, на основании чего оценивается глубина
распространения зараженного  воздуха, химические  свойства ОВ, возможные
поражения людей, время их пребывания в защитных костюмах, заражение
окружающей среды. Границы применения ОВ определяют силы разведки. Глубина
распространения зараженного воздуха зависит от расстояния границы района
применения ОВ до границы зараженного облака, от метеоусловий, рельефа
местности, наличие или отсутствие леса, плотности застроек. Для определения
сложности ОВ необходимо знать направление и скорость ветра, температуру почвы
и степень вертикальной устойчивости воздуха. Она характеризуется отрезком
времени, по истечении которого люди могут обходиться без защитных средств.
Ориентировочно  эта стойкость может определяться по расчетным таблицам. Время
пребывания людей в защитных костюмах напрямую зависит от температуры воздуха.
Возможные потери людей зависят от типа ОВ, численности людей в очаге
поражения и своевременной их защиты. Т.о. оценка химической обстановки влияет
на принятие мер по защите людей, по ведению спасательных работ, по
обеспечению жизнедеятельности населения. На объекте, зараженном АХОВ,
выбирается режим его защиты. При сильном заражении люди с объекта
эвакуируются, а его работа останавливается.
                             5 УЧЕБНЫЙ ВОПРОС                             
                      КОЛЛЕКТИВНЫЕ И ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ                       
                             СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ                             
Федеральный закон  лО гражданской обороне от 12 февраля 1998 года № 28 Ц ФЗ
определил основные направления деятельности системы ГО в защите населения при
ЧС и в случае угрозы их возникновения, а также полномочия органов
исполнительной власти, организаций, права и обязанности граждан в области ГО.
В РФ гражданской обороной руководит Правительство РФ, на федеральном и
объектовом уровнях Ц руководители исполнительной власти и организаций, на
местном уровне Ц соответственно  Главы исполнительной власти и местного
самоуправления, являющиеся одновременно начальниками ГО, несущие персональную
ответственность и имеющие право воплощать планы ГО, принимать решение об
эвакуации и издавать приказы по ГО. Управляют ГО   федеральный орган
исполнительной власти и его территориальные филиалы, их структурные
подразделения, а также органы управления ГО в субъектах. Все они
комплектуются военнослужащими ГО и гражданским персоналом. Руководителями
этих органов назначаются из числа военнослужащих ГО. Существует также
специально уполномоченный на решение задач ГО Федеральный орган, имеющий
специальные, разрешительные, надзорные и контрольные функции и право
нормативного регулирования своей деятельности. Этот орган имеет свои
территориальные отделения. Для выполнения мероприятий по ГО всеми органами
исполнительной власти создаются службы ГО. В систему ГО так же вводят и ее
силы: воинские формирования, объединенные в войска ГО и гражданские
организации ГО, куда могут войти мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, женщины
от 18 до 55 лет, за исключением некоторых социальных слоев, указанных
законодательством. Силы ГО включают и аварийно-спасательные службы и
формирования и другие войска по решению Президента РФ. В распоряжении войск
ГО специальная техника, боевое ручное стрелковое и холодное оружие,
военнослужащим этих войск выдаются удостоверения и международные
отличительные знаки ГО. Их деятельность начинается с объявления состояния
войны, начала военных действий и при введении военного положения, а также при
стихийных бедствиях, катастрофах.
В области ГО в полномочии Президента РФ входит: введение и осуществление
планов ГО, утверждение силовой структуры ГО и Положения о войсках ГО  и т.д.
Правительство  РФ занимается законодательной деятельностью в сфере  ГО,
проводит единую государственную политику в этой области, руководит ГО,
относит к группам и категориям по ГО территории и объекты, определяет порядок
создания объектов ГО и порядок накопления различных средств для ее
деятельности и т.д. Федеральные органы исполнительной власти  занимаются
нормотворческой деятельностью, реализуют планы ГО, организуют меры по ГО, по
сохранению жизненно необходимых объектов в военное время, создают технические
системы управления ГО, а также запасы необходимых средств. Органы
исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления проводят меры по
ГО, по подготовке эвакуации, поддерживают силы и управление ГО, ее
технические системы и объекты ГО в состоянии постоянной готовности,
подготавливают гражданские организации ГО и обучают население способам
защиты, поддерживают устойчивую работу объектов в военное время, создают
запасы средств и контролируют состояние ГО. Организации проводят меры по ГО,
поддерживают работу организации в военное время, обучают персонал необходимым
навыкам, поддерживают в постоянной готовности локальные системы оповещения,
создают запасы средств, создают гражданские организации ГО. Граждане РФ
проходят обучение способам защиты, участвуют во всех мероприятиях по ГО и
содействуют органам власти и организациям  в ГО.
Эвакуация и рассредоточение защищают население от оружия массового поражения.
Рассредоточение Ц организованный вывоз из населенных пунктов и размещение в
загородной зоне продолжающих работу в военное время рабочих. Рабочие,
отнесенные к этой категории,  посменно выезжают в город для работы, а затем
возвращаются. Эвакуация отличается от рассредоточения лишь тем, что
эвакуированные постоянно проживают в загородной зоне, территории за пределами
зон разрушений в городах. Каждый объект имеет свою загородную зону  по службе
эвакуации. Рассредоточиваемые рабочие расселяются недалеко от города, лучше
если рядом  с ж/д станциями или автомобильными магистралями. Рабочих с
семьями расселяют по производственному принципу. Эвакуированных расселяют в
более отдаленных районах. Широко применялась эвакуация в Великую
Отечественную войну, хотя  от современной эта мера защиты отличается. Тогда
население размещали в отдаленном районе в противоположную сторону от
противника, сейчас Ц в безопасные зоны во всех направлениях от города. Т.о.
население, связанное с производством эвакуируют по линии объектов
(производственный принцип), а тех, кто с ним не связан, по территориальному
принципу, т.е. по месту жительства. Для проведения эвакуации и
рассредоточения используются все виды общественного транспорта, включая
личный. На небольшие расстояния эвакуируемые перевозятся автотранспортом или
выводится пешим порядком колоннами по незанятым дорогам. Основным способом
эвакуации является комбинированный, сочетающий в себе вывод людей пешим
порядком и вывоз транспортом. При выводе пешим порядком в каждой колонне по
50-100 человек назначается старшина, для перехода предусмотрены через каждый
1-1,5 ч движения перерыв на 10-15 мин., а в начале его второй половины на 1-
2ч.
При эвакуации населения по территориальному принципу эту меру защиты проводят
домоуправления, жилищно-эксплуатационные конторы и дирекции эксплуатации
зданий. Непосредственно организацией и проведением   эксплуатацией занимаются
начальники штаба ГО объектов и эвакуационные комиссии, создаваемые в городах
и его районах, а на крупных объектах создаются сборные эвакуационные пункты
(СЭП), по приказу начальника ГО объекта создается администрация СЭП. Один из
заместителей руководителя организации назначается председателем эвакуационной
комиссии. Под СЭП обычно отводятся общественные здания, в его задачи входит:
сбор, регистрация и отправка населения, эвакуируемого транспортом и пешим
порядком. На территории СЭП должно быть подготовлено убежище  и укрытие из
расчета размещения в них людей, находящихся в СЭП. Каждый СЭП имеет свой
порядковый номер, к нему приписываются ближайшие хозяйственные объекты,
домоуправления. При проведении данных защитных мер на СЭП развертывают
медицинские пункты.
Защитные сооружения ГО являются самыми надежными средствами защиты населения
от ядерного, химического и биологического оружия и вторичных факторов
поражения. В зависимости от защитных свойств они делятся на: убежища,
противорадиационные укрытия и простейшие укрытия. Убежища Ц это сооружения,
защищающие укрывшихся в них людей от любых поражающих факторов. В них можно
находиться долгое время, даже в заваленных, т.к. ограждающие конструкции
очень прочны. Вместимость определяется количеством лежачих и стоячих мест.
Убежища могут быть встроенными и отдельно стоящими. Первые больше
распространены и находятся в подвалах или полуподвальных этажах зданий.
Конструкция убежища в данном случае должна сочетаться с конструкцией здания.
Отдельно стоящие убежища полностью или частично заглублены и обсыпаны со всех
сторон грунтом. Под них могут быть использованы подземные переходы,
метрополитены и др. Убежища располагаются в местах наибольшего сосредоточения
людей, оно состоит из основных и вспомогательных помещений. Среди основных:
помещения для людей, тамбуры, шлюзы, вспомогательные: санузлы,
фильтровентиляционные камеры, защищенные дизельные электростанции, входы,
выходы, медицинская комната и подвал для продуктов. На одного человека
приходится не менее 0,5 м2 пола и 1,5 м3 внутреннего объема, высота помещений
не менее 2,2м. Помещение для людей разбивается на отсеки вместимостью 50-75
человек. В отсеках оборудуются двух или трехярусные скамейки для сидения и
лежания, они хорошо герметизируются. Входы в убежище оборудуются в виде двух
тамбуров, снаружи устанавливается дверь, способная вынести давление ударной
волны при ядерном взрыве. Также устанавливается аварийный выход в виде
подземной галереи. Система воздухоснабжения работает в двух режимах: чистой
вентиляции  (очистка воздуха от пыли) и фильтровентиляции (очистка от
радиоактивных, отравляющих и бактериальных средств). Убежища, расположенные в
пожароопасных районах предусматривают режим полной изоляции с регенирацией
воздуха внутри. Предусмотрены также системы энергоснабжения, отопления,
канализации, связанные с внешними сетями. В случаях их повреждения должны
быть электрофонари, переносные батареи, аварийные запасы воды и приемники
фекальных вод. В убежище должен быть комплект средств  для ведения разведки,
защитная одежда, средства тушения пожара, аварийный запас инструмента,
санитарное имущество, документы, определяющие характеристику и правила его
содержания.
Противорадиационные укрытия (ПРУ) защищают людей от ионизирующего излучения
при радиоактивном заражении местности, от светового излучения, проникающей
радиации, а при прочной конструкции частично от ударной волны, от попадания
на кожу и одежду ОВ и бактериальных средств. ПРУ оборудуются в подвалах
зданий. Например в каменных домах радиация слабеет в 200-300 раз, а в
деревянных Ц в 7-12 раз. Под ПРУ используются и наземные здания из камня и
кирпича. В ПРУ как и в убежищах устраивают основные и вспомогательные
помещения. На одного человека выходит 0,4 Ц 0,5 м2 площади, в высоту ПРУ Ц
1,9м. . В остальных помещениях образуют те же полки. Предусмотрена
вентиляционная система. Зараженная одежда хранится у одного из
выходов(специально отгороженное место). В ПРУ оборудуется два выхода напротив
друг к другу под углов в 30 градусов. Под ПРУ приспосабливают подполья,
подвалы, погреба, овощехранилища, но проводятся работы, повышающие их
защитные свойства, например:  утолщивают стены, перекрытия, двери, заделывают
окна, стены обсыпают снаружи грунтом. Водоснабжение, освещение и отопление
оборудуются от общих сетей, но также устанавливаются резервные бачки с водой
из расчета 3-4 л на одного человека в сутки. Самыми простейшими укрытиями
являются щели открытые и перекрытые, строящиеся из подручных материалов.
Перекрытая щель защищает от светового излучения полностью, от ударной волны в
2,5-3 раза. От проникающей радиации и радиоактивного излучения Ц в 200-300
раз. Она же защитит человека от попадания на кожу и одежду РВ, ОВ и
бактериальных средств. Троят эти простейшие укрытия на не  заваливаемых
участках, на расстоянии от сооружений, превышающее ее высоту, а также не
затапливаемых. Вначале щель строят открытой в виде зигзагообразной траншеи
длиной не более 15м, глубиной 1.8-2м, шириной поверху 1.1.-1.2м, по дну до
0.8м.. Номинальная вместимость допускает10-15 человек, наибольшая 50 чел. В
ней могут устраиваться места для лежания. Расстояние между щелями должно быть
не менее 10м.  Строить щель начинают с обозначения ее на плане местности. В
щели делают либо вертикальные с люком, либо наклонные входы с дверью, а
помещения с открываемыми они отделены тамбуром, отгороженным плотной тканью.
Для вентиляции Ц вытяжной короб с задвижками, вдоль пола Ц водосточная
канава.
Средства индивидуальной защиты предназначены для защиты населения от
попадания в организм, на кожу, одежду РВ, ОВ и бактериальных средств. Органы
дыхания защищают фильтрирующие противогазы, респираторы, противопыльные
тканевые маски и ватно-марлевые ловушки. Кожу  защищают защитная одежда,
подручные средства защиты.
Как только появляется угроза нападения население оповещается и обеспечивается
индивидуальной защитой. Личный состав формирований, персонал получают их на
объектах, население по месту жительства. Если не хватает противогазов они
заменяются промышленными противогазами и респираторами. Помимо этого все люди
изготавливают для себя простейшие средства защиты органов дыхания, кожные
покровы защищают накидками, плащами, резиновой обувью и кожаными перчатками.
Все эти средства должны быть быстро доступны в случае возникновения
непредвиденной ситуации.
Одним из защитных средств органов дыхания является фильтрующий противогаз ГП-
5, состоящий из фильтрирующе-поглощающей коробки малого габарита и шлем-маски
для 5-ти ростов, сумки для противогаза, очкового узла, клапанной коробки,
коробки  с не запотевающими пленками.Рост шлем-маски  определяют слейдующим
образом: голову измеряют по замкнутой линии, проходящей через макушку, щеки и
подбородок. Если измеренная величина до 63 см, то шлем-маска нулевого роста;
если 63,5- 65,5 см Ц первого; 66- 68 Ц второго; 68,5 Ц 70,5 см Ц третьего;
более 71 см Ц четвертого. Маску подбирают так же, измерив высоту лица Ц от
переносицы до нижней точки подбородка. При высоте лица 99 Ц 109 мм Ц маска I
роста, 109 Ц 119 мм  II роста; более 119 мм Ц III роста. Как и все
фильтрующие противогаз ГП Ц5 не защищает от окиси углерода, для этого
понадобится дополнительный патрон из голкалита, осушителя, наружной горловины
для навинчивания соединительной трубки и внутренней горловины для
присоединения к противогазной коробке.
ИП-5 Ц изолирующий противогаз, защищающий не только органы дыхания, но и
глаза, кожу лица от любых опасных веществ, содержащихся в воздухе.
Используется, если фильтрирующий противогаз не дает нужной защиты и если в
воздухе не хватает кислорода. Воздух, которым дышит в этом противогазе
человек, обогащается кислородом в регенеративном патроне с перекисью и над
перекисью натрия. ИП-5  состоит из лицевой части, регенеративного патрона,
дыхательного мешка, сумки, каркаса.
Наиболее применяемыми средствами индивидуальной защиты являются респираторы
Р-2. Они защищают органы дыхания от радиоактивной пыли и грунтовой пыли, при
действиях во вторичном облаке бактериальных средств. Р-2 состоит из
фильтрующей полумаски с двумя клапанами вдоха, одним клапаном выдоха с
предохранительным экраном, оголовьем из растягивающихся и не эластичных
тесемок и носовым зажимом. В процессе пользования в полумаске может скопиться
влага, в этом случае респиратор нужно на пару минут снять, удалить влагу,
протереть внутреннюю поверхность и надеть вновь.
Для защиты кожи от поражающих веществ, содержащихся в воздухе применяют
легкий защитный костюм Л-1 и общевойсковой защитный комплект (ОЗК). Л-1
изготавливается  из прорезиненной ткани и используется только личным составом
формирований, т.к. возможно его длительное использование на зараженной
местности, включая дегазацию, дезактивацию и дезинфекцию. ОЗК в зависимости
от ситуации применяется в виде накидки, надетый в рукава или как комбинезон.
В первом случае Ц при внезапном применении противником ОВ и бактериальных
средств или при выпадении РВ. Во втором случае Ц действуя на зараженной РВ и
бактериальными средствами территории и при обеззараживании технических
средств. В третьем случае Ц действуя на зараженной ОВ местности, при сильном
пылеобразовании в зоне химического и биологического заражения. ОЗК
представляет из себя: защитный плащ ОП-1, защитные чулки и перчатки. ОЗК
надевают в укрытии или помещении перед работой, если в условиях зараженного
воздуха, то в противогазе.
                             6 УЧЕБНЫЙ ВОПРОС                             
                ПРИБОРЫ РАДИАЦИОННОЙ, ХИМИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ                
                       И ДОЗИМЕТРИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ                       
Дозиметрические приборы измеряют мощность ионизирующих излучений на
радиоактивной зараженной местности и степень заражения предметов. Работа этих
приборов основана на свойстве РВ расщеплять нейтральные молекулы или  атомы
на пары Ц положительные (ионы) и отрицательные (электроны). Мощность дозы
излучения и радиоактивного заражения предметов по гамма излучению измеряется
ДП-5А. Эта мощность определяется в миллирентгенах или рентгенах в час,
возможно обнаружение бетта лучей, возможно обнаружение бетта лучей. Диапазон
измерений ДП-5А делится на 6 поддиапазонов от 0,05 мр/ч до 200 Р/ч. Показания
с прибора отсчитываются по нижней шкале микроамперметра в Р/ч, по верхней
шкале в мР/ч с умножением на соответствующий коэффициент диапазона. Участок
шкалы от 0 до первой значащей цифры не рабочий. На каждом диапазоне имеется
звуковая индикация, прослушиваемая с помощью телефонов. Комплект ДП-5А:
футляра  с ремнями, удлинительной штанги, колодки питания, комплекта
документов и запасных частей, телефона и укладочного ящика. В прибор
включены: измерительный пульт, зонт соединенный с пультами гибкими кабелями
длиной 1.2м, контрольным стронциевоиммериевый источник бетта лучей. На панели
измерительного пульта находится:  микроамперметр, переключатель диапазонов,
ручка  поменциометра, регулировки режима работы, кнопка сброса показаний,
тумблер подсвета , гнездо включения телефонов.  Питание ДП-5А производится за
счет трех элементов или посторонних источников постоянного тока напряжением
3.6 и 12 В. Подготавливая ДП-5А к работе стрелка микроамперметра ставится на
лО, ручка лРежим поворачивается против часовой стрелки до упора, а ручка
переключателя поддиапазонов ставится на лРеж.. Ручка лРежим по часовой
стрелке ставит систему микроамперметра  на треугольную метку. Далее
проверяется работоспособность ДП-5А по контрольному препарату, после чего
ручки переключателя ставят на лВыкл. и треугольную метку, нажимают на кнопку
лСброс и поворачивают экран в положение лГ.
Комплект  индивидуальных дозиметров ДП-22В предназначен для измерения дозы
облучения людей. Различают дозу излучения в воздухе (в рентгенах) и
поглощенную дозу (измеряется в радах). Биологический эквивалент рада Ц бэр,
примерно равный рентгену. ДП-22В состоит из 50 прямо показывающих дозиметров
ДКП-50А индивидуального пользования и зарядного устройства ЗД-5. ЗД-5 состоит
из корпуса и панели и предназначено для зарядки       дозиметров. На панели
находятся: ручка  потенциометра, зарядное гнездо  с колпачком и крышка отсека
питания, осуществляемое от двух сухих элементов, благодаря которым прибор
может работать постоянно не менее 30 часов. Дозиметр нужен для измерения
индивидуальных доз гамма частей, выглядит как авторучка. Он состоит из:
дюралевого корпуса, электроскопа, отсчетного устройства и зарядной части.
Работает дозиметр как электроскоп. Перед этим необходимо зарядить
ионизационную камеру с конденсатором. При воздействии гамма лучей на дозиметр
в рабочем объеме камеры появляется ионизационный ток, уменьшающий потенциал
внутреннего электрода. Во время работы дозиметр носят в кармане одежды
вертикально.
Войсковой прибор химической разведки (ВПХР) предназначен для определения и
обнаружения степени заражения ОВ воздуха, местности, предметов. Его принцип
работы Ц изменение цвета индикаторов при взаимодействии с ОВ. ВПХР определяет
ОВ типа Ви-Икс, зарин, зоман, иприт, фосгенн, синильная кислота и хлорциан.
Он состоит из: корпуса с крышкой, в котором находится ручной насос, бумажные
кассеты  с индикаторными трубками, противодымные фильтры, насадка к насосу,
защитные колпачки, электрический фонарь, грелка и патроны к ней, а также в
комплекте лопатка и инструкция по работе с приборами. Масса ВПХР 2.3 кг,
диапазон рабочих температур от Ц40 до +40 градусов. Индикаторные трубки в
кассетах представляют собой запаянные стеклянные трубки, внутри них
наполнители и ампулы с реактивами, маркированные цветными кольцами: с красным
кольцом и точкой (определение зарина, Ви-Икс), с тремя зелеными кольцами
(фосген, синильная кислота, хлорцион), с желтыми (иприт). При работе с
прибором вначале определяют ОВ нервно-паралитического действия.  Для
определения ОВ в воздухе нужно вынуть насос и извлечь из кассеты 2 трубки с
красным кольцом и точкой, вскрыть их. Ампуловскрывателем с данной маркировкой
разбить верхние ампулы трубок и взяв трубки за верхние концы встряхнуть их 2-
3 раза. В одну из трубок (немаркированным концом) закачать воздух (5-6
качаний). Снова разбить ампуловскрывателем нижние концы обеих трубок и
встряхнуть их, наблюдать за изменением окраски контрольной трубки от красной
к желтой. Если верхний слой  наполнителя  опытной трубке стал красным, значит
в воздухе опасная концентрация ОВ. Через  мин. после этого, делая 30-40
качаний нижние ампулы разбивают. Положительные показания будут говорить об
отсутствии опасной концентрации ОВ в воздухе. Затем нужно продолжить
определять ОВ  нестойкого действия. В холодное время года индикаторные трубки
применяют используя грелки, которой оттаивают ампулы, трубки с красным
кольцом и точкой греют при 0 градусов, с желтым кольцом при температуре ниже
15 градусов. Определяя СВ в дыму, трубку помещают в гнездо насоса, в насадке
закрепляют противодымный фильтр, дальше действия те же.  Для определения ОВ
на местности, техники и различных предметов на местности в воронку насадки
вставляют защищенный колпачок, после чего насадку прикладывают к обследуемой
поверхности. Для обнаружения ОВ в почве используют лопатку, которой берут
пробу сыпучего материала (не только почвы) и насыпают ее в воронку до краев.
Воронка накрывается противодымным фильтром и закрепляется прижимным кольцом,
в трубку делают до 120 качаний и выбрасывают колпачок и фильтр.
                             7 УЧЕБНЫЙ ВОПРОС                             
                        ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧС                        
Данная область регулируется Федеральным законом от 22 августа 1995г № 151-ФЗ
лОб аварийно-спасательных службах и статусе спасателей. Под аварийно-
спасательной службой понимаются органы управления, силы и средства, т.е.
единая система, предупреждающая и ликвидирующая ЧС. Аварийно-спасательное
формирование Ц это своего рода организация, проводящая аварийно-спасательные
работы, куда входят спасатели со всеми необходимыми техническими средствами.
Под аварийно-спасательными работами понимаются Ц спасение людей, ценностей,
природы от ЧС, ее локализация, для чего требуется специальная подготовка,
экипировка спасателей. К ним относятся: разведка участков работ, тушение
пожаров по мере движения, розыск пораженных и извлечение из-под завалов,
зданий, из загазованных и задымленных помещений, эвакуация людей, санитарная
обработка пораженных и т.д. Неотложные работы при ликвидации ЧС Ц обеспечение
аварийно-спасательных работ, оказание всех видов помощи людям, создание
минимальных условий для жизни и здоровья людей, условий для последующих
восстановительных работ. Аварийно-спасательные средства Ц это различного типа
продукция, помогающая проведению аварийно-спасательных работ. Законодатели
среди прочего определили задачи аварийно-спасательной службы: поддержание
органов управления, всех сил и средств в постоянной готовности, контроль за
готовностью обслуживаемых объектов, ликвидация ЧС на них, а также участвуют и
разрабатывают соответственные планы и проводят экспертизу проектов,
контролируют соблюдение  необходимых требований по предупреждению ЧС, готовят
решения о создании, размещении, определении своих структур и о необходимых
для них ресурсов, разрабатывают и производят аварийно-спасательные средства,
осуществляют надзор по защите населения и местности от ЧС, пропагандируют
знания в этой сфере и подготавливают к нужным действиям население, занимаются
нормотворческой деятельностью, вырабатывают предложения, касающиеся своей
деятельности, органам государственной власти и т.д.
Аварийно-спасательные службы и формирования действуют на основе  российского
законодательства. В свою очередь руководство ими предполагает безусловное
выполнение их работниками приказов и распоряжений. Не допускается в их
деятельности прекращение работы вследствие возникновения разногласий. Данные
структурные подразделения на договорной основе могут обслуживать конкретные
объекты и территории. Их готовность к выполнению своих задач и обязанностей
проверяется в ходе аттестации и проверок. В случае, если служба или
формирование их не прошла, то к проведению аварийно-спасательных и
обслуживающих работ они не допускаются. Аварийно-спасательные службы и
формирования привлекаются в соответствии с планами ликвидации ЧС,
взаимодействие в данной области на других объектах, при возникновении ЧС,
решением уполномоченных органов власти  и должностных лиц. Руководители
ликвидации ЧС руководят всеми силами и средствами для этих целей.  Теми из
них, кто прибыл  в зону ЧС первыми считаются руководители аварийно-
спасательных служб (формирований) и исполняют соответствующие полномочия до
прибытия действующих руководителей ликвидации ЧС, решения которых будут
обязательными для всех находящихся в зоне ЧС. Никто не имеет право
вмешиваться в их работу. Полномочия указанного руководителя определяются
органами исполнительной власти всех уровней. В экстренных случаях
руководитель может сам принять какое-либо решение, например, по эвакуации,
остановке работы объекта, проведение на них  необходимых работ, ограничение
доступа людей в зону ЧС. Руководитель обязательно информирует о своих
решениях вышестоящие органы, но и сам имеет право на достоверную информацию о
ЧС. Все расходы служб и формирований возмещаются по договорным условиям или
частью средств на ликвидацию ЧС. Так же им оказывается содействие в лице
органов власти, организаций. При следовании в зону ЧС транспорт спасателей
(имеющий особую раскраску и звуко-световые сигналы) может беспрепятственно
проезжать на любом участке следования и вне очереди обеспечиваться горюче-
смазочными материалами. Важно отметить, что аварийно-спасательные службы и
формирования, работающие по договорам несут перед организациями
ответственность  за свои неправильные действия. Координация деятельности
данных служб организуется для привлечения сил и средств по ликвидации ЧС,
проведения единой государственной политики в этой области, выработки
согласованных правовых вопросов, единообразие правовой базы, взаимодействия
между службами и другими силами, ликвидирующих ЧС, решение вопросов
подготовки участвующих в проведении этих работ, осуществляется специально
уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом управления
при органах исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления.
Специальная обработка Ц часть ликвидации последствий нападения противника с
применением оружия массового поражения, заражающего ОВ, РВ  и бактериальными
средствами все вокруг, включая людей. Обработка может быть частичной
(возможность действия без средств защиты кожи) и полной (без средств защиты
кожи и органов дыхания). Работы по обеззараживанию включают в себя
дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию.
Дезактивация Ц это работа по удалению РВ со всех зараженных поверхностей,
проводится когда уровень радиации вследствие заражения выше нормы. Она может
быть частичной и полной, а также различают по способам проведения.
Механический способ подразумевает удаление РВ с зараженных поверхностей, а
физико-химический Ц смывание с них РВ растворами различных препаратов.
Дезактивация проводится как с применением воды, так и с добавлением в нее
повышающих эффективность добавок в виде порошков, которые при  постоянном
помешивании добавляются в воду. Растворы с поверхностно-активными и
комплексообразующими веществами  дезактивируют транспортные, технические
средства, поверхности зданий, оборудования при заражении 200 мР/ч и более.
Дезактивация проводится струей воды, растворами, протиранием смоченной в
бензине, газокапельным потоком Ц для транспорта. Здания же снаружи обмываются
сверху водой, а внутри обмываются растворами, начиная с потолка. С асфальта и
бетона РВ смываются струей воды или с метанием специальными машинами. Дороги,
территория без твердого покрытия дезактивируются путем срезания грунта
толщиной 5-10 см. дорожными машинами, засыпкой  незараженным грунтом (8-10
см), перепахиванием на глубину до 20 см., устройством специальных настилов,
уборкой снега и льда. Вода дезактивируется фильтрованием, перегонкой,
отстаиванием, ионообменными смолами. Продовольствие обрабатывается, либо
заменяется тара или снимается зараженный слой. Готовая зараженная пища и хлеб
просто уничтожаются.
Под дегазацией понимается разложение ОВ до нетоксичных продуктов и их
удаление с зараженной поверхности специальными техническими средствами,
водой, органическими растворителями, различными моющими средствами. Дегазация
так же  может быть полной и частичной. Дегазирующие вещества реагируют с ОВ,
превращая их в нетоксичные и разделяющиеся на вещества окислительно-
хлорирующего действия (гипохлориты, хлорамины)- для дегазации ОВ  типа иприт
и Ви-газов и щелочные вещества (едкие щелочи, сода, аммиак,  аммонистые
соли), применяемые в виде растворов, дегазирующих ОВ типа зоман.
Вспомогательными веществами могут выступать моющие средства в виде водных
растворов (летом) и в аммиачной воде (зимой), не обезвреживающие ОВ, но
помогающие их быстрому удалению. Транспортные и технические устройства
обрабатываются растворами в зависимости от типа ОВ специальными техническим
средства или смоченной в растворе кистью. Раствор в некоторой степени может
заменить бензин, керосин. При заражении ОВ и РВ вначале поверхности
дегазируются, а если степень заражения высока, то затем и дезактивируются.
Нормы расходов дегазирующих средств зависят от способа дезактивации и вида
технических средств. Территория дегазируется химическим способом (полив,
рассыпание дегазирующих средств) и механическим способом (срезание слоя
почвы, снега, использование настилов). Зараженные кожно-нарывными и нервно-
паралитическими ОВ территории с твердым (асфальт, бетон) покрытием
обрабатываются раствором хлорной извести, зараженные нервно-паралитическими
ОВ Ц щелочным раствором. Дезинфекция предусматривает ликвидацию возбудителей
заразных болезней, которая делится на профилактическую, текущую и
заключительную дезинфекцию. Первая проводится населением до возникновения
угрозы с помощью бактерицидных средств. Текущая включает меры
общеобязательные по выполнению санитарно-гигиенических действий в очаге
инфекционного заболевания, обеззараживание предметов окружающей среды и
выделений человека. Заключительная дезинфекция в очагах осуществляется
специальными группами людей после госпитализации больного или его смерти.
Различают химический, физический, механический  и комбинированный способ
проведения дезинфекции. Первый из них включает в себя ликвидацию
болезнетворных микробов  и токсинов дегазирующими веществами путем поливки
территории растворами и суспензиями. Второй способ подразумевает кипячение
белья, посуды, уборочного материала, вещей больного и чаще применяется при
кишечных инфекциях Механический способ включает в себя те же приемы что и при
дегазации.
В дополнение к вышеперечисленным специальным способам обработки существует и
санитарная обработка Ц меры по ликвидации заражения у людей РВ, ОВ и
бактериальными средствами. Ее целью является предотвращение распространения
инфекции за пределы зоны биологического заражения, снижение поражения людей.
Санитарная обработка может быть полной и частичной. Частичная включает в себя
механическую очистку и обработку открытых участков тела, поверхности одежды,
обуви, средств индивидуальной защиты или протирания с помощью индивидуальных
противохимических пакетов, является временной мерой. Полная санобработка Ц
это обеззараживание человеческого  тела, обмывка со сменой белья и одежды,
применяемая к личному составу формирований, эвакуированием людей из зоны
заражения. Ее проводит служба санобработки ГО, а в частности стационарные
обмывочные пункты и специальные обмывочные площадки, предусматривающие
наличие регулировочного поста, площадки орошения  верхней одежды и обуви,
раздевальни, обмывочной, одевальни, помещение для хранения одежды Ц лгрязная
половина, обменного фонда одежды и обуви, медпункта, комнаты матери и
ребенка, личного состава пункта, хозкладовой, туалета Ц лчистая половина.
Перед входом в раздевальню необходимо снять средства защиты кожи, верхнюю
одежду, головной убор, перейдя в раздевальное помещение снимается обувь,
белье, средства защиты органов дыхания. Волосистая часть головы и кожа
смачиваются дезинфицирующим раствором. Одежда, обувь и защитные средства
также обеззараживаются. В одевальне обрабатываются слизистые оболочки,
выдается обеззараженная или из фонда одежда, обувь, средства защиты дыхания и
документы. Обеззараживание производится несколькими способами: камерный,
газовый способ, кипячение, замачивание в растворе, во  время стирки в
стиральной машине, а также парами формальдегида.
                           З А К Л Ю Ч Е Н И Е                           
Изученный мною курс лБезопасность жизнедеятельности позволил мне многое
узнать из теоретических и практических знаний в этой области. Образованному
человеку, каким я хочу стать, просто необходимо иметь базовые знания по
защите собственной жизни от опасностей, которые готовит нам природа и другие
люди. Как известно, нет хорошей практики  без хорошей теории, а значит в
экстренной ситуации имеющий знания по этому курсу человек быстро
сориентируется, не растеряется и его действия будут лишь способствовать
ликвидации последствий стихийного бедствия, аварии, катастроф, в случае
заражения местности ОВ, РВ и бактериальными средствами.
                     СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ                     
1.                           Федеральный закон от 21 декабря 1994г № 68-ФЗ лО
защите населения и территорий от ЧС природного и технологического характера.
2.                           Федеральный закон от 21 декабря 1994г № 69-ФЗ лО
пожарной безопасности.
3.                           Федеральный закон от 22 августа 1995г № 151-ФЗ
лОб аварийно-спасательных службах и статусе  спасателей.
4.                           Федеральный закон от 9 января 1996г № 3-ФЗ лО
радиационной безопасности населения.
5.                           Федеральный закон от 31 мая 1996г № 61-ФЗ лОб
обороне.
6.                           Федеральный закон от 21 июля 1997г № 116-ФЗ лО
промышленной безопасности опасных производственных объектов.
7.                           Федеральный закон от 12 февраля 1998г № 28-ФЗ лО
гражданской обороне.
8.                           Указ Президента РФ от 8 мая 1993г № 643 лО
гражданской обороне.
9.                           Постановление Правительства РФ от 16 января
1995г № 43 лО федеральной целевой программе лСоздание и развитие РСЧС.
10.                      Постановление Правительства РФ от 1 июля 1995г № 675
лО декларации безопасности промышленного объекта РФ.
11.                      Постановление Правительства РФ от 24 июля 1995г №
738 лО порядке подготовки населения в области защиты от ЧС.
12.                      Постановление Правительства РФ от 5 ноября 1995г №
1113 лО единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС  в
редакции Постановления Правительства РФ от 22 апреля 1997г № 462.
13.                      Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996г №
924 лО силах РСЧС.
14.                      Постановление Правительства РФ от 9 января 1997г №
26 лО создании российского центра подготовки спасателей.
15.                      Постановление Правительства РФ от 24 марта 1997г №
334 лО порядке сбора и обмена в РФ информацией в области защиты населения и
территорий от ЧС природного и техногенного характера.
16.                      Постановление Правительства РФ от 13 сентября 1996г
№1094 лО классификации ЧС природного и техногенного характера.
    17.                      Атаманюк В.Г. ГО. Учебник Ц М. Воениздат, 1987г    
18.                      Костров А.М. ГО. Учебник Ц М, 1991г.
19.                      Журнал лГосударство и право № 1 1998г, №3 1998г
20.                      Радиация. Дозы, эффекты, риск. Ц М. лМир 1988г.