Читайте данную работу прямо на сайте или скачайте

Шпаргалки по головному праву (особенная часть)

2. ПОНЯТИЕ И ПРАВИЛА КЛАССИФ. ПР-Й

1. Пр-я против личности.

Законодатель делит пр-я против личности на след. группы по признаку родового объекта:

1) пр-я против жизни и здоровья;

2) пр-я против свободы, чести и достонинства личности;

3) пр-я против половой неприкосновенности и половой свободы личности;

4) пр-я пронтив конституц.прав и свобод челонвека и гражд.;

5) пр-я пронтив семьи и несовершеннолетних.

4. Пр-я против жизни.

Ст.105-11Е

2. бийство-Е ст.105

Жизнь как объект пр-го посяг.-ва и как определенное физиологинч. состояние имеет временные рамнки, очерченные ее начальным и конечным моментом. Их правильное определение важно для отграничения бийства от танких преступн. видов поведения, как нензаконный аборт, неоказание помощи лицу, оказавшемуся в опасном для жизни сонстоянии, головно наказуемая транспланнтация органов и тканей, покушение на негодный объект.

Начальный момент жизни чел. свянзывается с полным отделением плода от тробы матери и первого вдоха новорожнденного, конечный - с полным прекранщением снабжения тканей организма киснлородом и последующими необратимыми процессами распада клеток центральной нервной системы.

Уг. закон дифференцирует отнвет-ть за бийства по степени общ.опасн., выделяя:

) кванлифицированные;

б) простые;

в) привиленгированные их виды.

3. Пр-я против здоровья.

В основу деления положенны 2 основных критерия:

1) анатрмо-патологическийЧ ведущий, отражающий характер причинения вреда здоровью чел.

2) экономический.

По первому выделяются кратковременное и длительное расстройнства здоровья, границы которых опреденлены в Правилах судебно-медицинской экнспертизы тяжести вреда здоровью 1996 г,

Кратковременным считается расстройстнво здоровья, сопряженное с временной тратой трудоспособности продолжительнностью не свыше 3 недель (21 дня). Причинение такого вреда охватывается диспозицией ст. 115, а его ненаступление при наличии побоев влечет головную ответ-ть по ст. 116 К

Длительным расстройством здоровья следует считать временную утрату трундоспособности продолжительностью свыше 3 недель. Причиненние такого вреда квалифицируется с чентом форм вины как причинение вреда здонровью средней тяжести по ст. 112, 113, 114 или ст. 118 К.

По экономическому критенрию выделяются

- незначительная стойкая трата общей трудоспособности (ст. 115) - 5 %

- значительная стойкая трата общей трудоспособности 10 %

Если она не превышает 30 %, соденянное квалифицируется по ст. 112, ч. 3 или 4 ст. 118, если превышает 33 %, речь идет же о тяжком вреде здоровью (ст., ч. 1 или 2 ст. 118 У К).

К ТВ отнесены:

) опасные для жизни чел. повреждения, т. е. те, кот. сами по себе грожают жизни потерпевшего в момент нанесения и могут закончиться смертью;

б) не опасные для жизни, относящиеся к тяжкому вреду по исходу и последствиям.

К числу названных в п. б относятся"потеря зрения, речи,слуха или к.-л. органа либо трата органом его функций. По эстетическому критерию законодатель относит к категории тяжкого вреда понвреждение, выразившееся в неизгладимом обезображении лица. Тяжким признается также иной вред, в частности прерыванние беременности, психическое расстройнство, заболевание наркоманией или токсикоманией.

Законодатель считает тяжким вредом здоровью и повреждение, вызвавшее заведомо для виновного полную трату профессиональной трудоспособности.

Объективная сторона данного пр-я состоит из двух взаимосвязанных элементов'<1)г[олово1^_снощения, 2) насинлия, грозы дибо^спользования^беспо-мощного"состояния потерпевшей, кот. придают половому сношению противонправный характер (не соблюдается эленмент добровольности половой связи, взанимного согласия сторон, нарушается понловая свобода женщины).

Подчеркивая недопустимость в процессе доказывания разрыва упомянутых составнных частей, характеризующих объективнную сторону рассматриваемого состава пр-я, Пленум Верховного Суда разъяснил, что при изнасиловании сознаннием виновного охватываются и конечная цель пр-я - половое сношение с женщиной вопреки ее воле, и действия по достижению этой цели с применением насилия, гроз или с использованием беснпомощного состояния потерпевшей'. Если в качестве__способов достижения цели изнбраны ^збман, здоупотр-еблевие-доверием (напр., заведомо ложное обещание вступить в брак), уголов.ная_дтветствен-ность за изнасилованиеГисключается, хотя аморальность такого поведения очевидна.

Если в результате изнасилования принчинены по неосторожности последствия в виде смерти потерпевшей или причиненния тяжкого вреда ее здоровью, содеяое должно квалифицироваться по п. ла ч. 3 ст. 131 К. Менее тяжкий вред (среднней тяжести, легкий) охватывается диснпозицией ч. 1 или 2 ст. 131 и дополнинтельной квалификации не требует.

Угроза как способ подавления воли понтерпевшей выражается в психическом воздействии на жертву. Она может обънективироваться в прямых высказыванинях, выражающих намерение немедленнонго применения физического насилия к санмой потерпевшей или др. лицам, равно в иных грожающих актах поведенния, как, напр., демонстрация оружия. грозы бийством или причинением тяжнкого вреда здоровью, являющиеся наибонлее опасной разновидностью гроз, вленкут квалификацию изнасилования по п. в ч. 2 ст. 131. Доп-го применения ст. 119 У К в этом случае не требуется, за исключением ситуации, когда грозы понследовали после изнасилования, напр. с тем, чтобы предостеречь потерпевшую от сообщения в органы милиции о слунчившемся.

Беспомощное состояние^потерпевшей может возникнуть в силу малолетнего вознраста, физических недостатков, расстройнства психической деятельности, потери сознания и т.д. В таком состоянии женнщина лишена возможности либо понимать характер и значимость происходящего, либо проявить свою волю, оказать сопронтивление насильнику, что осознается понследним. Что касается состояния опьяненния, в котором женщина может оказаться как по собственной воле, так и помимо ее, то беспомощным состоянием признается лишь такая степень опьянения, которая не позволила женщине понимать харакнтер происходящего либо оказать сопронтивление виновному, что осознавалось и последним'.

Свою специфику имеет квалификация групповых изнасилований, проистекаюнщая во многом из особенностей объективнной стороны состава изнасилования (см.

др. видов тяжких пр-й пронтив личности (убийств, тяжкого вреда здонровью) количество регистрируемых изнансилований характеризуется относительной стабильностью.

кретных видов пр-й против собнственности. Вместе с тем многие из них характеризуются наличием дополнительнных объектов (личность, интересы хозяйнствования и др.).

Предметом^, пр-й против собнственности выступает чужое имущество. Имущество - гражданско-правовая кантегория, но ее понятие ГК РФ четко не определяется. В теории г-го права под имуществом понимают товарно-матенриальные ценности, также деньги в отенчественной и иностранной валюте'.

Еще дореволюционные специалисты вынделяли, кроме экономической стороны имущества, его физические признаки (имущество занимает место в пространнстве, что позволяет воздействовать на него) и юридические свойства, в силу которых имущество, как правило, является для субъекта чужим2.

Пленум Верховного Суда РФ относит к чужому имущество, не находящееся в собнственности или законном владении виновнного3, хотя в ст. 160 УК как раз имеется в виду чужое имущество, находящееся в законном владении субъектов присвоения или растраты.

С экономической стороны имущество есть такой предмет материального мира, который извлечен трудом чел. из природной среды, приобрел в результате этого стоимость, выраженную в цене, и свойство довлетворять потребности люндей (так называемая потребительная стонимость).

Не относятся к имуществу предметы, находящиеся в естественном природном состоянии либо аккумулирующие в себе определенные затраты труда, но затем вновь лрастворенные в природе (напр., звери, выращенные в вольере и понтом выпущенные в тайгу).

В этих ситуациях преступное воздейнствие на соответствующие предметы слендует трактовать как посягательство пронтив природной среды (гл. 26 УК).

В отдельных случаях предметом посягантельства на собственность, кроме имущестнва, выступает право на имущество (ст. 159), а также слуги имущественного характенра (ст. 163).

В зависимости от непосредственного объекта пр-я против собственноснти можно подразделить на три подгрупнпы:

Из приведенной схемы видно, что хинщения посягают на всю совокупность отноншений собственности, тогда как не являющинеся хищениями посягательства, направнленные на извлечение имущественных выгод, имеют своим объектом отношения собственности лишь в сфере распределенния, подгруппа пр-й, не обландающих такой направленностью, непо-

средственно посягает на собственность в производственной или потребительской сфере, не затрагивая прямо область раснпределения материальных благ.

С объективной стороны большинство пр-й против собственности предунсмотрены законом в рамках материальных составов. Исключение составляют два вида деяний, имеющих дополнительным обънектом личность: разбой (ст. 162) и вымонгательство (ст. 163).

По общему правилу, для рассматриванемых деяний характерна умышленная вина, сочетаемая обычно (первая и втонрая, подгруппы пр-й) с корыстнной целью. Неосторожность предполаганется лишь в случаях ничтожения или повреждения чужого имущества (ст. 168).

При описании в законе большинства пр-й против собственности именются в виду общие субъекты и лишь в одном случае (ст. 160) - специальные субъекты (лица, которым вверено чужое имущество).

Дадим теперь родовое определение пр-й против собственности: это обнщественно опасные, предусмотренные в гл. 21 К РФ деяния, кот. причиняют или способны причинить существенный имущественный вред и направлены пронтив собственности как единственного или основного непосредственного объекта понсягательства.

з 2. Понятие хищения

Хищения распространены не только среди посягательств на собственность, но и в структуре всей современной преступнности (до двух третей).

В соответствии с примечанием 1 к ст. 158 К под хищением понимается совершенн

ные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или др. лиц, причинившие ущерб собствеику или иному владельцу этого имущенства.

Объективнаясторона хищения предполангает материальный состав пр-я (кроме разбоя - ст. 162) и характеризунется прежде всего активными действиянми субъекта, направленными на: а) пронтивоправное извлечение имущества из фондов (владения) собственника или инонго владельца и б) безвозмездное обращенние этого имущества в пользу неуправо-моченных лиц (самих виновных или иных субъектов, в интересах которых они дейнствуют).

Противоправность таких действий занключается не в их противоречии нормам г-го права, - хотя такое противонречие, безусловно, есть, иначе не было бы пр-я, - в отсутствии у субънекта оснований, вытекающих из норм иных отраслей права (гражданского, трундового и др.) на приобретение похищеого.

Признак безвозмездности означает, что собственнику или иному владельцу не вознмещается, в том числе личным трудом, эквивалент стоимости имущества. Если эквивалент был частичным, то хищение считается совершенным на сумму, составнляющую разницу между стоимостью имунщества и ее реальным возмещением.

Преступные действия субъектов могут выполняться различными способами, что отображается в структуре объекта посянгательства (появляется доп-й объект) и служит основанием выделения рв законе шести_форм хищения: 1) кражи \ (ст. 158); 2) мошенничества (ст. 159); 3) при-(^своения или 4) растраты (ст. 160); 5) грабежа

[(ст. 161) и 6) разбоя (ст. 162)^В новом К не фиксируется хищение в форме злоупотребнления должностного лица служебным понложением. Очевидно, такое посягательство охватывается понятием хищения путем присвоения или растраты (ст. 160).

Независимо от формы хищения его по-следствия.носят лдвусторонний характер~ На стороне собственника возникает прянмой имущественный щерб (недостача), на стороне виновного - адекватное пренступное обогащение. Такие последствия обладают и степенью, т. е. размером вренда, который исчисляется на основе трех критериев: а) качественного (назначение и наименование похищенных имуществеых ценностей); б) количественного (чиснло принятых при ценообразовании единниц имущества - в штуках, килограмнмах, метрах и т. п.) и в) экономического (цена за единицу похищаемого имущестнва). Сочетание этих критериев позволяет становить общую стоимость похищеннонго в рублях.

По нормам трудового права (ст. 1213 ЗоТ) при хищении, умышленном ничнтожении или порче имущественных цеостей щерб определяется по ценам, дейнствующим в данной местности на день причинения щерба. В спорных случаях становление величины последствий вознможно с помощью экспертизы.

Хищение, за исключением совершенного в форме разбоя, признается_оконченньЩ с момента, когда имущество изъято и виновнный или лица, в пользу которых он дейстнвовал, приобрели возможность пользоваться и распоряжаться похищенным по своему смотрению. Разбой же считается оконнченным пр-ем с момента напандения с целью завладения имуществом'.

лми признаками актеризуется ьективная Орона хищения?

Субъективная сторона хищения предпонлагает: а) прямой умысел, который охвантывает собой, помимо остальных объекнтивных свойств содеянного, присущий той или иной форме хищения способ, равно размер последствий и неизбежность их нанступления; б) корыстную цель, воплощанющую стремление субъекта к обогащению себя или иных лиц за счет чужого имунщества.

з 3. Формы хищения

Обладая свойственными хищению обнщими признаками, каждая из его форм характеризуется и специфическими чернтами, относящимися к отдельным элеменнтам (сторонам) пр-я и позволянющими разграничить формы хищения.

(_Кража)(ст. 158), не отличаясь обычно спецификой объекта (такие особенности наблюдаются лишь в случаях проникнонвения вора в жилище, когда появляется доп-й объект - неприкосновеость жилища граждан), определяется в законе как тайное хищение чужого имунщества.

Похищение счшаетсятаиным, если оно совершено в отсутствие потерпевшего или посторонних лиц либо в их присутствии, но незаметно для них. Если же указаые лица были очевидцами хищения, но субъект, исходя из окружающей обстановнки, полагал, что, действует тайно, соденянное также следует квалифицировать как кражу.

В силу ч. 2 ст. 20 К субъектами кранжи, равно как грабежа или разбоя, м.б. лица, достигшие до совершения пр-я 14-летнего возраста.

лми признаками актеризуется ьективная Орона хищения?

з 3. Формы хищения

Похищение счшаетсятаиным, если оно совершено в отсутствие потерпевшего или посторонних лиц либо в их присутствии, но незаметно для них. Если же казаые лица были очевидцами хищения, но субъект, исходя из окружающей обстановнки, полагал, что, действует тайно, соденянное также следует квалифицировать как кражу.

В отличие от кражи хищение в форме (^рЬежа^ст. 161): а) имеет доп-й объект - волевую сферу психики собственников или иных очевидцев, понскольку таит в себе, как отмечается в линтературе', потенциальную грозу насилия, не опасного для жизни и здоровья, в случаях фактического применения такого насилия или прямого запугивания его принменением (п. г ч. 2 ст. 161) Ч телесную неприкосновенность или свободу казаых лиц; б) описывается в законе как отнкрытое хищение чужого имущества и предполагает присутствие граждан, понинмающих преступный характер происхондящего, что осознается и виновным субънектом2.

Наиболее опасная форма хищения - (^азбои^ст. 162). Он посягает на такой доп-й объект, как здоровье потернпевшего. Более того, при подобном хищеннии может создаваться гроза жизни чел., но ее лишение находится за рамнками состава разбоя и требует самостоянтельной квалификации по п. з ч. 2 ст. 105 или по ч. 4 ст. К.

В качестве способа посягательства при разбое выступает нападение, соединенное с насилием, опасным для жизни или здонровья лица, подвергшегося нападению, или с грозой применения такого насилия.

Под нападением в теории г-го права понимают агрессивное противоправнное действие, создающее реальную и ненпосредственную опасность применения казанного насилия ради завладения чунжим имуществом3. При этом, в отличие от

грабежа, нападение при разбое м.б. незаметным для потерпевших (принцеливание из засады, нападение на задренмавшего сторожа и др.).

Сопряженное с нападением при разбое насилие, опасное для жизни или здоровья чел., охватывает собой причинение тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью, описанного в ч. 1 - 3 ст., ст. 112 или ст. 115 У К и не требующего дополнительной квалификации по этим статьям. Однако в случаях нанесения тяжнкого вреда здоровью потерпевшего при юридической оценке разбоя следует принменять п. в ч. 3 ст. 162 К. Альтернатинвой такого насилия при разбое выступает гроза его применения. В отличие от разнбоя при грабеже учиняется насилие, не опасное для жизни и здоровья, либо гнроза таким неопасным насилием.

Своеобразием отличаются формы хищенния, предусмотренные в ст. 160 К, - (тгрцс военш??или ^зостпдотга^?

В этих случаях чужое имущество ввенрено виновным субъектам под материальнную ответ-ть или для распоряженния, и данные лица либо обращают его в свою собственность (при присвоении), либо передают в собственность иных лиц или потребляют его вместе с ними (при раснтрате). При этом страдают интересы хонзяйствования - доп-й объект посягательства. При квалификации соденянного по ст. 160 У К надлежит четко опнределить, какая из казанных двух форм хищения имела место в конкретной ситунации. Не исключается, что часть имущестнва виновным была присвоена, другая - растрачена. Тогда необходимо разгранинчить действия субъектов, относящиеся к каждой из этих форм хищения.

В тех случаях, когда присвоение или растрату совершает должностное лицо или служащий, выполняющий правленческие функции в негосударственной организанции, при квалификации такого хищения следует применять п. в ч. 2 ст. 160 К при крупном размере похищенного - п. б ч. 3 той же статьи.

Определение такой формы хищения, кйуСмти,ёЦнгСчеств(^, дается в ст. 159 К РФ.

Мошенничество посягает, кроме сонбственности, на свободу волеизъявления собственника или иного владельца, понскольку эти лица, будучи введены в занблуждение виновными, ошибочно полаганют, будто те имеют право на имущество, и сами передают его преступникам.

Субъекты мошенничества добиваются завладения чужим имуществом одним из двух способов: 1) путем обмана, т. е. ложнного тверждения о наличии оснований для получения имущества, либо, наоборот, молчания об отсутствии таких оснований или 2) путем злоупотребления доверием, которое означает принятие на себя субънектом обязательств, являющихся словинем получения имущества, с клонением, по заранее обдуманному намерению, от выполнения этих обещаний (напр., при покупке вещи в кредит, получения аванса за будущую работу или взятии на содержание владельца приватизированной квартиры, передаваемой им мошеннику).

При мошенничестве путем обмана хинщение окончено с момента завладения чужим имуществом и получения субъекнтом реальной возможности пользоваться и распоряжаться этим имуществом по свонему смотрению. Спорно распространение этого правила на случаи злоупотребления доверием', поскольку до истечения обуснловленных сроков выполнения взятых обязательств у субъекта сохраняется вознможность добровольного отказа2.

При разграничении и юридической оценке отдельных форм хищения (см. схенму на с. 250) необходим также чет предунсмотренных законом квалифицирующих признаков. Многие из них достаточно тинпичны.

Неоднократность хищений в смысле примечания 3 к ст. 158 К предполагает совершение лицом в прошлом любого хинщения, в том числе предусмотренного в ст. 209, 221, 226 или 229 К, равно слунчаи рецидива подобных деяний.

Предварительный сговор группы (п. ла ч. 2 ст. 158 - 162 и п. б ч. 2 ст. 164) предполагает наличие двух и более вменняемых лиц, достигших соглашения о хинщении на стадии приготовления к нему и выполняющих объективную сторону сонответствующей формы такого пр-я.

Признак проникновения в жилище (п. в ч. 2 ст. 158, 161, 162) требует яснения соответствующих актов судебного толконвания, согласно которым жилище - это помещение, предназначенное для постонянного или временного проживания (инндивидуальный дом, квартира, номер в госнтинице, садовый домик), а также его сонставные части, кот. используются для отдыха или довлетворения иных потребнностей чел..

' См.: СУП: Особ. ч. М, 1988. С. 121. 2 См.: Тенчов Э. каз. соч. С. 12 - 13.

По размеру хищения подразделяются на: а) хищение, которое можно словно назвать простым, не причиняющим знанчительного щерба; б) хищение, связаое с причинением значительного щернба; в) хищение, совершенное в крупном размере.

Простое хищение имеет минимальнный размер, который следует определять с четом правила ч. 2 ст. 14 К о том, что в качестве пр-я не может раснсматриваться действие (бездействие), форнмально содержащее признаки к.-л. деяния (в данном случае хищения), предунсмотренного головным законом, но в силу малозначительности не представляющее общ.опасн. и потому не спонсобное причинить существенный вред собнственности. Речь,очевидно, идет о мизернной стоимости похищенного, его ветхости, большом износе, ненужности вещи для понтерпевшего. Вывод об отсутствии ровня опасности, свойственного простому хинщению, должен в конкретных ситуациях мотивироваться в постановлении следовантеля и (или) приговоре суда.

Применительно к посягательствам на имущество граждан выделяется хищение, сопряженное с причинением значительнонго щерба потерпевшему (п. г ч. 2 ст. 158 - 160, п. д ч. 2 ст. 161). Решая вопрос о наличии признака причинения значительнного щерба гражд.у, следует исхондить как из стоимости похищенного, так и материального положения гражд., значимости имущества для его собствеика'.

Хишенивл^крипном размере (п. б ч. 3 ст. 158 - 162 К) имеет место независинмо от того, направлено ли деяние на за-владение имуществом физических или юридических лиц. В соответствии с применчанием 2 к ст. 158 К крупным размером надлежит признавать стоимость имущенства, вбОраз превышающую минимальнный размер оплаты труда, становленный законодательством РФ на момент соверншения пр-я. чет к.-л. иных критериев для определения крупнного размера хищения законом не предусм.ся.

Если крупное хищение носило группонвой и многоэпизодный характер, то крупнный размер похищенного может вменятьнся лишь тем лицам, кот. участвовали в эпизодах, в общей сложности причинивнших щерб свыше 500 минимальных разнмеров оплаты труда, независимо от того, сколько досталось каждому из них при дележе похищенного.

Уголовным законом (ст. 164) выделяетнся также хищение предметов, имеющих особую ценность. Преступное воздейстнвие субъектов направляется в этих слунчаях на предметы или документы, преднставляющие особую историческую, научнную, художественную или культурную ценность. Опасность такого хищения опнределяется не только и не столько стоинмостью этих предметов, сколько их значинмостью для культурно-научного наследия народов России или др. государств. Вопрос об особой ценности казанных предметов и документов надлежит решать с четом экспертного заключения1. Кванлификация содеянного по ст. 164 К преднполагает, что мыслом виновного охвантываются особые свойства и значимость предметов посягательства.

См.: ВВС РФ. 1995. № 7. С. 3.

в Хищение предметов, имеющих особую ценность, может совершаться в любой из предусмотренных законом шести форм. При этом возраст субъектов подобного деяния должен, по смыслу ст. 20 К, опнределяться в зависимости от способа понсягательства.

Законом выделяются два пр-я против собственности, не являющиеся хищением, но направленные на извлеченние имущественных выгод: а) вымогательнство (ст. 163) и б) причинение имуществеого щерба путем обмана или злоупонтребления доверием (ст. 165). Но иногда в теории вымогательство относят к числу хищений1. Между тем закон (п, г ч. 3 ст. 163, ст. 221, 226, 229) разграничивает вымогантельство и хищение.

Законодатель признает предметом вынмогательства не только имущество, но и право на него или слуги (действия) имунщественного характера, а требование пенредать предмет не связывается в законе с последствиями в виде недостачи и адекнватного ей обогащения отдельных лиц.

В этой связи основным объектом таконго деяния следует считать отношения собнственности лишь в сфере распределения. Дополнительным же объектом выступанют альтернативно телесная неприкоснонвенность собственников (их представитенлей) либо их близких, честь и достоинстнво этих лиц либо неприкосновенность инндивидуального или вверенного казанным потерпевшим чужого имущества, поскольнку характерное для вымогательства тренбование передать имущество, право на него

' См.: Борзенков Г. Н. каз. соч. С. 25 - 27.

или оказать слуги сопряжено, по закону с альтернативной же угрозой: а) насилия над потерпевшим или его близким, б) ничтожения или повреждения казаого имущества или в) распространения сведений, порочащих репутацию назваых лиц, и т. п. (шантаж). Совершение двух описанных действий дает основание для признания вымогательства оконченным пр-ем.

В ч. 2 и 3 ст. 163 К предусматриваютнся квалифицированные и особо квалифинцированные составы вымогательства, о содержании признаков которых имеются руководящие разъяснения Пленума Вернховного Суда РФ'.

Причинение имущественного щерба путем обмана или злоупотребления донверием при отсутствии признаков хинщения (ст. 165) прямо направлено на люнбую из существующих форм собственноснти и дополнительно Ч против отношений по формированию соответствующих фонндов имущества2.

Предметом же подобного посягательстнва выступают имущественные ценности - обычно денежные средства, подлежащие передаче государству, юридическим или физическим лицам в качестве обязательнных платежей или за слуги возмездного характера (пошлина, платежи за электронэнергию или пользование механизмами).

Объективная сторона пр-я занключается в невыполнении обязанности внести соответствующие платежи, в рензультате чего на стороне гос-ва или соответствующих потерпевших возниканет вред в форме пущенной выгоды, на стороне виновных субъектов - имущен

ственная выгода в форме сбережения собнственных средств или присвоения денег клиентуры. клонение от казанной обянзанности достигается либо а) путем обманна и сокрытия оснований передачи имунщества, либо б) путем злоупотребления доверием, когда, напр., лицо испольнзует доверенные ему механизмы или иное имущество без оплаты или с присвоением платежей, переданных клиентами. В слунчаях, когда содеянное сопровождается подлогами, оно требует дополнительной квалификации по ст. 292 или 327 К.

Если обман совершен субъектом в ценлях клонения от внесения налогов или таможенных платежей в крупном разменре, то при юридической оценке содеяннонго следует применять специальные норнмы, изложенные в ст. 194, 198 или 199 К.

Совершение предусмотренного ст. 165 К деяния лицом, использующим для этонго свои служебные полномочия, надлежит квалифицировать дополнительно по ст. 201 или 285 К.

Эта подгруппа пр-й (ст. 166 - 168 К) посягает на собственность в пронизводственной или потребительской сфенре, не затрагивая прямо сферу распреденления материальных благ

Неправомерное завладение автомобинлем или иным транспортным средстнвом без цели хищения описывается в ч. 1 ст. 166 К с помощью казанного в скобнках термина лугон. Как разъяснил Пленнум Верховного Суда РФ, такое деяние отличается от хищения по мыслу, нанправленному не на обращение чужого

имущества в пользу виновного или др. лиц, на противоправное временное пользование этим имуществом без соглансия собственника или иного владельца'.

Пр-е в подобных ситуациях будет оконченным с момента противоправнного захвата транспортного средства и начала поездки на нем. Квалифицируюнщие признаки (ч. 2 и 3 ст. 166) при завладе-нии транспортом (угоне) во многом аналонгичны таким же свойствам посягательств, связанных с хищением (неоднократность, группа лиц по предварительному сговонру, крупный ущерб и др.).

При квалификации мышленного ничнтожения или повреждения имущества (ст. 167) следует учитывать необходимость применения специальных норм о сходных деяниях в отношении путей сообщения или транспортных средств (ст. 267), памятнинков истории и культуры (ст. 243) либо об ответственности за диверсию (ст. 281).

Если при ничтожении имущества тнрачиваются потребительские свойства и экономическая ценность имущества, то при его повреждении это происходит часнтично или на время, само имущество восстановимо путем ремонта.

Надо иметь в виду, что мышленное ничтожение или повреждение имущества признается пр-ем, если это понвлекло причинение значительного щернба. Если собственник имущества - гражд., то такой щерб устанавливается как и в случаях хищения с причинением значительного щерба. В случаях же понсягательства на имущество юридических лиц надо принимать во внимание также финансовое положение соответствующих предприятий или организаций2.

Ответ-ть за неосторожное ничтожение или повреждение имущенства (ст. 168) наступает только в случанях: а) причинения крупного ущерба; б) ненбрежного обращения с огнем или иным источником повышенной опасности либо в) наступления тяжких последствий.

Если казанные действия совершены в отношении военного имущества (оружия, боеприпасов или предметов военной технники), то его уничтожение или поврежденние квалифицируется - в зависимости от форм вины - по ст. 346 или 347 К.

Пр-я в сфере экономической деятельности представляют часть разденла экономических посягательств и не включают экологических пр-й. Они объединяют деяния, посягающие на становленный государством порядок функнционирования хозяйствующих субъектов, который обеспечивает защиту интересов понтребителей, гос-ва (в основном мантериальных), также интересов самих хозяйствующих субъектов. Последние занинтересованы, чтобы их коммерческая и иная хозяйственная деятельность осущестнвлялась свободно, без принуждения, обнмана в соответствии с принятыми в бизннесе правилами.

Все пр-я, совершаемые в сфенре экономической деятельности, предунсмотренные новым К РФ, можно словнно разделить на четыре группы, исходя из того, преимущественно на какие интенресы они посягают.

К первой группе относятся пр-я, посягающие на экономическую безнопасность, на экономические и иные ин-

тересы общества и гос-ва. Это - ленгализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных нензаконным путем (ст. 174); приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175); злоупотребнления при выпуске ценных бумаг (эмиснсии) (ст. 185); изготовление или сбыт подндельных денег или ценных бумаг (ст. 186), поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов (ст. 187);

контрабанда (ст. 188); незаконный экспорт технологий, научно-технической информанции и слуг, используемых при создании оружия массового поражения и военной техники (ст. 189); невозвращение на тернриторию РФ предметов художественного, исторического и археологического достоняния народов Российской Федерации и зарубежных стран (ст. 190); незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191);

нарушение правил сдачи государству дрангоценных металлов и драгоценных камнней (ст. 192); невозвращение из-за гранинцы средств в иностранной валюте (ст. 193);

уклонение от платы таможенных платенжей (ст. 194); уклонение гражд. от платы налога (ст. 198); клонение от пнлаты налогов с организаций (ст. 199).

Вторую группу составляют пр-я, посягающие на интересы предпрининмательства и иной экономической деятельнности: воспрепятствование законной преднпринимательской деятельности (ст. 169);

незаконное получение кредита (ст. 176);

злостное клонение от погашения крединторской задолженности (ст. 177); монопонлистические действия и ограничение коннкуренции (ст. 178); принуждение к соверншению сделки или к отказу от ее соверншения (ст. 179); незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ст. 183).

Третью группу пр-й в сфере экономической деятельности образуют деяния, посягающие на интересы потренбителей: это заведомо ложная реклама (ст. 182); обман потребителей (ст. 200).

И, наконец, в четвертую группу вхондят так называемые смешанные пр-я, т. е. деяния, официально затрагинвающие интересы как гос-ва (общенства), так и хозяйствующих субъектов, и потребителей. К ним можно отнести сонставы регистрации незаконных сделок с землей (ст. 170); незаконного предпрининмательства (ст. 171); незаконной банковнской деятельности (ст. 172); лжепредприннимательства (ст. 173); незаконное испольнзование товарного знака (ст. 180); наруншение правил изготовления и использо-вания-государственных пробирных клейм (ст. 181); подкуп частников и организанторов профессиональных спортивных сонревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184); неправомерные дейнствия при банкротстве (ст. 195); преднанмеренное банкротство (ст. 196); фиктивнное банкротство (ст.197).

В период существования организоваой преступности, деятельность которой направлена на получение незаконных донходов, лидеры преступн. организоваых сообществ во всем мире по мере нанкопления незаконных доходов пытаются их легализовать, т. е. вложить их в закоую предпринимательскую деятельность, в некоммерческие дела, в недвижимость и т. д. Легализация (отмывание) денежнных средств или имущества, приобрентенных незаконным путем (ст. 174), ве-

дет к криминализации не только экононмики, но и всей общественной жизни того или иного гос-ва.

анализируемое пр-е выражанется в совершении финансовых операций и др. сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными заведомо незаконным путем, также в использовании таких денежных средств или имущества для занятия предпрининмательской или иной экономической деянтельностью.

Незаконным следует считать любое приобретение материальных благ в обход или с нарушением законов, кот. обнразуют пр-е или иные правонанрушения. При этом имеет головно-пра-вовое значение только явное осознание лицом, что отмываемые средства приобнретены противоправным путем.

Субъектом данного пр-я м.б. практически любые лица, достигшие 16 лет. Достаточно, чтобы они были вменняемы и совершали лотмывание с прянмым мыслом.

Усиление ответственности виновного связано с неоднократностью данного деянния, с использованием им своего служебнного положения, с совершением пр-я по предварительному сговору групнпой лиц (ч. 2), организованной группой или в крупном размере (ч. 3).

Незаконный оборот драгоценных менталлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191) посягает на финаннсовую систему РФ и нарушает монопонлию гос-ва на некот. валютные операции.

является едметом этого вступления?

Предметом данного состава пр-я является только то, что принято нанзывать твердой валютой: драгоценные металлы (золото, серебро, платина и менталлы платиновой группы) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и др. бытовых изделий, также лома таких изделий; природные драгоценные камни (алмазы, рубины, изумруды, сапнфиры, александриты) в сыром и обрабонтанном виде, также жемчуг, за исклюнчением ювелирных и др. бытовых изнделий из камней и лома этих изделий1.

Согласно ч. 7 ст. 1 РФ Закона О ванлютном регулировании и валютном коннтроле незаконными сделками с валютнными ценностями являются: а) операции, связанные с переходом права собствеости и-иных прав на валютные ценноснти; б) вывоз и пересылка в РФ, также вывоз и пересылка из РФ валютных цеостей; в) осуществление международных денежных переводов.

Под операциями, связанными с перенходом права собственности и иных прав на валютные ценности, понимается шинрокий круг гражданско-правовых сделок:

купля, продажа, обмен. Наиболее типичнными из них являются купля и продажа валютных ценностей. Согласно ст. 4 понмянутого закона частные лица имеют пранво продавать и покупать валюту на внутнреннем рынке РФ, но только через полнномоченные на то банковские чрежденния.

Порядок ввоза и пересылки валютных ценностей в РФ, вывоза и пересылки их из РФ, наличное перемещение валютных ценностей через Государственную гранинцу РФ станавливает Центральный банк России совместно с Государственным та-меженным комитетом РФ. Таможенный кодекс РФ относит к незаконным сделкам с валютными ценностями незаконное оснтавление валютных ценностей за пределанми РФ; совершение платежей в иностраой валюте по фиктивным внешнеэкононмическим сделкам и т.д. (ст. 221 ТК РФ).

Данное пр-е считается оконнченным с момента совершения незакоой сделки с валютными ценностями однним из вышеперечисл. способов.

С объективной стороны, помимо соверншения незаконных сделок, незаконный оборот может выражаться также в незанконном хранении, перевозке или пересылнке казанных предметов.

Квалифицирующими признаками пр-я, предусмотренного ст. 191, явнляются незаконный оборот валютных цеостей, совершенный: а) лицом, ранее сундимым за такое же пр-е; б) в крупном размере; в) организованной групнпой (ч. 2).

Крупный размер налицо, если стоимость предметов незаконного оборота превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда.

С субъективной стороны это пр-е характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что совершает незаконные сделки с валютными ценностями, и желанет этого.

Субъектом данного пр-я м.б. граждане РФ, иностранные гражданне и лица без гражданства, вменяемые, достигшие 16-летнего возраста.

Опасность клонения гражд. от платы, налога (ст. 198) определяется тем, что это пр-е причиняет вред финнансовым интересам гос-ва.

ем заключается ективная сторо-дслонения кданина от паты налога?

Указанное пр-е заключается в одном из перечисл. в диспозиции ст. 198 действий по клонению от платы налога: непредставления декларации о доходах в случаях, когда подача декланрации является обязательной; включения в нее заведомо искаженных данных о донходах или расходах, если эти действия совершены в крупном размере.

Доходами, получаемыми гражданами, могут считаться доходы от предпринимантельской или иной трудовой деятельноснти, также доход от операций с ценными бумагами, от наследства и т.д.

К случаям, когда закон требует от гражд. подачи декларации, можно отнеснти, к примеру, обязанность, становлеую для. лиц, имевших в течение отчетнного года основное место работы и полунчивших в этот период доходы помимо оснновного места работы1.

Включение в декларацию заведомо иснкаженных данных выражается либо в мышленном занижении получаемых донходов, либо в казании вымышленных, не подлинных источников доходов и т. д.

Согласно примечанию к ст. 198 клоненние гражд. от платы налога принзнается совершенным в крупном разменре, если сумма неуплаченного налога пренвышает двести минимальных размеров оплаты труда.

Данное деяние характеризуется только прямым мыслом. Субъект пр-я - любое физинческое вменяемое лицо, достигшее 16-летннего возраста и обязанное в соответствии с законодательством плачивать налоги.

Квалифицированный состав (ч. 2) налинцо, если клонение от уплаты налога сонвершено ранее судимым за это пр-е либо в особо крупном размере, т. е. сумма которого превышает 500 минимальнных размеров оплаты труда.

Уклонение от платы, налогов с органнизаций (ст. 199) опасно тем, что в резульнтате такого клонения финансовым интенресам гос-ва причиняется материнальный щерб в форме недополучения государством причитающихся ему денежнных средств, необходимых для осущестнвления его полномочий.

Под налогом понимается обязательный взнос в бюджет соответствующего ровння, осуществляемый плательщиками в порядке и на словиях, определяемых законодательными актами.

Пр-е, предусмотренное ч. 1 ст. 199, заключается: в клонении от пнлаты налогов, становленных законодантельством, с организаций путем включения в бухгалтерские документы заведомо иснкаженных данных о доходах или расхондах либо путем сокрытия др. объекнтов налогообложения, совершенное в крупнном размере.

Для признания пр-я окончеым не имеет значения, далось ли субънекту фактически клониться от платы налогов или же он был разоблачен.

В конкретных случаях следственные органы и суд должны располагать заклюнчением Государственной налоговой служнбы о характере допущенного субъектом

укрытия от налогообложения и его разнмерах в рублях с обязательной ссылкой на нарушенные нормы налогового законнодательства РФ. В спорных ситуациях, при несогласии субъектов с заключением налоговой инспекции, надлежит назначать финансово-экономическую экспертизу.

Согласно примечанию к ст. 199 клоненние от платы налога с организаций принзнается совершенным в крупном разменре, если сумма неуплаченного налога пренвышает 1 минимальных размеров опнлаты труда.

Часть 2 ст. 199 предусм. ответ-ть за клонение, совершенное неоднократно. Под неоднократным клоннением от платы налогов с организаций понимается совершение этих действий виновными не менее двух раз, если при этом не истекли предусмотренные законном сроки давности привлечения к гонловной ответственности и судимость (при ее наличии) не была погашена или снята в установленном законом порядке.

Указанное пр-е характеризунется прямым мыслом.

За данное деяние несут ответ-ть как должностные лица предприятий, обънединений и организаций, так и частные, виновные в нарушении законодательства РФ о налогах.

Воспрепятствование законной преднпринимательской деятельности (ст. 169) с объективной стороны может проявлятьнся: а) в неправомерном отказе в регистранции индивидуального предпринимателя или коммерческой организации; б) в к-

лонении от их регистрации; в) в неправонмерном отказе в выдаче специального разнрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности; г) в клоненнии от выдачи лицензии; д) в ограничении прав и законных интересов индивидуальнного предпринимателя или коммерческой организации в зависимости от организанционно-правовой формы или формы собстнвенности; е) в ограничении их самостоянтельности; ж) в ином незаконном вмешантельстве в их деятельность.

Субъектом воспрепятствования закоой предпринимательской деятельности являются должностные лица, кот. иснпользуют для этого свое служебное понложение.

Уг. ответ-ть силиваетнся за те же деяния, если они совершены в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, равно причинившие крупный щерб.

Монополистические действия и огранничение конкуренции (ст. 178) выражанются в посягательстве на охраняемые занконом интересы предпринимателей и понтребителей, заключающиеся в том, чтобы каждый из них имел возможность свободнно осуществлять предпринимательство или приобретать товары по нормальным (объективно складывающимся), не иснкусственно (незаконно) завышенным ценнам. В некоторых случаях это пр-е может причинить вред здоровью или личной свободе граждан, также имущенственным интересам потребителей и преднпринимателей.

Объективная сторона данного пр-я заключается в монополистических действиях, совершенных путем становнления монопольно высоких или монопольн

но низких цен, или в ограничении конкунренции путем раздела рынка, ограниченния доступа на рынок, странения с него др. субъектов экономической деятельнности, становления или поддержания единых цен. С момента совершения любонго из перечисл. действий пр-е следует считать оконченным.

Согласно ст. 4 Закона РФ О конкуренции и ограничении монополистической деянтельности на товарных рынках от 22 марнта 1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями) под конкуренцией понинмается состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные дейнствия эффективно ограничивают возможнности каждого из них воздействовать на общие условия обращения товаров на дан-ною-.рьшке и стимулируют производство тех товаров, кот. требуются потребинтелю1.

Рассматриваемое деяние совершается с прямым мыслом. Виновный сознает, что совершает монополистические действия или ограничение конкуренции способами, казанными в законе. Поэтому не будет подпадать под действие ст. 178, напр., повышение цен, вызванное объективнынми словиями рынка, вследствие бесхонзяйственности или неосторожности торнговцев, иными причинами аналогичного характера.

Субъектом данного пр-я м.б. как лицо, занимающееся какой-либо предпринимательской деятельностью, так и должностные лица государственных орнганов власти.

Монополистические действия и огранинчение конкуренции становятся квалифинцированным составом, если пр-е совершено неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору либо органнизованной группой хозяйствующих субънектов или органов представительной и иснполнительной власти.

Монополистические действия и огранинчение конкуренции, совершенные путем насилия или грозы его применения, равно сопряженные с уничтожением или повреждением чужого имущества либо с грозой ничтожения или повреждения чужого имущества, влекут квалификацию по. ч. 3 ст. 178 К.

Под насилием подразумевается причиннение потерпевшему легкого или средней тяжести вреда здоровью. Оно может вынражаться также в нанесении даров, понбоев, связывании чел., запирании в каком-либо помещении, а равно иных нансильственных действиях, сопряженных с причинением потерпевшему физической боли либо с ограничением его свободы. Причинение же тяжкого вреда здоровью требует дополнительной квалификации по ст. К.

Опасность незаконного получения и разглашения сведений, составляющих комнмерческую или банковскую тайну (ст. 183), состоит в нарушении материальных и иных интересов юридических и физиченских лиц.

Предметом пр-я выступают сведения, составляющие коммерческую или банковскую тайну.

С объективной стороны пр-е выражается в собирании сведений путем похищения документов, подкупа или гнроз, равно иным незаконным способом.

Ковы способы йрания сведений, тавляющих дмерческую банковскую

Собирание казанных сведений осущенствляется различными способами: путем личного наблюдения, фотографирования сведений, использования звукозаписи, приобретения за деньги и т. п.

Похищение документов есть тайное или открытое изъятие из учреждений, преднприятий, организаций, банков, у отдельнных лиц документов, содержащих сведенния, составляющие коммерческую или банковскую тайну.

К иным незаконным способам можно отнести получение таких сведений путем обмана, злоупотребления доверием, шаннтажа и т. д.

Диспозиция ст. 183 К является бланнкетной, поэтому для решения вопроса о наличии в действиях лица состава пр-я необходимо обратиться к понстановлению Правительства РФ О перечнне сведений, кот. не могут составлять коммерческую тайну от 5 декабря 1991 г. № 35 и Закону РФ О банках и банковнской деятельности. Перечень сведений, кот. могут составлять коммерческую тайну, определяются руководителем преднприятия. Однако согласно упомянутому постановлению Правительства документы об плате налогов и обязательных платенжей, документы о платежеспособности предпринимателя и т. п. не могут составнлять коммерческую тайну предприятия и предпринимателя.

Часть 2 предусм. ответ-ть за незаконное разглашение или иснпользование сведений, составляющих комнмерческую или банковскую тайну, без сонгласия их владельца, совершенные из конрыстной или иной личной заинтересонванности и причинившие крупный щерб. На наш взгляд, при определении крупнного щерба должен учитываться прежде всего стоимостный критерий: определеая сумма денег, равно стоимость (деннежная оценка) имущества, которого преднприниматель лишается в связи с незакоым получением и разглашением сведенний, составляющих коммерческую или банковскую тайну. Видимо, это должна быть сумма, в 100 раз превышающая миннимальный размер оплаты труда.

Под разглашением коммерческой или банковской тайны понимается несанкционнированное (без надлежащего разрешения владельца или с нарушением становлеого порядка) распространение сведений, вследствие чего они становятся достоянинем хотя бы одного постороннего (неправонмочного) лица. Распространение м.б. стным (напр., во время беседы), письменным (сообщение в письме) либо выразиться в непрепятствовании ознакомнлению постороннего лица с документами, составляющими коммерческую или баннковскую тайну.

Под использованием сведений, составнляющих коммерческую или банковскую тайну, необходимо понимать, напр., применение этих сведений при заключеннии сделок, принятии иных решений, в технологических процессах, опубликованние их и т.п.

С субъективной стороны незаконное получение и разглашение сведений, сонставляющих коммерческую или банковнскую тайну, совершается с прямым мыснлом. Обязательным признаком состава, предусмотренного ч. 1 ст. 183, является цель разглашения или незаконного иснпользования сведений, состава незакоого их разглашения или использования - мотив корыстной или иной личной заиннтересованности.

Субъектом рассматриваемого пр-я м.б. любые физические, вменняемые лица, достигшие 16 лет.

Потерпевшими от обмана потребитенлей (ст. 200) являются население, гражданне.

Способов обмана потребителей много:

обвешивание, обмеривание, обсчет, прондажа фальсифицированных товаров, прендоставление некачественных слуг, прондажа товаров низшего сорта по цене вынсшего, искусственное величение веса или объема товара в момент продажи и т. д.

Местом совершения обмана потребитенлей м.б. предприятия торговли, обнщественного питания, бытового, коммуннального, медицинского, транспортного и иного обслуживания и любое др. меснто торговли и оказания слуг населению, т. е. главным является не место, харакнтер деятельности.

Пр-е считается оконченным с момента причинения потребителю значинтельного материального щерба. Приспонсобление для обмана измерительных принборов, недовложение товара при его раснфасовке, фальсификация продукта до его реализации должны рассматриваться как приготовление.

Лицо м.б. признано виновным в обмане потребителя, если оно действонвало с прямым мыслом. Мотивы и цели совершения данного пр-я значенния для квалификации не имеют.

Согласно примечанию к статье значинтельным является обман, причинивший потребителю щерб в сумме, превышаюнщей одну десятую часть минимального размера оплаты труда.

Субъектом обмана потребителей м.б. любой работник организации или гражд., осуществляющий торговую деятельность и оказывающий иные услунги на законной основе, т. е. зарегистриронванный в качестве предпринимателя в становленном порядке.

Если обман потребителей осуществлянется наемными работниками непосреднственно по казанию предпринимателя, руководителя хозяйствующего объекта, последние рассматриваются как подстренкатели к преступлению.

Должностные лица государственных предприятий, обманывающие потребитенлей при их непосредственном обслуживаннии или частвующие в их обмане (напр., путем дачи казаний), подлежат ответственности по совокупности ст. 200 и 285 К.

Обман потребителей, совершенный линцом, ранее судимым по ст. 200, либо по предварительному сговору группой лиц, организованной группой или в крупных размерах, рассматривается как квалифинцированный вид этого пр-я.

Под крупным размером понимается обнман, причинивший потребителям щерб в сумме не менее одного минимального размера оплаты труда.

з11. Смешанные виды пр-й в сфере экономической деятельности

Незаконное предпринимательство (ст. 171) нарушает интересы гос-ва, прежде всего финансовые, создавая возможность получения неконтролируемой прибыли, также становленный порядок занятия предпринимательской деятельностью, нанправленный на охрану интересов как обнщества, так и граждан.

ем выражается пр-е?

Оно выражается в осуществлении преднпринимательской деятельности без регистнрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разреншение (лицензия) обязательно, либо с нанрушением условий лицензирования, если это причинило крупный щерб или сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательнской деятельностью является самостоянтельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на системантическое получение прибыли от пользонвания имуществом, продажи товаров, вынполнения работ или оказания слуг лицанми, зарегистрированными в этом качестнве в становленном законом порядке.

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации означает, что лицо не представило документов для регистрации или представило их, но нанчало заниматься предпринимательской деятельностью до акта государственной регистрации.

Предпринимательская деятельность не считается незарегистрированной в том случае, когда были внесены изменения и дополнения в учредительные документы предприятия и изменена организационно-правовая форма предприятия, кроме преднприятий с иностранными инвестициями.

При отказе в регистрации занятие преднпринимательской деятельностью будет незаконным до вступления в силу решенния суда, признавшего отказ в регистранции необоснованным.

Пр-ем является и занятие предпринимательской деятельностью без разрешения (лицензии).

Крупный размер от незаконного преднпринимательства чаще всего выражается в получении неконтролируемого дохода, превышающего 200 минимальных разменров оплаты труда. Не исключено, что под

крупным щербом будет пониматься и дезорганизация рынка, и способствование легализации полученного незаконным пунтем и приобретению или сбыту имущестнва, заведомо добытого преступным путем, и т.д.

Данное деяние совершается с прямым мыслом. Неосторожное поведение, напр. нарушение по небрежности словий лицензирования, не влечет уголовной отнветственности.

Субъектами незаконного предпринимантельства могут выступать любые гражданне, не ограниченные в становленном занконом порядке в своей дееспособности. Должностные лица, которым запрещено занятие предпринимательской деятельнностью, совершают пр-е, предунсмотренное ст. 289 (незаконное частие в предпринимательской деятельности).

Если незаконным предпринимательстнвом занимаются коллективные частные предприятия (напр., акционерные обнщества), то ответ-ть за данное пр-е будут нести не все члены такого предприятия, только руководинтели и др. его члены, непосредствео организовавшие, напр., занятие предпринимательской деятельностью без регистрации или без специального разреншения.

Наемные работники, частвующие в нензарегистрированной предпринимательской деятельности без специального разрешенния или выполняющие запрещенные виды предпринимательской деятельности, не несут ответственности за данное пр-е, так как они не являются субъекнтами предпринимательской деятельности.

Незаконное предпринимательство необнходимо отграничивать от незаконной баннковской деятельности и жепредпринимантельства.

Ответ-ть при совершении ананлизируемого пр-я организоваой группой или лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность, также при особо крупном размере дохонда, значительно повышается (ч. 2 ст. 171).

Статья 195 К предусм. ответ-ть за неправомерные действия при банкротстве. Объектом рассматринваемого пр-я являются имущестнвенные интересы кредиторов. Это прямо вытекает из диспозиции казанной статьи.

Под банкротством, или под несостонятельностью предприятия, понимается ненспособность довлетворить требования кредиторов по оплате товаров, работ или слуг, включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и вненбюджетные фонды, в связи с превышенинем обязательств должника над его имунществом или в связи с неудовлетворительнной структурой баланса должника.

Внешним признаком банкротства являнется приостановление его текущих плантежей, если предприятие не обеспечиванет или заведомо неспособно обеспечить выполнение требований кредиторов в тенчение трех месяцев со дня наступления сроков их исполнения (см. ст. 1 Закона О несостоятельности (банкротстве) предпринятий).

Неправомерные действия при банкротнстве выражаются: 1) в сокрытии имущенства или имущественных обязательств, сведений об имуществе, его размере, меснтонахождении либо иной информации об имуществе; 2) в передаче имущества в иное владение; 3) в отчуждении или ничнтожении имущества; 4) в сокрытии, ничнтожении, фальсификации бухгалтерских и иных четных документов, отражающих хозяйственную деятельность, если эти

действия совершены при банкротстве или в предвидении банкротства и причинили крупный щерб.

Часть 2 предусм. головную ответ-ть за неправомерное удовлетнворение имущественных требований отндельных кредиторов лицом, знающим о своей фактической несостоятельности (банкротстве), заведомо в щерб др. кредиторам, равно принятие такого довлетворения кредитором, знающим об отданном ему предпочтении несостоятельнным должником в щерб др. крединторам, если эти действия причинили крупный щерб.

Законодатель не раскрывает содержанния крупного щерба, не указывает разнмер щерба в денежном выражении или ином исчислении. Поэтому выработка кринтерия, который м.б. положен в основу определения этого понятия и конторый позволит ввести известное единонобразие, единые масштабы и оценку при установлении щерба в крупном размере для кредиторов, является задачей теории уг-го права и судебной практики. На наш взгляд, им должен выступать, пренжде всего, стоимостный критерий (опренделенная сумма денег), равно стоимость (денежная оценка имущества, которого кредитор лишается в связи с неправомернными действиями при банкротстве. Оченвидно, это должна быть сумма, в 100 раз превышающая минимальный размер опнлаты труда, становленный законодательстнвом РФ. Кроме того, в размер щерба, принчиненного кредитору, необходимо включать не только размер денежного вклада в разнвитие того или иного предприятия, но и те проценты от прибыли, кот. кредитор рассчитывал получить в конце года за предонставленный капитал.

Пр-е, предусмотренное ст.195, с субъективной стороны характеризуется мышленной виной.

Субъектом этого пр-я м.б. только занимающиеся предпринимантельской деятельностью руководитель, или собственник организации-должника, или индивидуальный предприниматель.

Объектом преднамеренного банкротнства (ст. 196) являются имущественные интересы кредиторов.

Преднамеренное банкротство выражанется в мышленном создании или велинчении неплатежеспособности, причинивншем крупный щерб либо иные тяжкие последствия.

К числу иных тяжких последствий слендует отнести массовые увольнения рабончих и служащих с обанкротившегося преднприятия, осложнение обстановки в регионе в связи с банкротством предприятия и т. д.

Пр-е, предусмотренное ст.196, с субъективной стороны характеризуется виной в форме прямого мысла, направнленного на довлетворение личных интенресов или интересов иных лиц.

Субъектом этого пр-я м.б. руководитель или собственник комнмерческой организации, равно индивиндуальный предприниматель.

Объектом фиктивного банкротства (ст. 197) являются имущественные интенресы кредиторов.

Согласно ст. 65 ГК РФ юридическое лицо м.б. признано банкротом как по решению суда, так и в добровольном

порядке. Решение о добровольной ликвиндации предприятия-должника и об офинциальном объявлении им о своей несостонятельности принимается руководителем предприятия-должника совместно с крендиторами на основе анализа экономичеснкого состояния предприятия, в результанте которого установлено, что предприятие не может платить по своим обязательстнвам и нет возможности восстановить его платежеспособность (см. ст. 51 Закона РФ О несостоятельности (банкротстве) преднприятий).

Фиктивное банкротство выражается в заведомо ложном объявлении лицом о своей несостоятельности для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долнгов, равно для неуплаты долгов, если это деяние причинило крупный щерб.

Фиктивное банкротство считается оконнченным в случае наличия ложного заявнления о банкротстве перед кредиторами и при словии причинения им ущерба в крупном размере. Если же казанные в диспозиции последствия не наступили, то ответ-ть наступает за покушение на фиктивное банкротство.

Пр-е, предусмотренное ст. 197, с субъективной стороны характеризуется прямым мыслом. Обязательным признанком фиктивного банкротства является цель введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, равно для неупланты долгов.

Как показывает анализ предусмотреого ст. 197 состава фиктивного банкротнства и Закона РФ О несостоятельности (банкротстве) предприятий, субъектом этого пр-я м.б. только занимающееся предпринимательской ден

ятельностью лицо, взявшее на себя канкие-либо обязательства перед кредиторанми. Совершить обманные действия в отнношении кредиторов оно может как одно, так и в соучастии с др. лицами, при словии, что исполнителем является лицо, занимающееся предпринимательством и правомочное объявить кредиторам о своей несостоятельности (руководитель, собнственник, индивидуальный предпринимантель).

Общественная безопасность - это сонвокупность общественных отношений в сфере обращения источников общей опаснности, в целях обеспечения сохранности жизни и здоровья граждан, материальных и иных ценностей. Отношения обществеой безопасности регламентируются пранвилами технических и правовых норм.

Общественный порядок - это система общественных отношений, обеспечиваюнщих нормальную социально-полезную денятельность людей, предприятий, учрежндений, организаций. Равновесный общестнвенный порядок станавливается компн

лексом правовых норм, правил общежинтия, морали, обычаев и т. п.

Здоровье населения и общественная нравственность - это комплекс общестнвенных отношений, создающих словия для сохранения здоровья населения (финзического и духовного) от распространенния наркотиков, эпидемий, воздействия сильнодействующих и ядовитых веществ, также ограждение населения от вовленчения в занятие проституцией, распронстранение порнографии и т. п.

К пр-ям, объектом которых является общественная безопасность (гл. 24), относятся пр-я, нарушающие обнщую безопасность людей (ст. 20Ч211). К пр-ям, посягающим на общестнвенный порядок, относятся те, кот. предусмотрены ст. 21Ч214 К. Самонстоятельную подгруппу образуют пр-я, связанные с нарушением пранвил безопасности производства (ст.215 - 219). Пр-я, связанные с нарушеннием правил обращения с общеопасными предметами, предусмотрены ст. 22Ч226 К.

з 2. Характеристика отдельных видов пр-й данной группы

Уг. ответ-ть за терронризм предусмотрена ст. 205 К. Терронризм заключается в совершении либо гнрозе совершения взрыва, поджога, стрельнбы из огнестрельного оружия или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имунщественного щерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нанрушения общественной безопасности, снтрашения населения либо оказания возндействия на принятие решений органами власти.

Терроризм м.б. совершен в трех формах:

1) взрывы, поджоги, стрельба из огненстрельного оружия и т. п.;

2) иные действия, создающие опасность гибели людей, причинение значительного имущественного щерба;

3) гроза совершения казанных дейнствий.

Все эти проявления терроризма созданют реальную грозу и опасность гибели людей, причинения значительного имунщественного щерба, наступления иных общественно опасных последствий.

Закон специально акцентирует вниманние на цели деятельности виновных - это цель нарушения общественной безопаснонсти, страшения населения, оказание возндействия на принятие решений органами власти.

Пр-е окончено с момента гнрозы совершения действий, предусмотреых ст. 205 К.

Квалифицированными видами терронризма являются: совершение его группой лиц по предварительному сговору, неодннократно, с применением огнестрельного оружия (ч. 2); совершение организованной группой либо повлекшее по неосторожнонсти смерть чел. или иные тяжкие понследствия (ч. 3).

Если при терроризме мышленно принчинена смерть потерпевшему, содеянное дополнительно квалифицируется по ст. 105 К.

Примечание к ст. 205 К предусм. специальное правило, в соответствии с которым лицо, частвовавшее в подгонтовке акта терроризма, освобождается от головной ответственности, если оно своенвременным предупреждением органов власти или иным способом способствова-

I Каковы особенно-[ сти, характеризуюнщие состав захвата I заложника?

ло предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава пр-я.

Субъектом терроризма является лицо, достигшее 14 лет.

Статья 206 К предусм. ответ-ть за захват заложника. Конкретнно это захват или держание лица в канчестве заложника, осуществленные в ценлях принуждения гос-ва, организанции или гражд. совершить какое-либо действие или воздержаться от сонвершения к.-л. действия как снловия освобождения заложника.

Особенностью состава является то, что потерпевшим м.б. любой человек, адресатом требований захватчика являнется не только государство, организация, но и конкретный гражд..

Закон предусм. более серьезную ответ-ть за те же действия, соверншенные: а) группой лиц по предварительнному сговору;б)неоднократно; в)с применнением насилия, опасного для жизни или здоровья; г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве орунжия; д) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; е) в отношении двух или более лиц; ж) из корыстных побуждений или по найму; и) в отношении заведомо несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 206).

Часть 3 предусм. ответ-ть за захват заложника, совершенный организованной группой либо повлекший по неосторожности смерть чел. или иные тяжкие последствия.

В соответствии с примечанием к ст. 206 К лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, осво-

бождается от головной ответственности если в его действиях не содержится иного состава пр-я.

Глава включает также такие нормы, как заведомо ложное сообщение об акте тернроризма (ст. 207) и организация незакоого вооруженного формирования или частие в нем (ст. 208). Субъектом пр-я, предусмотренного ст. 207, явнляется лицо, достигшее 14 лет.

Бандитизм (ст. 209) посягает на оснонвы общественной безопасности. Это одно из наиболее тяжких пр-й, предунсмотренных головным законодательством.

Банда - разновидность преступного сообщества, ее составляет устойчивая воноруженная группа из двух или более лиц.

Обязательными признаками банды явнляются: а) стойчивость, б) вооруженность группы, в) сплоченность ее частников, г) нацеленность на совершение нападенний.

Устойчивость предполагает, что воорунженная группа (банда) создана специальнно для занятия преступной деятельностью.

Сплоченность выражается в организанционной монолитности, спаянности частнников, наличии главарей, активных частнников, жесткой дисциплины и т. п.

Цель банды - совершение нападений на организации либо на отдельных гражндан.

Вооруженность группы - обязательный показатель банды. Под оружием следует понимать предметы, приобретенные, спенциально приспособленные или изготовлеые для поражения живой или иной цели и не имеющие другого хозяйственного нанзначения. Это м.б. огнестрельное и холодное оружие - как табельное, так и кустарного производства, различные

взрывные стройства, газовое и пневмантическое оружие (см. ст. 1 Закона Об орунжии). Вооруженность банды налицо, если оружие имеется хотя бы у одного частнника, но все остальные члены банды оснведомлены об этом и достоверно знают о том, что оно будет использовано в пронцессе налетов.

Статья 209 К, относя вооруженность к признакам банды, не требует, чтобы квалификация по этому основанию обянзательно была связана с фактическим применением оружия в процессе нападенния.

Создание вооруженной группы (банды) предполагает совершение различных дейнствий, направленных на ее организацию. Конкретно создание банды проявл. в вербовке частников, распределении ронлей и направлении деятельности, приобнретении оружия, в планировании деятельнности банды и т. п.

Оконченным данное пр-е счинтается с момента возникновения банды для последующих вооруженных нападений. Если после предпринятых мер по сколанчиванию банды ее создать не далось, сондеянное квалифицируется как покушение на бандитизм (п. 7 постановления Пленунма от 17 января 1997 г.).

Участие в банде (ч. 2) реализуется в членстве в объединении, когда субъект принимает на себя определенные обязантельства по выполнению активных дейнствий, обеспечивающих деятельность баннды, достижение поставленных перед нею целей. частие может заключаться в санмых различных действиях: в нападениях, приобретении оружия, в подыскании обънектов для нападения, сбыте похищенного имущества, содержании бежища. часнтие в банде признается оконченным с монмента вступления в члены банды. часнтие налицо и в тех случаях, когда оно

фактически выразилось лишь в подготонвительной деятельности объединения.

Участие в организуемых бандой напандениях предполагает, что лицо, даже не являясь членом банды, присоединяется к бандитским налетам. Для ответственности по этому основанию необходимо становить что субъект был осведомлен о том, что частнвует в нападении, выполняемом воорунженной бандой. Окончено пр-е с момента фактического частия в нападеннии. Содеянное в подобном случае квалинфицируется непосредственно по ст. 209 К

Часть 3 предусм. ответ-ть за действия, совершенные лицом с использованием своего служебного полонжения. Законодатель тем самым обращанет внимание на более опасную разновиднность пр-я, когда субъект в силу своих служебных обязанностей может сонвершить действия, существенно облегчанющие создание или функционирование банды.

Бандитизм предполагает совершение пр-я только с прямым умыслом. Субъект сознает, что он организует, частнвует в банде или в совершаемых ею напандениях и желает этого.

Мотивы пр-я м.б. санмыми различными. Чаще всего практика сталкивается с корыстными мотивами.

Состав предполагает наличие специальнной цели - нападения на организации либо на отдельных граждан.

Субъектом бандитизма м.б. гражд. РФ, иностранный гражд., лицо без гражданства, достигшее 16 лет. Лица моложе этого возраста за фактичеснки содеянное могут нести ответ-ть только по статьям, предусматривающим ответ-ть за пр-я против личности или собственности (п. 14 постанновления Пленума от 17 января 1997 г.).

Статья 210 К предусм. ответ-ть за организацию преступного сообщества.

Объективная сторона пр-я вынражается в создании преступного сообщенства для совершения тяжких или особо тяжких пр-й, также в руконводстве сообществом либо входящими в него структурными подразделениями; она может выражаться также в создании обънединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп (ч. 1).

Преступное сообщество (преступную организацию) образует сплоченная органнизованная группа, созданная для соверншения тяжких или особо тяжких пр-й, либо объединение организованных групп, созданное в тех же целях (ст. 35 К).

Руководство сообществом или его струкнтурными объединениями заключается в сплочении силий соучастников на соверншение пр-й, в планировании и координации деятельности, подборе сонучастников, распределении функций межнду ними и т. п.

Сплоченность предполагает общность целей деятельности, намерений, опреденленную корпоративную общность членов объединения. стойчивость проявл. в прочных, длительных, стойких связях межнду частниками организации. В силу того что сам факт объединения в сообщество представляет серьезную общественную опасность, пр-е признается оконнченным с момента организации сообщестнва.

В зависимости от характера частия в преступной организации закон предусм. различную ответ-ть органнизаторов, руководителей (ч. 1) и участнников (ч. 2).

Часть 3 предусм. квалифицинрованный состав создания, руководства,

участия в сообществе, совершенные линцом с использованием своего служебного положения.

Для сообщества не характерны такие признаки, как вооруженность и цель сонвершения нападений.

С субъективной стороны пр-е совершается только с прямым умыслом.

К пр-ям против общественнонго порядка относятся массовые беспоряднки (ст. 212), хулиганство (ст. 213), ванданлизм (ст. 214).

Наиболее часто на практике применянется ст. 213 К. Непосредственным обънектом хулиганства является обществеый порядок. Грубое нарушение общестнвенного порядка сопровождается проявнлением явного неуважения к членам обнщества, их собственности, поэтому личнность и собственность выступают в качестнве дополнительных объектов хулиганстнва: последнее сочетается с насилием над личностью (или грозой насилия) либо с ничтожением или повреждением чужонго имущества (ч. 1).

Объективная сторона всегда характеринзуется активным поведением, грубо наруншающим общественный порядок и выранжающим явное неуважение к обществу.

Под грубым нарушением общественнонго порядка следует понимать нарушение, причиняющее значительный, существеый вред нормальному функционированнию социально значимых общественных отношений, т. е. возможности людей норнмально реализовывать свои законные пранва и обязанности: спокойно, нормально жить, работать, проводить свой досуг и т. п.

Проявлением явного неуважения к обнществу следует считать открытое, очевиднное для всех пренебрежительное отношен

ние к общепризнанным в обществе станндартам поведения,закрепленным господнствующей моралью, обычаями и т. п.

Явное неуважение к обществу всегда открыто подчеркивается виновным, являнется нарочитым, демонстративным, понэтому оно характеризует как объективнную, так и субъективную сторону хулинганства.

Субъективная сторона характеризуетнся прямым мыслом, т. е. виновный сонзнает, что его действия общественно опаснны, грубо нарушают общественный поряндок и демонстрируют явное неуважение к обществу, и желает совершить эти дейнствия. Хулиганство сопровождается своенобразной мотивацией поведения. Мотив хулиганства - противопоставить себя обществу, проявить осуждаемое озорстнво, харство, пьяную даль, грубую силу, беспредел.

Субъектом хулиганства является лицо в возрасте 16 лет (ч. 1 ст. 213) или 14 лет (ч. 2, 3 ст. 213).

К квалифицированным видам хулиганнства относятся: совершение его группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; хунлиганство, связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране обнщественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка; соверншенное лицом, ранее судимым за хулинганство (ч. 2).

Хулиганство, связанное с сопротивленнием, полностью охватывается диспозинцией ч. 2 и дополнительной квалифинкации по др. статьям К не требует (п. 9 постановления Пленума от 24 декабнря 1991 г.).

Часть 3 предусм. ответ-ть за наиболее опасную форму хули-

ганства, совершенную с применением орунжия или предметов, используемых в канчестве оружия.

Уг. кодекс выделил в отдельный состав такую близкую к хулиганству форнму опасного поведения, как вандализм, проявляющийся в осквернении зданий или иных сооружений, порче имущества на обнщественном транспорте или в иных обнщественных местах (ст. 214). Ответ-ть за это пр-е наступает для лиц, достигших 14-летнего возраста.

Статья К предусм. головнную ответ-ть за незаконное принобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, боепринпасов, взрывчатых веществ и взрывных стройств.

Применяя закон, важно иметь четкое представление о предмете данного пр-я.

К огнестрельному относятся все виды оружия, вредоносность которого обусловнлена пулями, снарядами, получающими скорение и поражающие свойства в силу сгорания пороховых газов. Это карабины, винтовки, пистолеты-пулеметы, автоматы, нарезные охотничьи ружья, пистолеты, малокалиберные виды спортивного орунжия, минометы, артиллерийские орудия и др.

К боевым припасам относятся патронны, мины, боевые ракеты, гранаты, снанряды, также иные снаряженные принспособления, предназначенные для поранжения цели.

Взрывчатые вещества - это различнные химические соединения: порох, тронтил, динамит, нитроглицерин и др., - спонсобные создавать разрушающее избыточнное давление в результате возгорания,

детонации или иного процесса. Взрывные стройства - это различные механизмы для производства взрыва.

К холодному оружию относятся кинжанлы, финские ножи, иные предметы, преднназначенные или приспособленные для поражения цели. По способу применения холодное оружие м.б. колющим (штык, кортик), колюще-рубящим (кинжалы), разящим (сабли, тесаки), дарным (каснтеты, кистени), метательным и др. Закон (ст. 1) отнес к предмету данного пр-я и газовое оружие, поражающая спонсобность которого основана на примененнии различных химических соединений, распыляемых в воздухе. Принадлежность конкретного предмета к перечисленным видам оружия может определяться кринминалистической экспертизой (п. 1 постанновления Пленума от 25 июня 1996 г.).

Ответ-ть по ст. К настунпает независимо от того, стандартные ли оружие, боевые припасы, взрывчатые венщества и взрывные стройства либо они изготовлены кустарным способом.

Верховный Суд казал, что ответ-ть наступает за незаконный оборот как годного к потреблению оружия, так и неисправного, которое м.б. привендено в пригодное для стрельбы состояние (п. 8 постановления Пленума от 25 июня 1996 г.). Однако в подобных случаях тренбуется становить намерение лица отренмонтировать оружие.

Объективная сторона пр-я вынражается в одном из следующих дейстнвий:

1. Ношение оружия (иных казанных в ст. предметов), т. е. перемещение его на себе, сохранение его при себе, вне преденлов дома, хранилища и т. п.

2. Хранение оружия, т. е. обладание орунжием, не находящимся непосредственно при виновном. Место хранения оружия (кварнтира, сарай, тайник вне пределов дома и т. п.) для квалификации значения не именет.

3. Приобретение оружия - его полученние для себя любым способом (покупка, принятие в дар от др. и т. п.).

4. Передача. Она связана с действиями по снабжению оружием др. лиц.

5. Сбыт заключается в продаже, обменне, дарении или иной передаче оружия для длительного либо временного испольнзования. Если оружие передано для сонвершения конкретного пр-я, сондеянное квалифицируется как пособниченство этому преступлению.

6. Перевозка заключается в перемещеннии (транспортировке) предмета анализинруемого пр-я.

Общим признаком незаконного ношенния, хранения, перевозки, приобретения, передачи или сбыта оружия, боевых принпасов, взрывных стройств или взрывчантых веществ является совершение канзанных действий без надлежаще оформнленного разрешения.

Хранение, передача и перевозка газонвого, равно холодного оружия (в том числе метательного) не являются пр-ем.

Добровольная сдача казанных в ст. К предметов и веществ, находившихся у лица без соответствующего разрешения, освобождает его от головной ответствеости.

Статья 223 К предусм. головнную ответ-ть за незаконные изгонтовление или ремонт огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему,

равно незаконное изготовление боепринпасов, взрывчатых веществ или взрывных стройств. Под этим понимается создание названных предметов или восстановление траченных ими поражающих свойств, также переделка к.-л. предметов (в том числе бытового или спортивного нанзначения), в результате которых они принобретают свойства оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ.

По ст. 226 К становлена ответ-ть за хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных стройств.

Под хищением в анализируемом состанве понимается противоправное завладе-ние этими предметами любым способом с намерением их присвоить, передать др. лицам или распорядиться ими по свонему смотрению. В отличие от посягантельств на собственность, предусмотреых др. статьями К, данное пр-е м.б. совершено и без корыстных мотивов и целей.

По смыслу закона, хищение иных видов оружия (холодного, метательного, газовонго и т.д.) квалифицируется по статьям К, предусматривающим головную ответ-ть за пр-я против собстнвенности.

Хищение либо вымогательство ядернонго, химического, биологического и др. видов оружия массового поражения, равнно материалов или оборудования, кот. м.б. использованы при создании орунжия массового поражения, предусмотренно в качестве самостоятельного состава в ч. 2 ст. 226.

Глава 25 содержит нормы, предусматринвающие ответ-ть за незаконное изнготовление, приобретение, хранение,перенвозку, пересылку либо сбыт наркотических средств и психотропных веществ (ст. 228);

хищение либо вымогательство наркотинческих средств или психотропных веществ (ст. 229); склонение к потреблению нарконтических средств или психотропных венществ (ст. 230); незаконное культивиронвание запрещенных к возделыванию раснтений, содержащих наркотические вещенства (ст. 231); организацию или содержанние притонов для потребления наркотинческих средств или психотропных веществ (ст. 232) и за ряд др. пр-й.

Незаконные изготовление, приобретенние, хранение, перевозка, пересылка или сбыт наркотических средств и психонтропных веществ относятся к числу пр-й повышенной опасности. Подобнные действия способны причинить сущестнвенный щерб здоровью населения, спонсобствовать распространению наркомании, создавать словия для совершения ряда корыстных и насильственных пр-й с целью добычи средств для приобрентения наркотиков.

Россия - частница Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г.'

Совместно с др. гос-вами миронвого сообщества она ведет борьбу с нарконманией и наркобизнесом.

Для точной квалификации данного пр-я необходимо своить ряд содернжащихся в законе понятий.

Под наркотическими средствами понинмаются вещества растительного или синнтетического происхождения, вызывающие у чел. при их приеме одурманиваюн

щее действие либо состояние эйфории и включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их пре-курсоров, подлежащих контролю в Российнской Федерации (Списки I, II). Всемирной организацией здравоохранения наркотинки оцениваются как средства, кот., понпадая в живой организм, меняют одну или несколько его функций. Пленум Верховнного Суда отметил в п. 2, что для опреденления вида средств и веществ (наркотинческое, сильнодействующее или ядовитое), их названий и свойств, также становнление, относятся ли растения к культунрам, содержащим наркотические средстнва, требуются специальные познания, и суды при рассмотрении дел должны раснполагать заключением экспертов'.

Психотропные вещества - вещества, препараты, природные материалы, вклюнченные в качестве таковых в помянутый Перечень (Списки I, II). Это вещества денпрессивного и стимулирующего характера, не влекущие нарушения сознания лиц.

Изготовление наркотических средств и психотропных веществ образуется любынми действиями по их производству. Это понлучение готовых для применения средств, их переработка, рафинирование. Важно, что эти активные действия предприниманются без соответствующего разрешения, нензаконно. Согласно ст. 17 Закона О нарконтических средствах и психотропных вещенствах изготовление может осуществлятьнся лишь государственными или муницинпальными унитарными предприятиями при наличии у них лицензий на изготовление конкретных наркотических средств и психонтропных веществ. Изготовление как форнму совершения пр-я следует отнличать от медицинского аптечного пронизводства лекарств, в том числе и с принменением наркотиков.

Приобретение предполагает покупку, обмен, дарение, принятие в счет долга и т.п.

В данном случае субъект получает готонвые наркотики от др. лиц. Приобретеннием признается также присвоение найдеого, сбор наркотикосодержащих веществ.

Хранение реализуется в тайном или открытом владении наркотическими среднствами. Чаще оно связано с нахождением наркотиков в помещениях, тайниках, иных приспособленных местах. Хранение налицо и в тех случаях, когда субъект имеет нарконтические средства при себе. Является ли субъект собственником наркотиков, значенния не имеет.

Перевозка и пересылка связаны с пенремещением наркотических средств по почте, в ручной клади, в багаже, контейннерах, тайниках и т. п.

Сбыт наркотических средств заключанется в продаже, дарении, обмене либо в другой форме их передачи др. лицам, в распространении наркотиков.

Часть 1 предусм. головную ответ-ть за незаконные приобретение или хранение (без цели сбыта) наркотических средств или психотропных веществ, принчем только в крупном размере. Признается более опасным видом то же деяние, соверншенное в целях сбыта, равно изготовленние, переработка, пересылка либо сбыт помянутых предметов пр-я (ч. 2).

Квалифицирующими признаками являнются: совершение предусмотренных по ч. 2 действий по предварительному сговору группой лиц; неоднократно; в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере (ч. 3).

Особо опасную форму образует соверншение пр-я организованной групнпой и в особо крупном размере наркотинческих средств или психотропных веществ (ч. 4 ст. 228).

Пленум Верховного Суда в п. 12 отнонсительно крупных размеров разъяснил,

что следует исходить не только из колинчества (объема, веса и т. д.), но и свойств различных видов наркотических средств по степени их воздействия на организм чел.; при этом необходимо учитывать рекомендации, разработанные Постояым комитетом по контролю наркотиков. Если незаконные действия виновного свянзаны с наркотиками разных видов, их разнмер должен определяться исходя как из общего количества, так и их суммарной эфнфективности'.

Цель сбыта - обязательный признак состава, предусмотренного ч. 2 ст. 228. Пр-е, предусмотренное ч. 1, цели сбыта не предусм..

Часть 5 ст. 228 предусм. ответ-ть за нарушение становленных правил производства, изготовления, перенработки, хранения, чета, отпуска, реанлизации, продажи, распределения, перенвозки, пересылки, приобретения, испольнзования, ввоза, вывоза либо ничтожения наркотических средств или психотропных веществ, также веществ, инструментов или оборудования, используемых для изнготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение казанных правил.

Субъектом этого пр-я м.б. должностные и иные лица, имеющие какой-либо доступ к наркотическим среднствам и их производству либо имеющие право решать вопросы выдачи разрешенний на их отпуск, организующие их чет, хранение, перевозку, пересылку и т. п., виновные в нарушении становленных правил обращения с наркотиками.

Примечание к ст. 228 предусм., что лицо, добровольно сдавшее нарконтические средства или психотропные венщества и активно способствовавшее раснкрытию или пресечению пр-й, связанных с незаконным оборотом таких средств, изобличению лиц, их совершивнших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от гонловной ответственности за данное пр-е.

4. Общая характеристика экологических пр-й

В новом головном законодательстве, в отличие от ранее действовавшего г-го закона, предусмотрена самостоятельнная глава Экологические пр-я. Необходимость особой охраны природной среды назрела давно. Природа - растинтельный и животный мир, земля, воздух, водные ресурсы, недра - необходимое и незаменимое словие существования ченловечества, которое никак нельзя рассматнривать только в качестве одной из преднпосылок нормального функционирования экономики гос-ва (как это было в ранее действовавшем К). Поэтому в Роснсии разработан и частично принят целый комплекс законов, охраняющих природнную среду. Понятие экологических пр-й отсутствует в головном законе, но дается в Законе РФ Об охране окружанющей природной среды'. Статья 85 опренделяет их как общественно опасные деянния, посягающие на становленный в РФ экологический правопорядок, экологиченскую безопасность общества и причиняюнщие вред окружающей природной среде и здоровью чел..

По поводу(объекта)анализируемых пр-й российские юристы не имеют единой позиции. Так, одни авторы считанют, что им являются рациональное испольн

ВВС РФ. 1992. № 10. Ст. 457.

зование, восстановление и лучшение принродной среды в интересах народного хонзяйства и обеспечения настоящего и бундущего поколения людей; объект вклюнчает и поддержание этих природных снловий, кот. обеспечили бы нормальнную жизнь, также здоровье людей, плондотворную их деятельность. По мнению др., непосредственным объектом этих пр-й выступают общественные отношения, обеспечивающие рациональнное использование и охрану того или инонго природного блага - земли, воды, атнмосферного воздуха и т. д. Профессор Жевлаков называет родовым объектом эконлогических пр-й комплексные обнщественные отношения по рациональнонму использованию природных ресурсов, сохранению качественно благоприятной для чел. и иных живых существ сренды и обеспечению экологической безопаснности населения'.

Однако нам представляется, что под объектом экологических пр-й следует понимать регламентируемые занконодательством РФ и др. нормативнными актами отношения по рациональнонму, способствующему сохранению биолонгического разнообразия обращению с принродными ресурсами и поддержанию эконлогического равновесия, также экологинческую безопасность общества.

Экологические пр-я можно снловно подразделить на следующие(группь^

1. Пр-я, посягающие на эконлогическую безопасность (ст. 24Ч249).

2. Пр-я, посягающие на рацинональное использование и охрану воды и воздуха (ст. 25Ч252).

3. Пр-я, посягающие на рационнальное использование и охрану недр, коннтинентального шельфа и земли (ст. 25Ч 255).

4. Пр-я, посягающие на рацинональное использование, сохранение и воснпроизводство животного мира (ст. 25Ч 258).

5. Пр-я, посягающие на рацинональное использование и охрану растинтельного мира (ст. 260, 261).

6. Пр-я, посягающие на бионлогическое разнообразие видов в природе (ст. 259, 262).

Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими или др. биологическими агентами или токсинами (ст. 248)

О&ьектофданного пр-я выстунпают экологическая безопасность и эконлогическое равновесие в природе.

Однако помимо основного непосредстнвенного объекта этим пр-ем монгут нарушаться отношения, охраняющие биологические основы жизни, здоровья и развития чел., биологическое многонобразие видов в природе, имущественные интересы гос-ва, физических и юриндических лиц.

(Т[редметоЙ)рассматриваемого преступнного деяния выступают микробиологичеснкие агенты, др. биологические агенты и токсины.

Биологически? ягрнтт.т - это любые преднставители живого мира (животные, растенния), в том числе микробиологические агеннты.

Микробиологические агенты - это принродные или созданные в лабораторных словиях микроорганизмы, простейшие и вирусы.

Токсины - это соединения, часто белнковой природы, бактериального, растинтельного или животного^пэоисхождения, способные при попадании в организм чен

человека или животных вызывать их забонлевание или гибель.

С Объективной стороны) пр-е заключается в нарушении правил безопаснности при обращении с биологическими агентами и токсинами, повлекшем эпиденмии, эпизоотии, иные тяжкие последстнвия или причинение вреда здоровью чел.. Нарушения правил м.б. сонвершены как путем действия (выдача разнрешения на производство опытов с вирунсами инфекционных болезней в необорундованных специально для этого помещенниях), так и путем бездействия (невыполннение профилактических мероприятий, непринятие мер по ничтожению заражеых животных и т. д.).

Диспозиция нормы носит^бланкетньп^) характер. Это означает, что правилгГбёз-опасности при обращении с биологичеснкими агентами и токсинами изложены в международных конвенциях по борьбе с заразными болезнями чел. и животнных, о транзите животных, в междунанродных соглашениях и ведомственных акнтах. Эти правила регламентируют изгонтовление, перевозку, хранение, сбыт и маннипулирование, в том числе с научными целями, с названными агентами и токсиннами.

(бдйДЁшЕ^ - это массовые, быстро пенреходящие от одного лица к другому_за_-болевания.^подей, вызванные бактериями и вирусами инфекционных болезней, быснтро распространяющиеся на значительной территории.

(Эпизоотии/'Ч массовое заражение и за-болевание_жиайтдь}х инфекционными бонлезнями, способные охватить в течение определенного времени значительные тернритории (район, область и т. д.). К таким болезням относят ящур, бруцеллез, бешеннство, сибирскую язву и т. д.

Причинение вреда здоровью чел. - это причинение тяжкого или средней тянжести вреда здоровью хотя бы одному ченловеку.

Иные тяжкие последствия - массовый падеж скота или птицы, не имеющий ханрактера эпизоотии, попадание микробов в источники водоснабжения, массовое раснпространение болезней растений на знанчительной территории (эпифитотия), гинбель или порча семенного или элитного фонда, ничтожение или гибель большого количества сельскохозяйственных кульнтур, крупный имущественный щерб (бонлее 500 минимальных размеров оплаты труда на момент совершения пр-я) и т. д.

Субъектом рассматриваемого пр-я м.б. лицо, вменяемое, донстигшее 16 лет, обязанное соблюдать пранвила безопасности при обращении с микнробиологическими или др. биологинческими агентами или токсинами, в силу служебных обязанностей или выполнения отдельных поручений. Если казанные пранвила нарушает должностное лицо, его дейнствия следует квалифицировать по ст. 248 К, при наличии к тому оснований - и по нормам, предусматривающим ответ-ть за должностное пр-е.

Вина характеризуется неосторожностью. Игнорируя казанные в правилах положенния, субъект либо не предвидит наступленния последствий, указанных в законе, хонтя при необходимой внимательности и предусмотрительности мог и должен был их предвидеть; либо предвидит возможность возникновения эпидемий и эпизоотии, принчинения крупного щерба, иных тяжких понследствий, но без достаточных к тому оснонваний рассчитывает на их предотвращение.

Если отношение виновного к наступивншим последствиям проявл. в безразнличии или их допущении, он должен ненсти ответ-ть за мышленное пр-е против личности (за причиненние среднего или тяжкого вреда), собствеости (умышленное ничтожение чужого имущества).

В соответствии с ч. 2 ст. 248 К, квалинфицированным видом этого пр-я являются последствия в виде неосторожнного причинения смерти человеку.

рушение ветеринарных правил и правил, становленных для борьбы с бо-\Л^езнял^ии вредителями растении(ст. 249^

(Объектов этого пр-я являетнся воспроизводство сельскохозяйственных культур, домашних животных, что замеднляет развитие сельского хозяйства.

Предметом данного пр-я вынступают разнообразные сельскохозяйстнвенные культуры, домашние животные. При этом не имеет значения, кто обладает ими на правах собственности.

Ветеринарные правила становлены Правилами оказания ветеринарных снлуг1.

Пр-е, предусмотренное ч. 1, м.б. совершено как путем действия (несвоевременное проведение прививок домашним животным), так и бездействия (неизоляция больного животного от стада).

Состав предусм. наступление последствий в виде эпизоотии или иных тяжких последствий.

Понятие эпизоотии дано при характенристике. ст. 248 К.

Иные тяжкие последствия - это маснсовый падеж скота, резкое снижение ронста поголовья скота и т. п.

Рассматриваемое пр-е может совершаться с косвенным мыслом и пи неосторожности.

Виновный сознает, что нарушает ветенринарные правила, предвидит, что могут наступить такие последствия, как эпизонотия и иные тяжкие последствия, и сонзнательно допускает их наступление, либо виновный предвидит наступление тяжких последствий, но самонадеянно рассчитынвает на их предотвращение, либо же винновный не предвидит возможность наступнления казанных в законе последствий, хотя в силу своих профессиональных знанний, жизненного опыта должен и мог преднвидеть.

Субъектом данного пр-я м.б. как должностные, так и частные лица, на которых законом возложено сонблюдение ветеринарных правил, достигншие 16-летнего возраста.

Для привлечения к ответственности по ч. 2 ст. 249 необходимо, чтобы были наруншены правила, становл. для борьнбы с болезнями и вредителями растений, повлекшие тяжкие последствия.

Растениеводство - одна из важнейших отраслей сельскохозяйственного производнства. Правила, становл. для борьнбы с вредителями и болезнями растений, имеют задачей охрану от ничтожения и повреждения сельскохозяйственных кульнтур. Этими правилами охраняются также семенной фонд и посевы'.

Болезни растений - это отклонение от их нормального физиологического состоняния и развития. Болезни могут вызыватьнся абиотическими факторами (недостанток или переизбыток воды, нарушение температурного воздействия и т. д.), винрусами, бактериями.

Объективная сторона пр-я вынражается в нарушении правил, установлеых для борьбы с вредителями и болезнянми растений: несоблюдение карантинных правил, ненадлежащее хранение зерновых запасов.

Под тяжкими последствиями, наступивншими в результате нарушения казанных правил, следует понимать массовое раснпространение вредителей и болезней, повлекшее за собой вырубку большого конличества фруктовых деревьев и ягодных кустов, гибель значительных площадей посевов, заражение семенного фонда и т. д.

Субъектом пр-я м.б. должностные и частные лица, на обязаости которых лежит соблюдение правил по борьбе с вредителями и болезнями раснтений.

Загрязнение вод (ст. 250)

Основным объектом загрязнения вод выступает экологическая безопасность, а также отношения по сохранению качестнвенно благоприятной для чел., жинвотного и растительного мира природной среды.

В некоторых случаях вред причиняетнся здоровью и жизни чел., имущестнвенным интересам физических и юридинческих лиц.

Предметом этого пр-я выстунпают воды (водоемы) как совокупность всех водных объектов, находящихся в пределах границ России (реки, озера, во-

дохранилища, подземные воды, ледники источники питьевого водоснабжения).

С объективной стороны рассматриваенмое пр-е состоит в загрязнении вод, их засорении, истощении вод либо ином изменении их природных свойств.

Загрязнение и засорение водоемов преднставляет собой ухудшение биологических и физико-химических свойств воды, принведшее ее в непригодное или ограничео пригодное состояние для использованния в бытовых либо сельскохозяйствеых целях или проживания в ней живых организмов. При загрязнении воды прендельно допустимые концентрации вреднных веществ превышаются, создавая гнрозу здоровью людей и живых организнмов. Способы загрязнения воды м.б. самыми различными: прямой сброс неочищенных отходов в водоемы, сброс вредных отходов без их полной очистки либо необезвреженных сточных вод пронмышленных предприятий, чреждений и организаций, попадание нефти и нефтенпродуктов и т. п.

Истощение вод представляет собой меньншение объема водных ресурсов в пределах конкретного территориального образованния. Истощение вод м.б. результантом необоснованного проведения мелионративных мероприятий, вырубки лесов в водоохранной зоне, завышенных объемов извлечения вод из артезианских скважин и т. д.

Иное изменение природных свойств - это все изменения теплового^зежима воды (выше допустимой нормы подогрева) вследнствие деятельности тепловых или атомнных электростанций, вредные для ряда органнизмов (рыбы, водных растений и животнных).

Состав пр-я, предусматриванющего ответ-ть за загрязнение вод, является материальным. Для его окончанния необходимо, чтобы в результате зангрязнения был причинен существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству.

Существенным признается такой вред, как гибель посевов на значительных плонщадях, падеж скота, сыхание лесов и знанчительное изменение их качественных ханрактеристик, гибель рыбы на больших площадях либо невозможность ее понтребления без опасности для здоровья, гинбель животных, причинение имуществеого щерба на сумму в 200 и более миннимальных размеров оплаты труда.

Оценка тяжести производится судом;

при этом,-как правило, учитываются длинтельность существования неблагоприятнных словий в окружающей среде, такнже объем затрат, необходимых для воснстановления ее нормального состояния.

Ответственности за загрязнение вод подлежат как частные, так и должностнные лица. Однако, если загрязнение вод произошло в результате невыполнения или недобросовестного выполнения должнностным лицом своих служебных обязаостей либо злоупотребления им служебнным положением, содеянное должно кванлифицироваться по совокупности норм, предусматривающих ответ-ть за загрязнение вод и соответствующее должнностное пр-е.

Обстоятельствами, повышающими опаснность анализируемого деяния (ч. 2 ст. 250), являются:

1. Причинение вреда здоровью чел. или массовая гибель животных, в частнности причинение в результате загрязне-

ния вод тяжкого или средней тяжести вренда здоровью хотя бы одного чел..

2. Загрязнение вод на территории занповедника или заказника, либо в зоне эконлогического бедствия, или в чрезвычайнной экологической ситуации. Оно повышанет степень общ.опасн. деянния, поскольку может либо нарушить сунществующее экологическое равновесие на особо охраняемых природных территоринях, либо сугубить опасную экологичеснкую ситуацию в зоне бедствия.

Часть 3 ст. 246 К применяется, если в результате загрязнения вод наступила по неосторожности смерть хотя бы одного чел..

Субъективная сторона загрязнения вод характеризуется тем, что виновный осозннает, что его действия загрязняют воды, предвидит наступление установленных занконом последствий, но относится к этому безразлично. Загрязнение вод, повлекшее смерть чел., совершается чаще всего по небрежности, т. е. субъект не предвиндит причинение кому-либо смерти в рензультате загрязнения вод, хотя мог и долнжен был это предвидеть.

Загрязнение атмосферы (ст. 251)

Объектом данного пр-я являнется становленный порядок выброса в атмосферу вредных веществ, что влияет на экологическую обстановку в стране и отражается на здоровье большой части населения.

Объективная сторона данного состава выражается в нарушении правил выбронса в атмосферу загрязняющих веществ путем действия или бездействия.

В Законеоб охране атмосфернного воздуха' и др. нормативных актах содержатся нормы, направленные на предотвращение загрязнения атмосфернного воздуха.

Причины загрязнения атмосферы: ненобеспечение дымовых труб пылеулавли-вателями, несвоевременная очистка и ренмонт такого рода приспособлений и т. д.

Пр-е окончено с момента, когнда казанные действия повлекли загрязннение или иное изменение природных свойств воздуха. Загрязнение - это превыншение становленных нормативами колинчества вредных веществ в атмосфере, в результате чего мог быть причинен вред здоровью людей, сельскохозяйственному производству, животноводству и растинтельному миру. Иное изменение природнных свойств воздуха - это длительное существование тех или иных неблагопринятных условий окружающей среды. Ненобходимо принимать во внимание и обънект затрат на восстановление нормальных словий окружающей среды.

Рассматриваемое пр-е м.б. совершено мышленно или неостонрожно. Виновный в одних случаях сознанет и желает осуществить казанные дейнствия (бездействие), безразлично относясь к наступлению последствий, в др. Ч надеется, что этого не случится.

Совершение данного пр-я вознможно и с преступной небрежностью.

Субъектом пр-я м.б. должностные лица (руководители преднприятий, учреждений), также лица, кот. отвечали за становку и эксплуантацию очистных сооружений либо осущестнвляли транспортировку отходов производнства.

В качестве квалифицирующих обстоянтельств (ч. 2) предусмотрены такие понследствия, кот. повлекли причинение вреда здоровью чел.. Это м.б. любой по тяжести вред.

Вина в данном преступлении характенризуется мышленным отношением к денянию и неосторожным отношением к понследствиям, либо возможна неосторожнность как к деянию, так и к последствиям.

Особо квалифицированным видом (ч. 3) являются деяния, вызвавшие по неостонрожности смерть чел. (одного или нескольких).

Порча земли (ст. 254)

Объектом данного пр-я выстунпают правила пользования землей. Таконго рода действия наносят щерб органинзациям и отдельным гражданам при иснпользовании земли, затрудняет сельсконхозяйственное производство.

Объективная сторона данного пр-я состоит в отравлении,загрязнении или иной порче земли вредными продукнтами хозяйственной или иной деятельнонсти вследствие нарушения правил обращенния с добрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опаснными химическими или биологическими веществами при их хранении, использонвании и транспортировке.

Отравление - это выведение из строя большого частка земли путем введения внутрь отравляющих веществ.

Загрязнение - это перенасыщение чанстка земли веществами, не опасными для жизни людей, однако земля перестает воснпроизводить общественно полезные прондукты (напр., сожжение, затопление земли).

Иная порча земли вредными продукнтами - это приведение земли в негоднность на длительный срок, которое пронизошло при нарушении правил обращенния с химическими и биологическими венществами.

Для наличия состава пр-я донстаточно совершения хотя бы одного из перечисл. действий. Данное пр-е считается совершенным, если эти действия повлекли последствия в виде вреда здоровью людей или окружающей среде.

Вред здоровью людей подразумевает причинение вреда любой степени тяженсти одному и более лицам.

Вред окружающей среде - это причиненние значительного вреда окружающей принроде (водоемам, воздуху, недрам и т. д.).

Вина в данном преступлении выражанется, как правило, в форме неосторожнонсти. Виновный или предвидит вышеуканзанные последствия, но рассчитывает легнкомысленно, что они не наступят, или не предвидит, хотя бы должен и мог предвиндеть их наступление. Не исключен здесь и косвенный мысел.

Субъектом данного пр-я м.б. как должностные, так и частные лица, достигшие 16-летнего возраста.

В качестве квалифицирующих обстоянтельств предусмотрены совершение этих действий в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (ч. 2) и причинение по неостонрожности смерти одному или нескольким людям (ч. 3).

Зона экологического бедствия - это территория, на которой по одному или нескольким показателям, определяющим состояние окружающей природной среды

(вода, почва, воздух и т. п.), значительно превышены предельно допустимые коннцентрации вредных веществ (ПДК), становл. соответствующими организанциями.

Зона чрезвычайной экологической синтуации - это часток местности, на контором произошло внезапное резкое худншение состояния окружающей среды, понтребовавшее принятия экстренных мер по его странению.

Незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256)

. Незаконная добыча водных животных и растений посягает на охраняемые фендеральным законодательством и др. нормативными актами отношения, обеснпечивающие сохранность, рациональное использование и воспроизводство животнного и растительного мира водоемов РФ.

Предметом рассматриваемого пр-я м.б. рыбы различных видов, водные животные и морские звери. К воднным пресноводным животным относятся раки, различные моллюски, байкальский тюлень и др.

Морские животные - это водные млеконпитающие (моржи, сивучи, морские львы, дельфины, тюлени), также беспозвоночнные и иглокожие (крабы, др. ракообнразные, кальмары, трепанги, др. молнлюски).

Для квалификации содеянного по ст. 256 необходимо, чтобы рыбы и иные водные животные находились в природе в их еснтественном состоянии. Человек в этом слунчае не прилагает никаких иных силий для их выращивания, сохранения погонловья, воспроизводства потомства, кроме принятия законов и нормативных актов.

Рыбы или водные животные, выращинваемые рыбозаводами или рыбхозами в специально предназначенных водоемах, явнляются предметом хищения чужого имунщества.

Водоплавающие пушные звери - бобр, ондатра, выдра, выхухоль Ч относятся к категории пушных зверей, незаконная добыча которых квалифицируется как нензаконная охота.

Водные растения - это представители флоры, средой обитания и жизнедеятельнности которых являются пресноводные водоемы или моря.

Под добычей водных животных и раснтений закон имеет в виду процесс извленчения (убоя, вылова) рыб и иных водных животных, связанный с установкой сетей, капканов я-др. стройств и приспонсоблений, охватывающий как единичные, так и неоднократные действия такого рода, включая любительское и спортивное рынболовство. Добыча водных растений преднполагает совершение действий по извленчению их из естественной природной сренды.

Добыча считается незаконной, когда она производится с нарушениями Закона РФ О животном мире и др. нормативнных актов, принятых Комитетом РФ по рыболовству и др. полномоченнынми органами РФ в области охраны окрунжающей среды.

Право на добычу рыб и водных животнных, также растений российским и инонстранным физическим или юридическим лицам предоставляется Комитетом РФ по рыболовству или соответствующим полнномоченным органом субъекта РФ.

Долгосрочная лицензия выдается юридинческим лицам на казанный в ней срок и должна содержать словия добычи, сло-

вия пользования (границы и площадь акнваторий), необходимые для осуществленния лицом своих прав, перечень разреншенных к добыче видов рыб и животных, также цели их добычи.

Граждане могут осуществлять добычу рыбы на основании краткосрочной имеой разовой лицензии.

Лицензия на добычу водных растений выдается ГК по рыболовству или их тернриториальными представителями.

Исполнительные органы субъектов Фендерации станавливают самостоятельные правила ведения рыбного промысла на основании федеральных нормативных акнтов и типового Положения о любительнском и спортивном рыболовстве.

Добыча рыбы, водных животных и растенний может осуществляться в промышлеых, научных, контрольных и иных ценлях. Добычей рыбы считается также лов рынбы осетровых и лососевых пород с целью занготовления икры.

Незаконной будет добыча с просрочеым разрешением либо без надлежащего разрешения, совершенная не тем лицом, которому она была выдана, не в том водонеме или частке, на который была выданна лицензия, орудиями лова, не указаыми в документе, либо сверх количестнва, казанного в лицензии, в запретное время или в запрещенных местах и т. д.

Незаконная добыча рыбы и водных жинвотных содержит признаки состава пр-я, предусмотренного ч. 1 ст. 256, при наличии следующих словий:

1) причинение крупного щерба. Крупнным признается щерб на сумму, в 200 и более раз превышающий минимальный размер оплаты труда. При решении вонпроса о признании щерба крупным слендует исходить не только из стоимости, но

и из экологической ценности, количества добытой или уничтоженной рыбы, такнже размера вреда, нанесенного животнонму миру, и величины расходов, понесеых на его возмещение;

2) применение самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых и химинческих веществ, электротока или иных спонсобов массового истребления рыбы, воднных животных и растений. Выделение в гонловном законе указанных орудий и спонсобов обусловлено повышенной опасностью их использования для сохранности водных ресурсов и окружающей природный сренды;

3) добыча в местах нереста или на мигнрационных путях к ним. Недозволенные места для добычи рыбы станавливаются Правилами рыболовства и нормативными актами 'субъектов Федерации. Они в однних случаях исключают всякое рыболовнство в течение года в определенном водонеме, в др. - запрещают водный пронмысел в определенных местах водоемов в конкретное время. Запрет на лов рыбы в местах нереста или на миграционных пунтях распространяется на все водоемы и не зависит от ценности рыбных пород. Он обусловлен опасностью такого промысла для воспроизводства рыбных запасов.

Места нереста (нерестилища) - это принродные акватории выметывания икры и выведения мальков рыб. Миграционные пути - традиционные пути перемещения рыб к нерестилищам;

4) добыча на территории заповедника, заказника, или в зоне экологического беднствия, или в зоне чрезвычайной экологинческой ситуации создает грозу для воснпроизводства и сохранения их популяций.

Состав пр-я, предусмотренного ч. 1 ст. 256, формально-материальный. Действия виновного квалифицируются по

п. ла ч. 1 в случае фактического причиннения виновным крупного щерба. Во всех остальных случаях пр-е имеет формальный состав и считается окончеым с момента начала добычи водных животных и растений, независимо от того, были ли фактически добыты рыба или воднные животные. Если умысел виновного был направлен на незаконную добычу в крупнном размере, но достичь желаемого резульнтата ему не далось по не зависящим от вонли субъекта причинам, содеянное содернжит покушение на незаконную добычу воднных животных, сопряженную с причиненнием крупного щерба.

Местом совершения пр-я явнляются только воды, входящие в терринторию РФ. Промысел рыбы и морских жинвотных в открытом море регулируется нормами международного права.

Пр-е, предусмотренное ст.256 К, совершается с прямым умыслом. Винновный осознает, что его действия протинвозаконны в силу применения недозволеых способов и орудий лова или совершенния их в не разрешенных для промысла местах, и желает совершить их.

В случае причинения крупного щерба субъект осознает противозаконность своних действий, предвидит причинение крупнного щерба и желает наступления таких последствий либо сознательно их допуснкает. Чаще всего это пр-е соверншается по корыстным мотивам, однако мотивы не влияют на квалификацию сондеянного.

Ответственности подлежат как частные, так и должностные лица. В случае когда лицо отдает подчиненным по службе ранботникам незаконное распоряжение, вынполнение которого связано с нарушением законодательства о ведении добычи водн

ных животных, действия такого лица кванлифицируются по ст. 256. При этом ответ-ть лиц, кот. выполняли распоряжения вышестоящего руководитенля, наступает лишь в случаях, когда они осознавали незаконный характер отдаого им распоряжения.

Предметом пр-я, предусмотнренного ч. 2 статьи, являются морские котики, морские бобры и др. морские млекопитающие (калан, морж, сивуч, бенлуха, дельфины, кольчатоперка). Промынсел морских млекопитающих разрешаетнся только по лицензиям, выдаваемым орнганами Роскомрыболовства и только в отнведенных местах.

Незаконная добыча этих животных проявл. в их лове, бое и преследовании с этой целью в открытом море (т. е. за пределами 12-мильной зоны в районах российского зверобойного промысла и райнонах действия международных соглашенний), также в запрещенных местах (занповедниках, лежбищах), отведенных для размножения животных (напр., на Курильских островах и лежбищах на Команндорских островах). Добыча калана (промыснловая) запрещена повсеместно.

Часть 3 ст. 256 К содержит квалифинцированный вид пр-я. Законодантель предусмотрел силение ответствеости за незаконный лов рыбы и добычу водных животных, совершенные: а) лицом с использованием своего служебного полонжения; б) группой лиц по предварительнному сговору; в) организованной группой.

При использовании своего служебного положения виновный совершает действия, кот. формально находятся в пределах его служебной компетенции, однако осунществляются с нарушением законов и иных юридических актов, регулирующих

добычу и воспроизводство водных животнных и растений. Субъектом этого пр-я м.б. не только должностные лица, но и др. работники предприятий или организаций, связанных с добычей, охраной, изучением, воспроизводством рыбнных ресурсов либо охраной окружающей среды.

Незаконная охота (ст. 258)

Объектом данного пр-я являнется воспроизводство зверей и птиц. Пр-е имеет и предмет, которым вынступают дикие звери и птицы, обитающие в охотничьих годьях, также выпущеые туда в целях разведения, независимо от того, в чьем ведении эти годья нахондятся. При этом ответ-ть по ст. 258 наступает при словии, что эти животнные находятся в состоянии естественной свободы (т. е. не находятся под контролем чел. либо в словиях, требующих затрат общественно полезного труда на их содержание).

Охота - это выслеживание с целью добычи и добыча диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы, также нахождение в охотничьних годьях с ружьем, собаками, капканом. Под охотничьими годьями понимаются все земельные, лесные, покрытые водой площади, служащие местом обитания динких зверей (ст. 4 Типовых правил охоты в РСФСР). Закон РСФСР Об охране и иснпользовании животного мира от 14 июля 1982 г.' станавливает, что промысловая добыча диких зверей и птиц, также любительская охота осуществляются в становленном порядке с соблюдением соответствующих правил. Порядок произнводства охоты регулируется рядом норнмативных актов.

Охота с нарушением становленных пранвил признается незаконной и влечет за сонбой головную или административную ответ-ть.

Незаконная охота признается пр-ем, если она:

1) причинила крупный щерб. Крупным щербом признается ущерб, причиненный на сумму, превышающую 500 минимальнных размеров оплаты труда. Кроме того, при решении вопроса о том, является ли щерб крупным, необходимо исходить из стоимости животных, которая исчисляетнся по специальным таксам, данным в принложении к Типовым правилам охоты;

2) с применением механических траннспортных средств или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных спонсобов массового уничтожения птиц и звенрей. Любые транспортные средства знанчительно облегчают преследование, донбычу, напр. стрельба по ослепленным светом фар животным. Охота с примененнием взрывчатых веществ, газов ведет к массовому ничтожению особей на отдельнной территории;

3) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена. Перечень этих животных приводится в п. 16 Типонвых правил охоты. На всей территории России запрещена охота на зубра, тигра, леопарда, снежного барса, белого медвендя, красного волка, азиатского лесного бобра, лебедей, гуся-белошея, горного гуся и др. животных, занесенных в Краснную книгу;

4) на территории заповедника, заказнника, или в зоне экологического бедствия, или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. На этих территориях охранянется весь природный комплекс, ибо эко-

логическая обстановка является ослаблеой и звери не могут оказывать такого сопротивления, которое оказывают в свонбодных местах. Кроме того, в заповеднинках и заказниках обитают животные, поднлежащие особой охране.

Незаконная охота совершается с прянмым мыслом.

Субъект - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицирующими обстоятельстванми (ч. 2) является совершение действий с использованием своего служебного полонжения, группой лиц по предварительнонму сговору или организованной группой.

Незаконная охота с использованием свонего служебного положения прощает понрядок проведения охоты, что повышает степень общ.опасн..

Незаконная порубка деревьев и кустарнников (ст. 260)

Незаконная порубка деревьев и кустарнников посягает на регламентируемые фендеральным законодательством РФ и др. нормативными документами отношенния, обеспечивающие сохранность, рацинональное использование и воспроизводство лесов.

Предметом этого пр-я выстунпает лес (деревья и кустарники) на корнню, т. е. лес в естественном состоянии. В соответствии с народнохозяйственным и экологическим значением лесного фонда, его местоположением и выполняемыми функциями лесной фонд относится к пернвой, второй и третьей группам лесов (ст. 55 Лесного К. РФ).

К первой группе относятся леса, выполнянющие преимущественно следующие функн

ции и включающие следующие категории защитности:

Ч водоохранные - запретные полосы лесов по берегам водных объектов, запретнные полосы лесов, защищающие нереснтилища ценных рыб;

Ч защитные - противоэрозионные леса, защитные полосы лесов вдоль железных донрог, автомобильных дорог федерального, республиканского и областного значения, государственные защитные лесные полонсы, др. леса в пустынях и полупустыннях, степных, лесостепных районах, именющие важное значение для охраны окрунжающей среды; ленточные боры;

Ч леса природно-заповедного фонда:

заповедники, заповедные лесные частнки, национальные природные парки; леса особо охраняемых территорий: особо цеые лесные массивы, леса, имеющие научнное или историческое значение, памятнинки природы, орехово-промысловые зоны, лесоплодовые насаждения и притундро-вые леса; санитарно-гигиенические и озндоровительные: городские леса, лесопарнки, леса зеленых зон вокруг городов, др. населенных пунктов и промышлеых предприятий; леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источнинков водоснабжения; леса первой, второй и третьей зон округов санитарной охранны курортов.

Ко второй группе относятся леса в райнонах с высокой плотностью населения и развитой сетью транспортных путей, именющие средообразующие, защитные и огнраниченные эксплуатационные функции, также леса в регионах с недостаточнынми лесными ресурсами.

Третью группу составляют леса многонлесных районов, имеющие эксплуатацинонное значение. Леса этой группы подразнделяются на освоенные и резервные, т. е. не вовлеченные в эксплуатацию вследст-

вие их даленности от транспортных пунтей (ст. 58 Лесного К.).

В лесной фонд не входят: леса, распонложенные на землях: а) обороны и б) городнских поселений, - городские леса (ст. 10 Лесного К.).

Не является предметом анализируемонго пр-я валежник, буреломный либо поваленный ветром лес.

Срубленные, заготовленные для спланва, складированные на лесосеках деревья выступают в качестве предмета хищения.

Предметом хищения являются также вырубленные с целью обращения в свою собственность деревья с приусадебных, дачных и садовых участков, декоративнные и редкие породы деревьев из ботанинческих садов, парков, дендрариев.

Из всех видов лесопользования (загонтовка живицы, сосновой и еловой лапки, грибов, ягод, соков) только незаконная заготовка древесины образует состав пр-я, предусмотренного ст. 260 У К.

Объективная сторона этого пр-я заключается в незаконной порубке леса, охватывающей все случаи отделенния от корня деревьев независимо от иснпользования их виновным, равно в понвреждении до степени прекращения ронста деревьев и кустарников.

Незаконной признается порубка, осунществляемая юридическими лицами или гражданами без специального разрешения.

По существующим правилам частки лесного фонда предоставляются в польнзование юридическим или физическим лицам на основании лицензии, лесорубочнного билета (ордера), лесного билета.

Лицензия достоверяет право их вландельцев на долгосрочное пользование частками лесного фонда (аренду). Лесонрубочный билет (ордер) и лесной билет

удостоверяют право их владельцев на краткосрочное пользование лесным частнком и только на становленный в разреншении вид пользования лесным фондом. При долгосрочном пользовании (аренде) ордер и лесной билет выдаются ежегодно владельцу лицензии на осуществление разрешенного вида пользования в коннкретных объемах и месте работ (ст. 42 Лесного К.).

Незаконной будет порубка леса лицом, имеющим специальное разрешение, но осуществляемая на частках, не отведеых для рубки, по истечении срока разнрешения или не в том количестве и не тех пород деревьев, на порубку которых дано разрешение.

Незаконная порубка признается голов-но наказуемой, если деяние совершено в значительном размере. Это исчисленный по становленным таксам щерб, в двадцать раз превышающий минимальный размер оплаты труда.

Повреждение деревьев - это сниженние качества насаждений, связанное с прекращением их роста и требующее знанчительных силий для восстановления их нормального состояния.

Повреждение деревьев возможно люнбым способом, за исключением казанных в ст. 261 К. Обычно повреждение имеет место при заготовке живицы, второстепеых лесных материалов (пней, коры), вынпасе скота, пользовании лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства.

Повреждение деревьев, так же как и незаконная порубка, содержит состав пр-я лишь в случае причинения знанчительного щерба.

Субъектом незаконной порубки м.б. любые вменяемые лица, достигшие 16 лет.

Вина при порубке м.б. только в виде прямого мысла. Виновный сознает, что производит порубку без соответствунющего разрешения, либо в ненадлежащем месте, либо с нарушением норм и вида отпущенного ему леса, предвидит причиннение щерба лесному фонду и желает его.

Повреждение же деревьев и кустарнинков может совершаться как с прямым, так и с косвенным мыслом. Мотивы и цели совершения пр-я не влияют на его квалификацию.

Часть 2 определяет в качестве квалинфицирующих признаков неоднократность, крупный размер и использование виновнным своего служебного положения.

Деяние признается совершенным неодннократно, если виновный ранее совершил два и более пр-й,предусмотреых данной статьей.

Причиненный незаконной порубкой денревьев щерб признается крупным, если он в двести и более раз превышает мининмальный размер оплаты труда.

Незаконная порубка деревьев признанется совершенной с использованием слунжебного положения, если виновный для совершения этого деяния воспользовался правами и обязанностями, которыми был наделен в силу занимаемой должности или выполняемой работы. Ответ-ть по ч. 2 ст. 260 помимо должностных лиц монгут нести также и др. работники преднприятий и организаций независимо от форнмы собственности, чья деятельность свянзана с четом, контролем, охраной, воснпроизводством лесных фондов и заготовнкой древесины. Действия должностного лица, образующие данный состав, дополннительной квалификации по нормам, предунсматривающим ответ-ть за должнностное злоупотребление, не требуют.

Уничтожение или повреждение лесов (ст.261)

Данное пр-е посягает на сонхранность и воспроизводство лесов, такнже на биологические основы жизнедея-телэности и развития животного мира этих леов, являющихся средой его обитания.

Предметом пр-я являются леса, входящие и не входящие в лесной фовд.

Объективная сторона состоит в ничнтожении или повреждении лесов или нансаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источнинками повышенной опасности.

Под ничтожением лесов понимают полнное сгорание лесного массива или привендете его в такое состояние, когда он полнностью трачивает свою хозяйственную ил! природоохранную ценность и не мо-же" быть использован по своему обычнонму назначению. Повреждение лесов именет место в случае, когда был причинен щэрб, значительно снижающий качестнво 1асаждений и требующий длительного времени и больших затрат на их восста-ноьление.

Хотя в норме не казывается на разнмеры ничтоженных или поврежденных лесов, тем не менее можно предположить, что законодатель имел в виду значительнны? площади (от 1 га и более), достаточно плстно покрытые растущим или сухостой-ныя лесом. На практике неосторожное ничтожение или повреждение лесов на частке меньших размеров рассматриванется как пр-е в случае особого эстетического, хозяйственного, почвозанщитного, природооздоровительного значенние этого леса.

Законодатель сконструировал ч. 1 ст. 261 татам образом, что уг. ответ-ть за ничтожение или повреждение лесов наступает при словии неосторож-

ного обращения с огнем или иными иснточниками повышенной опасности, к конторым относятся машины, механизмы, электрооборудование, горюче-смазочные материалы, взрывчатые вещества, пиронтехнические изделия и т. д.

Как неосторожное обращение с огнем следует понимать непринятие мер протинвопожарной безопасности при нахождении в лесу или проведении в нем либо рядом с ним работ. казанные в законе последстнвия могут наступить от непогашенного коснтра, выжигания травы, корчевания пней с помощью взрывчатых веществ и т. д.

Состав рассматриваемого пр-я - материальный. Деяние признается оконнченным с момента ничтожения или понвреждения лесов. Между действием и безндействием виновных и наступившими понследствиями следует установить причиую связь.

Субъектом анализируемого пр-я является любое лицо, достигшее 16-летннего возраста.

Если виновным является должностное лицо и наступившие последствия явились результатом невыполнения или недобронсовестного выполнения им своих служебнных обязанностей, содеянное следует квалинфицировать как халатность. В случае когда ничтожение или повреждение лесов нанступило в результате нарушения правил пожарной безопасности лицом, на которое была возложена обязанность соблюдать их или контролировать их соблюдение, дейнствия виновного содержат признаки нанрушения правил пожарной безопасности, повлекшего тяжкие последствия (ст 219 К).

Уничтожение или повреждение лесов в результате неосторожного обращения с огнем может совершаться как по небрежнности, так и по легкомыслию.

В ч. 2 ст. 261 специально выделен такой способ, как поджог, т. е. совершение дейнствий, целью которых является возникнонвение пожара, указано и на иные общенопасные способы (путем взрыва, затопленния и т. д.).

Загрязнение вредными веществами или отходами предполагает нарушение правил обращения с создающими грозу здоровью людей, животным или окружающей сренде химическими, бактериологическими, радиоактивными веществами (напр., химическая обработка лесных массивов).

При загрязнении выбросами происхондит такое превышение предельно допустинмой концентрации вредных веществ в возндухе, грунтовых водах или лесных водонемах, которое приводит к изменению канчества лесных насаждений или их гибели.

Загрязнение отходами или отбросами - это использование лесных массивов в канчестве несанкционированной свалки пронмышленных или бытовых отходов.

Пр-е, предусмотренное ч. 2 ст. 261, м.б. совершено как умышнленно, так и по неосторожности.

Естественно, что ничтожение или понвреждение лесов путем поджога и иным общеопасным способом м.б. соверншено только мышленно (с прямым или косвенным мыслом). Совершение же этого пр-я путем загрязнения вреднынми веществами, отходами, выбросами или отбросами возможно и по неосторожности.

Субъектом данного пр-я м.б. любое лицо, достигшее возраста угонловной ответственности (16 лет).

Нарушение режима особо охраняемых территорий и природных объектов (ст. 262)

Нарушение режима особо охраняемых территорий и природных объектов посянгает на регулируемые федеральным занконодательством и иными нормативными

ктами отношения в области организации, охраны и использования этих территорий в целях сохранения никальных и типичнных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образонваний, объектов растительного и животнного мира, их генетического фонда, изунчение естественных процессов в биосфенре и контроля за изменением ее состоянния, экологического воспитания населения.

Особо охраняемые природные территонрии - частки земли, водной поверхнонсти и воздушного пространства под ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохраое, научное, культурное, эстетическое, ренкреационное и оздоровительное значение, кот. изъяты решением органов власнти полностью или частично из хозяйствеого использования и для которых станновлен режим особой охраны.

С четом особенностей режима природнных территорий и статуса находящихся на них природоохранных чреждений разнличают следующие категории указанных территорий: 1) государственные природнные заповедники, в том числе биосфернные; 2) национальные парки; 3) природные парки; 4) государственные природные занказники; 5) памятники природы; 6) денндрологические парки и ботанические сады;

7) лечебно-оздоровительные местности и курорты (ст. 2 Закона РФ Об особо охранняемых природных территориях от 14 марнта 1995 г.)'.

Особо охраняемые территории подразнделяются на территории федерального, регионального и местного значения. При этом природные заповедники и национальнные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального знан

чения. Территории государственных заказнников, памятников природы, дендрологинческих парков и ботанических садов, ленчебно-оздоровительных местностей и кунрортов м.б. отнесены к территориням федерального или регионального знанчения.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты могут объявляться особо охранняемыми природными территориями местнного значения.

Национальные парки - это природонохранные, эколого-просветительские и научно-исследовательские чреждения, территории (акватории) которых включанют в себя природные комплексы и объекнты, имеющие особую экологическую, иснторическую и эстетическую ценность.

Государственные природные заповеднинки являются природоохранными научно-исследовательскими и эколого-просвети-тельскими учреждениями, сохраняющинми и изучающими естественный ход принродных процессов и явлений, генетическонго фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и никальных эконлогических систем.

Природные парки - это природоохраые рекреационные учреждения, включанющие в себя природные комплексы и обънекты, имеющие значительную экологичеснкую и эстетическую ценность и преднанзначенные для использования в природонохранных и рекреационных целях.

Природные заказники - это территонрии, имеющие особое значение для сохраннения или восстановления природных комнплексов или их компонентов и поддержанния экологического баланса.

Памятники природы - никальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом от-

ношении природные комплексы, также объекты естественного или искусственнонго происхождения.

Дендрологические парки и ботаничеснкие сады - это учреждения, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения и обогащения растительного мира, такнже осуществление научной, учебной и пронсветительской деятельности.

Лечебно-оздоровительные местности - территории, обладающие природными ленчебными ресурсами и пригодные для орнганизации лечения и профилактики забонлеваний, также для отдыха населения.

Курорт - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях терринтория, располагающая природными лечебнными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры.

Диспозиция статьи является бланкетнной. В каждом конкретном случае привленчения к ответственности за нарушение ренжима особо охраняемых природных тернриторий следует становить, какие коннкретно положения нарушены и какими нормативными актами они предусмотрены.

Режим особо охраняемых природных территорий определяется в общем виде в Законах РФ Об особо охраняемых принродных территориях; О природных ленчебных ресурсах, лечебно-оздоровительнных местностях и курортах (от 23 февнраля 1995 г.). Более подробно конкретные особенности зонирования и режим кажндой категории охраняемых природных объектов определяются Правительством РФ и органами государственной власти субъектов Федерации в соответствии с фендеральным законодательством.

Нарушение режима природных объекнтов может выражаться в невыполнении

специальных требований, предъявляемых к юридическим или физическим лицам, напр. в несоблюдении лимитов посенщения гражданами национальных парков, становленньк администрациями этих тернриторий. Однако чаще всего это пр-е совершается путем действия: виновнные, несмотря на запрет, проводят геолонгоразведочные работы и разработку полезнных ископаемых, проводят массовые спорнтивные и зрелищные мероприятия, строят дороги, трубопроводы и др. коммунинкации, не связанные с функционированинем природных объектов, занимаются рыбнным и др. промыслом в промышлеых масштабах и т. д.

Поскольку состав ст. 262 К сконструнирован как материальный, для привлеченния виновного к головной ответственности необходимо, чтобы наступили казанные в норме последствия - причинение знанчительного щерба.

При решении вопроса о признании щернба значительным следует учитывать как конличество поврежденных или ничтожеых природных объектов и их стоимость, так и снижение, в результате совершеннь1х нарушений, экологической, научной, эстентической, культурной,рекреационной цеости территории, также размер вреда, нанесенного растительному и животному миру. Размер щерба определяется на день совершения пр-я и исчиснляется по типовым методикам с учетом всех вынужденных расходов по восстановнлению ценности природного объекта, при отсутствии рекомендаций для определенния щерба - по фактическим затратам. Однако во всех случаях вопрос о том, явнляется ли причиненный щерб значительнным, разрешается судом с четом всех конкретных обстоятельств дела.

з 7. Виды компьютерных пр-й

Уг. кодекс содержит специальнную главу Пр-я в сфере компьнютерной информации (гл. 28).

К пр-ям этой группы отнесенны: неправомерный доступ к компьютернной информации (ст. 272); создание, иснпользование и распространение вредоноснных программ для ЭВМ (ст. 273); нарушенние правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274).

Компьютерная преступность в последнние годы имеет тенденцию к возрастанию, причем она причиняет стране огромный щерб. Нередко ЭВМ используются для совершения др., не менее опасных, чем названные в ст. 272 Ч 274 К, видов пр-й. Так, в 1995 г. в России выявнлено 185 хищений с использованием элекнтронных средств доступа, щерб от котонрых составил 250 млрд. руб. В подобных случаях требуется квалификация содеяого по совокупности ст. 272 (когда спосонбом совершения пр-я явился ненправомерный доступ к компьютерной иннформации) и норм гл. 21 К.

Пр-я рассматриваемой групнпы предусмотрены ст. 275 - 284 К. Ими признаются действия или бездействие, нанправленные на подрыв или ослабление конституционного строя РФ, ее экономинческой безопасности и обороноспособноснти.

В соответствии с содержанием непонсредственных объектов пр-я пронтив основ конституционного строя и безнопасности гос-ва можно разбить на несколько групп: 1) пр-я, посянгающие на внешнюю безопасность РФ, Ч

государственная измена (ст. 275), шпионнаж (ст. 276); 2) пр-я, посягаюнщие на политическую систему РФ, - понсягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277), нансильственный захват власти или насильнственное держание власти (ст. 278), воноруженный мятеж (ст. 279), публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя (ст. 280); 3) пр-е, посягающее на национальное и религиозное равноправие граждан, Ч возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (ст. 282); 4) пр-е, посягающее на экономическую безнопасность, - диверсия (ст. 281); 5) пр-я, посягающие на обороноспособнность РФ, - разглашение государственной тайны (ст. 283), трата документов, содернжащих государственную тайну (ст. 284).

з 2. Характеристика отдельных видов пр-й данной группы

Государственная измена (ст. 275)

Это деяние, мышленно совершаемое гражд.ом России в щерб внешней безопасности страны (ст. 275).

Формы совершения государственной измены: шпионаж, выдача государствеой тайны либо иное оказание помощи иностранному государству или иностраой организации в проведении враждебнной деятельности против РФ.

Государственная измена м.б. совершена только мышленно. Субъект при этом сознает, что он совершает изнменнические действия, понимает, что они направлены на причинение щерба внешнней безопасности гос-ва, и желает этого. Мотивы совершения пр-я м.б. самыми разнообразными и для квалификации значения не имеют.

Статья 275 не содержит казания на цель совершения пр-я. Однако ряд форм государственной измены м.б. совершен только с целью подрыва или ослабления гос-ва (оказание помонщи иностранному государству или инонстранной организации в проведении вражндебной деятельности).

Субъектом государственной измены м.б. гражд. РФ, вменяемый, достигший 16 лет. Соучастниками пр-я могут выступать иностранные гражндане и лица без гражданства.

Примечание к ст. 275 содержит положенние, согласно которому гражд. РФ, совершивший данное пр-е, при добровольном и своевременном заявлении органам власти об этом факте, также если оно иным образом способствовало предотвращению щерба РФ, подлежит освобождению от головной ответственнонсти, если в содеянном не содержатся принзнаки другого пр-я. Практически в этих случаях налицо особое основание освонбождения от головной ответственности, прямо предусмотренное головным законном.

Для применения примечания необходинмо становить: добровольное и своевренменное сообщение лица органам власти о своей общественно опасной деятельности либо факт поведения лица, направленнонго на иную форму предотвращения щерба интересам РФ.

Шпионаж (ст. 276)

Шпионаж - это передача, собирание, похищение или хранение с целью перендачи иностранному государству, иностраой организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных

сведений для использования их в щерб внешней безопасности гос-ва. Это м.б. сведения, составляющие госундарственную или военную тайну, а также иные сведения, кот. собираются для использования их в щерб РФ.

Круг сведений, составляющих государнственную тайну, регламентируется Законном О государственной тайне, также Перечнем сведений, отнесенных к госундарственной тайне, твержденных казом Президента от 30 ноября 1995 г.' Порядок определения степени секретности сведенний регламентирован в Правилах отнесенния сведений, составляющих государстнвенную тайну, к различным степеням секнретности2.

К иным сведениям, кот. м.б. предметом шпионажа, относятся данные о деятельности государственных и иных организаций и отдельных лиц, обобщение материалов, также др. сведения, кот. хотя и не составляют государнственную или военную тайну, но тем не менее м.б. использованы в щерб нашей стране. При этом д.б. снтановлено, что такие сведения собирались по заданию иностранной разведки.

Передача предполагает, что виновный располагает сведениями, составляющими государственную или военную тайну, т. е. собирал или получал их от другого лица либо они стали известны ему по службе. Передача выражается в сообщении свендений иностранному государству или его представителям. Форма сообщения для квалификации значения не имеет.

Похищение предполагает, что виновный не имел к казанным сведениям свободнного доступа. Для того чтобы ознакомитьнся с ними, он тайно или открыто (и прин

том помимо воли ответственных за сохраость сведений лиц) завладевает ими. Понхищение сведений означает фактическое завладение чертежами, приборами, образнцами изделий и т. п. При открытом похинщении сведений действия виновного м.б. связаны с физическим насилием над лицами, хранящими сведения либо работающими с ними.

Хранение сведений заключается в люнбых мышленных действиях, связанных с нахождением подобных материалов во владении субъекта (в помещении, при себе и т. п.).

Собирание сведений - наиболее раснпространенная форма шпионажа. Оно м.б. осуществлено путем личных наблюдений, опроса, подслушивания, фонтографирования, систематизации и дру-гими-способами.

Оконченным шпионаж следует считать с момента собирания сведений. При похинщении шпионаж окончен в момент факнтического изъятия материалов (предментов), содержащих соответствующие свендения. Если преступные действия выранзились только в передаче сведений, монмент окончания связан с фактом переданчи. При хранении сведений шпионаж оконнчен с момента, когда материалы попали во владение субъекта.

Пр-е м.б. совершено только с прямым мыслом. Субъект сонзнает, что передает, похищает, хранит или собирает для передачи сведения, кот. представляют интерес для иностранной разведки, и желает этого. Мотивы м.б. самыми разнообразными (антироснсийские побуждения, малодушие, корысть и др.) и для квалификации значения не имеют.

Субъектом пр-я м.б. только лица без гражданства либо ино-

странные граждане, вменяемые, достигншие 16 лет. Граждане РФ за шпионские действия подлежат ответственности по ст. 275 за государственную измену.

Посягательство на жизнь государнственного или общественного деятеля (ст. 277)

К числу государственных деятелей отнносятся представители руководства гос-ва, члены правительства, руководинтели др. ведомств, члены парламента и др. Общественными деятелями являютнся руководители и активные члены разнличных партий и общественных органинзаций.

Рассматриваемое пр-е охватынвает бийство или покушение на него. Деяние полагается оконченным с момента начала посягательства.

Пр-е м.б. совершено только с прямым мыслом, причем виновнный преследует цель - прекратить понлитическую деятельность потерпевшего или отомстить за такую деятельность, т. е. субъект сознает, что бивает государнственного или общественного деятеля, поннимает, что его действия направлены на прекращение политической деятельности или месть, и желает этого.

Если преступные действия совершены виновным с иными целями (корыстными и др.), содеянное следует квалифициронвать по ст. 105 К.

Насильственные захват или держанние власти (ст. 278)

Данное пр-е связано с неконнституционной формой притязаний на занконную власть. Объективная сторона пр-я заключается в действиях, нанправленных к насильственному захвату власти или насильственному держанию

власти вопреки К. РФ. В соотнветствии с законом это пр-е м.б. выполнено и в форме насильнственного изменения конституционного строя РФ.

Включение данной статьи в К РФ вполне оправданно, поскольку существонвавшая в К РСФСР 1960 г. разновиднность измены - заговор с целью захвата власти - не позволяла надлежащим обнразом бороться с данным видом опасных посягательств. Для иллюстрации можно сослаться на известное дело о ГКЧП.

Пр-е м.б. совершено только с прямым мыслом. Субъект сонзнает, что он совершает действия, направнленные к насильственному захвату власнти или насильственному держанию власнти, равно направленные на насильствеое 'изменение конституционного строя,и желает этого.

Субъектом м.б. гражд. РФ, иностранный гражд., лицо без гражнданства, достигшее 16 лет.

Публичные призывы к насильственнонму изменению конституционного строя (ст. 280)

Достоинство редакции ст. 280 заключанется в том, что она предусм. гонловную ответ-ть не за политичеснкие взгляды людей, за конкретные обнщественно опасные действия, запрещеые головным законом.

Объект пр-я - конституциоый строй РФ.

Объективная сторона состоит в публичнных призывах к насильственному захванту власти, насильственному держанию власти или насильственному изменению конституционного строя РФ. Более опаснную форму совершения пр-я обнразуют те же действия, совершенные с

использованием средств массовой инфорнмации (ч. 2).

Призывы реализуются в подстрекательнских действиях, направленных на достинжение казанной цели. Форма подстрекантельства - стная или иная - для кванлификации значения не имеет.

Обязательный признак состава - пубнличность, которая предполагает открытое совершение действий в присутствии третьних лиц либо расчет на их ознакомление с призывами впоследствии (плакаты на стеннах, листовки, магнитные записи и др.).

Квалифицированным видом состава являются те же деяния, совершенные с использованием средств массовой инфорнмации (ч. 2). К средствам массовой инфорнмации относятся печать, радио, телевиденние и др.

Пр-е м.б. совершено только с прямым мыслом. Виновный сонзнает, что осуществляет публичные принзывы, и желает этого.

Субъект пр-я - лицо, достигншее 16 лет.

Диверсия (ст. 281)

Уг. ответ-ть за диверсию предусмотрена ст. 281 К.

Объектом пр-я являются эконномическая безопасность и обороноспособнность гос-ва.

Объективная сторона анализируемого пр-я реализуется в совершении взрыва, поджога, иных действий, направнленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизннеобеспечения населения. Все эти дейстнвия чиняются в целях подрыва экононмической безопасности и обороноспособнности РФ.

Взрывы, поджоги и иные действия - это всегда действия, направленные на ничтожение предприятий и др. обънектов, перечисл. законом.

Под разрушением понимается приведенние перечисл. в законе предметов посягательства в полную негодность.

Повреждение в отличие от разрушения предполагает, что предмет частично вынведен из строя, но сохраняется возможнность его восстановления.

Момент окончания пр-я свянзан с фактическим разрушением или понвреждением предприятий, сооружений, путей и средств сообщения и др.

С субъективной стороны диверсия м.б. совершена только с прямым мыслом, причем во всех случаях виновнный должен преследовать цель ослабить экономическую безопасность и оборононспособность гос-ва. Если указанная цель отсутствует, содеянное следует кванлифицировать по иным статьям УК (ст. 167 К и др.).

Субъектом диверсии является лицо, донстигшее 16 лет.

Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (ст. 282)

Данное пр-е направлено пронтив национального и религиозного равнонправия граждан, безопасности личности и гос-ва.

Объективная сторона пр-я свянзана с нарушением равноправия граждан в одной из трех форм: возбуждение нацинональной, расовой или религиозной вражнды; нижение национального достоинстнва; пропаганда исключительности, превоснходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, нацинональной или расовой принадлежности.

Закон ныне связывает преступность перечисл. действий с фактом их публич-

ного совершения или с использованием средств массовой информации.

Квалифицированными признаками явнляется совершение перечисл. дейстнвий с применением насилия или с гронзой его применения, лицом с использованнием своего служебного положения, органнизованной группой (ч.2).

Субъективная сторона пр-я предполагает прямой мысел.

Субъект - лицо, достигшее 16 лет.

Разглашение государственной тайны (ст. 283)

Пр-е посягает на обороноспонсобность и безопасность гос-ва.

Объективная сторона пр-я занключается в разглашении таких сведений лицом, которое имеет допуск к государнственной тайне и которому она была донверена или стала известна по службе или работе, при отсутствии признаков госундарственной измены.

Под разглашением сведений, составляюнщих государственную тайну, понимается несанкционированная передача таких свендений др. лицам в любой форме (устнно, в печати, в научном докладе, посредстнвом ознакомления с документами и т. п.).

Пр-е окончено с момента, когнда посторонние лица получили информанцию, содержащую государственную тайну.

С субъективной стороны пр-е м.б. совершено как мышленно, так и по неосторожности.

Субъект - только лицо, имеющее донпуск к государственной тайне.

Квалифицированный вид состава свянзан с совершением действий, кот. понвлекли тяжкие последствия (ч. 2). Таковынми м.б. завладение государствеой тайной разведкой др. государств, крупные материальные потери и т. п.

Утрата документов, содержащих гонсударственную тайну (ст. 284)

Объектом пр-я являются иннтересы обороны и государственной безнопасности.

Объективная сторона пр-я преднполагает нарушение правил обращения с документами, содержащими государствеую тайну, равно с предметами, сведенния о которых составляют государствеую тайну, если это повлекло их трату и наступление тяжких последствий. Особеость объективной стороны состава заключанется в том, что закон в качестве преступн. последствий предусмотрел не только трату документов и иных предметов, но и наступление в результате этого тяжких последствий. Это предполагает становнление причинной связи между наступивншими тяжкими последствиями, тратой документов и предметов и нарушением правил обращения с ними.

Документом, содержащим государствеую тайну, признается любой материальнный носитель информации, не только письменные записи. Носителями инфорнмации м.б. магнитная запись, фонтокопии, схемы, расчеты и т. д.

Предметами, сведения о которых отнонсятся к государственной тайне, м.б. образцы техники, приборы, детали, воорунжение и т. д.

Утрата предполагает любой выход перечисл. предметов из владения лица, который имел допуск к работе с ними. Срок, на который трачен документ или предмет, значения не имеет. Пр-е окончено с момента выхода докуменнта или предмета из-под контроля лица.

Субъективная сторона характеризуетнся неосторожной виной. Субъектом являнется лицо, имеющее допуск к государнственной тайне.

Пр-я той и другой групп нанправлены против интересов службы, сонвершаются в связи со служебными полнонмочиями и обязанностями субъектов. Предншественницей обеих помянутых глав была глава Должностные пр-я К РСФСР 1960 г.

Объектом пр-й, включенных в гл. 30, является нормальная, т. е. соответнствующая законам, иным нормативным актам и интересам службы, деятельность государственного и муниципального аппанрата правления, тогда как объектом пр-й, включенных в гл. 23, является нормальная правленческая деятельность лиц, наделенных определенными служебнными полномочиями в коммерческих и иных организациях.

Субъектами пр-й, включенных в гл. 30, за исключением субъектов дачи взятки (ст. 291), м.б. только госундарственные служащие или служащие органа местного самоуправления либо гонсударственных или муниципальных учнреждений. При этом субъектами подавнляющего большинства этих пр-й м.б. только должностные лица.

Субъекты пр-й, включенных в гл. 23, за исключением субъекта деяния, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 204, являютнся лицами, состоящими на службе в комнмерческих или иных организациях и наденленными служебными полномочиями пнравленческого характера. Все эти лица имеют также общий негативный признак:

они не являются должностными лицами и вообще не являются государственными служащими, служащими органов местнонго самоуправления и служащими госундарственных или муниципальных чрежндений.

Коммерческими являются организации, преследующие извлечение прибыли в канчестве основной цели своей деятельности. Они могут создаваться в форме хозяйнственных товариществ и обществ, произнводственных кооперативов,государствеых и муниципальных нитарных преднприятий (ст. 50 ГК РФ). нитарным преднприятием признается коммерческая органнизация, не наделенная правом собствеости на закрепленное за ней имущество. В форме унитарных могут создаваться только государственные и муниципальные предприятия (ст. 113 ГК РФ).

Иные организации, о которых идет речь, являются некоммерческими. Они не именют извлечение прибыли в качестве основнной цели своей деятельности, не распренделяют полученную прибыль между частнниками и могут создаваться в форме понтребительских кооперативов, обществеых или религиозных организаций (обънединений), финансируемых собственником чреждений, благотворительных или иных фондов, также в др. формах, предунсмотренных законом (ст. 50 ГК РФ).

Должностными признаются лица, понстоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, админнистративно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и мунинципальных чреждениях, также в Воорунженных Силах Российской Федерации, др. войсках и воинских формированинях Российской Федерации (примечание 1 к ст. 285 К).

В соответствии со ст. 120 ГК чрежденнием признается организация, созданная собственником для осуществления правнленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и

финансируемая им полностью или частичнно. В данном случае примечание 1 к ст. 285 К имеет в виду только такие организанции, кот.: а) созданы государством или органом местного самоуправления; б) полнностью или частично ими финансируютнся; в) осуществляют функции некоммернческого характера (образование, здравонохранение, культура и т. п.).

К представителям власти относятся преднставители всех трех властей: законодательнной, исполнительной и судебной. От др. граждан представители власти отлинчаются наличием у них права в пределах своей компетенции предъявлять требонвания, также принимать решения, обянзательные для исполнения гражданами или предприятиями, чреждениями, орнганизациями независимо от их ведомствеой принадлежности и подчиненности (см. примечание к ст. 318 К).

Законодательную власть осуществляют депутаты представительных органов Роснсийской Федерации и ее субъектов, сундебную Ч судьи всех судов. Исполнительнную власть осуществляет Правительство Российской Федерации, администрация субъектов Федерации и органов местного самоуправления, а также наделенные сонответствующими полномочиями работнинки прокуратуры, органов внутренних дел, ФСБ, налоговой полиции, налоговой служнбы, таможенной службы и ряда др. государственных органов.

Функции представителя власти могут осуществляться не только в связи с занятинем соответствующей должности, но и по специальному полномочию (напр., нанродный или присяжный заседатель).

Организационно-распорядительные функции заключаются прежде всего в руководстве работой др. лиц. Поэтонму их осуществляет всякое лицо, имеюнщее подчиненных по службе. Полномочия организационно-распорядительного харакнтера м.б. предоставлены также лицам, не имеющим подчиненных: ведомнственный ревизор, нотариус, аудитор и др.

К лицам, осуществляющим данные фуннкции, следует, по-видимому, относить такнже служащих, кот. не наделены пранвом непосредственного принятия решений правленческого характера, но выполнянют служебные обязанности по подготовке проектов таких решений (помощник, сонветник, консультант, секретарь).

Вопрос об осуществлении организацинонно-распорядительных функций препондавателями является дискуссионным. Пленнум Верховного Судапризнал осунществление таких функций преподаватенлем только при исполнении им обязаннонстей члена квалификационной или экзанменационной комиссии (п. 4 постановленния Пленума от 30 марта 1990 г.). Такая позиция является преобладающей и в литературе1. Тем не менее судебная пракнтика нередко относит к организационно-распорядительной деятельности преподанвателя выставление им оценок на курсовых экзаменах и зачетах, поскольку такая оценнка с неизбежностью предрешает содержанние последующих решений руководитенлей учебного заведения о переводе на слендующий курс, выплате стипендии,отчиснлении из учебного заведения.

Деятельность чителя и воспитателя по обеспечению порядка и безопасности дентей во время занятий, игр, экскурсий, понходов и т. п. также носит организационно-распорядительный характер.

,г з 5. Признаки некоторых пр-й против

-[.государственнойа власти, интересов государственной службы ^: и службы в органах местного самоуправления

Злоупотребление должностными полнона мочиями (ст. 285).

Объективная сторона этого преступлен ния складывается из использования должна ностным лицом своих служебных полнона мочий вопреки интересам службы, наступн ления последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняена мых законом интересов общества или гона сударства и причинной связи между исна пользованием служебных полномочий и преступными последствиями.

Представляется, что объективная стонрона данного состава пр-я ананлогична объективной стороне состава злонупотребления полномочиями (ч. 1 ст. 201). Вряд ли есть основания вкладывать разнличный смысл в формулировки лвопреки интересам службы (ст. 285 К) и вопреки законным интересам этой организации (ст. 201 К), если честь тождество преступн. последствий.

Служебные полномочия должностных лиц определяются либо законом (напр., полномочия следователя становленны головно-процессуальным кодексом), либо иным нормативным актом вплоть до приказа руководителя учреждения.

В случаях использования должностным лицом для совершения неправомерных действий не своих служебных полномончий, возможностей, вытекающих из авнторитета занимаемой им должности и слунжебных связей с др. должностными и иными лицами, не подчиненными и не подконтрольными ему по службе, состав данного пр-я отсутствует. Состав злоупотребления должностнынми полномочиями предполагает мышлеую форму вины (прямой или косвенный мысел) и специальный мотив - корыстнную или иную личную заинтересованность. Корыстная заинтересованность означает стремление виновного получить материнальную выгоду или избавиться от матенриальных затрат. Иная личная заинтеренсованность включает в себя ряд др. мотивов личного характера: карьеризм, протекционизм, месть, зависть, ревность, семейственность и т. п. (п. 17 постановленния Пленума от 30 марта 1990 г.).

Корыстное злоупотребление отличаетнся от хищения тем, что материальная выгода извлекается виновным в злоупонтреблении без незаконного и безвозмезднного обращения чужого имущества в свою собственность или в собственность др. лиц. Это правило относится и к корыстному злоупотреблению полномочиями (ст. 201).

В соответствии с примечаниями 2 и 3 к ст. 285 К квалифицирующим признаком злоупотребления должностными полномончиями и квалифицирующим признаком др. пр-й данной главы, такнже др. глав Особ.Ч К. является занятие виновным не всякой гонсударственной должности, только такой, какая становлена для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (депутат, министр, судья и т. д.) Федеральный закон Об основах государнственной службы Российской Федерации от 5 июля 1995 г. относит должности такого характера к категории А. Занятие гонсударственной должности категории Б, т. е. должности, чрежденной для непосреднственного обеспечения исполнения полнонмочий лиц, замещающих должности кантегории А (напр., помощник министн

ра), не является помянутым квалифицинрующим признаком, как и занятие госундарственной должности более низкой кантегории В.

Признаки тяжких последствий в кванлифицированных составах злоупотребленния должностными полномочиями (ст. 285), равно превышения должностных полнномочий (ст. 286) и халатности (ст. 293) аналогичны признакам тяжких последстнвий в квалифицированном составе злонупотребления полномочиями (ст. 201), о которых было сказано выше.

Превышение должностных полномочий (ст. 286)

Из сравнения диспозиции ч. 1 ст. 285 К и ст. 286 К следует, что злоупотребнление должностными полномочиями преднполагает незаконное использование должнностным лицом своих прав и полномочий без очевидного выхода за становл. их границы, при превышении должностнных полномочий лицо явно выходит за пределы его служебной компетенции.

В теории г-го права признано, что превышение должностных полномочий возможно либо путем совершения дейстнвий, не дозволенных никаким лицам или органам, либо путем совершения дейстнвий, входящих в компетенцию: а) другого должностного лица; б) данного лица, но при наличии словий, кот. отсутствуют;

в) коллегиального органа.

Насилие как признак квалифицироваого состава превышения должностных полномочий может выражаться в любом физическом воздействии на потерпевшенго: в нанесении ему побоев или причиненнии физической боли иным способом, в ограничении его свободы, в причинении вреда его здоровью или причинении ему смерти.

Умышленное причинение при превышеннии должностных полномочий легкого вренда здоровью, побои, истязания, неосторожнное причинение смерти или вреда здонровью любой тяжести охватываются поннятием насилия и не требуют дополнинтельной квалификации.

В случае мышленного причинения а) смернти или б) тяжкого вреда здоровью при превышении содеянное должно квалифинцироваться по совокупности пр-й (п. 13 помянутого постановления Пленунма).

Представляется, что дополнительная кванлификация необходима и в случаях мышнленного причинения вреда здоровью среднней тяжести. Хотя закон предусм. за это деяние менее строгое наказание, чем за превышение должностных полнонмочий с применением насилия, отказ от квалификации по совокупности предостанвил бы виновному неоправданные льготы:

в случае совершения им новых пр-й, предусмотренных ст. 112 УК, танкие пр-я не считались бы неоднонкратными (п. ж ч. 2 ст. 112).

Применение оружия или специальных средств может выразиться либо в причиннении вреда путем их использования (напр., ранение), либо в попытке причиннить такой вред при помощи казанных предметов (напр., промах). Демонстранция оружия или специальных средств не является их применением, но м.б. расценена как гроза применения насинлия (п. ла ч. 3 ст. 286).

Должностная халатность (ст. 293)

Деяние при халатности заключается в неисполнении или ненадлежащем исполненнии виновным своих обязанностей вследнствие недобросовестного или небрежного к ним отношения. Это значит, во-первых, что халатность совершается либо путем

бездействия, либо путем ненадлежащего действия. При бездействии виновный вонобще не исполняет определенные лежанщие на нем должностные обязанности, при ненадлежащем действии исполняет их лишь частично. Это значит, во-вторых, что причинами неисполнения и ненадлежащенго исполнения обязанностей являются не какие-то непреодолимые объективные обнстоятельства, собственное недобросовенстное или небрежное отношение к служнбе виновного, не использовавшего реальнную возможность выполнить свои обязаости надлежащим образом.

Основное отличие халатности от злонупотребления должностными полномочинями и от превышения должностных полнномочий по субъективной стороне состава заключается в форме вины. Халатность относится к числу неосторожных пр-й, тогда как оба др. пр-я являются мышленными.

В диспозиции ч. 1 ст. 293, к сожаленнию, прямо не сказано, что описанные здесь преступные последствия причинянются по неосторожности. Однако в ней предусмотрено, что эти последствия нанступают в результате недобросовестного или небрежного отношения виновного к службе, что характерно для неосторожнной вины. Признаки халатности, предунсмотренной ст. 293, аналогичны признанкам халатности, которая предусматриванлась ст. 172 К РСФСР 1960 г. и всегда понималась в теории и на практике как неосторожное пр-е.

Служебный подлог (ст. 292)

С объективной стороны служебный поднлог заключается в действии, посредством которого в официальный документ вносятнся заведомо ложные сведения либо в танкой документ осуществляется внесение исправлений, искажающих их действинтельное содержание, что следует пони-

мать как внесение изменений, искажаюнщих действительное содержание докуменнта.

Предметом служебного подлога являнется официальный документ. Документ - это письменный акт, предназначенный донстоверять факты, имеющие юридическое значение. Официальным является документ, должным образом оформленный (штамп, печать, дата, номер, подпись или несколько подписей). Использование официального документа порождает определенные юриндические последствия.

Ответ-ть по ст. 292 К может наступить только в тех случаях, когда поднлог действительно является служебным, т. е. совершается с использованием слунжебных полномочий виновного как должнностного лица или как иного государстнвенного служащего или служащего органна местного самоуправления.

Состав служебного подлога является формальным: пр-е окончено с момента совершения любого из двух нанзванных выше действий. Если подлог сонвершается путем изготовления официальнного документа, содержащего ложные свендения, то пр-е окончено, когда такой документ подписан и имеет все рекнвизиты (штамп, печать и т. п.), без котонрых он не м.б. использован. Поднлог путем внесения изменений в подлиый документ окончен, когда такие изменнения внесены. В обоих случаях не тренбуется доказывать наступление к.-л. последствий. Однако малозначительнные случаи служебного подлога в соотнветствии с положениями ч. 2 ст. 14 К влекут лишь дисциплинарную ответ-ть.

Служебный подлог совершается с прянмым определенным мыслом. Если лицо достоверно не знает, что вносимые им в официальный документ сведения являютнся ложными, лишь считает возможным несоответствие этих сведений действинтельности (неопределенный мысел), либо вносит в документ неверные сведения по небрежности, состав служебного подлога отсутствует, но должностное лицо при наличии соответствующих признаков монжет отвечать за халатность.

Обязательным признаком служебного подлога является специальный мотив - корыстная или иная личная заинтересонванность, при отсутствии которого может наступить только дисциплинарная ответ-ть.

Служебный подлог нередко совершаетнся с целью-сокрытия или совершения др. пр-й: злоупотребления полнномочиями, халатности, хищения и др. В таких случаях содеянное квалифицирунется по совокупности - по ст. 292 К и по статьям об ответственности за соответнствующие пр-я.

з 6. Взяточничество

В отличие от ранее действовавшего занконодательства в ч. 1 ст. 290 К дан перенчень ценностей, могущих быть взяткой:

деньги, ценные бумаги, иное имущество, выгоды имущественного характера. К вынгодам имущественного характера относятнся подлежащие оплате, но оказываемые бесплатно слуги, как, напр., предонставление путевок или проездных билентов, производство ремонтных, строительнных и др. работ (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда). Взяточничестнво имеет место и в тех случаях, когда имунщество или слуги оплачиваются взятконполучателем частично.

В зависимости от характера действия (бездействие), за совершение которого дается взятка, закон разделил взяточнинчество на два вида.

Часть 1 ст. 290 и ч. 1 ст. 291 предусматнривают соответственно получение и дачу взятки за служебные действия (бездейстнвие) должностного лица, кот. не м.б. признаны незаконными. Они либо входят в служебные полномочия данного лица, либо совершаются вне этих полнонмочий, но с использованием авторитета занимаемой этим лицом должности и вознникших на этой основе служебных свянзей. Взяточничество данного вида имеет место также в случаях, когда взятка данется не за совершение конкретного дейнствия, за общее покровительство или попустительство по службе. В дореволюнционном российском законодательстве этот вид взяточничества назывался мздоимстнвом.

Часть 2 ст. 290 и ч. 2 ст. 291 К предунсматривают получение и дачу взятки за незаконные действия (бездействие). Незанконным будет деяние, совершать которое должностное лицо не имело права. Этот вид взяточничества назывался лихоимстнвом.

Закон не различает взятку-подкуп и взятку-благодарность. Ответ-ть за взяточничество наступает независимо от того, когда вручена взятка Ч до или поснле совершения должностным лицом дейнствия или бездействия, и безотносительнно к тому, была ли взятка заранее обуснловлена (п. 5 казанного постановления Пленума). Взятка-благодарность менее опасна, и при небольшой ценности подарнка, о котором не было предварительной договоренности, ответ-ть за взянточничество не наступает. Предельная стоимость такого подарка установлена в

ст. 575 ГК РФ. Запрещая делать подарки государственным служащим и служащим органов муниципальных образований в 'связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных 'обязанностей, эта статья делает исклюнчение для обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти установлеых законом минимальных размеров опнлаты труда.

Юридическое окончание дачи взятки и получения взятки наступает одновремео. Моментом окончания этих пр-й является момент принятия должностнным лицом хотя бы части взятки.

Неоднократность получения (ч. 4 ст. 290) и неоднократность дачи взятки (ч. 2 ст. 291) предполагает совершение одного и того же пр-я более одного раза. Неоднокнратным является также одновременное понлучение должностным лицом взяток от двух или более лиц, если в интересах кажндого из них совершается отдельное слунжебное действие (бездействие). Не обранзует неоднократности получение (и дача) в несколько приемов взятки за одно слунжебное действие (бездействие).

Не всякое требование должностным линцом взятки является ее вымогательством, только такое, какое сопровождается ренальной грозой законным интересам взятнкодателя или представляемых им лиц, вынуждает его защищать взяткой свои или др. лиц законные интересы от пронизвола должностного лица и поэтому явнляется основанием для освобождения взяткодателя от головной ответственности.

Сообщение взяткодателя органу, имеюнщему право возбудить г. дело, о даче им взятки признается добровольным и влечет обязательное освобождение его от головной ответственности независимо от мотивов, какими руководствовался за-

явитель, сознающий, что помянутому орнгану и др. таким органам об этом пренступлении неизвестно.

Представляют сложность случаи, когнда взяткодатель, изобличенный в одном факте дачи взятки, добровольно сообщанет следователю о др. таких фактах. Высказано мнение, что в этих случаях лицо должно нести ответ-ть за все факты дачи им взяток'. Такая позиция небесспорна, особенно если сообщается о даче взяток др. должностным лицам.

Пленум Верховного Судапреднложил квалифицировать деяние как моншенничество в случаях, когда лицо полунчает от взяткодателя деньги якобы для передачи должностному лицу, но без нанмерения это сделать, и присваивает их. Когда же в целях завладения ценностями взяткодатель склоняется им к даче взятнки, то действия виновного помимо мошеичества должны дополнительно квалинфицироваться как подстрекательство к даче взятки (п. 18).

Наличие объекта мошенничества в слунчаях, когда лпотерпевший пытается иснпользовать свое имущество для дачи взятнки или для совершения любого другого пр-я, сомнительно.

Пр-я против правосудия - это мышленные противоправные деяния, понсягающие на нормальную деятельность суда и содействующих ему в осуществленнии правосудия органов.

Основной объект данных пр-й - нормальная деятельность судов и органнов, содействующих судам в осуществнлении правосудия. В качестве доп-го объекта выступают права и свонбоды граждан, напр. их безопасность, жизнь, здоровье, свобода, достоинство, собнственность.

Пр-я против правосудия приннято классифицировать по признакам субъекта пр-я на следующие группы:

1. Пр-я, совершаемые должнностными лицами органов правосудия Ч судьями, прокурорами, работниками орнганов дознания и предварительного следнствия: привлечение заведомо невиновнонго к головной ответственности (ст. 299);

незаконное освобождение от головной ответственности (ст. 300); незаконные зандержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301); приннуждение к даче показаний (ст. 302); фальнсификация доказательств по головному делу лицом, производящим дознание, слендователем, прокурором или защитником (ч. 2 и 3 ст. 303); вынесение заведомо ненправосудных приговора, решения или инонго судебного акта (ст. 305).

2. Пр-я, совершаемые лицами, призванными по закону содействовать осунществлению правосудия: заведомо ложнные показания, заключение эксперта или неправильный перевод (ст. 307); отказ свиндетеля или потерпевшего от дачи показанний (ст. 308); разглашение данных преднварительного расследования (ст. 310); разнглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и частнников г-го процесса (ст. 311); незанконные действия в отношении имущестнва, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации (ст. 312).

3. Пр-я, совершаемые осужнденными и лицами, подлежащими уголов-но-правовому воздействию: побег из меснта ЛС, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313); клонение от отнбывания ЛС (ст. 314).

4. Пр-я, совершаемые так нанзываемыми иными лицами: воспрепят-ствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследонвания (ст. 294); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295);

угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расслендования (ст. 296); неуважение к суду (ст. 297);

клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного принстава, судебного исполнителя (ст. 298);

фальсификация доказательств (ч. 1 ст. 303);

провокация взятки либо коммерческого подкупа (ст. 304); заведомо ложный донос (ст. 306); подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показанний либо к неправильному переводу (ст. 309);

неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст. 315);

укрывательство пр-й (ст. 316).

з 8. Характеристика отдельных видов пр-й против правосудия

Пр-я, совершаемые должностнными лицами органов правосудия

юнимается под Применительно к составу пр-я, довностью предусмотренного ст. 299, невиновность в ст. 299 К? лица означает, что отсутствуют доказантельства, свидетельствующие о виновнонсти лица, либо в действиях лица отсутстнвует состав вменяемого ему пр-я.

В ст. 301 К имеется в виду только го-ловно-процессуальное задержание (а не в административном порядке и не лица, находящегося в состоянии опьянения) и заключение под стражу в качестве меры пресечения, не меры, напр., дисципнлинарного воздействия. Под незаконностью понимается применение данных мер в отноншении заведомо невиновного лица или с грубым нарушением процессуальных пранвил.

В ст. 302 К имеется в виду любая гнроза в отношении прав и законных интенресов допрашиваемого или его близких:

применить физическое насилие, лишить пищи, воды, худшить условия содержанния под стражей, изменить меру пресенчения на более строгую и т. д.

Иные незаконные действия, о которых говорится в ст. 302, могут состоять в осущенствлении помянутых выше гроз в дейнствиях, сходных с шантажом, в предъявнлении ложных доказательств, предоставнлении незаконных льгот (изменение меры пресечения и т. п.) или в обещании освонбодить от ответственности, изменить кванлификацию или смягчить наказание и т.д.

Под насилием как квалифицирующим признаком принуждения понимается как физическое (удары, побои, легкий, среднней тяжести вред здоровью), так и псинхическое насилие, в том числе специальнно оговоренное в диспозиции издевательнство над личностью допрашиваемого. понмянутая в ч. 2 пытка относится к физинческому насилию. Частью второй не охвантывается насилие, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью или смерти. В этом случае содеянное подлежит квалинфикации по совокупности со ст. или 105 К.

Лицо, производящее дознание или преднварительное следствие, не вправе принужндать допрашиваемых к даче любых поканзаний - как правдивых, так и ложных. Наказуем сам способ добывания показанний - принуждение, ввиду его опасности.

Неправосудным в ст. 305 считается сундебный акт, противоречащий фактичеснким обстоятельствам дела либо вынесеый с существенным нарушением матенриального или процессуального права.

Под тяжкими последствиями (ч. 2) понинмается самоубийство невиновно осуждеого, его психическое заболевание, отбынтие значительного срока ЛС, осуждение многих лиц, также др. сходные с ними по тяжести последствия.

Судья и следователь, совершившие опинсанные в ст. 299, 300 и 305 К деяния по неосторожности, напр. ввиду недостанточной профессиональной подготовки, не могут нести ответ-ть по этим статьням, поскольку обязательный признак даых составов - прямой мысел и, более того, в ст. 299 и 305 К указано на завендомое знание о неправильности постановнления или судебного акта. Однако следонватель или судья м.б. привлечены в этих случаях к ответственности по ст. 293 К за халатность, предусматривающую неносторожную вину, в случае, если их дейстнвия повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или органинзаций либо охраняемых законом интересов общества или гос-ва.

Пр-я считаются оконченными:

предусмотренные ст. 299 - с момента выннесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого; ст. 300 - с момента вынесения постановления об освобождении от головной ответственности; ст. 305 - с

г"

'у

'}Х,Ь.

е'"-

момента подписания приговора, решения или иного судебного акта; ст. 305 ч. 2 - с момента наступления тяжких последстнвий или с момента вынесения приговора к ЛС; ст. 301 - с момента фактического взятия под стражу или зандержания (а не с момента вынесения реншения по данному вопросу); ст. 302 Ч с момента принуждения (независимо от того, подействовало ли на допрашиваемого это принуждение и наступили ли последстнвия); ст. 303 - с момента окончания дейнствия по фальсификации доказательств или же (ч. 3) наступления тяжких понследствий.

Пр-я, совершаемые лицами, призванными по закону содействовать осуществлению правосудия

Субъектами описанного в ст. 307 К пр-я м.б. свидетель, понтерпевший, эксперт и переводчик. Обвинняемый не может привлекаться к ответнственности по данной статье, даже если до предъявления обвинения он допрашинвался в качестве свидетеля и предупрежндался об ответственности за дачу ложных показаний. Если лицо является соучастнинком или крывателем пр-я, оно не м.б. признано свидетелем по данному делу. Не несет ответственности также обвиняемый, допрошенный в качестнве свидетеля по иному делу, но связаннонму с делом, по которому ему предъявлено обвинение, если его ложные показания являются способом защиты от предъявнленного ему обвинения.

Квалифицированным видом рассматринваемого пр-я (ч. 2) выступает деяние, описанное в ч. 1 ст. 307, соединненное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого пр-я (см. ч. 4 и ч. 5 ст. 15 К).

Субъектами наказуемого по ст. 308 К пр-я - отказа от дачи показанний - являются лица, вызванные в канчестве свидетелей или потерпевших. Равно как и по ст. 307, не подлежат ответствеости обвиняемые, соучастники и лица, прикосновенные к преступлению.

В соответствии с примечанием к ст. 308 не обязаны давать свидетельские показанния и, следовательно, не подлежат ответнственности за отказ от дачи показаний супруг и близкие родственники обвиняенмого. К близким родственникам относятнся: родители, дети, сыновители, сыновнленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка и внуки. Данное понложение имеет базу в К., ч. 1 ст. 51 которой гласит, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Различие между пр-ями, нанзванными в ст. 307 и 308, состоит в объекнтивной стороне. Отказ от дачи показаний означает открытое заявление о нежелании давать показания. Давая заведомо ложнные показания, виновный действует акнтивно, вводя в заблуждение относительно обстоятельств дела. Если при даче поканзаний лицо клоняется от освещения канких-то обстоятельств, искажая таким обнразом реальные факты, то ответ-ть наступает за дачу ложных показаний (ст. 307), не за клонение от дачи показаний.

Субъектами пр-я, предусмотнренного ст. 310, м.б. частники пронцесса, также посторонние лица (студеннты-практиканты, конвоиры), кот. знанкомились с материалами дела или принсутствовали при выполнении следствеых действий. Субъектом не м.б. признан обвиняемый, равно следователь

и прокурор. Если обвиняемый мешает следствию, в отношении него м.б. избрана или изменена мера пресечения. Если действия по разглашению данных следствия совершены следователем или прокурором мышленно из корыстной или иной личной заинтересованности, они м.б. квалифицированы как злоупонтребление должностными полномочиями по ст. 285 К.

Субъект пр-я, предусмотреого ст. 312, - частное, не должностное лицо, также служащий кредитной органнизации. Должностное лицо, которому имущество вверено для хранения, несет ответ-ть не по этой статье, за злоупотребление должностными полномончиями.

Оконченными пр-я полагаютнся: предусмотренные ст. 307 - с момента дачи ложных показаний, заключения или перевода, независимо от того, приняты ли они в качестве доказательств; ст. 310, 311 - с момента сообщения сведений постороему лицу, независимо от наступления последствий; ст. 312 - с момента фактинческой растраты, отчуждения, сокрытия или передачи имущества, а равно фактинческого осуществления банковской операнции или фактического уклонения от иснполнения приговора суда о конфискации имущества.

Пр-я, совершаемые осуждеыми и лицами, подлежащими уголов-но-правовому воздействию

Побег из-под стражи (ст. 313) предполангает самовольное оставление места, где лицо находится под стражей в предваринтельном заключении. Лицо считается нанходящимся под стражей с момента обънявления ему правоприменительного акта, на основании которого его заключают под

стражу, и фактического взятия под странжу. клонение от взятия под стражу в период после объявления документа и до фактического взятия под стражу может расцениваться лишь как пр-е против порядка правления.

По ст. 313 м.б. осуждено лицо, отбывающее г. наказание в виде ЛС или ареста или находянщееся под стражей в предварительном заключении в связи с совершенным пр-ем. Поэтому эта норма не подленжит применению, если арест выполняет функцию административного или дисципнлинарного воздействия.

Под насилием в п. б ч. 2 статьи слендует понимать физическое воздействие на третьих лиц (охрану, заложников), опаснное для жизни или здоровья в момент принчинения, исключая тяжкий вред здоровью и смерть, причинение которых квалифицинруется по п. ла ч. 2 ст. или п. б ч. 2 ст. 105 в совокупности со ст. 313 К.

Пр-я, совершаемые иными лицами

Состав, описанный в ч. 1 ст. 294 К, предусм. вмешательство в деянтельность суда с целью воспрепятство-вания осуществлению правосудия. Слендовательно, воздействие на суд с целью добиться правосудного (объективного) реншения не образует состава данного пр-я, если способ воздействия не представляет самостоятельного пр-я (дача взятки, насилие). Таким обнразом, если, напр., коллеги советуют судье разрешить дело определенным обнразом, уверенные в правильности такого решения (хотя объективно это не так), сонстава пр-я не будет ввиду отсутнствия мысла и цели, предусмотренных составом. Аналогично решается вопрос

квалификации и по ч. 2 ст. 294: цель вос-препятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела - ненобходимое словие привлечения к головнной ответственности по этой части статьи.

Посягательство на жизнь лиц, осущестнвляющих правосудие или предварительнное расследование (ст. 295), включает в себя как лишение жизни, так и покушенние на жизнь. Между тем бийство в свянзи с осуществлением служебной деятельнности (п. б ч. 2 ст. 105) является материнальным составом и считается оконченным лишь при реальном наступлении смерти;

покушение на такое бийство должно кванлифицироваться со ссылкой на ст. 30 К, что влечет в соответствии с ч. 3 ст. 66 поннижение рамок санкции. Следовательно, пр-е, предусмотренное ст. 295 К, наказывается строже.

Угроза бийством, насилием или ничнтожением имущества по отношению к судьям и их близким наказуема по ст. 296 К вне зависимости от того, правильного или неправильного разрешения дела донбивается грожающий. Данный способ возндействия на судью - гроза - является головно наказуемым сам по себе, незанвисимо от правомерности преследуемой цели.

Оскорбление судьи (ст. 297) наказуемо как в случае нанесения его в связи с раснсмотрением конкретного дела, так и в свянзи с деятельностью судьи по осуществленнию правосудия вообще. Таким образом, высказанные в оскорбительной форме отнзывы, напр., об ровне квалификации судьи наказуемы по данной статье.

Если в отношении частника судебного разбирательства выражены в оскорбинтельной форме клеветнические измышленния, содеянное следует оценивать как иденальную совокупность пр-й и кванлифицировать по ч. 2 ст. 297 и ч. 1 ст. 298

(как оскорбление и клевета). Данные сонставы пр-я являются самостоянтельными и не поглощают друг друга.

Заведомо ложный донос (ст. 306) - это не соответствующее действительности сонобщение о готовящемся или совершенном преступлении (факте пр-я или виновном лице), направленное в органы, имеющие право возбудить г. дело. Заведомо ложное показание (ст. 307) отнонсительно обстоятельств дела дается линцами, привлеченными в качестве свидентеля или потерпевшего.

Ложный донос в отличие от ложного показания совершается любым лицом и преследует специальную цель - возбундить г. дело. Свидетель или понтерпевший, во время допроса давшие понказания о совершении пр-я ненвиновным лицом, несут ответ-ть по ст. 307 К. Лицо, совершившее ложный донос, будучи впоследствии допрошенным в качестве свидетеля, и давшее ложные показания в подтверждение своего дононса, несет ответ-ть только по ст. 306 К.

Ложный донос отличается от клеветы по объекту (правосудие и личность), по адресату (орган, имеющий право возбундить г. дело), по цели, по предменту доноса (связь с пр-ем). Кленвета посягает на интересы личности, монжет касаться любых заведомо ложных свендений, порочащих честь и достоинство, а равно подрывающих репутацию лица; танкие сведения могут передаваться любому третьему лицу.

Принуждением в ч. 2 ст. 309 К охвантываются лишь такие способы, как гронза наиболее значимым интересам потернпевшего или его близких (шантаж, гроза бийством, причинением вреда здоровью, ничтожением или повреждением имун

щества). Иные действия, напр. просьнбы, говоры, грозы лишить к.-л. льгот, с целью понудить свидетеля к даче ложного показания или эксперта к даче ложного заключения, не содержат состава пр-я, описанного в ч. 2, и должнны квалифицироваться как подстрекантельство к даче ложных показаний (ч. 4 ст. 33 и ст. 307).

Состав, предусмотренный ст. 309, преднполагает понуждение к даче ложных понказаний. Понуждение к даче правдивых показаний не образует состава данного пр-я, однако такой способ, как, напр., гроза бийством, квалифицинруется как самостоятельное пр-е (ст. 119).

Субъектом пр-я, предусмотнренного ст.,.,315, являются должностные лица, также служащие коммерческих и иных организаций, обязанные исполнить судебное решение. Не являющиеся таконвыми лица не м.б. признаны субънектами данного пр-я; в случае сонответствующего способа действия они принвлекаются к ответственности за неповинновение или сопротивление представитенлям власти. Осужденные, клоняющиеся от отбывания наказания, несут ответ-ть по ст. 313, 314 К.

В соответствии с примечанием к ст. 316, субъектом укрывательства м.б. любое лицо, кроме супруга и близких роднственников лица, пр-е которого они крывали.

Укрывательство пр-й со стонроны должностных лиц квалифицируетнся по совокупности со ст. 285 К.

Считаются оконченными: пр-я, квалифицируемые по ст. 306, - с моменнта получения ложного доноса соответствунющим органом, независимо от факта вознбуждения дела; по ст. 309 ч. 2 - с момен-

та высказывания грозы; по ст. 316 (пр-е длящееся) - при выполнении действий по крывательству.

Под судьями в составах пр-й гл. 31 следует понимать судей всех звеньнев судов по головным, гражданским и аднминистративным делам, в том числе сундей Верховного Суда, Верховных Судов республик в составе Федерации, судей Высшего Арбитражного Суда и нижестонящих арбитражных судов, равно судей Конституционного Суда РФ.

нятие и виды пр-й |тпв порядка правления

Пр-я против порядка правнления посягают на полезную организуюнщую и регулирующую роль и деятельнность государственных органов, ослаблянют авторитет всех ветвей власти, мешанют лицам, занимающим государственные и иные должности, выполнять возложеые на них обязанности, что в конечном счете приводит к нарушениям прав гражндан.

Родовой объект этих пр-й - порядок правления, управленческая денятельность органов власти, исполнительнных органов др. организаций.

Рассматриваемые пр-я реалинзуются в действиях, напр. в применнении насилия в отношении представитенля власти, в самоуправстве и др. Путем бездействия совершается клонение от прохождения военной или альтернативнной гражданской службы (ст. 328).

Пр-я считаются оконченными с момента совершения общественно опаснного действия или становления факта бездействия. Ряд пр-й Ч самонуправство и др. - сопряжен с наступлен

нием вредных последствий, поэтому монмент их окончания связан с причинением соответствующих последствий.

С субъективной стороны пр-я данной группы совершаются умышленно.

Субъектом пр-й против поряднка правления м.б. частные лица, вменяемые, достигшие 16 лет.

з 10. Характеристика отдельных видов пр-й данной группы

Статья 317 К предусм. головнную ответ-ть за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительнного органа, военнослужащего (а равно их близких). Пр-е связано с реальнным посягательством на жизнь - бийнством или покушением на бийство. Цель такого поведения - воспрепятствование законной деятельности казанных лиц по охране общественного порядка или общестнвенной безопасности, также месть за канзанную деятельность. Пр-е принзнается оконченным с момента начала понсягательства, независимо от наступления результата.

Статья 318 К станавливает ответ-ть за применение насилия в отнношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей в любой сфере правленческой деятельности. Исключение из этого правила предусмотрено ст. 296 К.

Представителем власти в соответствии с примечанием к данной статье признаетнся должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, также иное должностное лицо, наделенное в станновленном законом порядке распорядительнными полномочиями в отношении гражндан, не находящихся от него в служебной зависимости. По смыслу закона, голов-

но-правовой защите подлежит только занконная деятельность представителя власнти.

Часть 1 ст. 318 предусм. ответ-ть за применение насилия, не опаснного для жизни или здоровья, либо за гронзу применения насилия в отношении преднставителя власти или его близких.

Угроза предполагает психическое возндействие, применяемое в качестве среднства влияния на волю потерпевшего, с тем чтобы вынудить его изменить или вовсе прекратить свою служебную деятельность. Иногда гроза преследует цель запугать лицо, выполняющее свой служебный долг, или свести с ним счеты за выполнение долга. Характер грозы - чинить насинлие, нанести побои и др. - значения не имеет. Однако гроза должна быть реальнной, т. е. имеются серьезные основания опасаться ее реализации.

Если гроза носит личный характер, не связана с выполнением потерпевшим должнностных функций, содеянное при наличии иных признаков состава может квалифинцироваться по ст. 119 К.

Насилие, не опасное для жизни или здоровья, предполагает насилие, направнленное на причинение легкого вреда здонровью, побоев или совершение иных нансильственных действий в отношении канзанных лиц.

Применение насилия, опасного для жизнни или здоровья, в отношении лиц, перечисл. в данной статье, образует квалинфицированный состав пр-я (ч. 2 ст. 318).

Пр-е окончено с момента принменения физического или психического насилия к потерпевшим.

Фактическое причинение в результате насилия с мыслом смерти, тяжкого или

средней тяжести вреда здоровью должно квалифицироваться по п. б ч. 2 ст. 105 либо п. ла ч. 2 ст., либо п. б ч. 2 ст. 112 К.

Противодействие законной деятельноснти представителя власти, если оно не было связано с применением насилия или гнроз, влечет административную ответ-ть.

В отличие от состава оскорбления (ст. 130) оскорбление представителя власти (ст. 319) более опасно. Оно реализуется в публичнном оскорблении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Оскорбление признается публичным тогда, когда оно нанесено в присутствии др. граждан либо совершено в таких формах и в таком месте, что об этом ненизбежно ставятся в известность др. лица (учинение надписей на стенах в учнреждении, общественном месте и т. п.).

Не следует квалифицировать по даой статье объективно оскорбительные жесты и иные действия, если субъект бежден, что они не могут унизить честь и достоинство представителя власти.

Оскорбление представителей власти, не связанное с их должностными обязаннонстями и не в связи с их исполнением, не дает основания квалифицировать содеяое по данной статье.

Данная норма не распространяется на несколько категорий потерпевших (судьи, прокуроры и др. лица, обеспечиваюнщие правосудие). Содеянное в этом слунчае квалифицируется по ст. 297 К.

К новым видам пр-й относитнся деяние, описанное в ст. 320 УК. Она предусм. головную ответ-ть за разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении

должностного лица правоохранительного или контролирующего органа.

Этот состав преследует цель обеспечить нормальную деятельность правоохранинтельных и контролирующих органов в сфере борьбы с преступностью и правоннарушениями.

Объективная сторона пр-я преднполагает разглашение сведений о мерах безопасности, когда это деяние совершенно в целях воспрепятствования служебнной деятельности должностного лица пранвоохранительного или контролирующего органа. Факт разглашения таких сведенний (информация о домашних адресах, телефонах и т. п.) нередко существенно затрудняет деятельность правоохранинтельных органов и по этой причине преднставляет общественную опасность.

Разглашение налицо, если сведения сонобщены постороннему лицу, в печати, иным путем. Пр-е признается оконченным с момента разглашения свендений.

Статья 320 К предусм. кванлифицированный состав: те же действия, влекущие тяжкие последствия, - серьнезные затруднения в работе правоохраннительного органа, причинение значительнного щерба служебной деятельности понтерпевшего и т. п.

Пр-е предполагает прямой мынсел и специальную цель Ч воспрепятствонвать служебной деятельности потерпевншего.

Статья 321 К предусм. ответ-ть за дезорганизацию нормальной деятельности чреждений, обеспечиваюнщих изоляцию от общества.

Объектом данного пр-я являнется порядок правления в сфере исполннения г-го наказания. Дополнительн

ным объектом выступает личность сотруднника места ЛС или содернжания под стражей либо личность осужнденного.

Часть 1 предусм. ответ-ть: а) за грозу применения насилия в отношении сотрудника места ЛС или содержания под стражей либо б) за такую же угрозу в отношении осужнденного с целью воспрепятствовать его иснправлению или из мести за выполнение им общественных обязанностей. Это м.б. гроза бийством, др. нансильственными действиями.

Важен сам факт грозы в адрес лица, действующего в пределах своих прав и обязанностей. Явно незаконная деятельнность потерпевшего исключает возможнность квалификации содеянного по ст. 321 К. Содеянное может квалифицироватьнся по соответствующей статье о пр-х против жизни и здоровья.

Квалифицированным видом является фактическое применение насилия, не опаснного для жизни и здоровья (ч. 2). Деяния, предусмотренные ч. 1 и 2, совершенные с применением насилия, опасного для жизнни и здоровья, либо организованной групнпой, квалифицируются по ч. 3 ст. 321.

С субъективной стороны пр-е совершается с прямым мыслом. Для нанличия состава требуется становить спенциальную цель - воспрепятствовать иснправлению осужденного либо мотив - месть за выполнение им общественных обязанностей.

Статья 328 К предусм. ответ-ть за клонение от прохождения военной или альтернативной службы. Обязанность такой службы возлагается на граждан ст. 59 К..

Объектом этого пр-я являютнся интересы комплектования Вооружен-

ных Сил, общегосударственные интересы обороны страны.

Объективная сторона пр-я ренализуется в клонении от прохождения военной и альтернативной службы без важительных причин. клонение выранжается в неявке призывника в становнленный срок на призывной пункт. Срок определяется приказом военного комиснсара. Неявка признается важительной, если она вызвана болезнью призывника, подтвержденной медицинским свидетельнством, или препятствиями стихийного ханрактера (наводнение, стихийное бедствие и т.п.), достоверенными местными органнами власти или органом внутренних дел. Судебная практика относит к важительнным причинам также факт задержания призывника органами власти, смерть близнкого родственника.

Статья 59 К. дает гражд.у право на замену военной службы альнтернативной гражданской службой, если несение военной службы противоречит его беждениям или вероисповеданию.

Момент окончания пр-я свянзан с неявкой на призывной пункт.

Субъект - гражд. РФ, достигший призывного возраста, подлежащий принзыву на действительную военную служнбу в мирное время.

Субъективная сторона характеризуетнся прямым мыслом и целью уклонения от военной службы.

Надругательство над Государствеым гербом, или Государственным флангом РФ (ст. 329) предполагает неуважинтельное отношение к государственной симнволике, олицетворяющей государственную власть, его суверенитет.

Надругательство реализуется в активнной форме поведения, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к Госун

дарственному гербу или Государственнонму флагу, глумлению над ними. Конкретнно оно находит выражение в ничтоженнии или повреждении, нанесении циничнных или оскорбительных надписей, рисуннков, заливании красящими и иными агнрессивно действующими веществами, срынвании или использовании государственных символов такими способами, кот. свиндетельствуют о явном издевательстве над ценностями, ими олицетворяемыми.

Пр-е окончено с начала наднругательства.

Субъективная сторона характеризуетнся только прямым мыслом.

Если надругательство совершено с целью призыва к насильственному изменению конституционного строя, содеянное квалинфицируется по ст. 280.

При совершении надругательства из хулиганских побуждений содеянное кванлифицируется по совокупности ст. 329 и 213 К.

Статья 330 К предусм. ответ-ть за самоуправство. Им признанется самовольное, вопреки становленнонму законом или иным нормативным пранвовым актом порядку, совершение к.-л. действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражд.ом, если такими действиями причинен существенный вред.

Квалифицированным видом самоуправнства признается его совершение с применнением насилия или с грозой его применнения (ч. 2).

Blog

Читайте данную работу прямо на сайте или скачайте

Шпаргалки по головному праву (особенная часть)

2. бийство-Е ст.105