Читайте данную работу прямо на сайте или скачайте
Представительство в гражданском процессе
План контрольной работы
по курсу:
Гражданский процесс
на тему:
Представительство
в
гражданском процессе.
1. Понятие представительства
в гражданском процессе.
2. Процессуальное положение представителя.
3. Виды представительства в суде.
4. Законное представительства
родителей и сыновителей.
5. Полномочия судебных представителей
и их оформление.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО
В
ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ.
Из ученого - эксперта по вопросам права и судебного оратора, каким он был бы в качестве чистого правозаступника, адвокат становится практическим дельцом, маклером по юридической части, имеющим тем больше спеха в публике, чем больше сметливости, юркости и даже неразборчивости в средствах он проявляет при устройстве материальных интересов своих клиентов
Васьковский Е.В.
/ Курс гражданского процесса/
Понятие представительства
в гражданском процессе.
Личное ведение своиха судебныха дела гражданамиа связано са определенными неудобствами.а Тяжущиеся должны отрываться от своих постоянныха а занятий для явки в судебное заседание, которое может происходить и ва другом городе.а Между тем, как говорили еще древние римляне, лиа болезнь, и возраст, и необходимые путешествия, и многие другие причины часто мешают вести дела лично. Возникает потребность поручать выполнение определенных необходимых процессуальных действий другим лицам, которые замещали бы участников процесса, т.е. в судебнома представительстве.а Судебным представительствома является деятельность одного лица (представителя) ва процессе в интересах другого лиц (представляемого).
Для того чтобы успешно вести свои дел в суде, необходимо хорошо знать гражданские законы и формальности судопроизводства, уметь связно излагать своиа мысли. Далеко не все граждане обладают такими знаниями и навыками. В силу этого объективно выявляется необходимость в получении определенной юридической помощи сведущего и опытного а в
судебныха делах лица, способного поддержать не только советом, но и словом, своим выступлением на суде. Дополнение деятельности лица, частвующего в деле, юридическим советом, составлением за него необходимых процессуальных документов и произнесением в защиту его прав и интересов речи в прениях перед судом носит название правозаступничества.
Еслиа представитель полностью замещает представляемого н суде, то юрисконсульт, не замещая представляемого, но помогая ему в ведении дела, играет самостоятельную, весьма важную роль в судопроизводстве.а Под влиянием потребности в представительстве и возникла особая профессия, получившая название адвокатуры.а Этот термин происходит от латинского слов advocatus.а Так римляне в республиканскую эпоху называли родственников и друзей тяжущегося, которые сопровождали его в суд и давали ему во время заседания советы. Во время империи это слово приобрело то значение, которое и сохранилось во многих языках до настоящего времени.а Адвокат - это специалист-юрист и оратор, действующий наряду со стороной и помогающий ей вести дело.
В ряде стран функции представительств и правозаступничеств различались достаточно строго законодательно, так, чтобы занятие этой деятельностью предоставлялось разным группам лиц.
Судебное представительство имело своей целью избавить стороны от личного хождения по судебным делам, служило исключительно частным интересам и даже не имело непосредственнойа цели восполнения недостаточных юридических познаний тяжущегося. Поэтому и деятельность эт могл быть разрешен всякому дееспособному лицу.а Для профессионального занятия этой деятельностью достаточно иметь практические знания форм и обрядов судопроизводства. Профессиональные представители состояли при судах и выполняли свои функции по договору з особую плату. В России такие лиц назывались стряпчими или ходатаями по делам.
Для занятия адвокатурой в большинстве стран, в том числе и России, существует строгий образовательный и нравственный ценз, устанавливаемый законом. Адвокаты объединяются в профессиональные корпорацииа для наблюдения з наличием у своиха членов надлежащей юридической подготовки и соответствующих нравственных качеств.
В истории адвокатуры еще со времен Древнего Рим сложилась тенденция к слиянию правозаступничеств с судебным представительством в силу их тесного соприкосновения по сферам своей деятельности. Это оказывалось выгодно кака для тяжущихся, которые могли прибегать к помощи не двух лиц, а одного, довольствующегося все жеа меньшим вознаграждениема и ка тому же несущего полную и нераздельную ответственность з добросовестное ведение дела, так и для адвокатов и поверенных, избавленных от неприятной зависимости друг от друга.
В настоящее время в большинстве стран, в том числе и у нас, по действующему законодательству функции представительства и правозаступничества не разделены.а В России после судебной реформы 1864 г., несмотря на слияние функций правозаступничеств и представительства, все же существовали два рода адвокатов: присяжные поверенные, объединенные в корпорацию, и частные поверенные, состоявшие при судах. Первые - адвокатская элита, вторые - рангома ниже. Вместе с тем объединение этих функций имеет и несомненные отрицательные стороны. Адвокатура призвана служить интересам всего общества, бороться в судах з правильное понимание и применение права. Отсюда и взгляд на эту профессию как на общественное служение, требующее порного труда, бескорыстия и самоотверженности.
Когд же адвокат вынужден выбирать между служением общественным интересам и частным интересам своего клиента, тогд адвокатура приобретает двойственный характер, где-либо ни один из этих интересов надлежащим образом не защищается, либо однима иза них приходится жертвовать (как правило, первым, ибо от второго зависим материальное благополучие адвоката).
Процессуальное положение
представителя.
Действующее законодательство (ст.43 ГПК) закрепляет право граждан вести дела ва суде лично или через представителя. Недееспособные граждане могут осуществлять свои гражданско-процессуальные права только через представителей. Дела юридических лиц ведутся в суде их органами или представителями.
Представительство - самостоятельный институт гражданско-процессуального права. В правоотношенияха представительств различают внешние отношения, которые складываются у представителя с судом, и внутренние отношения между представителем и представляемым.а Первые регулируются нормами гражданско-процессуального прав и являются только процессуальными (например, ст.43 - 48 ГПК). Во внутренних отношениях представительства различают как процессуальные (например, правоотношения по оформлению полномочий доверенностью, регулируемые ст.45 ГПК), так и материально-правовые отношения (зачастуюа отношения представительств в суде возникают на основе гражданско-правовых договоров представительства, регулируемого а ст.182 -а 189 ГПК) и поручения (ст.971 - 979 ГПК).
Однако эти материально-правовые элементы не дают основания считать представительство в суде одним из видов представительств в гражданском праве либо одним их видов общегражданского представительства. От представительств в гражданском праве судебное представительство отличается по целям и характеру отношений между представителем и представляемым, по кругу лиц, имеющих право выступать в качестве представителя в гражданском процессе, по объему и характеру прав. Например, целью гражданского представительств является создание изменений или прекращение гражданских прав и обязанностей для представляемого (ст.182 ГПК). Цель судебного представительства - защит в суде интересов представляемого, помощь ему в осуществлении своих процессуальных прав и исполнение обязанностей.
Согласно действующему гражданско-процессуальному законодательству представителями могута быть достаточно широкий круг дееспособных граждан, в числе которых:
1. Адвокаты;
2. Работники государственных предприятий, учреждения, организаций, колхозов и иных кооперативных организаций и а их объединений, предприятий и учреждений;
3. Уполномоченные профессиональных союзов - по делам рабочих, служащих, членов колхозов, также иных лиц, защит прав и интересов которых осуществляется профессиональными союзами;
4. Уполномоченные организации, которым законом, ставом или положением предоставлено право защищать прав и интересы этих организаций;
5. Уполномоченные организации, которым законом, ставом или положение предоставлено право защищать прав и интересы других лиц;
6. Один из соучастников по поручению других соучастников;
7. Лица, допущенные судом, рассматривающим дело, к представительству по данному делу.
С одной стороны, столь широкий перечень даст гражданам максимальный простора для выбора, однако нет гарантий того, что представительство будет осуществляться во всех случаях знающим и умелым специалистом - правоведом; закон не страхует граждана от неудачного выбор своего поверенного. Практик допуск к представительству в суде любого гражданина, имеющего надлежаще оформленные полномочия н ведение дела, получил легальное закрепление в ст.48 Арбитражного процессуального кодекса 1995 г.
Исходя из правильного понимания интересов граждан, которым необходимо гарантировать определенный уровень компетентности юридической помощи в суде, следовало бы законодательно закрепить правило об обязательном ведении дел через адвокатов (правило об адвокатской монополии) по сложным в юридическом отношении делам (необходимость обязательного приглашения адвокат ввиду неумелого ведения процесс может быть констатирован судом или хотя бы для судов определенного звен или определенных категорий дел). Правда, для введения адвокатской монополии необходимо принятие четкого законодательств об адвокатуре.
По действующему законодательству, представителями в суде не могут быть лица, не достигшие совершеннолетия или состоящие под опекой или попечительством; адвокаты, принявшие поручение об оказании юридической помощи с нарушением законодательства об адвокатуре; лица, исключенные из коллегии адвокатов, в случае представительств по ст.44; судьи, следователи и прокуроры (кроме выступления казанных лиц в качестве полномоченных соответствующего суд или прокуратуры или в качестве законных представителей).
Виды
представительств ва суде.
Судебное представительство делится н виды в зависимости от юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение того или иного представительства. В самом общем виде представительство делит н договорное, основанное н договоре представителя и представляемого, и представительство из иных оснований. К последнему относится законное представительство несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных родителями, сыновителями, опекунами или попечителями, основанное на факте происхождения детей от своих родителей, факте усыновления, акте об установлении опеки или попечительства.а Выделяется также общественное представительство, основанное н факте членств в общественной организации.
Договорное представительство . Договорным, или добровольным представительствома называется представительство, основанное н соглашении между стороной в процессе и лицом, осуществляющим представительство. Отношения между представителем и представляемым вытекают из договора поручения или агентирования и регулируются соответствующими ст. 971 - 979, 1005 - 1011 ГК.
Представительство может осуществляться и постоянным сотрудником юридического лиц и быть основано н трудовом договоре. Отношения между представителем и представляемым регулируются в этом случае трудовым контрактом и трудовым законодательством.
Отношения представителя с судом во всех случаях регулируются специальными нормами процессуального законодательств о представительстве.а В соответствии са действующима законодательством договорнымиа представителями могут выступать адвокаты, юрисконсульты предприятий, учреждений, организаций, любые другие лиц при наличии надлежаще оформленных полномочий и при согласии суд допустить их в процесс в качестве представителей.
двокаты могут выступать в суде в качестве представителе как граждан, так и юридических лиц. Адвокаты составляют профессиональную корпорацию, действующую на основании специального законодательства об адвокатуре. Корпоративное устройство и специальное законодательное регулирование создания и деятельности адвокатуры необходимо для поддержания ею высокого профессионального и нравственного уровня.а Адвокатура - весьм существенная часть рационального судоустройства, и обществу не может быть безразлично, кто получает доступ к адвокатской практике, каков профессиональный и моральный облик этих людей.а Рациональнее всего, чтобы сами адвокаты, на основании специального законодательств объединенные в корпорацию, надзирали за профессиональностью и нравственным уровнем своих членов.
Действующее по сей день законодательство об адвокатуре (Положение об адвокатуре РСФСР 1980 г.) фактически не исполняется. Оно уже старело и не соответствует реальностям сегодняшнего дня. В стране наряду с юридическими консультациями, созданными на основании законодательств об адвокатуре, действуют многочисленные юридические фирмы, осуществляющие представительство в суде. Явочным порядкома созданы и действуют многочисленные коллегии адвокатов. Очевидна необходимость создания нового законодательств об адвокатуре. В нем необходимо учесть не только интересы самих адвокатов и государства, но и всего общества, простых граждан, для которых адвокатура и существует.а Тенденция к максимальному упрощению доступ к занятию а адвокатской практикой всем желающим опасн возможным понижение нравственного и профессионального уровня корпорации.
Отсутствие ва нашема законодательстве закрепленной адвокатской монополии на представительство в судах, возможность гражданам назначать своими представителями практически любого способно было привести и привело к понижению профессионального иа нравственного ровня судебного представительства.а Исходя из правильно понимаемых интересова граждан, которым необходимо гарантировать определенный ровень компетентности юридической помощи в суде, следовало бы законодательно закрепить это правило, хотя бы для судов определенного звен или определенных категорий дел.
Юрисконсульты, работающие в различных предприятиях, учреждениях и организациях, не обязаны, как в других странах, быть членами коллегий адвокатов. Они представляют в а судах интересы теха организаций, где работают. Представителем организации в суде может быть любой работник с надлежаще оформленными полномочиями н ведение дела.
Представительство н основании уставов, положений и по другим специальным основаниям существует при защите прав и законных интересов:
Ø единоличных органов юридических лиц, участвующих в деле в качестве сторон или третьих лиц;
Ø нижестоящих организаций вышестоящими;
Ø организаций н основании специальных законов (Кодекс торгового мореплавания, Консульского Устав и пр.);
Ø общественных организаций, осуществляемое творческими союзами, профсоюзами и другими общественными объединениями.
Юридическиеа лиц участвуют в гражданском процессе через становленные законом или уставом органы. Орган юридического лиц можета вести дело ва суде непосредственно, если он является единоличным. В этом случае он действует от имени предприятия без доверенности.
Кооперативные союзы могут выступать в суде в качестве представителей прав и законных интересов входящих в объединение членов.
Руководители представительств и филиалов выступают от имени юридического лиц и в его интересах н основании выданной им доверенности (ст.55 ГК).
Интересы Правительства РФ в суде представляют по распоряжению его руководителей в зависимости от характер заявленных требований соответствующие федеральные органы исполнительной власти. В этом случае судебными представителями являются должностные лиц этих органов.
Капитан судн признается представителем судовладельц и грузовладельц по сделкам, вызываемым нуждами судна, груз или плавания (ст. 50 Кодекс торгового мореплавания).
Общественное представительство , в принципе, не представляет особый тип представительства. Оно заключается в том, что профсоюзы и другие общественные организации создают специализированные юридические консультации и оказывают правовую помощь своим членам, в том числе представляя их интересы в судах. Однако одного факт членств а в этих общественных организациях явно не достаточно для возникновения отношений по представительству. Необходимо еще и заключение соответствующего договор поручения. Но этота договор заключается только с членами этих организаций. Юридическая помощь общественных организаций должн оказываться по просьбе самих граждан, не навязываться по чьему-то ходатайству, как это бывало в прошлом. Все это позволяет рассматривать данный вид представительств как один из видов договорного представительства .
Законное представительство
родителей и сыновителей.
В одних случаях законное представительство устанавливается в силу того, что граждане не обладают или лишены гражданской и процессуальной дееспособности. Такое представительство установлено для малолетних, не достигших 14 лет, и для несовершеннолетних, лишенных в становленном порядке дееспособности. Законными представителями в этом случае являются родители, усыновители и опекуны.
Право представительств от имени и в интересах ребенк имеют, как правило, в равной степени об родителя, отец и мать, если ребенок родился в зарегистрированном браке, или при его отсутствии отцовство установлено добровольно или по судебному решению.а Законным представителем ребенк будет только мать, если отсутствует зарегистрированный брак и отцовство не установлено. В случае сыновления ребенка двумя лицами оба усыновителя являются законными представителями ребенка. Если ребенок усыновлен одним лицом, то его законным представителем являются родитель по происхождению и усыновитель.
Законное представительство опекунов и попечителей . Этот вид представительств возникает н основании административного акта назначение опекуном или попечителем.а Опекуны и попечители выступают в защиту интересов подопечных в любых государственных органах, в том числе и в судебных, без особых полномочий. Опека станавливается над малолетними и над совершеннолетними, лишенными в становленнома законом порядке дееспособности вследствие иха а душевной болезни или слабоумия.а Попечительство устанавливается над несовершеннолетними ва возрасте от 14 до 18 лет и над совершеннолетними дееспособными лицами, если по состоянию здоровья они не в состоянии осуществлять свои права и обязанности либо они ограничены в становленнома законом порядке в дееспособности вследствие злоупотребления алкоголем или наркотиками.
Несовершеннолетние от 14 до 18 лет частично дееспособны и могут самостоятельно выступать в суде в защиту своих трудовых прав, отвечая з вред, и т.п. Привлечениеа в процесс для помощи несовершеннолетним их родителей, усыновителей или попечителей зависит от усмотрения суд (ч.3 ст.32 ГПК).
Полномочия
судебных представителей
и их оформление.
Ва правовойа литературеа полномочия представителя подразделяются н общие и специальные.
Общие полномочия представляют собой совокупность право представителя, которая не содержит прав н совершение распорядительных действий.
К общим полномочиям представителя относятся:
Ø право представителя знакомиться с материалами дела;
Ø право делать выписки из материалов дела;
Ø право снимать копии;
Ø право заявлять отводы участникам процесса;
Ø право представлять доказательства;
Ø право участвовать в исследовании доказательств;
Ø право задавать вопросы лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам;
Ø право заявлять ходатайства;
Ø право представлять доводы и высказывать соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательств вопросам;
Ø право возражать против ходатайств, доводов и соображений а лиц, участвующих в деле и прочие.
Общие полномочия н ведениеа дел в суде дают представителю право н совершение практически всех процессуальных действий
Специальные полномочия представляют собой совокупность прав представителя н совершение распорядительных действий:
Ø передачу дел в третейский суд;
Ø признание иска;
Ø передачу полномочий другому лицу (передоверие);
Ø признание полностью или частично исковых требований;
Ø отказ полностью или частично от исковых требований;
Ø изменение предмет иска;
Ø заключение мирового соглашения;
Ø обжалование судебного акта;
Ø требование принудительного исполнения судебного акта;
Ø предъявление исполнительного лист ко взысканию;
Ø получение присужденных имуществ или денег.
Полномочия н совершение перечисленных действий представителем должно быть специально оговорено в доверенности, в противном случае представитель не имеет прав их совершать. Аналогичным образом должны быть оформлены право н совершение действий, связанных с передачей дел н рассмотрение других органов, передач дел в третейский суд, обжалование решения суд или передоверие ведения дел другому лицу. (Эти действия также могут быть совершены только по специальному полномочию).
ГКа РСФСР 1923 г. требовала также специальных полномочий н заявление спор о подлоге документов представителем (ст.18 ГПК). Это правило, отсутствующее в действующем законодательстве, представляется весьма рациональным ввести вновь, ибо ответственность з неправильное заявление спор о подлоге будет нести сторон (доверитель), не представитель. Полномочия представителя стороны должны быть надлежащим образом оформлены. Доверенности, выдаваемые гражданам, могут быть удостоверены также предприятиями, учреждениями и организациями, где работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительств заверителя, администрацией лечебного учреждения, где он находится на излечении, соответствующей воинской частью, если доверитель военнослужащий, и администрацией соответствующего мест заключения, где гражданин находится ва заключении.а Полномочия представителя оформляются особой доверенностью представляемого. Отдельная доверенность или особая оговорка в доверенности необходима на совершение правораспорядительных действий, предусмотренных ст. 46 ГПК.
Ва некоторых случаях полномочия представителя могут быть оформлены устным заявлением представляемого лица, занесенным в протокол судебного заседания.
Полномочия адвокат удостоверяются ордером юридической консультации н ведение дела.а Аналогичным образом и полномочия общественных представителей подтверждаются документами, достоверяющими поручение соответствующей профсоюзной или иной общественной организации на представительство по данному делу. Лишь для совершения правораспорядительных действий адвокатам и общественным представителям требуется доверенность заинтересованного лица. Это правило вызывает серьезные сомнения. Постольку поскольку ордер юридической консультации , как и аналогичный документ общественной организации, исходит не от доверия и не может служить основанием полномочий представителя.а Таким документом может быть только доверенность, выданная представителю заинтересованным лицом.а
Полномочия юрисконсульт удостоверяются общей или развой доверенностью. Полномочия н совершение правораспорядительных действий требуют в ней специальной оговорки. Сотрудники организаций, как правило, предъявляют разовые доверенности н ведение дела.
Полномочия законных представителей недееспособных (родителей, сыновителей, опекунов, попечителей) специального оформления не требуют. Достаточно предъявления документа, подтверждающего, что они являются законными представителями (предъявление паспорта, свидетельства о рождении или усыновлении, опекунского или попечительского удостоверения). Если же законный представитель передоверяет ведение дел другому лицу, то он от своего имени выдает доверенность.а
В арбитражном процессе следует иметь в виду следующие обстоятельства:
1. полномочие представителя стороны н подписание ходатайства (заявления) о рассмотрении дел с участием арбитражных заседателей должно быть специально оговорено в доверенности;
2. судебный представитель вправе приносить апелляционную и кассационную жалобы, если это право специально оговорено в его доверенности;
3. в настоящее время представитель наделен правом отзыв на кассационную жалобу при наличии полномочий н ведение дела (ст.167 ГК). При том специальной оговорки в доверенности не требуется.
В правовой литературе различают а доверенности трех видов: разовые, специальные и общие.
Разовая доверенность является доверенностью, которую выдается доверителем, н участие представителя по одному гражданскому делу в однома а суде.
Специальная доверенность выдается доверителем н участие представителя в одном деле во всех судебных инстанциях.
Общая доверенность выдается доверителем н участие представителя во всех гражданских делах доверителя во всех судебных учреждениях.
Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, он сохраняет силу в течение одного год со дня ее совершения. Доверенность, в которой не казан дат ее совершения, ничтожн (ст.186 ГК).
Список литературы.
1. Гражданский процесс : курс лекций.
Вандышев В.В; Дернова Д.В.
Санкт - Петербург, Питер, 2001.
2. Гражданский процесс
составитель: Киселев А.Н.
Москва, Юрайт - М, 2001
3. Гражданский процесс
ответственный редактор проф. Ярков В.В.
Москва, БЕК, 2
4. Гражданское процессуальное право России: курс лекций
Миронов В.И.
Москва, ЗАО Бизнес - школа Интел - Синтез, 2001
5. Гражданский процесс
под редакцией: Мусина В.А.; Чечиной Н.А.; Чечота Д.М.
Москва, ПБОЛа Гриженко Е.М., 2001
6. Полный сборник законов РФ в 2 т.
Москва, Экзамен, 2001