Читайте данную работу прямо на сайте или скачайте

Международные организации по стандартизации

Содержание

Введени....3

1. Международная организация по стандартизации (ИСО).4

2. Международная электротехническая комиссия (МЭК)....9

3. Международные организации, частвующие в международной стандартизацииЕ...13

Заключени..16

Список используемой литературы17

Введение

Каждому из нас как потребителю, так и просто человеку хочется потреблять качественную продукцию: качественную вкусную еду, хорошую качественную одежду, жить в хорошем надежном жилище, получать хорошее образование и качественные слуги здравоохранения, также множество других благ и слуг, в качестве которых мы не должны сомневаться. Этими задачами занимаются различные организации по стандартизации, сертификации, метрологии. В каждом отдельном государстве существуют собственные службы, ведомства, агентства, которые занимаются этими вопросами. Но, как известно, сколько человек, столько и мнений. В различных государствах ровни, соответствующие надлежащей по качеству продукции, разнятся. Где-то качество товара по нормам считается хорошим, где-то никуда не годится. Именно для того, чтобы в любой точке земного шара констатировать, что качество булавки, сделанной в Китае, или компьютера, собранного в США, одинаково приемлемо как в Китае, так и США, и существуют международные организации по стандартизации, которые определяют некий ровень, приемлемый для всех.

Что они такое, какие цели преследуют, какие функции несут и как они строены? На эти и другие вопросы призван ответить мой реферат.

Международная организация по стандартизации (ИСО)

Основные цели и задачи. Международная организация по стандартизации создана в 1946 г. двадцатью пятью национальными организациями по стандартизации. Фактически работа ее началась с 1947 г.был одним из основателей организации, постоянным членом руководящих органов, дважды предстатель Госстандарта избирался председателем организации. Россия стала членом ИСО как правопреемник распавшегося государства.

При создании организации и выборе ее названия учитывалась необходимость того, чтобы аббревиатура наименования звучала одинаково на всех языках. Для этого было решено использовать греческое слово isos - равный. Вот почему на всех языках мира Международная организация по стандартизации имеет краткое название ISO (ИСО).

Сфера деятельности ИСО касается стандартизации во всех областях, кроме электротехники и электроники, относящихся к компетенции Международной электротехнической комиссии (МЭК). Некоторые виды работ выполняются совместными силиями этих организаций. Кроме стандартизации ИСО занимается и проблемами сертификации.

ИСО определяет свои задачи следующим образом: содействие развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена товарами и слугами, также развития сотрудничества и интеллектуальной, научно-технической и экономической областях.

Основные объекты стандартизации и количество стандартов (в % от общего числа) характеризуют обширный диапазон интересов организации:

Машиностроение 29

Химия 13

Неметаллические материалы 12

Руды и металлы 9

Информационная техник 8

Сельское хозяйство 8

Строительство 4

Специальная техник 3

Охрана здоровья и медицин 3

Основополагающие стандарты 3

Окружающая сред 3

Упаковка и транспортировка товаров 2

Остальные стандарты относятся к здравоохранению и медицине, охране окружающей среды, другим техническим областям. Вопросы информационной технологии, микропроцессорной техники

и т. п. - это объекты совместных разработок ИСО/МЭК. В последние годы ИСО деляет много внимания стандартизации систем обеспечения качества. Практическим результатом усилий в этих направления являются разработка и издание международных стандартов. При их разработке ИСО учитывает ожидания всех заинтересованных сторон-производителей продукции (услуг), потребителей, правительственных кругов, научно-технических и общественных организаций.

На сегодняшний день в состав ИСО входят 120 стран своими национальными организациями по стандартизации. Россию представляет Госстандарт РФ в качестве комитета - члена ИСО. Всего в составе ИСО более 80 комитетов-членов. Кроме комитетов-членов членство в ИСО может иметь статус членов-корреспондентов, которыми являются организации по стандартизации развивающихся государств. Категория член-абонент введена для развивающихся стран. Комитеты-члены имеют право принимать частие в работе любого технического комитета ИСО, голосовать по проектам стандартов, избираться в состав Совета ИСО и быть представленными на заседаниях Генеральной ассамблеи. Члены-корреспонденты (их 22) не ведут активной работы в ИСО, но имеют право на получение информации о разрабатываемых стандартах. Члены-абоненты плачивают льготные взносы, имеют возможность быть в курсе международной стандартизации.

Сильные национальные организации в странах-членах ИСО являются опорой для ее функционирования. Поэтому комитетами-членами признаются только те организации, которые наилучшим образом отражают положение своей страны в области стандартизации и имеют значительный опыт и компетентность, что требуется для эффективной деятельности по международной стандартизации.

Национальные организации - это проводники всех достижений ИСО в свои страны, также выразители национальной точки зрения в соответствующих технических комитетах организаций.

Организационная структура. Организационно в ИСО входят руководящие и рабочие органы. Руководящие органы: Генеральная ассамблея (высший орган), Совет, Техническое руководящее бюро. Рабочие органы - технические комитеты (ТК), подкомитеты (ПК), технические консультативные группы (ТКГ).

Генеральная ассамблея - это собрание должностных лиц и делегатов, назначенных комитетами-членами. Каждый комитет-член имеет право предоставить не более трех делегатов, но их могут сопровождать наблюдатели. Члены-корреспонденты и члены-абоненты частвуют как наблюдатели.

Совет руководит работой ИСО в перерывах между сессиями Генеральной ассамблеи. Совет имеет право, не созывая Генеральной ассамблеи, направить в комитеты-члены вопросы для консультации или поручить комитетам-членам их решение. На заседаниях Совета решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседаниях комитетов членов Совета. В период между заседаниями и при необходимости Совет может принимать решения путем переписки.

Совету ИСО подчиняется семь комитетов: ПЛАКО (техническое бюро), СТАКО (комитет по изучению научных принципов стандартизации); КАСКО (комитет по оценке соответствия); ИНФКО (комитет по научно-технической информации); ДЕВКО (комитет по оказанию помощи развивающимся странам); КОПОЛКО (комитет по защите интересов потребителей); РЕМКО (комитет по стандартным образцам).

СТАКО обязан оказывать методическую и информационную помощь Совету ИСО по принципам и методике разработки международных стандартов. Силами комитета проводятся изучение основополагающих принципов стандартизации и подготовка рекомендаций по достижению оптимальных результатов в данной области. СТАКО занимается также

терминологией и организацией семинаров по применению международных стандартов для развития торговли.

ПЛАКО подготавливает предложения по планированию работы ИСО, по организации и координации технических сторон работы. В сферу работы ПЛАКО входят рассмотрение предложений по созданию и роспуску технических комитетов, определение области стандартизации, которой должны заниматься комитеты.

КАСКО занимается вопросами подтверждения соответствия продукции, слуг, процессов и систем качества требованиям стандартов, изучает практику этой деятельности и анализирует информацию. Комитет разрабатывает руководства по испытаниям и оценке соответствия (сертификации) продукции, слуг, систем качества, подтверждению компетентности испытательных лабораторий и органов по сертификации. Важная область работы КАСКО - содействие взаимному признанию и принятию национальных и региональных систем сертификации, также использованию международных стандартов в области испытаний и подтверждения соответствия. КАСКО совместно с МЭК подготовлен ряд руководств по различным аспектам сертификации, которые широко используются в странах -членах ИСО и МЭК. Принципы, изложенные в этих документах, чтены в национальных системах сертификации, также служат основой для соглашений по оценке соответствия взаимопоставляемой продукции в торгово-экономических связях стран разных регионов. КАСКО также занимается вопросами создания общих требований к аудиторам по аккредитации испытательных лабораторий и оценке качества работы аккредитующих органов; взаимного признания сертификатов соответствия продукции и систем качества и др.

ДЕВКО изучает запросы развивающихся стран в области стандартизации и разрабатывает рекомендации по содействию этим странам в данной области. Главные функции ДЕВКО: организация обсуждения в широких масштабах всех аспектов стандартизации в развивающихся странах, создание словий для обмена опытом с развитыми странами; подготовка специалистов по стандартизации на базе различных обучающих центров в развитых странах; содействие ознакомительным поездкам специалистов организаций, занимающихся стандартизацией в развивающихся странах; подготовка учебных пособий по стандартизации для развивающихся стран; стимулирование развития двустороннего сотрудничества промышленно развитых и развивающихся государств в области стандартизации и метрологии. В этих направлениях ДЕВКО сотрудничает с ООН. Одним из результатов совместных силий стало создание и функционирование международных центров обучения.

КОПОЛКО изучает вопросы обеспечения интересов потребителей и возможности содействия этому через стандартизацию; обобщает опыт частия потребителей в создании стандартов и составляет программы по обучению потребителей в области стандартизации и доведению до них необходимой информации о международных стандартах. Этому способствует периодическое издание Перечня международных и национальных стандартов, также полезных для потребителей руководств: "Сравнительные испытания потребительских товаров", "Информация о товарах для потребителей", "Разработка стандартных методов измерения эксплуатационных характеристик потребительских товаров" и др. КОПОЛКО участвовал в разработке руководства ИСО/МЭК по подготовке стандартов безопасности.

РЕМКО оказывает методическую помощь ИСО путем разработки соответствующих руководств по вопросам, касающимся стандартных образцов (эталонов). Так, подготовлены справочник по стандартныма образцама и несколько руководств: "Ссылка на стандартные образцы в международных стандартах", "Аттестация стандартных образцов. Общие и статистические принципы" и др. Кроме того, РЕМКО Ч координатор деятельности ИСО по стандартным образцам с международными метрологическими организациями, в частности, с МОЗМ - Международной организацией законодательной метрологии.

ИНФКО Ч ведает информационным обеспечением работ по стандартизации.

Порядок разработки международных стандартов. Непосредственную работу по созданию международных стандартов ведут технические комитеты; подкомитеты, которые могут чреждать ТК, и рабочие группы (РГ) по конкретным направлениям деятельности. По данным на 1996 г., международная стандартизация в рамках ИСО проводится 2832 рабочими органами, в том числе 185 ТК, 636 ПК, 1975 РГ и 36 целевыми группами.

Ведение всех секретариатов ТК и ПК обеспечивают 35 комитетов-членов, в том числе за Россией закреплено 10 ТК, 31 ПК и 10 РГ.

Кроме ведения секретариатов заинтересованные комитеты-члены могут быть активными членами любого ТК или ПК, также наблюдателями. Для первого случая в ИСО существует статус члена Р, для второго - статус члена О. Россия Ч активный член в 145 ТК, наблюдатель в Ч 16 ТК.

Официальные языки ИСО - английский, французский, руснский. На русский язык переведено около 70% всего массив международных стандартов ИСО.

Схема разработки международного стандарта сводится к следующему: заинтересованная сторона в лице комитета-члена, технического комитета, комитета Генеральной ассамблеи (либо организации, не являющейся членом ИСО) направляет в ИСО заявку на разработку стандарта. Генеральный секретарь по согласованию с комитетами-членами представляет предложение в Техническое руководящее бюро о создании соответствующего ТК. Последний создается при словиях: если большинство комитетов-членов голосуют "за" и не менее пяти из них намеренны стать членамив этом ТК, Техническое руководящее бюро беждено в международной значимости будущего стандарта. Все вопросы в процессе работы обычно решаются на основе консенсуса комитетов-членов, активно частвующих в деятельности ТК.

После достижения консенсуса в отношении проекта стандарта ТК передает его в Центральный секретариат для регистрации и рассылки всем комитетам-членам на голосование. Если проект одобряется 75% голосовавших, он публикуется в качестве международного стандарта.

В технической работе ИСО частвуют свыше 30 тыс. экспертов из разных стран мира. ИСО пользуется мировым авторитетом как честная и беспристрастная организация и имеет высокий статус среди крупнейших международных организаций.

Стандарты ИСО - наиболее широко используемые во всем мире, их более 10 тыс., причем ежегодно пересматриваются и принимаются вновь 50Ч600 стандартов. Стандарты ИСО представляют собой тщательно отработанный вариант технических требований к продукции (услугам), что значительно облегчает обмен товарами, слугами и идеями между всеми странами мира. Во многом это объясняется ответственным отношением технических комитетов к достижению консенсуса по техническим вопросам, за что несут личную ответственность председатели ТК. Кроме принципа консенсуса при голосовании по пpoекту международного стандарта ИСО впредь намерена обеспечивать еще и обязательную прозрачность правил разработки стандартов, понятных для всех заинтересованных сторон.

Весьма широки деловые контакты ИСО: с ней поддерживают связь около 500 международных организаций, в том числе все специализированные агентства ООН, работающие в смежных направлениях, ИСО поддерживает постоянные рабочие отношения с

региональными организациями по стандартизации. Практически члены таких организаций одновременно являются членами ИСО. Поэтому при разработке региональных стандартов за основу принимается стандарт ИСО нередко еще на стадии проекта. Наиболее тесное сотрудничество поддерживается между ИСО и Европейским комитетом по стандартизации (СЕН).

Крупнейший партнер ИСО - Международная электротехническая комиссия (МЭК). В целом эти три организации охватывают международной стандартизацией все области техники. Кроме того, они стабильно взаимодействуют в области информационных технологий и телекоммуникации.

Международные стандарты ИСО не имеют статуса обязательных для всех стран-участниц. Любая страна мира вправе применять или не применять их. Решение вопроса о применении международного стандарта ИСО связано в основном со степенью частия страны в международном разделении труда и состоянием ее внешней торговли. Стандарт ИСО в случае его пользования вводится в национальную систему стандартизации в тех формах, которые описаны выше, также может применяться в дву- и многосторонних торговых отношениях. В российской системе стандартизации нашли применение около половины международных стандартов ИСО.

Разработка проекта стандарта в технических органах ИСО всегда связана с необходимостью преодоления определенного, давления представителей отдельных стран (нередко это крупнейшие производители и экспортеры товаров) по техническим требованиям и нормам, которые должны включаться в содернжание будущего международного стандарта. Высшим достиженнием для национального комитета-члена является принятие нанционального стандарта в качестве международного. Однако слендует учесть, что при планировании работ в ИСО для включения в программу стандартизации учитываются следующие критенрии: влияние стандарта на расширение международной торговли, обеспечение безопасности людей, защита окружающей среды. На основе этих положений должно быть представлено веское обоснование предложения.

По своему содержанию стандарты ИСО отличаются тем, что лишь около 20% из них включают требования к конкретной продукции. Основная же масса нормативных документов касанется требований безопасности, взаимозаменяемости, техниченской совместимости, методов испытаний продукции, также других общих и методических вопросов. Таким образом, иснпользование большинства международных стандартов ИСО предполагает, что конкретные технические требования к товару устанавливаются в договорных отношениях.

Перспективные задачи ИСО. ИСО определила свои задачи до конца столетия, выделив наиболее актуальные стратегиченские направления работ:

-а становление более тесных связей деятельности организации с рынком, что прежде всего должно отражаться на выборе приоритетных разработок;

-а снижение общих и временных затрат в результате повышенния эффективности работы административного аппарата, лучшего использования человеческих ресурсов, оптиминзации рабочего процесса, развития информационных технологий и телекоммуникаций;

- оказание эффективного содействия Всемирной торговой организации путем внедрения программы, ориентированной на постепенную переработку технических словий на поставку товаров в стандарты ИСО;

- стимулирование "самоподдерживающих" элементов казанной выше программы: поощрение создания новых стандартов для промышленности, развитие взаимоотношений с ВТО на условиях оказания необходимой технической помощи. В частности, предполагается всячески способствовать включению требований к поставляемой продукции со стороны государств в международные стандарты ИСО, что должно положительно сказаться на признании оценки соответствия;

- забота о повышении качества деятельности по национальной стандартизации в развивающихся странах, где главное внимание деляется выравниванию ровней стандартизации.

В дальнейшем ИСО планирует расширить сферу предоставляемых технических слуг. Ею определены три приоритетные возможности: содействие принятию широко используемых промышленных стандартов, разработанных за рамками ИСО, в качестве международных нормативных документов; выявление первоочередных потребностей в стандартизации, касающейся специальных областей; повышение гибкости планирования работ по созданию стандартов в ответ на изменяющиеся условия рынка и государств.

Кроме того, довольно быстро растущей областью международной стандартизации по прежнему остаются слуги, где все шире будут применяться стандарты ИСО серии 9, реализуется проект ИСО 9 - 2.

Правительства ряда крупных страна передают ответственность за разработку и внедрение стандартов, применяемых для правительственных закупок (особенно оборонными ведомствами), в частный сектор. В этой связи ИСО изучает возможности международной стандартизации в неправительственном секторе.

Ва перспективе будет возрастать значение сотрудничества ИСО, МЭК и СЕН, которое дополняет деятельность этих организации и способствует осуществлению эффективных программ стандартизации в области информационных технологий и телекоммуникаций.

В области информационных технологий интересным новым направлением международной стандартизации является CALS технология (Continuous Acquisition and Life Cycle Support). Концепция CALS возникла в военно-промышленном комплексе США, затем проникла в гражданскую промышленность и значительно расширилась географически. Идея CALS базировалась на двухуровневой интеграции:

- процессов (интеграция в рамках согласованного процесса проектирования, разработки, производства, эксплуатации, обслуживания и тилизации);

- данных (автоматизация и компьютеризация обмен акомнмерческими и администра-тивными данными между партнерами).

Значимость уровней со временем менялась, и к началу 90-х годов CALS стала называться "Поддержкой непрерывных по ставок и жизненного цикла изделий". Это значит, что силивалось внимание к методологии параллельного проектирования и интегрированной логистической поддержки. Позднее CALS превратилась в Commerce At Liqht Speed - "Бизнес в высоком темпе". Этот последний вариант и служит основой для разранботки международных стандартов в области информационных технологий для электронной коммерции.

CALS-технологии обусловили возникновение нового понятия - "виртуальное предприятие". По существу это не оформленное организационное объединение разных компаний, связанных разработкой или реализацией одного проекта. Для них нужны единые правила действий, единый язык, единые нормы. А это решается только путем стандартизации.

Наряду с другими организациями стандартизацией в области CALS-технологий занимается ИСО: приняты международные стандарты ИСО 10303 (STEP - неформальное обозначение стандарта по обмену моделей продуктов для межкомпьютерного обмена технической информацией), ИСО 13584 и др.

Отечественные разработки компьютерного сопровождения проекта CALS-технологий и процессов не обеспечивают необнходимой совместимости программных средств различных органнизаций, а международные стандарты в России не внедрены.

Международная электротехническая комиссия (МЭК)

Международная электротехническая комиссия создана в 1906 г. на международной конференции, в которой участвовали 13 стран, в наибольшей степени заинтересованных в такой орнганизации. Датой начала международного сотрудничества по электротехнике считается 1881 г., когда состоялся первый Международный конгресс по электричеству. Позже, в 1904 г., правительственные делегаты конгресса решили, что необходима специальная организация, которая бы занималась стандартизацией параметров электрических машин и терминологией в этой области.

После Второй мировой войны, когда была создана ИСО, МЭК стала автономной организацией в ее составе. Но организационные, финансовые вопросы и объекты стандартизации были четко разделены. МЭК занимается стандартизацией в области электротехники, электроники, радиосвязи, приборостроения. Эти области не входят в сферу деятельности ИСО.

Большинство стран-членов МЭК представлены в ней своими национальными организациями по стандартизации (Россию представляет Госстандарт РФ), в некоторых странах созданы специальные комитеты по частию в МЭК, не входящие в струкнтуру национальных организаций по стандартизации (Франция, Германия, Италия, Бельгия и др.).

Представительство каждой страны в МЭК облечено в форму национального комитета. Членами МЭК являются более 40 нанциональных комитетов, представляющих 80% населения Земли, которые потребляют более 95% электроэнергии, производимой в мире. Официальные языки МЭК - английский, французский и русский.

Основная цель организации, которая определена ее ставом - содействие международному сотрудничеству по стандартизации и смежным с ней проблемам в области электротехники и радиотехники путема разработкиа международныха стандартов и других документов.

Национальные комитеты всех стран образуют Совет - высший руководящий орган МЭК. Ежегодные заседания Совета, которые проводятся поочередно в разных странах-членах МЭК, посвящаются решению всего комплекса вопросов деятельности организации. Решения принимаются простым большинством голосов, президент имеет право решающею голоса, которое он реализует в случае равного распределения голосов.

Основной координирующий орган МЭК - Комитет действий. Кроме главной своей задачи - координации работы технических комитетова - Комитет действий выявляет необходимость новых направлений работ, разрабатывает методические документы, обеспечивающие техническую работу, участвует в решении вопросов сотрудничества с другими организациями, выполняет все задания Совета.

В подчинении Комитета действий работают консультативнные группы, которые Комитет вправе создавать, если возникает необходимость координации по конкретным проблемам деятельности ТК. Так, две консультативные группы разделили между собой разработку норм безопасности:а Консультативный комитет по вопросам электробезопасности (АКОС) координинрует действия около 20 ТК и ПК по электробытовым приборам, радиоэлектронной аппаратуре, высоковольтному оборудованию и др., Консультативный комитет по вопросам электроники и связи (АСЕТ) занимается другими объектами стандартизации. Кроме того, Комитет действий счел целесообразным для более эффективной координации работы по созданию международныха стандартова организовать Координационную группуа по электромагнитнойа совместимости (КГЭМС), Координационную группу по технике информации (КГИТ) и Рабочую группу по координации размеров.

Структура технических органов МЭК, непосредственно разнрабатывающих международные стандарты, аналогична структунре ИСО: это технические комитеты (ТК), подкомитеты (ПК) и рабочие группы (РГ). В работе каждого ТК частвуют 1Ч25 стран. Наибольшее число секретариатов ТК и ПК ведут Франция, США, Германия, Великобритания, Италия, Нидерланды. Россия ведет Шесть секретариатов.

Международные стандарты МЭК можно разделить на два вида: общетехнические, носящие межотраслевой характер, и стандарты, содержащие технические требования к конкретной продукции. К первому виду можно отнести нормативные документы на терминологию, стандартные напряжения и частоты, различные виды испытаний и пр. Второй вид стандартов охватывает огромный диапазон от бытовых электроприборов до спутников связи. Ежегодно в программу МЭК включается более 500 новых тем по международной стандартизации.

Основные объекты стандартизации МЭК:

-а материалы для электротехнической промышленности (жиднкие, твердые, газообразные диэлектрики, медь, алюминий, их сплавы, магнитные материалы);

-а электротехническое оборудование производственного назначения (сварочные аппараты, двигатели, светотехническое оборудование, реле, низковольтные аппараты, кабель и др.);

электроэнергетическое оборудование (паровые и гидравнлические турбины, линии электропередач, генераторы, трансформаторы);.

- изделия электронной промышленности а(интегральные асхемы, амикропроцессоры, печатные платы и т.д.);

-а электронное оборудование бытового и производствеого назначения;

-а электроинструменты;

-а оборудование для спутников связи;

-а терминология.

МЭК принято более 2 тыс. международных стандартов. По содержанию они отличаются от стандартов ИСО большей коннкретикой: в них изложены технические требования к продукции и методам ее испытаний, также требования по безопасности, что актуально не только для объектов стандартизацииа МЭК, но и для важнейшего аспекта подтверждения соответстнвия - сертификации на соответствие требованиям стандартова по безопасности. Для обеспечения этой области, имеющей актуальное значение в международной торговле, МЭК разрабатывает специальные международные стандарты на безопасность конкретных товаров. В силу сказанного, как показывает практика, международныеа стандарты МЭК более пригодны для прямого применения в странах-членах, чем стандарты ИСО.

Придавая большоеа значение разработке международных стандартов на безопасность, ИСО совместно с МЭК приняли Руководство ИСО/МЭК 51 "Общие требования к изложению вопросов безопасности при подготовке стандартов". В нем отменчается, что безопасность представляет собой такой объект стандартизации, который проявляет себя при разработке стандартов во многих различных формах, на разных уровнях, во всех областях техники и для абсолютного большинства изделий. Сущность понятия "безопасность" трактуется как обеспечение равновесия между предотвращением опасности нанесения физического щерба и другими требованиями, которым должна довлетворять продукция. При этом следует учитывать, что абсолютной безопасности практически не существует, поэтому, также находясь на самом высоком ровне безопасности, продукция может быть лишь относительно безопасной. При производстве продукции принятие решений, связанных с обеспечением безопасности, основывается обычно на расчетах рисков и оценке степени безопасности. Оценка риска (или становление вероятности причинения вреда) базируется на накопленных эмпирических данных и научных исследованиях. Оценка степени безопасности сопряжена с вероятным ровнем риска, и нормы безопасности почти всегда станавливаются на государственном ровне (в ЕС - посредством директив и технических регламентов; в РФ - пока обязательными требованиями государственных стандартов). Обычно на сами нормы безопасности влияет ровень социально-экономического развития и образованности общества. Риски зависят от качества проекта и производственного процесса, также, в не меньшей степени, от словий использования (потребления) продукта.

Базируясь на такой концепции безопасности, ИСО и МЭК полагают, что обеспечению безопасности будет способствовать применение международных стандартов, в которых становлены требования безопасности. Это может быть стандарт, относящийся исключительно к области безопасности либо содержащий требования безопасности наряду с другими техническими требованиями. При подготовкеа стандартова безопасности выявляют как характеристики объекта стандартизации, которые могут оказать негативное воздействие на человека и окружающую среду, так и методы становления безопасности по каждой характеристике продукта. Но главной целью стандартизации в области безопасности является поиск защиты от различных видов опасностей. В сферу деятельности МЭК входят: травмоопасность, опасность поражения электротоком, техническая опасность, пожароопасность, взрывоопасность, химическая опасность, биологическая опасность, опасность излучений оборудования (звуковых, инфракрасных, радиочастотных, льтрафиолетовых, ионизирующих, радиационных и др.).

Процедура разработки стандарта МЭК аналогична процедуре, используемой в ИСО. В среднем над стандартом работают 3-4 года, и нередко он отстает от темпов обновления продукции и появления на рынке новых товаров. С целью сокращения сроков в МЭК практикуется издание принятого по короткой процедуре Технического ориентирующего документа (ТОД), содержащего лишь идею будущего стандарта. Он действует не более трех лет и после публикации созданного на его основе стандарта аннулируется.

Применяется также скоренная процедура разработки, касающаяся, в частности, сокращения цикла голосования, и, что более действенно - расширения переоформления в междунанродные стандарты МЭК нормативных документов, принятых другими международными организациями, либо национальных стандартов стран-членов. Ускорению работы по созданию стандарта содействуют и технические средства: автоматизированная система контроля за ходом работы, информационная система "Телетекст", организованная на базе Центрального бюро. Пользователями этой системы стали более 10 национальных комитетов.

В составе МЭК несколько особый статус имеет Междунанродный специальный комитет по радиопомехам (СИСПР), конторый занимается стандартизацией методов измерения радиопомех, излучаемых электронными и электротехническими принборами. Допустимые ровни таких помех являются объектами прямого технического законодательства практически всех развитых стран. Сертификация подобных приборов проводится на соответствие стандартам СИСПР.

В СИСПР частвуют не только национальные комитеты, но и международные организации: Европейский Союз радиовещанния, Международная организация радио и телевидения, Межндународный союз производителей и распределителей электронтехнической энергии, Международная конференция по больншим электротехническим системам, Международный Союз женлезных дорог, Международный союз общественного транспорнта, Международный союз по электротермии. В качестве наблюндателей в работе комитета частвуют Международный комитет по радиосвязи и Международная организация гражданской авиации. СИСПР разрабатывает как нормативные, так и иннформационные международные документы:

- международные стандарты технических требований, которые регламентируют методики измерения радиопомех и содержат рекомендации по применению измерительной аппаратуры;

-а арекомендации по различным аспектам измерения радиопомех;

- адоклады, в которых представляются результаты научных исследований по проблемам СИСПР.

Наибольшее практическое применение имеют международные стандарты, в которых становлены технические требования и предельные ровни радиопомех для различных источников: автотранспортных средств, прогулочных судов, двигателей внутреннего сгорания, люминесцентных ламп, телевизоров и т.п.

МЭК сотрудничает с ИСО, совместно разрабатывая Руководства ИСО/МЭК и Директивы ИСО/МЭК по актуальным вопросам стандартизации, сертификации, аккредитации испытательных лабораторий и методическим аспектам. Объединенный программный комитет ИСО/МЭК занимается распределением ответственности двух организаций по вопросам, касающимся смежных областей техники, также планирует работу.

Советский Союз частвовал в работе МЭК с 1921 г., возобновив прерванное войной частие в 1946 г. Правопреемником его стала Россия, представленная в МЭК Госстандартом PФ Порядок частия, цели и задачи определяются руководящими документами Госстандарта с четом соответствующих положенний Законов "О стандартизации" и "О сертификации продукнции и слуг". Эти документы едины для работы в ИСО и МЭК. Российская сторона принимает частие более чем в 190 технических комитетах и подкомитетах. В России внедрено более половины принятых МЭК международных стандартов в обласнти электроники и электротехники.

Кроме стандартизации МЭК занимается сертификацией изделий по своему профилю деятельности.

Международные организации, участвующие в международной стандартизации

Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН). Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК) - это орган ЭКОCOC ООН (Экономического и социального совета OOH). Она создана в 1947 г. сначала как временная организация для оказания помощи пострадавшим в войне странам. Но в 1951 г, ЭКОСОС ОНа принял решение о продленииа полномочий ВЭК на неопределенное время, определив основные направления ее деятельности как развитие экономического сотрудничества государств в рамках ООН. Кроме государств-членов ЕЭК (их около 40), в ее работе могут частвовать в качестве наблюдателей или консультантов любые страныЧчлены ООН. Главная задача ЕЭК ООН в области стандартизации состоит в разработке основных направлении политики по стандартизации на правинтельственном ровне и определении приоритетов в этой области.

ЕЭК ООН при взаимодействии с ИСО, МЭК и другими международными организациями издает "Перечень ЕЭК ООН по стандартизации", определяющий приоритеты в этой области. Цель этого издания - помочь правительствама стран членов ЕЭК в решении проблем национальной стандартизации, также скорить международную стандартизацию в приоритетных областях и скоординировать силия всех стран, занятых вопросами стандартизации.

В связи с этим ЕЭК признает необходимым:

- содействие внедрению международных стандартов;

- использование единообразной терминологии;

- странение технических барьеров в торговле на основе международных стандартов;

- становление тесных контактов между организациями, разрабатывающими международные стандарты на один и тот же товар (услугу);

- нификацию оформления международных и региональнных стандартов в целом или по отдельным элементам, что, по мнению экспертов ЕЭК, должно служить скореннию их внедрения.

ЕЭК рекомендует меры координации деятельности в обласнти стандартизации, относящиеся к национальному и междунанродному ровням разработки стандартов. Для национального ровня рекомендованы: назначение одного органа или должнонстного лица, ответственного за координацию правительствеой политики по стандартизации; правительственное содейстнвие стандартизации в приоритетных направлениях согласно Перечню ЕЭК по стандартизации; правительственная поддержнка государственных закупок, осуществляемых по международнным (региональным) стандартам или гармонизованным с ними национальным нормативным документам.

На международном ровне правительствам предлагается приннять меры по соблюдению определенных принципов в деятельнности по международной стандартизации: до начала работ ненобходимы сбор и анализ информации по имеющимся в данной области стандартам, по возможности при выработке новых стандартов следует идти от международного уровня к региональному. Исключения допустимы, когд региональные потребности в силу своей специфики не могут быть довлетворены таким образом.

Проблемами стандартизации, сертификации, качества наряду с Рабочей группой по вопросам политики в области стандартизации - основным рабочим органом ЕЭК по данным проблемам - занимаются и другие органы (основные и вспомогательные): Комиссия по транспорту, вырабатывающая Правила ЕЭК ООН по омологации транспортных средств, Комитет по сельскому хозяйству (стандартизация и сертификация сельхоз продуктов), Комитет по лесу (стандартизация, контроль качества, сертификация лесных товаров), Комитет по населенным пунктам (соглашения о принятии единых норм качества строительной продукции), Комитет по развитию торговли (стандартизация торговых документов), Рабочая групп по глю (международные системы классификации угля) и др.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО). Основана в 1945 г. как межправительственная специализированная организация ООН. Членами ее состоят около 160 государств. Цель организации согласно ставу - содействие подъему всеобщего благосостояния путем индивидуальных и совместных действий по поднятию ровня питания и жизни народов, величению эффективности производства и распределению продовольственных и сельскохозяйственных продуктов, лучшению условий жизни сельского населения, что в целом должно содействовать развитию мировой экономики.

Несмотря на то что стандартизация не является прямой целью ФАО, многие службы организации соприкасаются со стандартизацией: отделение развития земель и вод, занимающееся проблемам и ирригации, дренажа, снабжения сельской местности водойа и т.п.;а отделениеа сельскохозяйственной техники, главное внимание которого направлено на механизацию сельскохозяйственных работ, сельское строительство; отделение по выращиванию и защите растений; отделение животных продуктов; отделение лесных ресурсов; отделение лесной промышленности и торговли;а отделение по использованию атомной энергии в пищевой промышленности и сельском хозяйстве; от деление рыбных ресурсов.

При разработке нормативных документов в этих областях ФАО сотрудничает примерно с 25 техническими комитетами ИСО. Международные стандарты касаются нификации методов контроля (например, в рыбном хозяйстве и в использованнии изотопов), требований к качеству (воды, рыболовецких траулеров, жилых домов для сельской местности и др.). Группа молока занимается стандартизацией оборудования и методов шля переработки молока.

Значительное место в деятельности по стандартизации заннимает совместная работа ФАО со Всемирной организацией Здравоохранения (ВОЗ) по выработке международных стандарнтов на пищевые продукты.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Создана в 1948 г. по инициативе Экономического и социального совета ОН и является специализированным чреждением ООН. Цель B03, которая определена ее ставом - достижение всеми народами возможно высшего ровня здоровья (здоровье трактуется как совокупность полного физического, душевного и социальнного благосостояния). В 1977 г. ВОЗ определила свою стратенгию как достижение всеобщего здоровья к 2 г. Членами ВОЗ состоят более 180 государств, в том числе и Россия.

Среди широкого круга проблем, которыми занимается ВОЗ, основное внимание деляется развитию служб здравоохраненния, профилактике болезней и борьбе с ними, созданию широнкого круга кадров здравоохранения, оздоровлению окружающей

среды. Очевидно, что многие проблемы ВОЗ связаны со станндартизацией, чем и занимаются ее подразделения: отделение здоровья и окружающей среды; отделение защиты здоровья; отделение фармакологии и токсикологии.

ВОЗ имеет консультативный статус в ИСО и принимает частие в работе более чем 40 технических комитетов. В частнонсти, деляя внимание качеству воды для питья, ВОЗ частвовала в работах по стандартизации труб для питьевой воды, исследованиях используемых для этого пластмасс и становлению требований к ним.

Непосредственно стандартизацией ВОЗ занимается совместно с ФАО по линии комиссии "Кодекс Алиментариус".

Комиссия "Кодекс Алиментариус" по разработке стандартов на продовольственные товары. Комиссия "Кодекс Алиментариус" организована ФАО и ВОЗ для осуществления совместной пронграммы по созданию международных стандартов на продовольстнвенные товары. Комиссия в своей работе базируется на реконмендациях, принятых комитетами ФАО. Ее задача - координация работ по подготовке проектов стандартов. В реализаций объединенной программы ФАО/ВОЗ частвуют более 130стран-членов.

Одной да основных задач Комиссия считает содействие заключению международного соглашения по основным пищевым стандартам и принятие этих стандартов в национальных системах стандартизации. Основные аспекты стандартизации пищевых продуктов: состав, добавки, загрязнители, остатки минеральных добрений, гигиена, взятие проб, анализ, этикетирование.

Цели "Кодекс Алиментариус" сформулированы ею следующим образом: координация работ по стандартизации продуктов питания, проводимых правительственными и неправительственными организациями; ограждение потребителя от опасных для здоровья продуктов и мошенничества; обеспечение выполнения справедливых норм торговли пищевыми продуктами; окончательная доработка проектов стандартов и после их принятия правительственными организациями публикация в качестве региональных или международных стандартов; содействие прощению международной торговли пищевыми продуктами.

Публикация принятых международных стандартов Комиссией ФАО/ВОЗ осуществляется в издании, которое называется "Кодекс Алиментариус". В нем содержатся перечень принятых международных стандартов, положения рекомендательного характера (свод правил, руководящие принципы и др.), также положения но гигиене и питательной ценности пищевых продуктов, микробиологическим нормам, товарному виду и этикетированию и пр. Комиссия считает, что публикация в "Кодекс Алиментариус" содействует гармонизации стандартов и тем самым прощает процедуры международной торговли пищевыми продуктами.

Техническую работу в деятельности Комиссии выполняют вспомогательные органы, которые либо являются межправительственными и возглавляются представителями стран-членов (комитет по общим вопросам, комитет по сырьевым товарам, региональные координационные комитеты), либо работают в рамках ФАО/ВОЗ или ее совместных с ЕЭК ООН органах.

За время деятельности Комиссия ФАО/ВОЗ приняла более 300 международных стандартов, более 40 видов правил, большое количество ограничительных рекомендаций, касающихся остатков минеральных добрений в пищевых продуктах, правила по определению степени чистоты пищевых добавок.

"Кодекс Алиментариус" разрабатывает своды правил пронверки животных до и после убоя, гигиенические правила, правила хранения свежих, консервированных и замороженных продуктов, также натуральных минеральных вод. Эти разработки реконмендуются правительствам в качестве факультативных руководств.

ФАО/ВОЗ сотрудничает с ИСО (в основном по линии ФАО), активно частвуя в работе десятка технических комитентов, причем совместные работы координируются ИСО.

Заключение

Существует несколько международных организаций по стандартизации: ИСО, МЭК, ЕЭК ООН и другие. Все они созданы для того, чтобы создавать стандарты, обеспечивающие должный ровень качества, безопасности и других потребительских свойств самой различной продукции, от пакета молока до монитора персонального компьютера, которые могут применяться во всех странах мира. ровень профессиональности по подготовке этих стандартов, по истине - мировой, ведь в разработке стандарта участвуют самые передовые организации по стандартизации, также качеству стандартов способствует гибкая структура самих организаций. Кроме передовых ведомств развитых стран, в состав международных организаций входят и организации стран, которые только начинают вставать на ноги. Одной из функций ИСО, МЭК, и других организаций является помощь в становлении на ноги таких стран, в плане поднятия на качественно новый ровень производимой ими продукции. Другой, но не менее важной, является функция содействия в организации международного пространства, которое обеспечит беспрепятственный товарооборот качественной продукции. В будущем работа организаций окажет видимый эффект на становление общества. Развитие и существование таких организаций как ИСО, МЭК, ВОЗ и других, которые еще будут созданы, возможно, через несколько сотен лет позволит не задумываться о безопасности, экологичности и качественности покупаемого товара, просто покупать товар, обращая внимание только на его характеристики.

Список используемой литературы

1. Крылова Г.Д. Основы стандартизации сертификации метрологии - Второе издание. М.: Юнити, 2003. 671 с.