Читайте данную работу прямо на сайте или скачайте
Характеристика Европейского Союза
Средняя школа №33.
Доклад
на тему:
ХАРАКТЕРИСТИКА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
Ученика 10-4 класса
Кулина Тимофея.
Ярославль
2001г.
ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ, образован в 1993 в соответствии с Мстрихтским Договором 1992 на базе Европейских сообществ, объединивших 12 стран: Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Франция. В 1994 подписаны соглашения о вступлении в ЕС Австрии, Норвегии, Финляндии и Швеции. Договор в развитие идеи единой Европы предусматривает создание политического, экономического и валютного союза, завершение формирования единого внутреннего рынка странение всех препятствий на пути свободного передвижения товаров, слуг, капиталов и людей. Страны ЕС обязались проводить совместный курс в сфере внешней политики и безопасности, основных направлений внутренней экономической политики, координировать политику в вопросах охраны окружающей среды, борьбы с преступностью, в т. ч. с наркобизнесом, в области юстиции и др. станавливается единое европейское гражданство. Создается Европейский валютный институт и Европейский центральный банк, к 1 намечено введение единой валюты евро (некоторое время словно называлось ЭКЮ) и осуществление единой денежно-кредитной политики.
ЕС принадлежат к группе экономически развитых стран с однотипной экономикой. Они характеризуются достаточно высоким ровнем экономического развития. Функционирование Европейского Союза с его достаточно разветвленным аппаратом проведения общих интеграционных мероприятий имеет собственную финансовую базу, основу которой составляют бюджет, автономные фонды, в том числе Европейский фонд развития, Европейский социальный фонд, Европейский региональный фонд, также Европейский инвестиционный банк.
В последние десятилетия положение ЕС в мировой экономике изменилось. Развитие западноевропейской интеграции оказывает серьезное воздействие на структуру и состояние внешнеэкономических связей. Еще в 70-е годы ЕС превратился в крупный торговый блок современного мира. Его экспорт более чем в 2,7 раза превышал американский. Доля ЕС в экспорте капитала в форме прямых инвестиций выросла до 25% в 1991-1993 гг. Была совершенствована система гарантирования частных инвестиций. Государственные гарантии частных инвестиций дополнились системой соглашений о защите инвестиций, заключенных с развивающимися странами.
ктивность международных компаний стран ЕС проявляется, прежде всего, на северомериканском рынке. В середине 80-х годов кумулятивный объем западноевропейских инвестиций в США превысил американский в ЕС. Страны ЕС, в большинстве своем бывшие метрополии обширных колониальных владений, деляют особое внимание отношениям с развивающимися странами. Они стремятся сохранить и углубить свое присутствие в развивающемся мире. РФ на сегодняшний день тоже представляет собой некоторый интерес для стран Европейского Союза, о чем свидетельствует значительное величение капиталовложений в российскую экономику.
Россия сегодня подобно многим другим странам с развивающейся или переходной экономикой выступает в основном в качестве импортер иностранных инвестиций. Однако на сегодняшний день можно констатировать ухудшение структуры иностранных инвестиций в РФ.
В словиях возможного сокращения финансирования экономики РФ со стороны МВФ и МБРР величилось значение прямых иностранных инвестиций в производство и транспортную инфраструктуру.
В начале 90-х годов Россия заняла лидирующую позицию по степени активности инвесторов в сферу осуществления конкретных инвестиционных проектов среди 28 стран Восточной Европы и также была первой по количеству привлеченных иностранных инвестиций. За тот же период она вышла на первое место по объему капиталовложений. Доля страны по этим показателям продолжает составлять примерно 25% от общего количества инвестированных в страны Восточной Европы средств.
Как и Европейский союз в целом, его правовая система представляет с собой сложное образование. Основным его компонентом является право Европейского сообщество, в которое обычно включают также чредительные договоры и правовые аспекты институтов ЕС, созданные в рамках Европейского объединения гля и стали и Евратома. В данной работе рассмотрены основные принципы, система и источники права ЕС, являющиеся основой правовой системы этой организации.
Состав ЕС:
- Европейский Совет
- Совет Министров
- Комиссия ЕС - исполнительный орган
- Европейский парламент
- Суд ЕС
Европейский Совет стал высшим политическим органом в ЕС, хотя его создание не было предусмотрено договорами об чреждении Европейскиха
Функции. Решения Европейского Совета не являются обязательными для исполнения, но дают политический импульс процессу развития ЕС и определяюта его важнейшие направления. Европейский Совет имеет значение некой высшей инстанции, к которой Комиссия ЕС и Совет Министров могут апеллировать ва сложных случаях. Данная функция Европейского Совета обусловлена высокима ровнем полномочий, которыми обладают главы государств и правительств ва своих странах.
Совет министров - главный институт Европейского Союза, полномоченный принимать решения. В его рамках представители правительства государств-членов обсуждают законодательные акты Сообщества и принимаюта либо отвергают их путем голосования. Теоретически существует только одина Совет, однако его состав и название меняется в соответствии с тематикой, такима образом можно словно говорить о нескольких Советах: по сельскому хозяйству, финансам, образованию, общим проблемам и иностранным делам. Заседает дважды в год и каждое заседание, кака правило, получает название по имени города, в котором оно проводилось. Совет Министров в некотором роде подотчетен национальным правительствам, но иха решения не могут быть отменены.
Состав: Каждое государство ЕС имеет в Брюсселе постоянное представительство, где работают дипломаты и чиновники из всех национальных министерств. В ходе рабочих совещаний представители государств-членов прорабатывают вопросы, требующие решения на ровне Совета Министров.
Функции: Совет Министров полномочен принимать решения. Его роль состоит в том, чтобы давать необходимый толчок развитию, определять общие политические директивы Союза.
Европейская Комиссия состав - исполнительный орган ЕС. Состоит из 20а представителей государств-членов, называемых Членами Комиссии, которыеа назначаются на пятилетний срок. Все представители независимы в своей деятельности от национальных правительств, хотя и назначаются ими. Один из членов Комиссии избирается Председателем. В Комиссию входят по 2а представителя от каждого из 5 крупных государств-членов (Франция, Германия, Италия, Соединенное Королевство, Испания), и по одному от остальных. Штаб-квартира Комиссии в Брюсселе подразделяются на Генеральные Директораты и н другие департаменты.
Функции:
- Инициировать выработку политики
- Выполнять решения
3.
Парламент многонациональный состоит из 626 членов, которые избираются на основе прямого всеобщего избирательного права каждые 5 лет н выборах в государствах-членах Европейского Союза.
Функции:
- Действовать в качестве ведущей политической силы
- Выполнять законодательные функции в некоторых областях
- Решать вопросы о назначении и снятии Членов Комиссии
- Играть ключевую роль в принятии/отклонении бюджета.
Суд ЕС состоит из 15 судей, которым помогают 9 Генеральных Адвокатов. Судьи выдвигаются своей страной, назначаются Советом Министрова государств-членов на шестилетний срок, каждые 3 года обновляется половин состава судей. Их независимость гарантируется. Суд расположен в Люксембурге.
Функции:
- Следить за тем, чтобы толкование и применение правовых инструментов соответствовало законам Сообщества.
- Регулировать разногласия между государствами-членами, между государствами-членами и самим ЕС, между институтами ЕС, между ЕС и физическими либо юридическими лицами, включая сотрудников его органов.
- Давать заключения по международным соглашениям. В соответствии с Мстрихтским договором
- Налагать в случае невыполнения его решений штрафы ва форме единовременно выплачиваемой суммы.
Неотъемлемым элементом экономической интеграции является валютная интеграция - процесс координации валютной политики, формирование наднационального механизма валютного регулирования, создания межгосударственных финансовых и валютно-кредитных организаций.
Введение евро завершит начатый в 70-е годы переход от одновалютной (Бретон-вудской) системы, основанной на долларе как единственной мировойа валютно-резервной валюте, к системе, опирающейся на две суперрегиональныха резервных валют - доллар и евро.
Появление новой валюты, стабильность которой изначально поддерживает стабильность национальной валюты любой из стран, входящей в валютный союз, равнозначно революции в мировой финансовой системе.
Группа представителей европейских, центральных банков и независимыха экспертов под руководством Жака Делора (председатель Европейской Комиссии), представила специальный Доклад. Он был опубликован в апреле 89 года. В нема предлагался 3-х этапный переход к единой валюте. Временные рамки былиа закреплены в Мстрихтском договоре 1991 года.
1 этап. После 1 июля 1990 года все страны - члены ЕС должны были присоединиться к Механизму обменных курсов.
2 этап. После 1 января 1994 года во Франкфурте чреждается Европейский валютный институт, задача которого - руководство проектом создания единойа валюты и наблюдение за экономическим процессами в странах ЕС.
3 этап. После 1 января 1 Европейский валютный институт преобразуется ва Европейский Центральный Банк, который будет руководить валютной политикой стран-участниц проекта. чреждается евро и фиксируется курса национальных валют по отношению к евро.
- Евро даст новый импульс экономическому росту в Европе.
- Экономический валютный союз (ЭВС) является необходимым словиема функционирования общего европейского рынка.
- Евро позволит крепить хозяйственные и торговые позиции Европы н международной арене.
- В международном плане евро будет стабильной валютой.
- Введение евро заставит правительства стран-членов ЕС перед вступлением ва ЭВС привести свою экономику и финансовую политику в соответствии са высокими требованиями.
История развития ЕС ведет свой отсчет со времени окончания. Первой мировой войны. В настоящее время ЕС активно сотрудничает со странами СНГ, заключаета соглашения о партнерстве и сотрудничестве, о торговле товарами и т.д. Наше государство, являющееся членом СНГ, также участвует во многих разработках иа проектах ЕС. Очевидно, что слепое копирование не подходит для государств СНГ, тому приводятся ряд причин. Но имеется немало предпосылока вероятного построения подобной системы экономических и оборонно-военныха связей между государствами.
Что касается прогноза политического развития ЕС, то здесь рассматривался вопрос предстоящего расширения европейского союза на восток, так как по единодушному мнению политиков и экспертов - это расширение имеет сугубо политического значение, в связи с этим возникла целая волна споров и дискуссий о целесообразности этой идеи. Безусловно, расширение внесет существенныеа изменения в структуру ЕС, многие евроскептики считают, что такое лрастекание Союза вширь может отразиться на качественном ровне ЕС. И эти опасения небеспочвенны, так как, величиваясь в территориальном и демографическома плане, экономически оно не принесет существенных вкладов, скорее оно потребует новых значительных дотаций. Хотя, с точки зрения независимыха экспертов, предстоящее расширение Евросоюза больше похоже не на слияние, на поглощение. Также делено внимание проблеме взаимосвязи расширения ЕС и специфики региональной безопасности, с четом интересов стран СНГ и России. Если в случае введения евро, страны СНГ, вероятно, получили бы существенные послабления в валютной гонке, то с расширением ЕС на восток реально возникаета угроза становлению самого СНГ, так как многие государства СНГ подали заявки как возможные претенденты на членство в Европейском союзе.