Читайте данную работу прямо на сайте или скачайте
Гражданско - патриотическое воспитание школьников
Гражданско - патриотическое воспитание школьников.
В.В. Каменец
учитель истории и обществознания Лакомобудской средней общеобразовательной школы.
Брянская область.
1. Развитие содержания понятия лгражданское воспитание в педагогике 20 в.
В начале 20 в в западной педагогике проблема гражданского воспитания окончательно выделилась в самостоятельную воспитательную проблему, закрепился сам термин гражданское воспитание. В Рейном, Ф Паульсеном, Г. Кершенштейнером разрабатывались концепции гражданского воспитания, в основе которых лежала идея о том, что действенные государственные воспитательные институты - трудовая школа и армия должны совершенствовать гражданина как часть социального целого.
Осуществление гражданского воспитания, тверждал Г. Кершенштейнер, может вывести большинство населения, ранее слепо подчинявшееся государству, на путь его сознательной поддержки и будет лучшей защитой против опасности тирании большинства, господства черни, партийной тирании..
В работе Понятие гражданского воспитания Кершенштейнер конкретизировал содержание гражданского воспитания: это последовательное приучение детей и подростков к добросовестной работе на благо государства. Важнейшим качеством гражданина, как подчеркивал немецкий педагог, является осознание своего труда как необходимого государству, следовательно, требующего тщательности и ответственности.
В России идея гражданского воспитания развивалась в русле мировой педагогической мысли, но вместе с тем ее отличало качественное многообразие. Которое определялось спецификой развития самодеятельных начал в жизни российского крестьянства, составлявшего большинство населения страны.
В отличие от Западной Европы, где городское самоуправление противостояло государственному абсолютизму, в России общинное, земское самоуправление выступало против боярской, затем и дворянской аристократии, но при этом всегда поддерживало сильную центральную власть, играло важную роль в укреплении российской государственности.
В Толковом словаре живого великорусского языка В.И. Даля приводятся два значения понятия гражданин: городской житель, горожанин, и член общины или народа, состоящего под одним общим правлением. А гражданственность раскрывается как состояние гражданской общины; понятие и степень образования, необходимые для составления гражданского общества. Отсюда следует, что понятие лгражданское общество использовалось в России, но, в отличие от его западной, преимущественно правовой трактовки, имело ярко выраженное нравственное содержание.
Так, в характеристике гражданских доблестей, которые Даль определил как лмирные и миротворные; честь, любовь и правда, прослеживается специфика понимания гражданственности в России, состоявшая в акценте на духовно - нравственных объединяющих началах, приоритете морали над правом.
В официальной педагогике и школе дореволюционной России господствующей являлась религиозно - монархическая парадигма гражданского воспитания, основывавшаяся на принципе нравственно - православного долженствования.
Для послереволюционного периода характерно прерывание преемственности в развитии теории гражданского воспитания. В первые послереволюционные годы ставилось целью тверждение государства диктатуры пролетариата, воспитание лнового человека, создание новой пролетарской культуры.
Идея сплоченности, воспринятая советской педагогикой из предшествующего периода развития теории гражданского воспитания, в расколотой на враждующие классы в стране соотносилась не с наром, с пролетариатом страны и мира. Гражданин в первые годы советской власти характеризовался как самоотверженные борец за победу коммунизма в стране и в мировом масштабе.
Согласно Конституции РСФСР 1918 г. к гражданам принадлежало все трудящееся население страны, но с точки зрения идейно - нравственных качеств, практического частия в решении задач, стоявших перед государством, таковыми могли быть названы далеко не все. Разрешить это противоречие и было призвано гражданское воспитание. Выдвигались следующие цели: подготовить подрастающее поколение к принятию на себя функции субъекта народовластия, хозяина государства и труженика, сделать школу орудием духовного освобождения масс, чтобы ребенок чился в ней быть хозяином жизни, творцом ее (Н.К. Крупская).
Начало коллективизации сельского хозяйства и провозглашенное наступление социализма по всему фронту обозначили переход к новому периоду в жизни страны, связанному с ростом культа личности, сокращением самодеятельных начал в жизни общества. Для развития гражданского воспитания в период с 1928 г. по март 1953 г. характерен возврат к воспитанию доверия граждан к государству и безоговорочное принятие ими господствующих официальных ценностей и норм, ориентация на подвижничество. Понятие гражданского воспитания било поглощено понятием коммунистическое воспитание, понятие гражданственность отсутствовало в словарях и справочной литературе.
Для периода лоттепели характерны зарождение идеи гражданского воспитания на демократических началах, обращение к идее трудовой политехнической школы, способной наиболее спешно формировать гражданина. В трудах В.А. Сухомлинского вновь была поставлена проблема духовных основ гражданского воспитания, показано, что гражданственность формируется на основе выработке простых норм нравственности - чести. Человечности, трудолюбия.
Для периода 1985 - 1993 г.г. характерен кризис гражданского воспитания в связи с коренной и нередко безосновательной ломкой всего созданного ранее, провозглашением тезиса о самоценности личности в отрыве ее от гражданской ответственности.
Начиная с 1993 г. по настоящее время характеризуется становлением правового государства и гражданского общества. На этом этапе закрепилось определение гражданственности как интегративного качества личности, позволяющего человеку ощущать себя юридически, социально, нравственно и политически дееспособным, цель гражданского воспитания стала обозначаться как становления молодежи в качестве субъекта народовластия, т.е.педагогическая мысль на новом ровне вернулась к тезису 1920-х. г.г. о гражданине как субъекте народовластия.
В российскую политику возвращается понятие патриотизм. Впервые за многие годы в России к ориентирам социальной и образовательной политики отнесены идеалы патриотического сознания - служение Родине, верность своему Отечеству и готовность к выполнению гражданского долга, признано значение воспитание патриотизма как основы консолидации общества и крепления государства.
В основу политики формирования патриотического сознания граждан положена организация государственной системы гражданско-патриотического воспитания. К системе гражданско - патриотического воспитания отнесены: формирование и развитие в образовательных чреждениях всех типов таких социально значимых ценностей, как гражданственность и патриотизм; массовая патриотическая работа, осуществляемая государственными структурами и общественными организациями; деятельность СМИ, научных организаций, творческих союзов, направленная на освещение проблем гражданско - патриотического воспитания.
2. Актуальность гражданско - патриотического воспитания в современной России.
Условия, в которых сегодня находится российское общество. В целом пок неблагоприятны для формирования у подрастающего поколения патриотического самосознания. Ориентированного на высокие гражданские идеалы. Можно выделить ряд факторов, которые противоречат гражданско - патриотическому воспитанию и ограничивают его эффект:
-а в настоящее время Россия переживает духовный кризис. Вслед за распадом коммунистических ценностей поставлен под вопрос и ее либеральная альтернатива;
- основательно дискредитированы понятия общего блага и социальной справедливости;
- поиски национальной идеи которая могла бы помочь преодолеть духовный кризис и консолидировать общество, не принесли желаемых результатов.
- падок общественной морали, которая не может быть остановлена без приоритетного внимания государства к воспитанию подрастающего поколения. Однако в 90-е г.г. приоритетом школьной реформы стал перенос акцента с воспитательной деятельности образовательного чреждения на внедрение либеральной модели обучения (гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, свободы и плюрализма в образовании). Очень скоро стало очевидно, что в этой модели воспитание не имеет того особого значения, которое оно приобрело в традиционной российской культуре и педагогике, именно не направлено на духовно - нравственное развитие человека в процессе образования.
-а единую Всероссийскую пионерскую организацию заменили малочисленные детские организации, которые должны были подчеркнуть плюрализм молодежной политики и ее свободу от какой - либо идеологии. Оказавшись в новой рыночной среде, без государственной поддержки эти организации не смогли эффективно влиять н воспитание детей и молодежи. Патриотические ценности были монополизированы радикальными группировками левого и правого толка.
- однако и формирование государственной системы воспитания не сулит быстрого спеха. Этому мешает общее неблагоприятное состояние социальной среды: непомерно высокий ровень социальной дифференциации населения, деструкция коллективистских начал и моделей поведения, отчуждение людей от гражданских идеалов и общественных ценностей;
- нравственное воспитание личности не могут рассматриваться в отрыве от социальных ожиданий человека и возможностей его самореализации. Здесь в полной мере действует формула: каково сегодняшнее общество - такова и молодежь, какова сегодняшняя молодежь - таково и завтрашнее общество.
Все отмеченные факторы не благоприятствуют развитию гражданско - патриотического самосознания. Остановить эти негативные процессы может только возрождение российского общества, изменение в позитивную сторону морально - психологического климата в стране.. же одно это делает принципы гражданско - патриотического воспитания актуальными, их последовательную реализацию неотложной общественной и педагогической задачей.
3.Содержание, цели аи задачи гражданско - патриотического образования и воспитания школьников.
Начало 21 в. для России - время формирования гражданского общества и правового государства, перехода к рыночной экономике, признания человека, его прав и свобод высшей ценностью.
Изменения. Происходящие в обществе, определяют новые требования к отечественной системе образования. спешная самореализация личности в период обучения и после его окончания, ее социализация в обществе. Активная адаптация на рынке труда являются важнейшей задачей. учебно-воспитательного процесса. силение воспитательной функции образования, формирование гражданственности, трудолюбия. Нравственности. важение к правам и свободам человека, любви к Родине, семье, окружающей природе рассматривается как дно из базовых направлений в области образования.
В Концепции модернизации российского образования на период до 2010 г. определены приоритетные направления, среди которых одним из главных стали: силение воспитательного потенциала образовательного процесса, организация эффективного гражданского образования.
В настоящее время гражданское образование находится на этапе становления, который включает разработку содержания гражданского образования, развитие демократических начал в жизни образовательных чреждений и организацию социальной практики обучающихся.
Нормативные документы и информационно - методические материалы Министерства образования РФ стимулировали деятельность общеобразовательных чреждений в области гражданского образования. В субъектах РФ с целью разработки региональных концепций и их реализации созданы региональные Центры гражданского образования.
Главной целью гражданского образования является воспитание гражданина для жизни в демократическом государстве, гражданском обществе. Такой гражданин должен обладать определенной суммой знаний и мений, иметь сформированную систему демократических ценностей. А также готовность частвовать в общественно-политической жизни школы, местных сообществ.
Гражданское образование направлено на формирование гражданской компетентности личности. Гражданская компетентность личности - совокупность готовности и способностей, позволяющих ей активно, ответственно и эффективно реализовать весь комплекс гражданских прав и обязанностей в гражданском обществе. Применить свои знания и умения на практике.
Становление гражданской компетентности школьников неразрывно связано с формированием у них основополагающих ценностей российской и мировой культуры, определяющих гражданское самосознание.
В процессе формирования демократических ценностных ориентиров важным является воспитание ребенка на основе социокультурных и исторических достижений многонационального народа РФ, народов других стран, также культурных и исторических традиций родного края.
Гражданское образование представляет собой единый комплекс, стержнем которого является политическое, правовое и нравственное образование и воспитание, реализуемое посредством организации учебных курсов, проведение внеклассной и внеурочной работы, также создание демократического уклада школьной жизни и правового пространства школы. формирование социальной и коммуникативной компетентности школьников, средствами учебных дисциплин.
Гражданское образование в общеобразовательной школе включает в себя три ступени.
На первой ступени (начальное образование) закладываются основные моральные ценности, нормы поведения, начинается формирование личности, осознающей себя часть. Общества и гражданином своего Отечества, развиваются коммуникативные способности ребенка. Решение одной из главных задач начального образования - развитие творческого потенциала младшего школьника - помогает сформировать личность, способную внести свой вклад в жизнь страны.
Вторая ступень (основная школа) продолжает формировать систему ценностей и становок поведения подростка, помогает приобретать знания и мения, необходимые для будущей самостоятельной жизни в обществе.
На этом этапе стержнем гражданского образования является формирование важения к закону. Праву. Правам других людей и ответственности перед обществом. Идет обогащение сознания и мышления учащихся знаниями об истории Отечества, моральных и правовых нормах.
На третьей ступени глубляются, расширяются знания о процессах, происходящих в различных сферах общества, о правах людей, определяется гражданская позиция человека, его социально - политическая ориентация. Задача этого этапа состоит в том, чтобы в процессе общественной деятельности чащиеся совершенствовали готовность и умение защищать свои права и права других людей, мели строить индивидуальную и коллективную деятельность.
Содержание гражданского образования реализуется во всех учебных курсах, но в первую очередь на роках обществознания и истории. Курс обществознания позволяет учащимся своить наиболее актуальные обобщенные знания о человеке, обществе, отношениях человека к природе, обществу, самому себе, об основных областях общественной жизни. Курс обществознания помогает школьнику спешно ориентироваться в социальной реальности, подростки приобретают опыт освоения основных социальных ролей (члена семьи, гражданина, избирателя, собственника...) , школьники смогут своить идеалы и ценности демократического общества, патриотизма.
В основу гражданского воспитания положена идея полноценного частия личности в решении общественно значимых задач общества. Одним из интенсивных методов социальной практики является социальное проектирование, осуществляемое как на роках, так и в внеурочной деятельности. Основная цель социального проектирования - создать условия, способствующие формированию у учащихся собственной точки зрения по обсуждаемым проблемам, применению гражданских компетентностей.
Социальные проекты дают чащимся возможность связать и соотнести общие представления, полученные в ходе рока, с реальной жизнью, в которую вовлечены они сами, их друзья, семьи, чителя, с общественной жизнью, с социальными и политическими событиями, происходящими в масштабах села, города, страны в целом.
Важное значение в реализации задач гражданского образования имеет эффективное использование новейших педагогических технологий (интерактивные методики, информационные технологии), обеспечивающих деятельностный аспект учебного процесса.
4. Краеведческая деятельность - важнейшее средство воспитания гражданственности и патриотизма школьника
Меня как обществоведа волнуют вопросы, связанные с воспитанием патриотизма и формирование у учащихся гражданских позиций. Я считаю, что воспитание любви к Родине и формирование достойного гражданина адолжны стать основными составляющими в учебно-воспитательной работе школы. Здесь очевидны огромные возможности краеведческой деятельности, которая позволяет воспитывать патриота и гражданина не на абстрактных идеалах, а на конкретных примерах, приобщать ребят к культурному наследию страны и лмалой родины. Цель моей краеведческой работы - научить ребят любить, важать свой народ, землю, край, Родину. Ведь краеведение обращает к прошлому, чтобы школьники, зная свои корни, могли создать достойное будущее.
В настоящее время в школе сложилась система краеведческой работы. В нее вошли собственно краеведческий компонент История Брянского края, краеведческий компонент на роках истории и обществознания и краеведческий компонент во внеклассной работе.
Курс История Брянского края был введен в 2001г. как самостоятельный предмет регионального компонента. Он знакомит учащихся с археологией края, историей основания, социально - экономическим развитием, с жизнью края в разные периоды, с выдающимися людьми, также с культурой, традициями, обычаями, бытом, духовной жизнью края. Содержание курса позволяет показать связь и значение истории края в истории страны, подвести учащихся к важности и необходимости ее изучения, способствует развитию интереса. Воспитание важения к его прошлому и настоящему.
Данный курс я дополняю Историей села Лакомая Буда. Главная задача курса - развитие у учащихся интереса к истории родного села, воспитание любви и важения к своей лмалой родине как части огромной России. Содержание изучаемого материала в курсе предполагает, прежде всего, самостоятельную, творческо - поисковую, исследовательскую деятельность учащихся. В курсе используются такие формы занятий как экскурсии по лицам села, к краеведческим объектам, на природу, уроки в школьном краеведческом голке, викторины, заочные путешествия.
Для учащихся 7-11 классов организована работа краеведческого кружка. Основные направления его деятельности состоят в подготовке сообщений, рефератов, докладов к рокам, связанных с историей района, села, в сборе информации об истории села, в подготовке и проведении викторин и конкурсов по краеведческой тематике. Источниками изучения истории родного края для учащихся на роках и во внеурочное время становятся воспоминания родных, домашние архивы, материалы школьного краеведческого голка и собственных изысканий, дома, лицы, люди, природа родного села, районная газета Авангард, краеведческая литература.
Формы творческих работ учащихся различны: описание родословной, отчеты, сочинения, исследовательские работы. За последние три года ребята выполнили исследовательские работы: Странички из истории села Лакомая Буда, Партизанское движение на территории Климовского района, Солдаты Отечества, Дорогие сердцу имена, спенский храм в селе Лакомая Буда - исчезнувший памятник деревянного зодчества России. Три последние работы были направлены на районный конкурс исследовательских работ по краеведению. Две работы заняли 2 место. Исследовательская работа Дорогие сердцу имена была отправлена на областной конкурс и отмечена дипломом.
История Отечества как никакой другой предмет содержит большие возможности для патриотического и гражданского воспитания школьников. В ее учебных материалах можно найти множество примеров истинного патриотизма и честного служения отчизне. История страны складывается из истории отдельных регионов, поэтому привлечение краеведческого материала на роках истории необходимо и педагогически оправдано. Например, темы Отмена крепостного права, Столыпинская аграрная реформа, Коллективизация, Сельскохозяйственная политика Хрущева аграрные реформы 1965 г., 1987 г.,90-х годов дополняются краеведческим материалом. чащиеся анализируюта документы и материалы краеведческого голка, проводят социологические исследования методом интервью, анкетирования и о результатах сообщают на роке.
При изучении темы Великая Отечественная война Советского Союза ребята делают сообщения о мужественных солдатах - лакомобудцах, которые частвовали во всех сражениях войны.
Особый интерес у учащихся вызывают сообщения, подготовленные на основе рассказов родственников старшего поколения с подборкой фотографий из семейного архива.
При изучении тем по истории культуры России я использую местный этнографический материал. В ходе диалогового обсуждения авыявляется общее и единичное в культуре Брянского края.
На роках посвященных проблемам современной России, активно использую материалы местных средств массовой информации.
В краеведческой работе я использую информационно - коммуникационные технологии. Ребята с довольствием делают компьютерные презентации, которые иллюстрируют их исследовательские работы, помогают перевести информацию из одной знаковой системы в другую.
Большую роль в гражданском образовании и воспитании учащихся играют роки обществознания. Использование местного материала способствуют формированию активной гражданской позиции, толерантности, формированию у учащихся политико Цправовой культуры.
Предлагаю разработки одного из роков обществознания, программу элективного курса Избирательное право и исследовательскую работу учащегося Национальный проект Образование в действии с использованием местного материала и ИКТ. а
Замечания можно высказывать апо адресу: Lak-Bud@yandex.ru
Литература
1.Гражданское образование: ценности и приоритеты. Материалы Всероссийской научно - практической конференции. Брянск. БИПКРО. 2006.
2. Гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи: проблемы и стратегия.. // Преподавания истории и обществознания в школе// 2007. №7
3. Концепция гражданского образования в общеобразовательных чреждениях. // Преподавания истории и обществознания в школе// 2002. №4
4. О гражданском образовании учащихся общеобразовательных чреждений РФ. Инструктивное письмо министерства образования РФ №13-51-08 от 15.01.2003 г. // Преподавания истории и обществознания в школе// 2002. №4
5. Развитие содержания понятий гражданственность и лгражданское воспитание в педагогике 20 в. // Преподавания истории и обществознания в школе// 2006. №9
МОУ Лакомобудская средняя общеобразовательная школа Элективный курсИзбирательное право Разработала: Каменец Валентина Васильевна, читель истории и обществознания Лакомобудской СОШ Адрес: 243062 с.Лакомая Буда Климовского района Брянской области. 2007 г. |
-1-
_1_
-1-
Пояснительная записка
Создание правового государства, крепление демократических основ государственной и общественной жизни осложнено объективными и субъективными трудностями. Среди них одной из наиболее значительных является недостаточная правовая культура граждан России, общественно-политическая пассивность людей. Низкой остается активность граждан в ходе избирательной кампании. Все это свидетельствует об актуальности целенаправленного формирования правового сознания подрастающего поколения.
Одним из значимых признаков правовой культуры является готовность лично частвовать в политической жизни, правлении страной в качестве избирателя или политического деятеля того или иного ровня. Достаточный ровень правовой культура позволяет гражданину видеть за формальными процедурами выдвижения кандидатов, прохождения их по цепочке выборов реальные масштабы народного представительства. В этом случае избиратель отдаета свое предпочтение тем силам, которые, по его мнению, в наибольшей мере способны обеспечить, в случае победы на выборах, достойную жизнь народа, законность и правопорядок, характерные для демократического правового государства.
Особое значение подготовки учащихся к сознательной и активной деятельности в качестве избирателей обусловливает необходимостью включения в учебный план в 10 классе элективного курса Избирательное право, который изучается параллельно с темой Политика. Элективный курс расчитан на 17-18 часов.
В словиях профильной школы элективный курс глубляет, расширяет и дополняет знания, полученные на роках обществознания. Однако, независимо от избранного профиля выпускник школы должен достичь определенного ровня компетентности в сфере гражданско-общественной деятельности и межличностных отношений (поступать в соответствии с нравственными и правовыми нормами, грамотно взаимодействовать с государством и важнейшими институтами гражданского общества).
Цель курса - подготовить молодое поколение к частию в политической жизни общества, освоению социальных ролей человека и гражданина.
Задачи курса:
- развитие личности в период ранней юности, ее политической и правовой культуры;
- воспитание активной жизненной и гражданской позиции, толерантности, ответственности, приверженности гуманистическим и демократическим ценностям;
-освоение знаний по избирательному праву, их обобщение, систематизация, расширение и глубление;
-формирование опыта применения полученных знаний в области гражданско-правовой деятельности;
-2-
При изучении элективного курса используются активные методы обучения -а самостоятельная практическая работа с текстами нормативных правовых актов, беседы, дискуссии, интерактивные лекции, тестовый контроль, подготовка докладов и сообщений. Предусматривается проведение конкурса, конференции, ролевой игры, посещение учащимися избирательных частков в период избирательных кампаний.
Программа курса предусматривает формирование у учащихся общеучебных мений и навыков:
1)
2)
3)
В результате изучения элективного курса ченик должен
Знать основные термины (демократия, выборы, закон, избирательная система, мажоритарная и пропорциональная избирательные системы, активное избирательное право, пассивное избирательное право, ценз, мандат, референдум ).Сравнивать амажоритарную и пропорциональную избирательные системы, активное и пассивное избирательное право. Объяснять политическую роль избирателя, какие нормы права используются при проведении выборов. Приводить примеры частия граждан в политической жизни общества. подбирать из СМИ материалы о выборах (предстоящих или состоявшихся),о проблемах возникших при их проведении, высказывать свою точку зрения.
а
-3-
Тематическое планирование курса
№ |
Тема |
Форма работы |
Часы |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 |
Введение. Роль выборов в демократической политической системе. История выборов Особенности политической системы РФ. Типы избирательных систем. Избирательная система РФ. Избирательный процесс. Референдум. Выборы Президента РФ. Выборы депутатов Государственной Думы и формирование Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Выборы в органы власти субъектов РФ. Выборы в органы местного самоуправления. Знаете ли вы избирательное право? Мы чимся выбирать Резерв. |
Лекция с элементами беседы Сообщения ч-ся Лекция с элементами беседы Лекция с элементами беседы Работа в группах Практикум Практикум Практикум Практикум Конференция Конкурс Проектная деятельность учащихся Ролевая игра Экскурсия на избирательные частки (в период избирательной кампании) |
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 2 2 |
-4-
Содержание и методические рекомендации.
Тема 1. Введение. Роль выборов в демократической политической системе.
Понятие выборов и их место в демократическом государстве. Функции выборов в словиях демократии. Выборы в тоталитарных, авторитарных и переходных обществах.
Тема 2. История выборов.
Выборы в Древней Греции. Выборы в Древнем Риме. Выборы на Руси. Выборы русских царей. Из истории английского парламента.
Тема 3. Особенности политической системы РФ.
Политико-правовой режим. Форма правления. Форма государственного стройства. Государственный аппарат. Проблемы формирования гражданского общества и правового государства. Особенности формирования политической элиты. Роль партий и движений в современной России.
Тема 4. Типы избирательных систем. Избирательная система РФ.
Что такое избирательная система? Принципы избирательной системы. Мажоритарная избирательная система. Пропорциональная избирательная система. Смешанная система. Избирательная система РФ.
Тема5. Избирательный процесс.
Подготовка выборов. Выдвижение кандидатов. Агитационная кампания. Голосование. Подведение итогов выборов.
Тема 6. Референдум.
Понятие референдума. История референдума. Виды референдумов. Порядок проведения референдума. Референдумы в России.
Форма работы: практическая работа с текстами Конституции РФ, Федерального конституционного закона О референдуме
Тема 7. Выборы Президента РФ.
Принципы проведения выборов Президента РФ. Назначение выборов. Порядок формирования избирательных округов. Статус кандидатов. Система
-5-
избирательных комиссий.. Финансирование выборов. Предвыборная агитация. Голосование. Установление результатов выборов. Результаты последних выборов Президента РФ.
Форма работы: практическая работа с текстами Конституции РФ, Федерального закона от 12 июня 2002 г. Об основных гарантиях избирательных прав и права на частие в референдуме граждан Российской Федерации, Федерального закона от 10 января 2003 г. О выборах Президента Российской Федерации. Анализ материалов из СМИ о выборах (предстоящих или же состоявшихся), о проблемах, возникших при их проведении или при подготовке к ним.
Тема 8. Выборы депутатов Государственной Думы и формирование Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
Принципы проведения выборов депутатов Государственной Думы. Назначение выборов. Порядок формирования избирательных округов. Статус кандидатов. Система избирательных комиссий.. Финансирование выборов. Предвыборная агитация. Голосование. становление результатов выборов. Результаты последних выборов депутатов Государственной Думы. Порядок формирования Совета Федерации.
Форма работы: практическая работа с текстами Конституции РФ, Федерального закона от 12 июня 2002 г. Об основных гарантиях избирательных прав и права на частие в референдуме граждан Российской Федерации, Федерального закона ота 20 декабря 2002 г. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Анализ материалов из СМИ о выборах (предстоящих или же состоявшихся), о проблемах, возникших при их проведении или при подготовке к ним.
Тема 9. Выборы в органы власти субъектов РФ.
Система органов государственной власти субъектов РФ. Принципы и особенности проведения выборов государственной власти субъектов РФ. Результаты последних выборов в органы власти субъектов РФ.
Методические рекомендации: данную тему необходимо изучать, используя нормативно-правовые акты субъекта федерации и материалы СМИ субъекта федерации. Например, Закон Брянской области от 26 июня 2003 г. О выборах депутатов Брянской областной Думы, Закон Брянской области от 30 октября 2003 г. О выборах губернатора Брянской области, материалы газет Брянские факты, Брянский перекресток.
-6-
Тема 10. Выборы в органы местного самоуправления.
Форма работы: конференция. Методические рекомендации: На конференцию приглашаются представители местных органов власти и члены участковой избирательной комиссии. чащиеся готовят вопросы о системе местного самоуправления, об особенностях выборов в органы местного самоуправления, об итогах последних выборов в органы местного самоуправления. При подготовке учащиеся работают с ставом поселения.
Тема 11. Знаете ли вы избирательное право?
Форма работы: конкурс
Методические рекомендации: конкурс проводится в форме письменных ответов на вопросы и задания:
1) Нарисуйте схемы высших органов государственной власти в РФ и органов государственной власти в субъекте федерации, где вы проживаете.
2) Какому федеральному закону должны соответствовать все избирательные законы на территории России, когда он был принят?
3) Назовите дату проведения последних выборов во все органы государственной власти и органы местного самоуправления.
4) Кто назначает выборы в органы государственной власти РФ, субъектов федерации и органы местного самоуправления?
5) Проводились ли референдумы в РФ, в субъекте федерации, где вы проживаете?
6) По какой избирательной системе проводились последние выборы депутатов Государственной Думы?
7) Как избирательное законодательство в РФ регламентирует порядок финансирования выборов Президента РФ и депутатов Государственной Думы?
8) Какие избирательные комиссии осуществляют подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы?
9) Каков срок проведения предвыборной агитации в СМИ?
10)Кому запрещено вносить пожертвования в избирательные фонды политических партий, выдвинувших федеральный список кандидатов?
11)Кто выделяет помещение для голосования?
12) При наличии каких документов избиратель может получить избирательный бюллетень?
13) Может ли избиратель, совершивший ошибку при заполнения бюллетеня, получить новый избирательный бюллетень?
14) Кто имеет право присутствовать при проведения голосования вне помещения для голосования?
15)Когда по закону О выборах Президента РФ выборы считаются несостоявшимися?
-7-
Тема 12. Мы чимся выбирать.
Формы работы: Проектная деятельность учащихся, ролевая игра.
Методические рекомендации:
При подготовке к ролевой игре Выборы депутатов в органы местного самоуправления идет проектная деятельность учащихся. Распределяются роли (лкандидаты в депутаты органов местного самоуправления, доверенные лица кандидатов в депутаты органов местного самоуправления, председатель и члены избирательной комиссии, лпредставители СМИ, лизбиратели). Кандидаты в депутаты органов местного самоуправления, доверенные лица кандидатов, лизбиратели и представители СМИ готовятся к предвыборной агитации. Председатель и члены избирательной комиссии готовят необходимые документы и помещение для голосования.
1 этап игры Выдвижение кандидата
Игра начинается с того, что некоторые ее частники выдвигают себя кандидатами в депутаты органов местного самоуправления. На этом этапе кандидаты пишут заявления о своем выдвижении. При этом следует оговорить, что по закону кандидатом в депутаты органов местного самоуправления может быть гражданин достигший 18 лет.
На основании этого заявления составляются подписные листы. На которых частники игры ставят свои подписи в поддержку того или иного кандидата. Каждый лизбиратель может ставить только одну подпись на подписном листе. Победителями становятся 2-3 кандидата, набравшие большинство подписей.
Вслед за этим частники подписной кампании лрегистрируют кандидатов; последние получают лудостоверения о том, что они зарегистрированы как кандидаты. Кандидатам сообщается, что список с казанием их данных передается СМИ.
11 этап игры Предвыборная агитация
В игре доверенные лица кандидатов в депутаты органов местного самоуправления могут организовать встречу с избирателями. На ней выступают кандидат и те, кто его представляет. Избиратели и представители СМИ задают вопросы. Полезно зафиксировать внимание на вопросе равенства возможностей тех или иных кандидатов получить доступ к лэкрану ТВ или к лмикрофону на радио, н страницы газет. Между телевизионщиками и лкандидатами в игре могут проходить обсуждения времени выхода в эфир, соотнесения с другими передачами, возможности приглашения деятелей искусств и др.
-8-
этап игры Голосование и подведение итогов выборов
Участники игры: лизбиратели, Председатель и члены избирательной комиссии, наблюдатели.В задачу наблюдателей должен входить контроль за тем, в какой мере действия лизбирателей и членов избирательной комиссии соответствуют закону (его текст наблюдателям целесообразно иметь перед глазами).
Можно создать и нестандартные ситуации. Например, один из лизбирателей выходит из кабины и подходит не к ящику, к членам комиссии и говорит, что он испортил бюллетень и хотел бы проголосовать повторно. В этом случае лизбирательная комиссия предоставляет ему такую возможность. Или: кто-то из лизбирателей делает пометки в бюллетенях, не войдя в кабину. Можно представить и некоторые грубые нарушения избирательных прав граждан (попытка задабривания или запугивания лизбирателей, продолжения предвыборной агитации в день голосования и др.).
Когда голосование закончилось лчлены избирательной комиссии подсчитывают голоса. После этого в присутствии наблюдателей составляется протокол по итогам голосования (в трех экземплярах), который подписывается всеми членами избирательной комиссии. Третий экземпляр предоставляется для ознакомления доверенным лицам и лпредставителям СМИ.
13. Резерв.
-9-
Нормативные правовые акты
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. Об основных гарантиях избирательных прав и права на частие в референдуме граждан Российской Федерации
Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Федеральный закон от 10 января 2003 г. О выборах Президента Российской Федерации
Федеральный конституционный закон О референдуме
Федеральный закон от 10 октября 1995 г. Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации
Закон Брянской области от26 июня 2003 г. О выборах депутатов Брянской областной Думы
Закон Брянской области от 30 октября 2003 г. О выборах губернатора Брянской области
Закон Брянской области от 29 апреля 2004 г. О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Брянской области
Закон Брянской области от 24 июня 2004 г. О выборах глав муниципальных образований в Брянской области
Устав Лакомобудского сельского поселения от 9 февраля 2006 г.
-10-
Литература
вакьянс С. Какая избирательная система лучше? журнал Российская Федерация сегодня 2004. №23
Бузин А.Ю. Распределение депутатских мандатов: закон или алгоритм? журнал Конституционное и муниципальное право 2006. №1
Гаджиев К.С. Введение в политологию. Книга для учащихся старших классов. М., 1993.
Воробьев Н.И. Конституционность реформы избирательной системы. журнал Конституционное и муниципальное право 2006. №3
Карапетян Л.М. Конституция и партийно-политическая избирательная система в России. журнал Конституционное и муниципальное право 2006. №2
Масловская М.В. Избирательный процесс, как разновидность социальной деятельности. журнал Конституционное и муниципальное право 2006. №3
Мокрый В. Как провести выборы по новому закону? журнал Российская Федерация сегодня 2004. №4
Никитин А.Ф. Избирательное право. М., 1996.
Пугачев В.П. Политология: справочник студента. М., 1.
Ресурсы сети Интернет.
Выборы в России. Законы о выборах.
http: // vybory. ru./zakon.
Выборы в России.
http: // google. ru.
Выборы в России- информационно-аналитический портал о выборах в Государственную Думу 2007 и выборах Президента РФ 2008.
http: // izbiraem. ru.
Приложение к року по теме:
Мы чимся выбирать
В окружную избирательную комиссию
От кандидата в депутаты органов местного самоуправления
(фамилия, имя, отчество)
Заявление.
Даю согласие баллотироваться кандидатома в депутаты органов местного самоуправления как лкандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения.
О себе сообщаю следующие сведения:
Дата рождения
Гражданство
дрес места жительства
Номер, дата выдачи документа, достоверяющего личность.
Образование
Место работы
Сведения о неснятой судимости
Принадлежность к общественному объединению и статус в нем
Сведения о доходах и имуществе
(дата) (подпись)
Подписной лист
Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления
(дата)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом ва депутаты органов местного самоуправления гражданина РФ
Родившегося , работающего
Проживающего в
№п/п |
Фамилия, имя, Отчество. |
Дата рождения |
дрес места жительства |
Серия и № паспорта |
Дата подписания |
Подпись |
1. 2. 3. 4. |
Окружная избирательная комиссия
Решение.
О регистрации кандидата в депутаты органов местного самоуправления.
Проверив соответствие порядка самовыдвижения кандидатом в депутаты органов местного самоуправления требованиям.Закону Брянской области от 29 апреля 2004 г. О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Брянской области, соблюдение требований закона при проверке подписных листов, также достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, решила:
1. Зарегистрировать кандидатом в депутаты органов местного самоуправления
(Ф.И.О. кандидата в родительном падеже)
Дата рождения
Место работы. Должность
Место жительства
2. Включить сведения о зарегистрированном кандидате в депутаты органов местного самоуправления в избирательный бюллетень для выборов депутатова органов местного самоуправления.
3. Выдать зарегистрированному кандидату
(Ф.И.О.)
Удостоверение установленного образца.
Решение принято л200г. в час.мин.
Председатель
(подпись) (Ф.И.О.)
Секретарь
(подпись) (Ф.И.О.)
Выборы в органы местного самоуправления
Протокол
Окружной избирательной комиссии об итогах голосования
(адрес помещения для голосования )
Окружная избирательная комиссия становила:
1 |
Число лизбирателей,включенных в список избирателей на момент окончания голосования |
|
2 |
Число избирательных бюллетеней, выданных избирателями в помещении для голосования в день голосования |
|
3 |
Число недействительных избирательных бюллетеней |
|
4 |
Число действительных избирательных бюллетеней |
Фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов |
Число голосов лизбирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата |
|
1 |
||
2 |
||
3 |
Председатель аокружной избирательной комиссии
а(Ф.И.О.) (подпись)
Секретарь комиссии
Члены комиссии
У д о с т о в е р е н и е
(фамилия)
(имя, отчество)
Зарегистрирован кандидатом в депутаты
(дата)
представительного органа местного самоуправления
(наименование муниципального образования)
По избирательному округу №
Председатель окружной
Избирательной комиссии
(подпись) (Ф.И.О.) (дата выдачи)
У д о с т о в е р е н и е
(фамилия)
(имя, отчество)
Избранного депутатом представительного органа
(дата)
местного самоуправления
(наименование муниципального образования)
По избирательному округу №
Председатель территориальной
Избирательной комиссии
(подпись) (Ф.И.О.) (дата выдачи)
Тест Я - избиратель
1.Лучший друг уговаривает вас проголосовать за кандидата на должность Президента, который ему нравится. Как вы поступите?
) сделаю, что просит
Б) не знаю, как поступить
В) не сделаю
2. Вам предлагают приличные деньги за ваш избирательный бюллетень. Что вы сделаете?
) продам
Б) не знаю, как поступить
В) не продам
3. В день выборов Президента у вас появился шанс классно отдохнуть в отличной кампании. Что вы решите сделать?
) не пойду голосовать
Б) не знаю, как поступить
В) проголосую
4. Вы знаете, что в день выборов Президента ваши родители собрались на дачу и не намерены голосовать. Как вы поступите?
) промолчу
Б) не знаю, как поступить
В) буду просить их остаться проголосовать.
5. Представьте, что один из кандидатов на должность Президента обещает молодежи в случае своей победы бесплатные дискотеки каждую субботу на протяжении всего срока своего президентства. Что вы сделаете?
) проголосую за него
Б) не знаю, как поступить
В) проголосую за другого кандидата
6. Один из кандидатов обещает перед выборами резко снизить цены на продукты и одежду. Как вы поступите?
) проголосую за него
Б) не знаю, как поступить
В) не проголосую за него
7. Допустим, что один из кандидатов обещает очистить страну от инородцев, из-за которых все неприятности. Как вы поступите?
) проголосую за него
Б) не знаю, как поступить
В) не проголосую за него
8. Представьте, что один из кандидатов обещает организовать быстрые и победоносные походы для расширения границ державы с гарантией спеха.
Что вы сделаете?
) проголосую за него
Б) не знаю, как поступить
В) не проголосую за него
Ключ к тесту.
Если в ваших ответах преобладает вариант ла, то печальной может быть судьба нашего Отечества. А это означает, что и ваша судьба незавидна.
Если в ваших ответах преобладает вариант б, то вы немногим отличаетесь от предыдущего избирателя.
Если в ваших ответах преобладает вариант в, то все в порядке: страна будет мощной державой, вместе с ней будете благоденствовать и вы.
нкета
1. Какую роль играет элективный курс в вашей учебной деятельности?
) расширяет и дополняет знания
Б) повышает ровень правовой культуры
В) готовит к частию в политической жизни общества
Г) не дают никакой пользы
Д) затрудняюсь ответить
2. Хотели бы вы изменить формы роков?
) д б) нет
В) не знаю
3. Когда вам исполнится 18 лет, будите ли вы частвовать в выборах?
) да
Б) нет
В) не знаю
4. Какую социальную роль вы хотели бы играть в будущем?
) избиратель
Б) кандидат в депутаты
В) член избирательной комиссии
Г) никакую.