Решение xv-й Международной научно-практической конференции

Вид материала

Решение

Подобный материал:

• Аннотации к докладам участников II международной научно-практической конференции, 2961.39kb.
• Программа международной научно-практической конференции 21 22 ноября 2006 г. Уважаемая(ый), 99.86kb.
• Пригласительный билет и программа международной научно-практической конференции Барнаул, 99.61kb.
• Решение международной научно-практической конференции, 48.27kb.
• Программа международной научно-практической конференции «Инновационные подходы в ветеринарии,, 111.61kb.
• Труды международной научно-практической интернет-конференции, 6066.9kb.
• Программа международной научно-практической конференции Защитное лесоразведение в Российской, 223.71kb.
• Петербурге Девятой Международной научно-практической конференции: исследование, 65.99kb.
• Петербурге Девятой Международной научно-практической конференции: исследование, 53.36kb.
• Решение международной научно-практической конференции, 55.47kb.

РЕШЕНИЕ


XV-й Международной научно-практической конференции

«Экология и здоровье человека. Охрана воздушного и водного бассейнов. Утилизация отходов»

(04.06. – 08.06.2007, г. Щелкино, АР Крым)


XV-я Юбилейная специализированная, ставшая традиционной Международная конференция «Экология и здоровье человека. Охрана водного и воздушного бассейнов. Утилизация отходов», состоялась 4–8 июня 2007 г. в г. Щелкино, АР Крым.

Конференция организована Украинским государственным научно-техническим центром «Энергосталь» (УкрГНТЦ «Энергосталь») при поддержке Министерства промышленной политики, Министерства охраны окружающей природной среды, Министерства здравоохранения Украины.

В состав оргкомитета конференции вошли первые заместители Министров промышленной политики и охраны окружающей природной среды Украины, директор департамента научно-технического и инновационно-инвестиционного обеспечения Минпромполитики Украины, руководители объединений «Металлургпром», «Укртрубопром», «Укркокс», Ассоциации «Экомет», ректоры и директора Национального университета водного хозяйства и природопользования, Института экогигиены и медицинской токсикологии им. Л.И. Медведя, Института гигиены и медицинской экологии им. А.Н. Марзеева, НИИ микробиологии и иммунологии им. И.И. Мечникова, УкрНИИ экологических проблем, ГП «Харьковский НИИ гигиены труда и профзаболеваний», заведующие отделами экогигиены и токсикологии Центральной СЭС Министерства здравоохранения Украины и геохимии техногенеза ИГОС НАНУ и МЧС Украины.

Основной целью проведения конференции, как и в предыдущие годы, было повышение уровня информированности отечественных предприятий о новых технологиях и разработках в области охраны окружающей среды, механизмах имплементации основных положений Киотского протокола в базовых отраслях промышленности, новых технических решениях по обращению с промышленными и бытовыми отходами, по энерго- и ресурсосбережению.

В конференции приняли участие более 200 специалистов научно-исследовательских, академических и отраслевых институтов, проектно-конструкторских и экологических организаций, представители экологических и технических служб предприятий, преподаватели высших учебных заведений.

Тематика конференции затронула широкий спектр проблем промышленной экологии и медико-экологических проблем здоровья человека.


На конференции было заслушано более 80 проблемных докладов по следующим направлениям:

• экологические проблемы предприятий и регионов;
  
• энергосберегающие и экологические аспекты развития базовых отраслей промышленности в свете ратификации Украиной Киотского протокола;
  
• охрана воздушного и водного бассейнов: проблемы и перспективы;
  
• новые технологии и оборудование пылегазоочистки;
  
• эффективные системы замкнутого оборотного водоснабжения промышленных предприятий;
  
• решение проблем экологии и ресурсосбережения при переработке и утилизации отходов производства;
  
• переработка жидких и твердых промышленных и бытовых отходов: методы, оборудование;
  
• метрологическое обеспечение и сертификация работ по защите воздушного и водного бассейнов;
  
• медико-экологические проблемы здоровья человека.
  

Учитывая важность работ по имплементации Киотского протокола, их сложность и новизну, а также назначение УкрГНТЦ «Энергосталь» головной организацией по комплексу научно-технических вопросов внедрения механизмов Киотского протокола на предприятиях ГМК, в рамках конференции был организован «круглый стол» «Проблемы имплементации Киотского протокола в базовых отраслях промышленности Украины».

В тематику ″круглого стола″ вошел ряд организационно-технических мероприятий, направленных на внедрение механизмов Киотского протокола на предприятиях ГМК, мероприятия по разработке методических рекомендаций оценки эмиссии парниковых газов, а также ряд других проблем, которые требуют незамедлительного решения в данной области. Было отмечено, что система инвентаризации выбросов парниковых газов (ПГ) в Украине, представленная национальными кадастрами, на уровне страны соответствует международным требованиям и в целом по стране дает примерную оценку объемов выбросов ПГ. Однако данные, приведенные в национальном кадастре, не позволяют достоверно оценить суммарные выбросы ПГ по ГМК как в базовом 1990 г., так и на перспективу до 2012 г. Выполнение требований нового законодательства потребует от предприятий достоверной информации о фактических и прогнозируемых выбросах ПГ. Исходя из вышеизложенного следует, что для выделения квот на выбросы парниковых газов ГМК Украины с последующим распределением их по предприятиям необходимо, помимо проведения детальной инвентаризации выбросов ПГ на уровне отдельных предприятий ГМК за 1990 и 2006–2007 гг., выполнить прогнозную оценку выбросов ПГ на перспективу до 2008–2012 гг. Было подчеркнуто, что использование механизмов Киотского протокола открывает благоприятные перспективы для решения проблем энергосбережения на предприятиях ГМК и для модернизации промышленных предприятий в целом.

Большое внимание в ходе работы конференции было уделено работам по совершенствованию имеющегося и разработкам нового экологического конкурентоспособного оборудования по охране воздушного и водного бассейнов.

Вниманию участников конференции были представлены доклады о решении медико-экологических проблем ряда регионов, территория которых загрязнена радионуклидами и ионами тяжелых металлов; о методических подходах к медико-экологической оценке образующихся промышленных и бытовых отходов и многих других вопросах, касающихся экологии и здоровья человека.

Отмечено, что работа по эффективному решению проблем с отходами в Украине сегодня проводится по нескольким направлениям:

• усовершенствование законодательной базы в сфере обращения с отходами для приведения ее в соответствие с европейской практикой;
  
• создание особого порядка налогообложения операций по продаже отдельных видов отходов как вторичного сырья, т. е. ввод налоговых льгот;
  
• обращение с твердыми бытовыми отходами и формирование тарифов на услуги их вывоза;
  
• обеспечение требований по утилизации промышленных отходов – методологии и методики;
  
• концепция реформирования платежей за размещение отходов – методологии и методики;
  
• высокоэффективные установки термического обезвреживания неопределенных средств защиты растений и ядохимикатов;
  
• современные способы обращения с непригодными или запрещенными к использованию пестицидами и ядохимикатами;
  
• переработка отходов и побочных продуктов в технологических циклах различных производств;
  
• перспективы извлечения цветных и драгоценных металлов из отходов.
  

Дальнейшая структура управления в сфере обращения с отходами в Украине должна являться, как и в международной практике, неотъемлемой составной частью промышленной инфраструктуры, которая включает комплекс мероприятий:

• ограничение образования (производства) отходов;
  
• утилизация (рециклинг, регенерация);
  
• экологически безопасное уничтожение отходов.
  

По состоянию на 2007 г. в Украине практически созданы базовые составляющие нормативно-правового обеспечения по обращению с отходами, постепенно приближающегося к европейским требованиям.

Участники конференции констатировали серьезные общегосударственные проблемы:

1. Недостаточность государственного стимулирования отечественных инновационных разработок.
   
2. Недостаточность финансирования науки и реализации прикладных отечественных разработок в промышленности.
   
3. Слабое влияние государства на новых собственников стратегических предприятий, в частности, предприятий ГМК, зачастую приводящее к использованию последними импортных, иногда даже устаревших, технологий и оборудования, к осуществлению краткосрочных сиюминутных инновационных мероприятий, что в долгосрочной перспективе может привести к глубокому кризису в промышленности. Ввиду вышеизложенного, отечественная промышленность обречена на системное отставание от зарубежных конкурентов.
   

Участники конференции выделили основные экологические проблемы:

• до настоящего времени отсутствует оценка влияния экологического фактора на конкурентоспособность продукции, в частности, продукции предприятий ГМК;
  
• недостаточное внимание уделено проблеме энергосбережения в свете ратификации Украиной Киотского протокола и повышения цен на энергоносители;
  
• требуют уточнения показатели удельной энергоемкости металло-продукции Украины по сравнению с аналогичными параметрами развитых стран;
  
• неудовлетворительное положение с накоплением промышленных и твердых бытовых отходов, в том числе непригодных к использованию ядохимикатов, лекарственных отходов и др., представляющих серьезную угрозу для окружающей среды.
  

По оценкам участников конференции, дальнейшая разработка новых технологий и экологически чистого энергосберегающего оборудования возможна только при активной интеграции научно-производственных связей, создании крупных инновационно-инвестиционных проектов, реализации проектов совместного осуществления (в рамках реализации основных положений Киотского протокола).

Для ускорения решения вопросов, направленных на экологическое оздоровление регионов и снижение антропогенной нагрузки предприятий на окружающую среду, конференция считает целесообразным:

1. Рекомендовать Министерству промышленной политики Украины разработать отраслевую экологическую программу по реализации природоохранных мероприятий на период до 2012 г., позволяющую существенно улучшить экологическую обстановку в ГМК в качестве дополнения к действующей «Национальной программе развития ГМК».
   
2. Просить Министерство промышленной политики Украины разработать соответствующие отраслевые руководящие и методические материалы по реализации механизмов Киотского протокола на предприятиях ГМК Украины.
   
3. Параллельно с решением вопросов реализации основных механизмов Киотского протокола осуществить формирование программы энергосбережения предприятий и, на их основе, разработку отраслевой программы энергосбережения для ГМК Украины.
   
4. Просить Министерство промышленной политики Украины поручить УкрГНТЦ «Энергосталь» выполнение работы по обобщению и анализу методик определения технологических и удельных выбросов предприятий ГМК, а также по составлению Положения об использовании этих методик на предприятиях отрасли.
   
5. Просить Министерство промышленной политики Украины при принятии решений, касающихся вопросов экологии и энергосбережения предприятий ГМК, согласовывать их с отраслевыми объединениями.
   
6. Рекомендовать Министерству промышленной политики и Министерству охраны окружающей природной среды Украины организовать обучение специалистов для выполнения оценки выбросов парниковых газов по разработанным УкрГНТЦ «Энергосталь» «Методическим рекомендациям по подготовке и проведению инвентаризации антропогенных выбросов и абсорбции парниковых газов» и «Руководству по проведению расчетов объемов выбросов парниковых газов на предприятиях горно-металлургического комплекса Украины» с дальнейшей подготовкой обосновывающих материалов к проектам совместного осуществления.
   
7. Рекомендовать руководителям УкрГНТЦ «Энергосталь» и объединения «Металлургпром» возглавить работу по разработке пилотного проекта предприятия по безотходной утилизации ТБО для дальнейшего осуществления серийного строительства заводов по переработке твердых бытовых отходов по типовому проекту.
   

Заместитель председателя оргкомитета конференции	Д.В. Сталинский
Ученый секретарь конференции	С.В. Спирина