Новые подходы к организации и разработке градостроительной документации сельских населенных пунктов
| Вид материала | Тезисы |
- Ение) объекта (по данным организации, осуществляющей государственный технический учет, 38.93kb.
- Рашэнн е решение, 39.02kb.
- Трансформация функций сельских населенных пунктов еврейской автономной области, 381.28kb.
- «Октябрьский муниципальный район», 281.86kb.
- Название: Чувашская Республика, 1499.92kb.
- Организации Объединенных Наций для Хабитат и населенных пунктов на двухгодичный период, 94.78kb.
- Документация об аукционе на право заключения государственного контракта на поставку, 4562.99kb.
- 1 населенных пунктов Пермского края, 16.62kb.
- Ландшафтно-градостроительная организация транзитных городских пространств (на примере, 307.97kb.
- Енной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края утверждены результаты, 6.65kb.
Тезисы доклада
Новые подходы к организации и разработке градостроительной документации сельских населенных пунктов
(на примере деревень Всеволожского муниципального района Ленинградской области)
Директор научно-исследовательского центра «Экоград»
кандидат экономических наук Т.Н. Чистякова
Всеволожский район является территорией активно осваиваемой под жилищное и производственное строительство.
В настоящее время большинство сельских населенных мест района утратили свою первоначальную специализацию и стали полигоном для массового строительства жилых домов как квартирного, так и коттеджного типов.
При этом территория и население деревень существенно увеличивается, требуя создания полноценной сферы жизнедеятельности.
Реализация программ социально-экономического развития муниципальных образований непосредственно связана с решением задач территориального планирования и, в первую очередь, разработкой генеральных планов, как сельских поселений, так и многочисленных деревень, лишенных элементарных условий для проживания и занятости населения.
Сегодня усилиями органов архитектуры района и области, руководства муниципальных образований проводится работа по привлечению многочисленных проектных коллективов для выполнения градостроительной документации, однако эта работа тормозится многими проблемами, связанными:
- с отсутствием разработанных схем территориального планирования Ленинградской области и муниципальных районов, генеральных планов сельских поселений;
- некачественным картографическим материалом, либо отсутствием его в нужных масштабах;
- организационной и информационной неразберихой в части землепользования и оформления прав владельцев земельных участков;
- разночтением и несогласованностью положений нового Градостроительного кодекса с действующими нормативными документами, ориентированными на прежние его редакции.
Одной из серьезных проблем является и отсутствие четких принципов развития областных территорий в пригородной зоне Санкт-Петербурга, в частности для населенных пунктов, размещаемых в непосредственной близости от границ города и его высотной застройки.
Следует отметить положительный опыт работы муниципальных образований Всеволожского района позволяющий реализовать градостроительные проекты в таких сложных условиях. Это применение договорных соглашений, объединяющих заказчика в лице руководителя муниципального образования «сельское поселение», проектировщиков, выполняющих градостроительные проекты и инвесторов выступающих в качестве плательщиков. Органы архитектуры района также участвуют в этом процессе – подготавливают задание на проектирование и осуществляют контроль за проектным процессом.
Такая организация повышает ответственность сторон за качество градостроительной документации, её своевременное выполнение, обеспечивает согласованность и взаимоувязанность интересов всех участников. При этом разработка генерального плана совмещенного с проектом планировки, а также Правил землепользования и застройки, проектов межевания земельных участков позволяют создать комплексный градостроительный документ, существенно улучшающий управление территориальным и социально-экономическим развитием отдельных населенных пунктов и повышают инвестиционную активность.
Возрастает роль генерального плана как основного документа регулирующего границы поселений и землепользование, функциональное назначение территориальных зон, устанавливающего градостроительные регламенты и обеспечивающего правовую защищенность участников инвестиционного и строительного комплексов.
(Приложение схемы планировки и застройки деревень Мистолово и Новосергиевка).