План мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в сфере образования
| Вид материала | Документы |
- Правительство Российской Федерации проекта федерального закон, 142.42kb.
- План мероприятий по оптимизации контрольно-надзорных и разрешительных функций и предоставления, 137.41kb.
- На сокращение лицензионных требований в сфере перевозок морским, внутренним водным, 190.89kb.
- Анкета по проведению экспертной оценки эффективности принятых решений и качества, 177.79kb.
- Анкета по проведению экспертной оценки эффективности принятых решений и качества, 133.34kb.
- Анкета по проведению экспертной оценки эффективности принятых решений и качества, 134.04kb.
- Отчет о выполнении плана контрольно-надзорных мероприятий отдела контроля и надзора, 252.61kb.
- Срок внесения в Правительство Российской федерации, 87.97kb.
- Планирование перевода контрольно-надзорных полномочий в электронный вид 26 Специфика, 1593.64kb.
- Аннотация программ повышения квалификации Дистанционная форма обучения, 91.62kb.
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 5 марта 2010 г. № 297-р
П Л А Н
мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в сфере образования
| | Вид документа | Срок исполнения | Ответственные исполнители | |
| | | | | |
| 1. | Исключение проведения экспертизы при лицензировании образовательной деятельности. Исключение возмещения заявителем затрат на проведение экспертизы при лицензировании образовательной деятельности с уточнением при необходимости размера государственной пошлины за совершение юридически значимых действий. Введение бессрочной лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее - лицензия) с переоформлением действующих срочных лицензий по истечении сроков их действия. | проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» | март 2010 г. (внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации) | Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минрегион России, ФАС России |
| | Обеспечение регламентации лицензионного контроля, обеспечивающей повышение эффективности контрольных мероприятий, в том числе установление обязательности проведения проверки лицензиатов через 1 год после предоставления первой лицензии. Усиление административной ответственности лицензиатов за нарушение лицензионных требований. Исключение возмещения заявителем затрат на проведение государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций (далее - государственная аккредитация) и установление государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, дифференцированной по типам образовательных учреждений (уровням образовательных программ). | | | |
| | Закрепление положения о проведении аккредитационной экспертизы аккредитационными органами с привлечением независимых экспертов, соответствующих установленным квалификационным требованиям, с одновременным исключением положений о возможности проведения аккредитационной экспертизы организациями, подведомственными аккредитационным органам. Наделение Минобрнауки России полномочиями по установлению порядка отбора и подготовки экспертов. | | | |
| | Сокращение перечня документов, представляемых заявителем для проведения государственной аккредитации, за счет исключения из комплекта документов копии лицензии и свидетельства о государственной аккредитации, выписки из решения совета образовательного учреждения. Установление максимального срока проведения государственной аккредитации (105 дней). Установление возможности проведения государственной аккредитации как по отдельным профессиональным образовательным программам, так и по укрупненным группам направлений подготовки (специальностей). Исключение проведения экспертизы документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях, представленных к подтверждению. | | | |
| | Исключение возмещения заявителем затрат на проведение экспертизы документа об образовании, ученой степени и ученом звании с уточнением при необходимости размера государственной пошлины за совершение юридически значимых действий. | | | |
| | Обеспечение территориальной доступности получения государственной услуги по подтверждению документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях путем передачи соответствующих полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации для их осуществления. | | | |
| | Наделение Рособрнадзора полномочиями по формированию и ведению федерального реестра документов государственного образца об образовании, ученых степенях и ученых званиях, обеспечивающего возможность предоставления заявителям информации о соответствующих документах, а также федеральной базы данных о проставленных апостилях на документах об образовании, ученых степенях и ученых званиях. Упорядочение законодательного регулирования подтверждения документов об образовании всех уровней, а также документов об ученых степенях и ученых званиях | | | |
| 2. | Включение образовательной деятельности в перечень подлежащих лицензированию видов деятельности, устанавливаемый Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности». Включение в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» положения об установлении особенностей лицензирования образовательной деятельности федеральными законами, регулирующими отношения в области образования | проект федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (новая редакция) | март 2010 г. (внесение в Правительство Российской Федерации) | Минэкономразвития России, Минобрнауки России |
| 3. | Обеспечение планирования (выделения) бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, необходимых для реализации Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» | документы, необходимые для выделения бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренные нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок планирования бюджетных ассигнований федерального бюджета | апрель - июль 2010 г. | Минобрнауки России, Минфин России |
| | (в части аккредитационной экспертизы, подтверждения документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях, повышения интенсивности и эффективности лицензионного контроля, формирования и ведения предусмотренных законом реестров, информационных систем) | | | |
| 4. | Обеспечение нормативной правовой регламентации механизмов и процедур лицензирования образовательной деятельности с учетом изменений, внесенных в законодательство Российской Федерации в области образования, в том числе в части: сокращения срока лицензирования образовательной деятельности в 2 раза (с 90 до 45 дней) за счет исключения экспертизы, уменьшения сроков подготовки приказов, уведомлений, оформления лицензии; | постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» (новая редакция) | внесение в Правительство Российской Федерации в месячный срок со дня принятия во втором чтении проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации | Минобрнауки России |
| | сокращения перечня документов, представляемых соискателем лицензии (лицензиатом) для получения и переоформления лицензии, за счет исключения из комплекта документов сведений о кадровом обеспечении образовательного процесса, учебных планов, заключений органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного пожарного надзора, Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации; | | в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» | |
| | определения лицензионных требований, предъявляемых к соискателям лицензии, и лицензионных требований, предъявляемых к лицензиатам | | | |
| 5. | Обеспечение нормативной правовой регламентации механизмов и процедур государственной аккредитации с учетом изменений, внесенных в законодательство Российской Федерации в области образования, в том числе в части: сокращения срока проведения государственной аккредитации в 2 раза (с 210 до 105 дней) за счет уменьшения сроков проведения аккредитационной экспертизы, подготовки приказов, уведомлений, оформления свидетельства о государственной аккредитации; сокращения требований к представляемым заявителем сведениям о деятельности образовательного учреждения; регламентации привлечения экспертов к проведению аккредитационной экспертизы | постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций» (новая редакция) | внесение в Правительство Российской Федерации в месячный срок со дня принятия во втором чтении проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» | Минобрнауки России |
| | | | | |
| 6. | Обеспечение нормативной правовой регламентации механизмов и процедур подтверждения документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях с учетом изменений, внесенных в законодательство Российской Федерации в области образования | постановление Правительства Российской Федерации «О порядке подтверждения документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях» постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации» | внесение в Правительство Российской Федерации в месячный срок со дня принятия во втором чтении проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» | Минобрнауки России |
| 7. | Обеспечение нормативной правовой регламентации осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по подтверждению документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях, выдаваемых в Российской Федерации, в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 г. | постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 810 «О предоставлении Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки полномочий на проставление апостиля на официальных документах об образовании, выдаваемых в Российской Федерации» | внесение в Правительство Российской Федерации в месячный срок со дня принятия во втором чтении проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» | Минобрнауки России, МИД России |
| 8. | Обеспечение нормативной правовой регламентации контроля и надзора в сфере образования с учетом изменений, внесенных в законодательство Российской Федерации в области образования | постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 г. № 116 «Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования» | внесение в Правительство Российской Федерации в месячный срок со дня принятия во втором чтении проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» | Минобрнауки России |
| 9. | Приведение Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки в соответствие с изменениями, внесенными в законодательство Российской Федерации об образовании в связи с совершенствованием контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования, увеличение предельной численности работников центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки | постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки» постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 552 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки» | внесение в Правительство Российской Федерации в месячный срок со дня принятия во втором чтении проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» | Минобрнауки России Минобрнауки России, Минфин России |
| | | | | |
| 10. | Установление правил межведомственного взаимодействия при лицензировании образовательной деятельности, обеспечивающего соблюдение установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления сведений о соискателе лицензии (лицензиате) органами исполнительной власти по запросу лицензирующего органа | административный регламент межведомственного взаимодействия | в 3-месячный срок со дня официального опубликования Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием | Минобрнауки России |
| | | | контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» | |
| 11. | Упорядочение административных процедур и административных действий при лицензировании образовательной деятельности | приказ Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности» | в 3-месячный срок со дня официального опубликования постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» | Минобрнауки России |
| 12. | Упорядочение административных процедур и административных действий при государственной аккредитации | приказ Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций» | в 3-месячный срок со дня официального опубликования постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций» | Минобрнауки России |
| 13. | Упорядочение административных процедур и административных действий при подтверждении документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях | приказ Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по подтверждению документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях» | в 3-месячный срок со дня официального опубликования постановления Правительства Российской Федерации «О порядке подтверждения документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях» | Минобрнауки России |
_____________