Geum.ru

Программа "социально-экономического развития города иркутска на 2004 2007 годы"

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   44

- низкая конкурентоспособность продукции и переполнение местного рынка пищевыми продуктами производителей других регионов;

- технологическая отсталость предприятий пищевой промышленности;

- высокая арендная плата за пользование торговыми площадями, ведущая к удорожанию реализуемой продукции;

- недостаточная производственно-финансовая устойчивость большинства предприятий (дефицит собственных оборотных средств, высокий уровень кредиторской задолженности и т.д.) и сложность привлечения кредитных ресурсов для улучшения своего финансового состояния в связи с высокими процентными ставками;

- нехватка высококвалифицированных кадров.

Основные задачи:

- защита производителей от недобросовестной конкуренции путем создания действенной системы контроля качества и сертификации продукции других регионов и запрета продажи несертифицированной продукции;

- реформирование и реструктуризация предприятий (табл. 33), создание условий для реализации инвестиционных проектов на стабильно работающих предприятиях отрасли;

- финансовое оздоровление за счет комплекса мероприятий, прежде всего, проводимых предприятиями по выпуску качественной, конкурентоспособной продукции, расширения производства и обновления номенклатуры, выполнения областных и федеральных госзаказов, технического перевооружения производства при соответствующей государственной поддержке.

Программные мероприятия:

- активная политика в сфере организационно-институциональных преобразований в отрасли;

- своевременный запуск в производство новых видов продукции, увеличение и обновление их ассортимента;

- расширение сети фирменных магазинов;

- совершенствование работы выставочных центров;

- организация консалтинговых фирм, специализирующихся на оказании услуг предприятиям пищевой промышленности;

- формирование программ подготовки и переподготовки кадров для пищевой отрасли.

Проведение этих мероприятий позволит повысить продуктивность и эффективность деятельности предприятий пищевой промышленности Иркутска, прогнозные оценки которой вариантно представлены в табл. 30 и на рис. 22 <*>.

--------------------------------

<*> Не прилагается.


Таблица 30


Основные фактические и прогнозируемые показатели развития

пищевой промышленности г. Иркутска в 2002 - 2007 гг.


N

Показатели

Год

2002

2003

2004

2005

2006

2007

1

Индекс физического
объема, %

106,9
91,7
87,0 - 99,0

89,0 - 102,0

85,0 - 97,0

98,0 - 110,0

2

Выпуск продукции в
стоимостном выражении
(в действующих ценах),
млн. руб.

4897,1
5091,6
5170,0 - 5875,0
5620,0 - 6543,0

5830,0 - 6625,0

6820,0 - 7750,0

3

Численность рабочих,
тыс. чел.

6,9
6,5
6,1 - 7,1

6,1 - 7,2

6,1 - 7,2

6,1 - 7,5

4

Среднемесячная
заработная плата, руб.

6322,2
7776,5
7825,0 - 9870,0
8913,0 - 10735,0
10063,0 - 12312,0
11287,0 - 13493,0

5

Поступление платежей в
городской бюджет,
млн. руб.

84,4
92,0
89,0 - 101,0

97,0 - 113,0

103,0 - 117,0

113,0 - 135,0


Легкая промышленность


Легкая промышленность имеет устойчивую тенденцию к снижению производственной активности, уменьшая год от года свою долю в общем объеме индустриального производства по Иркутску. В течение истекшего десятилетия она сократилась с 8,9% до 0,55%, а удельный вес численности занятых в отрасли оценивается незначительной величиной (3,2%) от всей численности работающих на крупных и средних предприятиях. В 2003 г. несколько ухудшился показатель отношения отгруженной продукции к произведенной - 94,2%, который годом раньше имел значение 100,3%.

Среди местных предприятий лидером по производству изделий легкой промышленности остается ОАО "Швейная фирма "ВИД". Несмотря на существенное падение (многократное по некоторым изделиям) объемов производства ряда товаров, фирма видит свои перспективы в наращивании технической базы и овладении заметной долей регионального рынка. Фактические и прогнозируемые показатели производственно-финансовой деятельности ОАО "Швейная фирма "ВИД" в 2000 - 2007 гг. представлены в табл. 31.


Таблица 31


Основные фактические и прогнозируемые показатели

деятельности ОАО "Швейная фирма "ВИД" в 2000 - 2007 гг.


N

Показатели

Единица
измерения
Год

2000 г.
2001 г.
2002 г.
2003 г.
2004 г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.

1

Объем товарной продукции
в ценах каждого года (без
НДС)

млн. руб.
51,2
49,8
59,3
68,3
74,2
92,3
103,7
108,0

2

Освоение новых видов
продукции

единицы

-

1

1

1

1

-

-

-

3

Среднегодовая стоимость
основных производственных
фондов

млн. руб.
23,4
24,3
37,9
37,0
37,0
36,0
36,0
35,0

4

Объем капитальных
вложений в развитие
производства

млн. руб.
4,0
11,4
5,4
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0

5

Численность промышленно -
производственного
персонала

чел.

543

540

529

470

470

470

470

470

6

Средняя заработная плата
1 работника промышленно -
производственного
персонала

руб.

1880

2304

3146

4120

4480

4950

5400

5830

7

Общая сумма уплаченных
налогов (в т.ч.
внебюджетные фонды)

млн. руб.
8,1
9,2
8,5
-

-

-

-

-


С целью преодоления негативных тенденций в производственной деятельности и укрепления своих конкурентных позиций руководство фирмы намечает освоить изготовление мужского костюма ВК и летней мужской куртки, что потребует продолжить техническое перевооружение основного производственного оборудования. Для этого предполагается дополнительно к существующему оборудованию приобрести 6 прессов и 5 специальных машин.

По результатам проведенного анализа, сдерживающими факторами развития легкой промышленности в настоящее время являются:

- изготовление неконкурентоспособной продукции;

- отсутствие маркетингоориентированной политики в сфере производства и реализации продукции;

- отсталость технической базы предприятий;

- дефицит денежных средств для инвестирования и развития своей деятельности;

- недостаточность финансовых ресурсов для поддержания устойчивого производства и расчета с поставщиками, бюджетом и внебюджетными фондами.

Таким образом, отрасли присущи следующие основные проблемы:

- отсутствие стратегии развития фирм в условиях возрастания потребительских предпочтений населения и конкуренции среди товаропроизводителей;

- слабость ресурсного обеспечения для адаптации к нынешней рыночной ситуации и освоения производства востребованной модной продукции;

- широкое наполнение местного рынка изделиями зарубежных фирм;

- финансовая разбалансированность и вызванные этим трудности в обеспечении платежеспособности фирм.

Приоритетные задачи:

- реформирование предприятия (табл. 33) и наращивание конкурентоспособности изготовляемой продукции, ее качества и объемов производства благодаря применению современных технологий и переоснащению парка оборудования;

- расширение ассортимента производимых изделий для удовлетворения потребностей населения с различными вкусами и уровнем доходов;

- внедрение в практику работы фирм маркетинговых методов деятельности, направленных на изучение спроса населения и продвижение своей продукции покупателю (активизация рекламы, фирменной торговли и др.);

- нормализация финансового состояния фирм, в частности, увеличение собственных оборотных средств, уменьшение дебиторской и кредиторской задолженности;

- создание и освоение системы контроля качества и сертификации импортной продукции, препятствующей проникновению на местный рынок низкосортной продукции.

С решением этих задач предприятия легкой промышленности закрепят свои конкурентные позиции на региональном рынке, будут иметь возможность ослабить негативное воздействие кризиса и стабильно удерживать свою долю рынка. Динамика показателей развития отрасли на 2002 - 2007 гг. в этом случае будет приближенно отвечать следующему интервалу цифр (табл. 32 и рис. 23 <*>).

--------------------------------

<*> Не прилагается.


Таблица 32


Основные фактические и прогнозируемые показатели развития

легкой промышленности г. Иркутска в 2002 - 2007 гг.


N

Показатели

Год

2002 г.
2003 г.
2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

1

Индекс физического
объема, %

61,1

99,4

93,0 - 105,0

87,0 - 99,0

91,0 - 103,0

99,0 - 111,0

2

Выпуск продукции в
стоимостном выражении
(в действующих ценах),
млн. руб.

117,0

127,1

117,0 - 164,0

122,0 - 171,0

132,0 - 185,0

155,0 - 217,0

3

Численность рабочих,
тыс. чел.

1,9

1,5

1,13 - 1,69

1,11 - 1,73

1,05 - 1,84

1,02 - 1,93

4

Среднемесячная
заработная плата, руб.

1690,0

2253,0

2380,0 - 3876,0
2853,0 - 4460,0
3347,0 - 5257,0

3730,0 - 5826,0

5

Поступление платежей в
городской бюджет,
млн. руб.

1,84
1,93
1,97 - 2,13

2,07 - 2,29

2,21 - 2,37

2,46 - 2,77


Таблица 33


Направления и результаты преобразований на предприятиях


┌─────────────────────┬─────────────────────────────────┬────────────────────────────────┬───────────────────────────────┬──────────────────┐

│Отрасль и предприятия│ Анализ сложившегося положения и │ Направления реформирования, │ Ожидаемый результат │ Необходимые │

│ │ проблемы │ реструктуризации и │ │ финансовые │

│ │ │ диверсификации │ │ средства (сроки) │

├─────────────────────┼─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │

├─────────────────────┼─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤

│Машиностроение │- Нарушение связей между│Реформирование - совокупность│Экономический эффект от│ │

│Иркутский │предприятиями, задействованными│преобразований в│внедрения системы│ │

│авиационный завод│в процессе производства; │производственной, │бизнес-единиц и бюджетирования:│ │

│(филиал ОАО "НПК│- потеря рынков сбыта (снижение│организационной, кадровой и│1. Увеличение объема сбыта -│100000 тыс. руб. │

│"Иркут") │ГОЗ) и снижение финансовой│финансовой сферах. │33500 тыс. руб. │ │

│ │поддержки государства; │Совершенствование менеджмента│2. Снижение потерь после│- │

│ │- увеличивающаяся конкуренция со│компании, реинжиниринг бизнес -│внедрения бюджетирования -│ │

│ │стороны иностранных компаний; │процессов, реструктуризация как│5000 тыс. руб. │ │

│ │- технологически и морально│инструмент повышения│3. Материальные затраты -│30000 тыс. руб. │

│ │устаревшее, частично разрушенное│конкурентоспособности │50000 тыс. руб. │ │

│ │или пришедшее в негодность│предприятий. │4. Снижение брака - 5000 тыс.│- │

│ │имущество: производственно -│Реструктуризация - поглощение,│руб. │ │

│ │технологическое оборудование,│слияние, разделение на два и│5. Кадры - 67000 тыс. руб. │30000 тыс. руб. │

│ │здания, сооружения, запасы│более самостоятельных│6. Управленческие затраты│500 тыс. руб. │

│ │сырья, материалов и│предприятия в рамках│(координация деятельности). │ │

│ │комплектующих изделий; │корпоративного объединения,│7. Выделение за рамки│12000 тыс. руб. │

│ │- низкая производительность│выделение из состава│предприятия (Б/Е 2) - 48000│ │

│ │труда и высокая трудоемкость│предприятия в рамках│тыс. руб. │ │

│ │производственных процессов; │корпоративного объединения│Итого 510000 тыс. руб. │172500 тыс. руб. │

│ │- слабый уровень менеджмента и│самостоятельных подразделений. │Экономический эффект│экон. эффект - │

│ │маркетинга; │Выделение в рамках предприятия│реструктуризации │327500 тыс. руб. │

│ │- отток значительной части│самостоятельных бизнес-единиц│непроизводственной сферы: │ │

│ │наиболее квалифицированных│(дивизионы с функциями│Объекты непроизводственной│ │

│ │кадров, а именно научных и│самостоятельной разработки,│сферы: │ │

│ │инженерных кадров высшей│МТО, производства, маркетинга и│Детский сад-1 │500 тыс. руб. │

│ │квалификации; │сбыта), выделение в рамках│(экономия - 6500 тыс. руб.) │ │

│ │- наличие у предприятий│предприятия бизнес-единиц на│Детский сад-2 │10000 тыс. руб. │

│ │комплекса необоснованного│базе структурных подразделений│Детский сад-3 (6500 тыс. руб.) │500 тыс. руб. │

│ │большого количества объектов│(в условиях строгого│Дом культуры (9500 тыс. руб.) │100 тыс. руб. │

│ │социальной сферы; │технологического процесса). │Фабрика-кухня (1800 тыс. руб.) │100 тыс. руб. │

│ │- практически все предприятия│Коммерческое использование│Торговый дом (20000 тыс. руб.) │10000 тыс. руб. │

│ │АВПК традиционно функционально│объектов непроизводственной│Итого: 44300 тыс. руб. │21200 тыс. руб. │

│ │организованы, что в большинстве│сферы (инвестиционный проект). │ │ │

│ │случаев тормозит их развитие │Передача на баланс│ │экон. эффект - │

│ │ │муниципалитета. │ │23100 тыс. руб. │

│ │ │Продажа объектов социальной│ │ │

│ │ │сферы. │ │ │

│ │ │Диверсификация - работа по│ │ │

│ │ │реструктуризации номенклатуры и│ │ │

│ │ │ассортимента произведенной│ │ │

│ │ │продукции; внедрение новой│ │ │

│ │ │продукции и технологий. Она│ │ │

│ │ │охватывает до 3/4 предприятий;│ │ │

│ │ │снятие с производства некоторых│ │ │

│ │ │видов продукции значительно│ │ │

│ │ │реже, чем внедрение новых│ │ │

│ │ │видов, что доказывает высокую│ │ │

│ │ │степень диверсификации│ │ │

│ │ │производства - одного из путей│ │ │

│ │ │реструктуризации предприятий │ │ │

├─────────────────────┼─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────┤

│Энергозавод - │1) Фактические затраты│Предлагается мероприятие по│Разработка и внедрение│- │

│структурное │энергозавода на производство│совершенствованию системы│прогрессивных норм - одно из│ │