Geum.ru

Историческая справка фонда р-28

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
Историческая справка фонда Р-28


Уральский научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов образован приказом Министра мелиорации и водного хозяйства РСФСР от 09 сентября 1969 года № 524 на базе уральского отдела водных ресурсов СевНИИГиМа (г. Ленинград).

Институту было поручено решение следующих задач:

- разработка оптимизированных водохозяйственных балансов,

- разработка научных основ охраны водных ресурсов от загрязнения и истощения;

- разработка норм и технических условий спуска промышленных сточных вод с учетом их самоочищения;

- разработка оптимальных режимов работы водохозяйственных систем;

- разработка внедрение наиболее эффективных способов мелиорации, приемов освоения земель, технологии и организации производства комплекса мелиоративных работ для районов Урала.

Зоной деятельности был определен Уральский экономический район (Свердловская, Челябинская, Курганская, Пермская и Оренбургская области, Башкирская и Удмуртская республики.

В 1970 году было создано пять научных лабораторий:

" Изучения водных ресурсов,

" Использования водных ресурсов,

" Очистки и повторного использования сточных вод,

" Освоения и использования мелиорируемых земель,

" Сельскохозяйственных мелиораций,

кроме того, был организован отдел научно-технической информации и внедрения научных достижений.

В 1971 году был организован Челябинский отдел водного хозяйства, в последствии переименованный в Челябинскую опытно-мелиоративную станцию, а затем - в Южно-Уральский филиал РосНИИВХ.

С целью ускорения внедрения результатов научно-исследовательских работ в практику проектирования, строительств и эксплуатации водохозяйственных объектов в декабре 1972 года при институте было создано проектно-технологическое бюро (ПТБ) с отделом внедрения. В то время как научно-исследовательские институты были госбюджетными организациями, в которых регламентировались численность сотрудников, зарплата и все расходы, ПТБ работал на полном хозрасчете, самостоятельном балансе. Со временем ПТБ было закрыто, а его инженерно-технический персонал влился в коллектив института. В начале 70-х годов был создан Башкирский гидромелиоративный отдел. В 1974 году в состав института вошли два сельскохозяйственных предприятия, на основе которых организованы Свердловское и Челябинское опытно-производственные хозяйства.

Институт в то время размещался в семи малопригодных для работы помещениях, находившихся в разных частях города. К строительству лабораторно-производственного корпуса приступили осенью 1974 года. Наряду с профессиональными строителями трудились сотрудники института. Первая очередь была введена в эксплуатацию в 1979 году.

В 1986 и 1987 годах структура научных подразделений института была следующая:

" лаборатория регулирования качества воды;

" лаборатория водного хозяйства предприятий Агропромышленного комплекса;

" лаборатория управления водными ресурсами;

" лаборатория мелиорации земель;

" лаборатория замкнутых земель водопользования;

" лаборатория физико-химических исследований воды;

" отдел научно-технической информации

" проектно-технологическое бюро.

Институт имел научные филиалы: Челябинская опытно-мелиоративная станция; Казанский отдел гидрологии и водных ресурсов; Башкирский гидромелиоративный отдел.

" В 1988 году в институте произведена структурная реорганизация, в результате которой, сформированы отделы:

" отдел мелиорации земель;

" отдел малых рек и водохранилищ;

" отдел управления водными ресурсами;

" отдел замкнутых систем водопользования;

" технологический отдел водоохранных мероприятий;

" отдел автоматизированных систем мониторинга качества воды; о

" отдел экспериментального проектирования водохозяйственных объектов.

С 1993 по 1999 годы структура научных подразделений института неоднократно изменялась и уточнялась, ликвидировались подразделения внутри отделов и укрупнялись лаборатории. В результате структура научных подразделений института сложилась следующая:

" отдел управления водными ресурсами;

" отдел восстановления рек и водоемов;

" отдел защиты водных объектов от загрязнений с водосборной территории;

" технологический отдел водоохранных мероприятий;

" информационно-аналитический отдел.

Приказом № 99 от 20 ноября 1991г. Уральский научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов переименован в "Российский научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов" (РОСНИИВХ).


Во исполнение Постановления Совета Министров Российской Федерации от 16 ноября 1990 года "О развитии сети научных подразделений Российского научно-исследовательского института комплексного использования и охраны водных ресурсов" зона деятельности института расширилась, были созданы региональные филиалы:

- Северо-Кавказкий филиал - СевКАВНИИВХ (г. Новочеркасск) 12.04.1991 г.;

- Дальневосточный филиал - ДальНИВХ (г. Владивосток) 10 .06.1991г.;

- Верхне-Волжский филиал-(г.Казань), на базе отдела гидрологии и водных ресурсов приказ 27.11. 1991г. В 1993 году решением Правительства Республики Татарстан Верхне-Волжский филиал введен в состав Академии наук Татарстана.В системе РОСНИИВХ он участвует на правах ассоциированного члена;

- Нижне-Волжский филиал -Нижне- ВолжНИИВХ (г. Волгоград, 28.11.1991г.);

- Восточный филиал-ВостокНИИВХ (г.Чита, 04.12.1991г.);

- Северо-Западный филиал-Сев-ЗапНИИВХ(г.Санкт-Петербург, 29.12.1992г.);

- Южно-Уральский филиал -Юж-УралНИИВХ (г. Челябинск, 07.041992), на базе Челябинской опытно-мелиоративной станции;

-Башкирский филиал- БашНИИВХ (г.Уфа, 1994г.), на базе Башкирского гидромелиоративного отдела;

- Западно-Сибирский филиал - ЗапСибНИИВХ (г. Новосибирск, 1995г.);

- специализированный филиал - Государственный институт водохозяйственной сертификации (г. Екатеринбург, 14.08.1997);

- Федеральное государственное унитарное предприятие Камский филиал - КамНИИВХ. (01.03.2000 г.)

В 2000 году создан Отдел гидротехнических сооружений.


В период 90-х годов наименование и подчиненность института менялась следующим образом.

До 30 сентября 1992г. институт подчинялся Комитету по водным ресурсам Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992г. №1148 Министерство экологии и природных ресурсов Российской Федерации реорганизовано в Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 9 марта 1993г. №209 образован Комитет по водному хозяйству при Совете Министров -Правительстве Российской Федерации на базе Комитета по водным ресурсам Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 10 января 1994г. №266 введен Комитет Российской Федерации по водному хозяйству.

Указом Президента Российской Федерации от 14 августа 1996г. №1177 на базе упраздненных Комитета Российской Федерации по водному хозяйству и Комитета Российской Федерации по геологии использованию недр образовано Министерство природных ресурсов Российской Федерации, в подчинении которого Российский научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов находится по настоящее время.

Приказом № 271 от 7 декабря 1999г. Российский научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов переименован в Федеральное государственное унитарное предприятие "Российский научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов". (ФГУП РОСНИИВХ).

Институт имеет аттестованную аналитическую лабораторию (проведение анализов по оценке состояния воды (поверхностной и сточной), почв, донных отложений) и современный комплекс компьютерных систем для обработки информации, моделирования процессов в гидросфере, проектирования.

Основные направления деятельности:

научные исследования и разработки в сфере изучения, рационального использования и охраны водных ресурсов, восстановления водных объектов, предупреждения и ликвидации наводнений и другого вредного воздействия вод, а также обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;

научное обеспечение процессов восстановления, охраны и регулирования качества водных объектов;

научно-методологическое и нормативно-методическое обеспечение управления водными ресурсами и водным хозяйством;

информационно-аналитическое обеспечение водохозяйственной и водоохраной деятельности;

научное обеспечение международного сотрудничества и водоохраной деятельности;

научное обеспечение международного сотрудничества МПР России и Росводресурсов, проведение международных выставок и конференций;

информационно-издательская деятельность.

Пути развития направлений научных исследований определяются Ученым советом института, включающим ведущих специалистов института и других организаций.

При РосНИИВХ функционирует диссертационный совет, принимающий к защите докторские и кандидатские диссертации по специальности 25.00.36 "Геоэкология".

При РосНИИВХ функционируют филиалы кафедры "Водного хозяйства и технологии воды" (УГТУ-УПИ, подготовка специалистов по квалификации "Комплексное использование и охрана водных ресурсов") и "Земельного и экологического права" (УРГЮА, подготовка специалистов по квалификации "Юрист-эколог"), что способствует усилению процесса подготовки и обновления кадров для института и отрасли в целом, для вовлечения студентов в научный процесс.

ФГУП РосНИИВХ поддерживает научное сотрудничество с крупнейшими ВУЗами, научно-исследовательскими институтами страны (УГТУ-УПИ, УрГЮА, МГУ, Башкирский государственный университет, Читинский государственный университет, Институт водных и экологических проблем Дальневосточного отделения РАН, Дальневосточный государственный университет, ДальНИИГиМ, Новочеркасская государственная мелиоративная академия, Пермский политехнический институт и др.

В научно-производственной деятельности РосНИИВХ и филиалы взаимодействуют с МПР России, территориальными органами Федерального агентства водных ресурсов, с соответствующими БВУ и отделами Федерального агентства водных ресурсов на территориях.

ФГУП РосНИИВХ осуществляет широкие научные связи с ведущими научными организациями страны. Одной из важных форм сотрудничества является организация, участие в работе конференций, симпозиумов, семинаров, выставок.

Институт ведет активное международное сотрудничество, является членом Европейской Водной Ассоциации (EWA) и Европейского Центра Восстановления Рек (ECRR).

Сотрудники РосНИИВХ принимали и принимают участие в различных международных проектах, направленных, в частности, на использование европейского опыта по управлению водными ресурсами в российской практике, в том числе:

Проект по управлению окружающей средой (1996-2001 гг., финансировался за счет займа Всемирного банка, включал разработку нормативно-правовых механизмов управления водными ресурсами России);

Проект "Водоснабжение г. Первоуральска" (1999-2002 гг., финансировался за счет гранта в рамках программы PSO правительства Нидерландов, включал оценку действующих нормативно-правовых и нормативно-технических механизмов управления водопользованием);

Проект "Совершенствование системы управления водопользованием (на примере бассейна р. Исеть)" (2005-2007 гг., финансировался за счет средств гранта программы сотрудничества Всемирного Банка и правительства Нидерландов BNWPP, включал разработку предложений по совершенствованию нормативно-правовых механизмов управления водопользованием).

Развиваются контакты с международными организациями в области подготовки, обоснования и реализации проектов на соискание финансовой поддержки разработок института со стороны международных фондов.

Делегации иностранных специалистов, ученых постоянно посещают ФГУП РосНИИВХ с рабочими визитами, во время которых они проводят научно-исследовательские работы, участвуют в полевых исследованиях. Проводятся совместные научно-практические конференции и семинары.

Сотрудники РосНИИВХ привлекались в качестве официальных экспертов Российской Федерации на такие крупные международные встречи, как Конференция ЮНЕСКО "Вода и устойчивое развитие" (Париж, 1998 г.), Шестая сессия Комиссии ООН по устойчивому развитию (Нью-Йорк, 1998 г.), Третья встреча рабочей группы по Стратегическому партнерству "Вода для устойчивого развития" - ВЕКЦА компонент Водной инициативы ЕС (Копенгаген, 2003 г.), Третья встреча Сторон Конвенции по рациональному использованию и охране трансграничных водотоков и международных озер (Мадрид, 2003 г.) и др.

Основными научными результатами и разработками ФГУП РосНИИВХ являются:

Разработка системы управления объединенного ВХК трансграничных объектов, с учетом совершенствования правового и экономического механизма.

Методика экономической оценки водно-ресурсного потенциала водных объектов Российской Федерации.

Экономическая оценка водно-ресурсного потенциала в управлении водным хозяйством региона.

Информационное обеспечение страховой защиты от водных рисков.

Аналитические материалы о состоянии, использовании и охране водных ресурсов Российской Федерации (с экономическим анализом водопользования).

Проект Федерального закона "О водной ренте".

Рекомендации по развитию системы платежей, налогов, сборов, а также иных экономических механизмов при пользовании водными ресурсами (объектами).

Разработка методики оценки ущербов от наводнений на основе использования Гистехнологий и карт крупного масштаба.

Реестр нормативной правовой, инструктивной и методической документации, применимой в сфере государственного управления и охраны водных ресурсов.

Методические подходы к прогнозированию водопотребления по видам хозяйственной деятельности; прогнозные оценки водопотребления в субъектах северо-Западного, Центрального федеральных округах РФ.

Аналитический обзор норм законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области использования, охраны и восстановления водных объектов и безопасности гидротехнических сооружений на предмет их соответствия законодательству Российской Федерации, включая анализ судебно-арбитражной практики.

Рекомендации по совершенствованию планирования водохозяйственной деятельности в бассейне р. Амур и рек юга Приморского края.

Методические рекомендации по проведению аудита водохозяйственной деятельности водопользователей.

Программа безопасности гидротехнических сооружений Свердловской области.

Программа безопасности гидротехнических сооружений Республики Башкортостан.

Положение о регулировании хозяйственной деятельности на территориях, подверженных периодическому воздействию наводнений.

Методические указания по составлению предварительного прогноза развития половодий и паводков в бассейне реки и их негативных последствий.

Программа и план действий по предупреждению и снижению негативных последствий наводнений в период весеннего половодья в бассейне р. Кама.

Методические указания по составлению Бассейновой программы и планы действий по предупреждению и снижению негативных последствий наводнений.

Методика долгосрочного прогнозирования наводнений (паводков) синоптико-статистическим методом.

Разработка комплексного плана управления водохозяйственной деятельностью в бассейне реки Тузлов.

Среди основных заказчиков ФГУП РосНИИВХ:

Министерство природных ресурсов Российской Федерации, Федеральное агентство водных ресурсов, Территориальные органы Росводресурсов, МПР Свердловской области, Администрация города Екатеринбурга, Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области, Департамент промышленности и природопользования Пермской области, Департамент по природопользованию и горнодобывающему комплексу Администрации Амурской области, Комитет промышленности и природных ресурсов Читинской области, ГУ "Медстрой" Комитета здравоохранения Читинской области, Уральский завод РТИ, НПК "Экотехника", МУП "Муравленковские коммунальные системы", ООО "Тюментрансгаз", ОАО "Магнезит", ОАО "Святогор", ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат", ОАО "ВГОК", ООО "Юмагузинское водохранилище", ФГУП "Комбинат "Электрохимприбор", ОАО "Уралэлектромедь", ФГВУ "Центррегионводхоз", Институт водных проблем Российской академии наук, Комитет по охране окружающей среды и прирордных ресурсов Ростовской области, ООО "ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ", ООО "ЛУКОЙЛ Узбекистан Оперейтинг Компани", ЗАО "Курорт Усть-Качка", УТЭР по Читинской области, Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Читинской области, ОАО "Харановская ГРЭС", ОАО АНК "Башнефть", Салаватская ТЭЦ, ООО "Абзаково", ЗАО ПО "Совинтервод" (г. Москва) и др.

ФГУП РосНИИВХ имеет общественные и государственные награды в области экологии:

"Золотая медаль SPI" и диплом Ассоциации содействия промышленности (SPI), г. Париж, 2001 г. (за достижения в сохранении устойчивости и динамики структуры организации, качества услуг и технологий, вклад в область стратегического менеджмента);

Памятная медаль и дипломы о присвоении звания "Лауреат премии имени В.Н. Татищева и Г.В. де Генина" сотрудников института (за серию монографий "Водные ресурсы России" (в 6 томах), 2001 г.;

Премия Российской академии наук (РАН) в номинации "Лучшие работы по популяризации науки 2002 года" (за монографию А.М. Черняева "Поэзия и проза воды");

Диплом Русского Географического Общества, 2003 г. (за выдающиеся научные работы в области геологии);

Диплом IX Международного симпозиума и выставки "Чистая вода России - 2007", за 1 место в номинации "Научно-исследовательская работа" в конкурсе "За достижения в технологиях очистки воды и охраны водных ресурсов";

Диплом за участие по Всероссийской кампании в защиту рек (2007 г.);

Победитель конкурса "Национальная экологическая премия-2007" в номинации "Экология водных ресурсов";

Диплом лауреата XII конкурса "Золотая медаль "Европейское качество" (Международная академия качества и маркетинга).

В 2008г. институт и его филиалы прошли добровольную Сертификацию и получили Сертификат Соответствия Интегрированных Систем Менеджмента ISO 9001, ISO 14001, включая сертификацию по стандартам ГОСТ Р ИСО 9001:2001, ГОСТ Р 12.0.006-2002. Рег. № СДС.ТП.СМК.002426-08 от 26 мая 2008г. Сертификация производилась в рамках системы добровольной сертификации "Технопрогресс".

Данный сертификат подтверждает наличие комплексной системы управления на предприятии по различным направлениям: система менеджмента качества, система экологического менеджмента.

Научно-техническая обработка научно-исследовательской документации института впервые была осуществлена сотрудниками отдела комплектования и экспертизы ценности документов Государственного архива Свердловской области. В результате работы была составлена опись №1Н дел постоянного хранения в количестве 248 дел за1970-1985гг. В опись включены отчеты института о заграничных командировках специалистов, диссертация на соискание ученой степени, окончательные и промежуточные отчеты по научно-исследовательской деятельности института. Систематизация дел в описи структурно-хронологическая. Структурные подразделения (лаборатории) расположены в описи в порядке, закрепленном штатным расписанием. Внутри структурных подразделений отчеты расположены в алфавитном порядке по фамилиям авторов. Документы обработаны в соответствии с "Правилами работы с научно-технической документацией в организациях и на предприятиях СССР"., М., 1984г.

В 2001 году опись №1Н была продолжена, в опись включено 261 ед.хр. за1986-200гг. В опись вошли отчеты по научно-исследовательским темам, методические рекомендации и инструкции, сборники научных трудов, не прошедшие регистрацию в книжной палате. Наряду с итоговыми отчетами на постоянное хранение выделены промежуточные отчеты, представляющие ценность.

За отчетами лабораторий помещены отчеты филиалов института. Перед заголовками некоторых отчетов не вынесены номера госрегистрации и инвентарные номера Всероссийского научно-технического информационного центра (ВНТИЦ), или отражен только номер госрегистрации, так как эта информация не всегда присутствует на титульном листе отчета. Полнота фонда и физическое состояние документов удовлетворительное. Документы обработаны в соответствии с "Основными правилами работы с научно-технической документации в организациях и на предприятиях" 1991г.

На основании акта №1 приема-передачи документов на постоянное хранение от 14.09.2009 документы по описи №1Н в количестве 29 ед.хр. за 1970-1990гг. приняты на хранение Государственным учреждением Свердловской области "Государственный архив научно-технической и специальной документации Свердловской области", остальные дела по описи оставлены на хранение в организации.