Geum.ru

 

Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Управленческий учет
Райзберг Б.А.. Государственное управление экономическими и социальными процессами, 2010

3.7. Государственное управление внешнеэкономической деятельностью 3.7.1. Цели и задачи, органы управления внешнеэкономической деятельностью
Внешнеэкономические связи любой страны подвержены воздействию со стороны государства. В централизованной экономике внешнеэкономическая деятельность находится под особо жестким влиянием, контролем государственных органов, существует государственная монополия внешней торговли, нарушение которой рассматривается как уголовное преступление. Но и в странах с рыночной экономикой государственное регулирование внешнеэкономических связей проявляется ощутимым образом. Внешне- экономическая функция государства является продолжением его внутрихозяйственной функции, но реализуется в несколько отличной форме, в связи с чем методы государственного управления этой функцией специфичны. Основной целью воздействия государства на внешнеэкономическую деятельность является обеспечение экономических и политических интересов страны. В то же время государство само склонно принимать на себя осуществление ряда внешнеэкономических действий, приносящих доходы и требующих государственного участия. Государство тем или иным образом регулирует, стимулирует или ограничивает практически все сферы международных экономических связей. Государственное регулирование распространяется на внешнюю торговлю, международное движение капитала, валютные и кредитные отношения, научно-технический обмен, международное перемещение рабочей силы. Наиболее типичным для современной практики государственного регулирования внешнеэкономических связей является сочетание устанавливаемых государством, оформленных правовыми документами правил и норм осуществления внешнеэкономической деятельности с предоставлением определенной степени са-мостоятельности, инициативы, свободы хозяйствующим субъектам - участникам этой деятельности. Генеральная целевая установка прямого и косвенного управления внешнеэкономической деятельностью со стороны государства состоит в достижении экономических выгод для страны на основе эффективного обмена и делового сотрудничества с другими странами, удовлетворения запросов, которые трудно обеспечить с помощью 168 собственного производства и имеющихся у страны ресурсов. Управление внешнеэкономической деятельностью позволяет решать следующие задачи: 1) приобретать посредством импорта недостающие стране товары и услуги; 2) использовать внешние рынки для продажи экспортируемых товаров и услуг; 3) участвовать в мировых интеграционных экономических процессах; 4) развивать научно-техническое и культурное сотрудничество; 5) заимствовать передовой мировой опыт; 6) пользоваться иностранными кредитами, инвестициями; 7) поддерживать платежный баланс страны. Принятый в 1995 г. Закон РФ О государственном регулировании внешнеторговой деятельности определил задачи, которые должно решать государство в этой области посредством управления: Ч формирование концепции и стратегии развития внешнеторговых связей в соответствии с принципами внешнеторговой политики страны; Ч защита экономического суверенитета и экономических интересов государства, его субъектов, обеспечение экономической безопасности; Ч государственное регулирование всей совокупности процессов, составляющих внешнеторговую деятельность; Ч сертификация экспортируемых и импортируемых товаров, установление критериев безопасности и безвредности ввозимых товаров; Ч определение порядка ввоза и вывоза вооружений, опасных материалов и веществ, драгоценных металлов и камней; Ч разработка платежного баланса страны; Ч предоставление государственных кредитов и экономической помощи иностранным государствам; Ч привлечение иностранных кредитов; Ч управление внешним государственным долгом; Ч заключение внешнеэкономических соглашений. При всем обилии государственных задач управления внешней торговлей государственное управление внешнеэкономическими связями выходит далеко за пределы этого круга задач. Возрастающую роль в нем играют процессы экономической интеграции, внешнеэкономического сотрудничества, реализации совместных программ, обеспечения международной экономической безопасности. На государственное управление внешнеэкономической деятельностью все более глубокое влияние оказывает неизбежная глобализация экономических процессов, вследствие которой внешнеэкономические факторы перерастают для страны из внешних во внутренние. Многочисленные задачи государственного управления внешнеэкономической деятельностью требуют выполнения соответствующих им функций со стороны государственных органов управления на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации. Регулирование внешнеэкономической деятельности входит в компетенцию высших органов законодательной и исполнительной власти страны, которые призваны управлять внешнеэкономической политикой, принимать стратегические решения в области внешнеэкономической деятельности, сотрудничать с высшими органами государственной власти других стран по вопросам внешней торговли и экономического сотрудничества. Законодательные органы страны принимают, дополняют, изменяют законы, правовые нормы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность. Регулированием внешнеэкономической деятельности России заняты Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральная таможенная служба, Министерство финансов, Министерство промышленности и энергетики, Центральный банк России, Министерство иностранных дел. По мере развития федеративных отношений, повышения прав и полномочий субъектов Российской Федерации многие вопросы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, переходя с федерального уровня на региональный, решаются администрацией региона, в составе которой образованы департаменты (управления) внешнеэкономических связей.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "3.7. Государственное управление внешнеэкономической деятельностью 3.7.1. Цели и задачи, органы управления внешнеэкономической деятельностью"
  1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
    государственные предприятия. Собственность представляет форму отношений между людьми по поводу присвоения материальных благ, и в особенности при своения средств, факторов производства. Формы собственности предполагают способы распределения, обмена, потребления мате риальных благ, положение определенных групп, классов. При ча стной собственности отношения строятся на обособленном при своении, при
  2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ И СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА
    государственных предпри ятий и учреждений, отдельные граждане, негосударственные пред приятия, хозяйственные ассоциации, товарищества и т.д. К инве сторам относятся также иностранные граждане, юридические лица, и государства и их совместные с Россией объединения. Государственные инвестиции осуществляются за счет бюджет ных ассигнований (налогов, займов, эмиссии денег, государствен ных доходов);
  3. 6.5 Государственная поддержка и проблемы малого предпринимательства
    государственной поддержке. Во многих зарубежных странах малому бизнесу оказывается серьезная финансово-кредитная поддержка со стороны государства через специальные структуры и фонды, например через Админист рацию по делам малого бизнеса (США), Корпорацию страхового кредитования малого бизнеса (Япония), Кредит для средних и мелких фирм (Франция). В Японии, например, на эти цели в рас ходной
  4. 1.2. Цели, задачи и функции государственного управления экономикой
    государственному управлению экономикой как системе жизнеобеспечения страны. Отвечая за жизнь и благосостояние, благополучие людей, зависящее от состояния экономики, государство призвано соответствующим образом ставить перед собой цели управления. В экономике, как и в любой другой управляемой системе, цели управления теснейшим образом связаны с целями самой системы и во многом воспроизводят их.
  5. 9.4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СЭЗ
    государственного регулирования процессов зонирования обусловлена тем, что СЭЗ - это сложная структура, которая характеризуется набором взаимосвязанных целей и задач; наличием ресурсов для достижения поставленных целей и задач (кадров, капитала, материалов, технологии и инфор мации); зависимостью от внешней среды (экономических условий, потребителей, профсоюзов, законодательства, конкурентов, сис
  6. 16.1. Система и структура органов исполнительной власти, их компетенция и административно-правовые основы регулирования отношений в сфере экономики
    государственного управления, необходимого для четкого определения самой системы и структуры организации управления, функций, целей, задач и полномочий субъектов управления как одного из принципиально важных условий в организации их деятельности. Качество управления в сфере экономики зависит, прежде всего, от соответствия системы и структуры методам и формам деятельности органов исполнительной
  7. 13.3. Международные валютно-финансовые н кредитные организации
    государственного бюджета в соответствии с кардинальным изменением экономической политики. Совет управляющих, как говорилось выше, состоит из назначаемых странами-членами управляющих (министров финансов или председателей центральных банков), каждый из них имеет заместителя. Срок полномочий управляющих составляет пять лет (возможно повторное назначение). Совет управляющих заседает обычно один раз в
  8. 6.4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА, ОСОБЕННОСТИ ЕГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И ЛЬГОТЫ ДЛЯ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
    государственное поощрение малого бизнеса в интересах общества и государства. При этом задача государства состоит не в том, чтобы просто передать малым предприятиям финансовые, технические и иные ресурсы, и не в том, чтобы поддерживать их любой ценой, а в том, чтобы создать правовые и экономические условия для их выживания, способности расти и саморазвиваться в условиях рынка. Во всех странах мира
  9. МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
    государствен ными регуляторами. Рынок выполняет такие функции, как обмен продуктами труда обособленных товаропроизводителей; стимули-рование ими качества продукции, снижения издержек производ ства; побуждение покупателей к экономии, увеличению доходов. В развитых странах плановые инструменты играют существен ную роль в определении стратегических целей развития, в выделе нии приоритетных проблем,
  10. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА И ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
    государственного регулирования. В системе финансовых рынков роль базово- Государственное ре- го> первичного структурного элемента вы- гулирование денеж- полняет рЫН0К денежных ресурсов, посколь- ного рынка , г ку движение фондовых, валютных ресурсов отражает движение денег, инициируется первоначально им. Зна-чительная доля хозяйственного оборота в экономике, а также со-циальных процессов