Аудит /
Институциональная экономика /
Информационные технологии в экономике /
История экономики /
Логистика /
Макроэкономика /
Международная экономика /
Микроэкономика /
Мировая экономика /
Операционный анализ /
Оптимизация /
Страхование /
Управленческий учет /
Экономика /
Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) /
Экономическая теория /
Экономический анализ
Главная
Экономика
Экономика
| В. И.Кушлин. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ, 2005 | |
1.Что такое внешнеэкономическая политика |
|
| Внешнеэкономическая политика - это деятельность государства в области развития и регулиро вания экономических отношений с другими странами. Основ ной ее задачей является формирование благоприятных внеш неэкономических условий для воспроизводственного процесса в стране, для выгодного участия страны в международном раз делении и кооперировании труда в процессе деятельности ее хозяйствующих субъектов. Внешнеэкономическая политика решает также задачи сбалансированности внешнеэкономичес ких операций с отдельными государствами и регионами, опти мизации хозяйственного взаимодействия конкретных субъек тов внешнеэкономической деятельности с аналогичными орга низациями других государств, задачи обеспечения экономичес кой безопасности страны. В условиях глобализации мирового хозяйства экономичес кой внешней политики одной из приоритетных целей стано вится органичное вхождение России в мировое хозяйство. При этом должно соблюдаться определяющее значение националь ных экономических интересов. В этих целях необходимы пла номерно и последовательно осуществляемые прогрессивные структурные преобразования хозяйственного комплекса, выход России на информационные и инновационные международ ные рынки, преодоление отсталой структуры внешней торгов ли и формирование благоприятного инвестиционного климата. Стратегия внешнеэкономической политики разрабатывается и реализуется как в целом по стране, так и по ее регионам и со-ответственно - в отношении отдельных стран и регионов. Осо бую значимость на уровне регионов в современных условиях имеет формирование взаимовыгодных партнерских отношений в рамках приграничной торговли на основе действующего меж дународного права и формируемого в России правового поля. Концепция внешнеэкономической политики включает также тактику ее проведения, т. е. совокупность методов и средств для достижения целей и сохранения получаемых результатов. Внешнеэкономическая политика неразрывно связана с внут ренней политикой. Первая служит логическим продолжением и развитием второй за пределами национальной государствен ной границы. Однако при всем многообразии и значимости за дач основной задачей внешней экономической политики, неза висимо от избранной государством модели хозяйствования, было и остается формирование благоприятной экономической среды для развития воспроизводственного процесса в стране. Пе реход к новому типу хозяйствования в России логически обус ловливает формирование качественно новых основ взаимодей ствия отечественной экономики с мировой, внутреннего рынка с внешним. При этом существенно возрастает значение и ус ложняется роль внешнеэкономического фактора в развитии страны, что в свою очередь выражается в существенной транс формации взаимозависимостей России с внешними рынками, в изменении характера и механизмов взаимодействия с зару бежными партнерами. Именно это предопределяет выработку новых принципов и методов реализации внешнеэкономичес кой политики. Кроме вышеизложенного, специфика разработки концепции экономической внешней политики определяется в современ ных условиях также необходимостью выявления рациональных и имеющих перспективное значение для страны сфер и форм участия во внешних связях. Чрезвычайно значим также выбор стратегически важных геополитических, географических, реги ональных приоритетов для экономического сотрудничества (с какими странами и на каких условиях, при строгом разграниче нии первоочередных и вторичных целей). И особую значимость для России приобретает такой фактор, как выявление опти мальной степени участия в этом процессе субъектов Российс кой Федерации и координации их деятельности на государ ственном уровне. Основными принципами внешне-экономической политики России являются независимость, открытость, равноправие, признание приоритета международных договоров. Цели внешнеэкономической политики не могут быть сфор-мулированы однозначно. Главная из них состоит в формирова нии эффективной системы защиты национальных внешнеэко номических интересов Российской Федерации, поддержки ее субъектов хозяйственной деятельности на мировых рынках то варов, услуг, прав интеллектуальной собственности и информа ционных технологий. Внешняя экономическая политика приз вана также обеспечивать равные возможности и права с зару бежными конкурентами отечественным субъектам хозяйствен ной деятельности. Для них должен быть открыт доступ на ми ровые рынки товаров, услуг, интеллектуальной собственности и информационных технологий, капиталов и транспортных ком муникаций. При этом нельзя забывать, что они остро нуждают ся в политической, информационной и финансовой поддержке в процессе последовательной реализации концепции экспорт ной экспансии продукции с высокой долей добавленной стои мости. Особенно это относится к рынкам, жестко контролиру емым и практически монополизированным крупнейшими транснациональными корпорациями или их олигополиями, а так же жестко защищенным протекционистскими мерами от дельных государств или их союзов. В этих целях необходимо добиваться благоприятного торго- во-политического режима в отношениях с зарубежными стра нами и различными торгово-политическими и экономически ми группировками, организациями и союзами. Должны своев ременно решаться вопросы об отмене имеющихся или недопу щении потенциально предполагаемых дискриминационных ог раничений, торгово-экономических барьеров. Немаловажное значение имеет и долгосрочное урегулирование валютно-фи- нансовых и кредитных отношений со странами кредиторами и должниками. Для этого полезно использовать возможности и права международных организаций и объединений (Парижс кий и Лондонский клубы, страховые компании и т. д.), а также систему двусторонних контактов на правительственном и кор поративном уровнях. Что же представляет собою внешнеэкономическая полити ка? Каковы ее составляющие? Это политика в сфере внешней торговли, политика привлечения иностранных инвестиций и инвестирования российского капитала за национальные тамо женные границы, а также валютная политика. Если это так, то для внешнеэкономической политики объектом государствен ного регулирования является внешнеэкономическая деятель ность. Последняя представляет собою совокупность экономи ческих, организационно-правовых операций и сделок нацио нальных хозяйственных субъектов с субъектами хозяйственных связей зарубежных стран с целью обеспечения максимально возможной эффективности и экономической выгоды, которые недостижимы на внутреннем рынке. Словом, это деятельность на уровне хозяйствующих субъектов. Основной компонентой внешнеэкономической деятельнос ти является внешняя торговля, т. е. международная купля-прода- жа товаров, услуг, прав промышленной собственности, а также перемещение материальных, трудовых, финансовых и интел-лектуальных ресурсов. Внешняя торговля - это канал реализа ции и приобретения товаров, услуг и промышленной собствен ности, целесообразность использования которого определяется преимущественно на основе сравнения уровня издержек про-изводства и сроков жизненного цикла товаров и услуг. Так, при экспорте выгоднее производить товары внутри страны и реали- зовывать их за пределами национальной таможенной границы. При импорте более прибыльно закупать товары и услуги, про изведенные за рубежом (например, в силу нерациональной ор ганизации того или иного производства внутри страны и т. д.) Существующий в настоящее время у большинства госу дарств арсенал инструментов внешнеэкономической полити ки позволяет им оказывать активное влияние на формирова ние структуры и направлений внешнеэкономических связей. Последние представляют собой экономико-правовые отноше ния на уровне государственных органов власти различных стран, оформляемые на дву- и многосторонней основе соотве тствующими международными соглашениями, договорами, протоколами и т. д. В условиях последовательного трансформирования хозяй ства России механизм реализации внешней экономической по литики в каждом структурном звене выполняет конкретные функции. С помощью этого механизма осуществляется преоб разующая роль государства, вырабатывающего политику разви тия отраслей и регионов с помощью инструментария таможен но-тарифного и нетарифного регулирования, а также движения инвестиционных потоков. Внешнеэкономический механизм формирует структурную перестройку зарубежной экономичес кой деятельности фирм и предприятий. Тем самым преследует ся цель органически включить внешнеторговые операции в об щую хозяйственную стратегию. Фактор внешней торговли не может быть приоритетным при определении главного хозяй ственного курса и тактики развития хозяйствующего субъекта. Иными словами, использование преимуществ международного разделения и кооперирования труда должно быть подчинено задачам развития национального народно-хозяйственного комплекса. Механизм внешнеэкономической политики имеет распределительную функцию. Он четко делит и разграничива ет полномочия между органами и соответствующими ведом ствами и, что особенно важно, на уровне регионов и центра. Наконец, стимулирующая функция. Это важная составляющая внешней политики государства. Она направлена на создание благоприятных условий для экспортной экспансии российских производителей на новых рынках товаров и услуг, а также ори ентировать их на выпуск наукоемкой, технологически передо вой продукции. | |
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "1.Что такое внешнеэкономическая политика" |
|
|