Реформы 1992-1998 гг.: их экономические и социальные последствия
Контрольная работа - История
Другие контрольные работы по предмету История
в рамках конституционного порядка. Наряду с КПРФ действовали и другие коммунистические партии и движения, как правило, более радикальные. Идеологически близкой к КПРФ была аграрная партия, нацеленная на работу с сельским населением. Она выступала против частной собственности на землю и за поддержку коллективных форм хозяйства. 12 декабря 1993 г. состоялись выборы в нижнюю палату Федерального Собрания Государственную думу. Они проводились на основе сочетания двух систем: одна половина депутатов избиралась по мажоритарной системе (в депутаты проходит кандидат, собравший большинство голосов в округе), а другая по пропорциональной (пропорционально количеству голосов, поданных за тот или иной партийный список). Выборы по партийным спискам принесли сюрприз: на первое место неожиданно вышла либерально-демократическая партия России (ЛДПР). Она была основана В. В. Жириновским еще в период "перестройки", в 1990 г., как партия вождистского типа. Ее лидер, имевший опыт участия в президентских выборах 1991 г. и обладавший агитаторскими способностями, умело провел избирательную кампанию и сумел увлечь часть "протестного" электората. Блок "Выбор России", на который причастные к власти либералы возлагали большие надежды, по партийным спискам занял второе место. Однако по общему числу депутатов, с учетом результатов и по мажоритарной системе, этот блок смог создать самую многочисленную думскую фракцию. В целом Дума, избранная на два переходных года, по своему составу склонялась к сдержанной оппозиционности по отношению к президенту и правительству. Одновременно с выборами в Федеральное Собрание, 12 декабря 1993 г., был проведен референдум по проекту новой Конституции РФ, разработанному ближайшим окружением президента. В поддержку проекта высказались 58,4% участников голосования. Таким образом, впервые в истории страны конституция была принята на референдуме, а не высшими органами государственной власти. Конституция провозгласила Россию демократическим федеративным правовым государством. В документе устанавливается принцип разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную. Главой государства и гарантом конституции объявляется президент. Он же определяет основные направления внутренней и внешней политики и является Верховным главнокомандующим. Президент предлагает Государственной думе кандидатуру председателя правительства. В случае троекратного отказа утвердить выдвигаемые президентом кандидатуры Дума подлежит роспуску. Все законы, принимаемые Думой, должны быть одобрены верхней палатой парламента Советом Федерации, а затем утверждены президентом. При этом он может отклонить законопроект, т. е. использовать право вето. Благодаря такой персонифицированной концентрации власти Российская Федерация превращалась в президентскую республику, с самыми широкими полномочиями главы государства. Другой особенностью новой конституции является учреждение сильной по отношению к Центру выборной региональной власти (президенты национальных республик, губернаторы, главы городов и районов).
С 1992 г. в России началось проведение экономических реформ, целью которых была замена государственной собственности частной и установление рыночных отношений. Форсированное осуществление рыночных преобразований вызвало противостояние между законодательной и исполнительной властью Верховным Советом и президентом. Если август 1991 г. нанес сокрушительный удар по КПСС и всему коммунистическому режиму, то октябрь 1993 г. подвел черту под властью Советов. Принятие Конституции РФ 1993 года завершило в основном политическую реформу в РФ и создало правовые основы новой постсоветской государственности.
Стабилизация финансового рынка. События в Чечне. В условиях "галопирующей" инфляции правительство В. С. Черномырдина своей первоочередной задачей провозгласило стабилизацию финансового рынка. К 1996 г. с помощью внутренних и внешних займов эта задача была в целом решена уровень инфляции удалось снизить. Цены на товары перестали "нестись вскачь", как это было начиная с 1992 года. Однако финансовое положение страны не обрело прочности: происходил быстрый рост государственного долга; приходилось выплачивать высокие проценты по государственным обязательствам; коммерческие банки предпочитали вкладывать деньги не в производство, а в финансовые операции; многие люди, не надеясь на устойчивость рубля, переводили свои сбережения в доллары. Одной из самых острых проблем для страны стал сбор налогов. Государственная власть столкнулась с массовым уклонением от налогообложения как организаций, так и отдельных лиц. После распада СССР на постсоветском пространстве продолжали обостряться этнополитические конфликты. Гражданские войны на национальной основе охватили часть территории Закавказья (Нагорный Карабах, Южная Осетия, Абхазия), национальный вопрос остро встал в Молдавии (районы проживания гагаузов, Приднестровье). Сложная ситуация складывалась и в многоэтнической Российской Федерации. Несмотря на то, что русские составляли почти 82% ее населения, обилие автономий .разного уровня (республики, области, округа) в условиях становления новой государственности и роста сепаратизма создавало реальную угрозу целостности России. Наибольшую опасность для единства страны представляли события в Чечне. В начале сентября 1991 г. председатель исполкома Общенационального конгресса чеченского народа, генерал в отставке Д. Дудаев, используя рост сепаратистских настроени?/p>