Развитие СССР в послевоенный период
Контрольная работа - История
Другие контрольные работы по предмету История
?ия и использования.
догоняющая модернизация, которая тоже базируется на усвоении передовых технологий и экономических механизмов. Однако это усвоение не является естественным, органическим поскольку стимулом для такого типа модернизации является не зрелость национальной экономики, а, как правило, внешний пример соседних экономически более развитых государств что угрожает потерей позиций на международной арене государством-аутсайдером.
Понятно, что российская модернизация была модернизацией третьего типа. Действительно, как считают современные специалисты, если бы в России не было упразднено крепостное право, она бы еще 50-70 лет просуществовала и не испытала голодного краха. Характерными чертами догоняющей модернизации экономики были:
появление новых прогрессивных явлений и процессов не благодаря эволюции "снизу", а силовой модернизации - "революции сверху";
выборочное, а не системное заимствование и использование мировых достижений в отрасли техники, технологии и организации производства;
приоритетность отдельных отраслей, которая в перспективе ведет к деформациям экономической структуры государства;
сохранение на длительное время многоукладности, параллельное существование нового, набирающего силу уклада и предыдущих укладов, которые не достигли пика своего развития и полностью не исчерпали свои возможности;
нарушение однородности экономического пространства, осложнение социальных и политических проблем, рост социального напряжения в обществе.
Принципиальной особенностью догоняющей модернизации является резкий рост роли государства, что проявляется в установлении государственного контроля над всеми сферами экономики, в активном вмешательстве государственных структур в ход реформ. Реализация такого сценария на практике ведет к росту авторитарности власти, усиление централизма, увеличение роли чиновничества, бюрократизации управления.
Как правило, догоняющая модернизация не создает собственную гармоничную экономическую модель, а повторяет отдельные фрагменты уже признанных образцов, которые служат своеобразными эталонами.
Как уже отмечалось, катализатором реформационного процесса в России стала Крымская война. Она еще рельефнее показала упадок хозяйства, кризис организации труда, нарастание социальной напряженности. Опираясь на прагматически настроенную часть имперской бюрократии, Александр II решил перейти к радикальным реформам. Первым его шагом было подписание 19 февраля 1861 г. манифеста об отмене крепостного права. Принципиальные черты российской модели крестьянской реформы напоминают австрийскую: ликвидация личной зависимости крестьян от помещиков; создание органов крестьянского самоуправления; наделение крестьян землей и определение за нее повинностей; выкуп крестьянских наделов.
Имея поддержку государства и пользуясь отсутствием земельного ограничения в реформе, помещики Российской империи не только захватывали лучшие земли, но и отрезали у крестьян их земли.
Реформа 1861 г. сохраняла крестьянскую общину, которая превращалась в самую низшую административную единицу. Ее функциями было местное самоуправление, обеспечение своевременной уплаты крестьянами платежей и налогов и выполнения ими повинностей. Характерной особенностью украинских земель была незначительная распространенность крестьянских общин. Так, если в России общиной жили свыше 95% крестьян, то на Левобережной Украине - 30%, а на Правобережной - лишь 20%. Такое преобладание индивидуальных хозяйств обусловило в перспективе большую склонность украинских крестьян к частной собственности, чем у крестьян российских. [6, с.252]
После реформы 1861 г. возникла потребность приспособить самодержавие к новым условиям социально-экономического развития. В частности, была необходима местная администрация. Царское правительство 1864 г. провело земскую реформу, суть которой свелась к тому, что правительство позволило общинам избирать на уездном и губернском уровнях своих представителей для надзора за образованием, здравоохранением, содержанием путей, сбором статистических данных и тому подобное. Для финансирования этих служб местным комитетам или земствам предоставлялось право облагать крестьян и население в целом налогами, поскольку правительство средств не имело. По царскому положению на территории Левобережной и Южной Украины было создано 6 губернских и свыше 60 уездных земских управ. На Правобережье эти учреждения появились в 1911 г. Дворяне в Украине составляли свыше 75% всех членов земства, крестьяне - приблизительно 10%. Земства были лояльными и чувствительными к культурным проблемам украинцев, что способствовало возрождению культуры.
Требовала совершенствования и система судопроизводства. Судебная реформа 1864 г. вместо закрытого сословного суда ввела неподчиненный царской администрации публичный суд. Судопроизводство происходило с участием представителей обвинения и защиты, вершилось избранными населением присяжными заседателями и судьей. Для решения мелких дел было создан институт мировых судей, которые избирались на трехлетний срок собраниями земских гласных или назначались правительством. Фактически это делало невозможным вмешательство царских чиновников. Появилась новая группа специалистов - адвокаты.
Реформа образования открыла для более низших слоев населения более широкий доступ к обучению. В 1864 г. была введена единая система начальных школ, созданы классические и реальн?/p>