Промышленность, транспорт, деньги и торговля Беларуси в период НЭПа
Контрольная работа - История
Другие контрольные работы по предмету История
?ал, но и основные фонды являлись собственностью предпринимателей. Они в меньшей мере были связаны с государством экономически, но тем не менее подчинялись государственному надзору и государственному регулированию.
По данным переписи ЦСУ, на 15 марта 1923 г. в СССР насчитывалось 165 781 предприятие, из них 147 471 (88,5 %) принадлежало частным лицам, 13 697 предприятий (8,5 %) государству, 4613 предприятий (3,1 %) кооперативам. Однако частнокапиталистические предприятия были, как правило, мелкими, а государственные преимущественно крупными. Например, в Минске на 1 июня 1923 г. насчитывалось 497 частных промышленных и торговых предприятий, в том числе 106 кожевенных, 104 швейных, 69 пищевых, 17 металлических, 9 деревообрабатывающих, на которых работал всего 1241 наемный работник. По БССР в 1923 г. насчитывалось 3212 частных предприятий. Однако в общем объеме выпускаемой продукции частная промышленность составляла 6,8 %, в то время как государственная 89,9 %.
Удельный вес капиталистического сектора в крупной промышленности был еще меньше. В 1924/25 хозяйственном году в Беларуси он составил по числу действующих предприятий 16 %, по количеству занятых рабочих 3, а по числу валовой продукции 4,8 %. В то же время городская перепись 15 марта 1923 г. выявила и весьма крупные предприятия капиталистического сектора. Так, на четырех предприятиях количество рабочих превышало 500 человек, на 20 предприятиях работало от 200 до 500 человек, на 26 предприятиях от 100 до 200 и 103 предприятиях от 50 до 100 человек.
Советское государство, допустив частный капитал в промышленность, вместе с тем использовало имеющиеся в своем распоряжении все рычаги для усиления социалистического сектора в промышленности при одновременном ограничении и вытеснении частнопредпринимательской деятельности. С этой целью использовались налоговая и кредитная политика, условия найма и оплаты рабочей силы и даже в ряде случаев прямое административное запрещение капитализма. Так, в 1924/25 хозяйственном году налоги от дохода на частную промышленность достигали 42 %, а на частную торговлю 53 %.
Государственным предприятиям рекомендовалось вступать в хозяйственные отношения главным образом с "социально родственными" им объединениями и предприятиями. И лишь в случае отсутствия у последних тех или иных видов сырья они были вынуждены прибегать к посредничеству частных организаций и лиц. Подобным образом экономические отношения в государственном секторе в промышленности Беларуси складывались и при сбыте произведенных ими товаров. Они реализовывались преимущественно через государственные и кооперативные организации, деятельность которых поощрялась государством рядом экономических мер. В то же время потребности частных предприятий в приобретении оборудования, материалов и получении кредитов удовлетворялись в последнюю очередь, после обеспечения нужд социалистических предприятий.
С 1925 г. государство начало проводить активную политику кооперирования кустарей и создания артелей. В Беларуси с этой целью был создан организационно-экономический центр "Белкустпромсоюз". Объединение кустарей и ремесленников из-за их разбросанности было делом нелегким и проходило гораздо сложнее, чем в других районах СССР. К 1 октября 1927 г. в республике было создано 265 производственных промышленных артелей. Однако их значение в производстве было невелико. В объеме продукции мелкой промышленности кооперативный сектор занимал 5,6 %.
Таким образом, в результате политики ограничения и вытеснения частнокапиталистического сектора его роль резко уменьшилась, как и значение мелкотоварного производства. Социалистический сектор стал ведущим в области промышленности. Удельный вес частнокапиталистического производства за время с 1923/24 по 1925/26 хозяйственный год снизился по числу предприятий с 17,2 до 11,4 %, а по продукции, проданной за валюту, с 7,6 до 3,2 %. В цензовой промышленности безраздельно господствовал социалистический сектор. В отраслях тяжелой промышленности машиностроительной, химической, керамической, стекольной и электроэнергетике также почти вся продукция производилась на государственных предприятиях.
3. Новая экономическая политика создавала условия для свободы торговли. Первоначально государством был организован товарообмен без использования денег, который, однако, был быстро вытеснен куплей-продажей, т.е. торговлей. Неудача товарообмена показала необходимость перехода к развитию товарно-денежных отношений, к политике государственного регулирования рынка и денежного обращения, которую можно было осуществить, опираясь на устойчивую денежную систему. Ее формирование позволило бы использовать деньги не только для восстановления хозяйства, создания основ плановой экономики, для развития хозяйственного расчета, но и для решения задач общегосударственной системы ценообразования, а также кредитной и финансовой систем.
В условиях многоукладной экономики периода НЭПа денежная система должна была удовлетворять стабилизации на длительное время, что выдвигало определенные требования. В частности:
сохранить золото в качестве денежного товара, так как золото исторически объективно выступает как всеобщий эквивалент и выполняет функции меры стоимости товаров;
обеспечить реализацию принципа валютной монополии и монополии внешней торговли, так как денежная система должна быть независима от иностранного влияния;
обеспечить возможность регулирования денежного обращения и его планирова