Промышленность, транспорт, деньги и торговля Беларуси в период НЭПа
Контрольная работа - История
Другие контрольные работы по предмету История
ля подготовки перспективного плана развития промышленности. Проходивший в мае 1925 года III съезд Советов СССР признал, что государственная промышленность подошла к полному использованию имеющегося основного капитала. Съезд выдвигал первоочередной задачей расширение производственных мощностей действующих предприятий, постройку новых фабрик и заводов, закладку новых шахт.
Успешному восстановлению промышленности в условиях нэпа содействовала система хозрасчетных трестов, основанная на строгом подсчете материально-денежных затрат на производство продукции, большой хозяйственной самостоятельности и маневренности на внутреннем рынке. Однако в годы индустриализации обстоятельства вынудили нашу партию перейти к более строгой централизации системы управления народным хозяйством. Это было вызвано также задачами укрепления обороноспособности страны. Поэтому почти вся деятельность предприятий определялась сверху. Сверху планировался объем и ассортимент продукции, штаты и издержки, поставщики и потребители.
Быстрые темпы индустриализации, а затем война не позволили обратить достаточного внимания на себестоимость изготовляемой продукции. Тогда очень важно было получить продукт, а какой ценой на это мало обращали внимания. Такая система управления отвечала условиям и послевоенных лет.
В период НЭПа концессии в России позволили привлечь инвестиции для закупок для того времени современных технологий, обеспечить работой широкие слои населения, причем, отнюдь не только в сырьевых отраслях. На территории России в 20-30-х годах общий объем капиталовложений (главным образом в производство) составил 200 млн. золотых рублей. В тот период были достигнуты самые высокие темпы прироста промышленного и сельскохозяйственного производства. Червонец стал самой дорогой валютой на мировом рынке.
2. Необходимость быстрого восстановления экономики, голод и разруха предопределили допущение частнокапиталистического сектора в промышленности, торговле и сельском хозяйстве. Советское государство рассчитывало привлечь частного предпринимателя и его капитал, что в значительной степени ускорило бы восстановление народного хозяйства. Поэтому экономическая политика в начальный период нэпа была направлена на поддержку частных мелких, средних и кооперативных предприятий, на сдачу в аренду частным лицам, кооперативам, артелям и товариществам государственных предприятий. Местные органы власти получили право заключать арендные договоры. Обязательным условием аренды являлось восстановление арендатором основных фондов предприятия и возвращение его государству по истечении срока аренды в исправном состоянии. Привлекая к восстановлению промышленности частного предпринимателя, его знания, опыт, государство стремилось увеличить в стране количество товаров, как можно скорее ликвидировать голод.
Советская власть рассматривала государственный капитализм как хозяйственный уклад переходной экономики при ведущей роли социалистического сектора. Считалось, что он может быть использован как вспомогательное средство, которое может ускорить развитие производительных сил, увеличить производство товаров, содействовать развитию товарооборота. В "Наказе от Совета Труда и Обороны местным советским учреждениям" разъяснялось, что необходимо применять разную степень допущения капитала и частной торговли, не бояться известного насаждения капитализма, только бы немедленно увеличить оборот денежных средств и оживить экономику. При этом государство стремилось регулировать сферу деятельности частнокапиталистического сектора так, чтобы не дать капитализму выйти из рамок условий, которые для него были определены.
Регулирующая деятельность советского государства проявилась в определении направления производственной деятельности капиталистических предприятий, в определенном объеме и ассортименте выпускаемой продукции, в размере долевого отчисления в пользу государства, в порядке восстановления и обновления основных фондов предприятий. Государство поощряло деятельность частного капитала в тех отраслях, развитие которых было крайне важным для экономики страны, таких, как производство стройматериалов, добывающая промышленность, добыча цветных металлов и др. Советское правительство было также заинтересовано в том, чтобы частный капитал помещал свои накопления в промышленность, а не в торговлю. Для успешного направления капитала в русло непосредственно государственного капитализма важным считалась концентрация его в различных обществах и товариществах предпринимателей. С этой целью государство стремилось акционировать частный капитал, чтобы осуществлять более полный, организованный контроль и плановое регулирование частнокапиталистического сектора.
Что же касается представителей частнохозяйственного капитализма, не желавших вступать в какие бы то ни было, договорные отношения с государством, то, не имея возможности непосредственно направлять его деятельность, государство тем не менее стремилось не допустить самостоятельного развития капитализма. Развитие таких предприятий жестко ограничивалось при помощи кредитно-денежной системы, снабжения, налоговой политики, а также административно-правовых мер. Такая политика государства, а также отсутствие в это время серьезной законодательной базы часто приводили к произволу на местах по отношению к частным предпринимателям.
Госкапитализм в СССР в годы нэпа проявился в самых раз