огистика регулирующих воздействий в инвестиционно-строительной сфере (теория, методология и практика)
Автореферат докторской диссертации по экономике
На правах рукописи
СБОРЩИКОВ СЕРГЕИ БОРИСОВИЧ
ОГИСТИКА РЕГУЛИРУЮЩИХ ВОЗДЕЙСТВИЙ В
ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ СФЕРЕ
(ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ И ПРАКТИКА)
08.002.05 - ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ (ЛОГИСТИКА)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Москва 2012
Работа выполнена на кафедре логистики ФГБОУ ВПО Российский эконномический университет имени Г. В. Плеханова
Научный консультант -аа доктор экономических наук, профессор
Степанов Владимир Иванович
Официальные оппоненты:аа доктор экономических наук, профессор
Аникин Борис Александрович
доктор экономических наук, профессор Нагапетьянц Нестер Акопович
доктор экономических наук, профессор Некрасов Алексей Германович
Ведущая организация -аа Федеральное автономное учреждение
Федеральный центр ценообразования в строительнстве и промышленности строительных материалов
Защита диссертации состоится 21 марта 2012 г. в___ часов на заседании
диссертационного совета Д 212.196.04 при ФГБОУ ВПО РЭУ имени Г.В. Плеханова по адресу: 117997, Москва, Стремянный пер. 36. ауд. 353
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского экономинческого университета имени Г. В. Плеханова и на сайте ВАК РФ.
Автореферат разослан л__ _____________ 2012 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования определяется объективной необходимостью научного анализа и методологического обоснования формирования и контроля процессов движения потоков регулирующих воздействия в инвестиционно-строительной сфере.
Современный этап развития РФ характеризуется тем, что перед нашей страной стоит задача по наращиванию темпов технологического и социально-экономического роста. Решение этой задачи в инвестиционной сфере связано с разработкой и реализацией целого комплекса мер по совершенствованию отнраслевых систем управления и оптимизации воздействия, как со стороны госундарства, так и со стороны корпоративного звена. Одно из важных мест в комнплексе этих мероприятий занимает проблема формирования и эффективного функционирования механизма регулирования и стимулирования инвестиционнно-строительной деятельности. Это обусловлено целым рядом причин.
Во-первых, современные тенденции развития технико-экономических сиснтем указывают на необходимость в единой направленности всех элементов ренгулирования и их согласованности, что является важной предпосылкой активнного влияния на эффективность строительства.
Во-вторых, в современной децентрализованной экономике воздействия на уровнях иерархии, как показывает отечественный и зарубежный опыт, должны быть достаточно гибкими и базироваться в основном на нормативно-технических и организационно-экономических средствах, не нарушая при этом хозяйственной самостоятельности предприятий в принятии решений.
В-третьих, необходимо преодолеть затратный характер государственного регулирования, нацелить его на более полное использование достижений науки и техники, интенсификацию инновационного процесса в строительном комнплексе, придать структуре управления современные формы.
Актуальность исследования также определяется и тем фактом, что полунченные результаты направлены на решение таких практических задач, как понвышение обоснованности управленческих решений принимаемых в инвестицинонно-строительной сфере, определение форм, структур, методов наиболее эфнфективного регулировании строительства, формирование концепции устойчинвого развития этой сферы, а также её нормативно-правовой и научно-методологической основы.
Степень разработанности проблемы. Научная постановка проблемы управления потоками воздействий в инвестиционно-строительной сфере на уровнях иерархии как со стороны государства так и корпоративного сектора нанциональной экономики с учетом применения методологии логистики потребованла использования теоретического наследия отечественных и зарубежных ученых.
Исследованию проблем управления логистическими системами посвященны в работы отечественных и зарубежных исследователей: Альбекова А.У., Аникина Б.А., Бауэрсокса Дж., Будриной Е.В., Герами В.Д., Джеймса В.Ф., Джонсона С, Долгова А.П., Дональда В.Л., Дыбской В.В., Зайцева Е.И., Иванонва Д.А., Королевой Е.А., Кристофера М., ЛайсонсаК., ЛипичникаМ., Лукин-
-3-
ского B.C., Миротина Л.Б., Некрасова А.Г., Неруша Ю.М., Носова А.Л., Парфеннова А.В., Плетневой Н.Г., Прокофьевой Т.А., Проценко И.О., Родкиной Т.А., Сариуш-Вольского 3., Семененко А.И., Сергеева В.И., Сидорова И.И., Сковро-некаЧ., СмеховаА.А., Степанова В.П., Стерлиговой А.Н., Терениной И.В., Те-решкиной Т.Р., Уварова С.А., УотерсаД., Шапиро Д., Чеботаева А.А., Щербанкова В.В. и др.
К проблемам теории управления иерархическими системами в своих трундах обращались Куликовский Р., Мако Д., Месарович М., Такахара И.
Проблемы инфраструктурного и институционального обеспечения механнизма управления логистическими системами исследовались в работах Быкадо-рова С.А., Горичевой Л.Г., Комарова К.Л., Коровкина А.Г., Лаппо Г.М., Медвендева В.Л., Перцева В.П., Ткаченко В.Я.
Теоретическая разработка проблем стратегического управления экономинческими ресурсами нашла развитие в трудах зарубежных ученых, таких как: Ансофф И., Друкер П., Грегори Г., Кристенсен Клейтон М., Колтер М., Кот-лер Ф., Люмпкин Дж.Т., Мескон М.Х., Пенроуз Э., Пизано Г., Портер М., Пра-халад К.К., Тис Д.Дж., Хамел Г., Хилл В.Л., Хоскиссон Р.Е., Шуен Э.и др.
В отечественной литературе формирование стратегического планирования рассматривается в трудах Голубкова Е.П., Идрисова А.Б., Картышева СВ., Кныша М.И., Ляско В.И., Перекатова Б.А., Петрова А.Н., Постникова А.В., Тю-тикова Ю.П., Уткина Э.А.
Проблемам эффективного использования ресурсов посвящены работы роснсийских ученых: Базарова Т.Ю., Глазьева С.Ю., Катькало B.C., Липсица И.В., Львова Д.С, Лясовской Е.А., Нещадина А.А., Носкова СВ., Окрепилова В.В., Пригожина А.И., Санкова В.Г., Сосуновой Л.А., Фатхутдинова Р.А., Чернонвой Д.В., Яковца Ю.В.и др.
Вопросы управления и моделирования сложных систем раскрыты в трудах Агафоновой В.В., Акоффа Р., Аристова С.А., Берга И.А., Бира С, Вайдлиха В., Думлера С.А., Заде А., Кроновера P.M., Мухина В.П., Саати Т., Форресте-ра Дж., Эмери Ф. и др.
В числе отечественных ученых, которые внесли весомый вклад в разработку теоретических основ развития корпоративных форм управления в России и созндания интегрированных структур, следует назвать Авдашеву СБ., Винсла-ваЮ.Б., Герасимова Б.Н., Гумерова Р.Г., Дементьева В.Е., Долгопятову Т.Г., Жабина А.П., Лисова В.И., Макаренко О.Г., Паппэ Я.Ш., Петрова Ю.А., Псаре-вуН.Ю., Радыгина А.Д., Храброву И.А., Цветкова Б.А., ЭнтоваР.М., Якути-наЮ.В. и др.
Повышение степени воздействия факторов внешней среды на функционинрование технико-экономических систем, разнонаправленность интересов госундарства и корпоративного сектора инвестиционно-строительного комплекса, а также объективные предпосылки перехода его на новые формы управления обусловили необходимость разработки теоретических основ, методологических принципов организации потоков регулирующих воздействий в строительной отрасли, что послужило основой выбора темы настоящего исследования, выденления объекта, предмета, цели и постановки конкретных задач.
-4-
Информационной базой исследования послужили данные Росстата, Мининстерства регионального развития Российской Федерации, отчётные данные органнизаций и предприятий инвестиционно-строительного комплекса, материалы, опубликованные в периодической печати, а также научно-практических конференнций и семинаров.
Область исследования соответствует требованиям паспорта специнальностей ВАК РФ 08.00.05. Экономика и управление народным хозяйством (логистика): пункты: 4.2. Принципы проектирования и функционирования лонгистических систем на микро-, мезо- и макроуровнях; определение цели и кринтериев оценки систем; 4.3. Методология логистической интеграции; 4.4. Метондология межфункциональной и межорганизационной логистической координанции; 4.5. Направления государственного регулирования логистических процеснсов в цепях поставок экономическими методами с целью оптимального сочетанния планово-регулируемого и рыночного механизма;
Целью исследования является формирование теоретических основ логинстики регулирующих воздействий на уровнях иерархии инвестиционн-строительной сферы, позволяющей определить состав и структуру механизма регулирования и стимулирования данной сферы, а также выработать систему основных мероприятий повышения эффективности данного механизма в услонвиях устойчивого развития.
В соответствии с целью исследования в процессе работы решаются слендующие задачи:
- анализ существующей теории и практики организации управляющих воздействий на строительный комплекс, включая опыт технологически развинтых стран, и определение основных направлений его применения в условиях Российской Федерации;
- теоретическое обоснование необходимости создания адекватного нанстоящему этапу механизма управления инвестиционно-строительной деятельнности на основе логистики;
- определение теоретико-методологических принципов формирования и закономерностей функционирования на основе логистики механизма регулиронвания и стимулирования инвестиционно-строительной деятельности, а также приоритетов и направлений устойчивого развития строительства;
- моделирование рационального использования материально-технических ресурсов и приятия решений при организации строительства;
- исследование состава и содержания процессов проектирования и оценки организационных структур строительства на основе концепции устойчивого развития и принципов логистики;
- разработка научных основ функционирования организатора строительнства в инвестиционно-строительной сфере;
- разработка системы моделей и методов по организационно-ресурсному обеспечению инвестиционной деятельности строительства, отвечающих совренменной обстановке и концепции устойчивого развития.
Объектом исследования является организация регулирующих воздейстнвий в инвестиционно-строительной сфере, основные факторы, определяющие
-5-
ее состояние и развитие на уровнях иерархии.
Предметом исследования выступает система методов, позволяющих осуществлять проектирование и управление организационными структурами при их взаимодействии в строительном производстве, а также комплекс теорентических и научно-методологических проблем, связанных с построением эфнфективного механизма регулирования и стимулирования инвестиционно-строительной деятельностью на основе концепции устойчивого развития и принципов логистики.
Методологической основой исследования послужили фундаментальные научные труды отечественных и зарубежных авторов и нормативные акты РФ. В работе над диссертацией автор опирался на теоретические и практические разработки отечественных ученых в области логистики, организации, управленния и системотехники строительства.
При решении конкретных задач применялся системный подход к изучаемым явлениям, математические и статистические методы анализа, методы программнно-целевого и сетевого планирования, а также имитационного моделирования.
Научная новизна работы состоит в том, что:
- теоретически обоснована концепция построения и функционирования механизма регулирования строительного комплекса в условиях устойчивого развития, основанные на принципах логистики;
- установлены закономерности и особенности воздействия на инвестицинонно-строительную деятельность, а также взаимодействия механизма регулинрования инвестиционно-строительной деятельности и системы организации управления потоками регулирующих воздействий;
- разработана система моделей эффективного использования материальнно-технических ресурсов и приятия решений в инвестиционно-строительной сфере на основе концепции устойчивого развития и принципов логистики;
- разработаны научные основы проектирования и оценки организационнных структур инвестиционно-строительной деятельности на основе концепции устойчивого развития, определены основные группы факторов и параметров воздействия на уровнях иерархии;
- сформулированы методологические положения функционирования орнганизатора строительства, основанные на принципах инжиниринга и логистики, а также предложена кластерная модель строительного производства и его ренсурсного обеспечения;
- предложена и исследована структура организатора строительства, сочентающая в себе функции управляющего инвестиционно-строительным проекнтом, генерального подрядчика, заказчика, а также функции по управлению мантериально-техническим обеспечением строительного производства;
- теоретически обоснован и предложен новый подход к формированию и реализации целевых программ, разработаны математическая модель управленния инвестиционно-строительной деятельностью на базе концепции устойчивонго развития, принципов логистики и программно-целевого планирования, а также математическая модель и алгоритм процедуры распределения ресурсов
-6-
между целевыми программами строительства;
-аа развиты методы экономики, логистики и системотехники строительства:
выбор стратегии проектирования, экспертные оценки, теория принятия решений,
структурный анализ, логико-информационное и календарное моделирование, нан
правленные на решение конкретных задач организационного проектирования и
управления инвестиционно-строительными проектами.
Практическая значимость работы состоит в том, что её результаты могут быть использованы в дальнейшем при разработке документов законодательнонго, нормативного, прогнозного и программного характера, определяющих нанправления реформирования систем государственного и корпоративного регунлирования и стимулирования строительного комплекса. Практическое испольнзование результатов исследований позволит сократить сроки реализации инвенстиционно-строительных проектов, экономить затраты труда, времени, повынсить эффективность строительства.
Апробация результатов исследования. Основные положения работы иснпользовались при выполнении научно-исследовательских работ по договору с Федеральным агентством по образованию, Госстроем России, ФГУ Дальневонсточная дирекция Росстроя, Правительством города Москвы и РАО ЕЭС:
- разработка СНиП Определение сметной стоимости строительной прондукции (договор (государственный контракт) № 16-10-58/02 от 20.07.2002 г.);
- разработка концепции ценообразования для проведения технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности (договор (государственный контракт) № 16-19-89/02 от 09.08.2002 г.);
- экономический анализ деятельности строительного комплекса и жинлищно-коммунального хозяйства РФ в 2003-2004 гг. (договор (государственный контракт) № 16-05-05/04 от 01.06.2004 г.);
- научно-методологические основы организации системы регулирования и управления программами энергетического строительства (государственный контракт № П 2405 от 18 ноября 2009 г.);
- разработка проекта организации строительства на объекты Дальневонсточного федерального университета и конференц-центра, расположенные на о. Русский Владивостокского городского округа (договор № 416/09) в рамках государственного контракта на строительство Дальневосточного федерального университета (№ ГП-09/05-146 от 18.05.2009 г.) и государственного контракта на строительство конфренц-центра (№ ГП-09/05-147 от 18.05.2009 г.);
- разработка принципов формирования структуры организатора строинтельства (договор № 15/07/20 от 20 марта 2007 г.).
Результаты исследования докладывались и получили одобрения на многончисленных научно-практических конференциях и семинарах.
Объем диссертации и её структура. Работа состоит из введения, пяти глав, общих выводов, списка литературы из 190 наименований и приложений, содержащего 3 схемы на 43 страницах. Содержание диссертации изложено на 308 страницах машинописного текста, включая 22 таблиц и 39 рисунков.
-7-
II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Методологические принципы и подходы воздействия на инвестицинонно-строительную деятельность, а также взаимодействия механизма ренгулирования инвестиционно-строительной деятельности и системы органнизации управления потоками регулирующих воздействий.
Инвестиционно-строительная деятельность, как технико-экономическая система, определяется функционированием некоторого множества подсистем: производственной, материально-технической, финансово-экономической, аднминистративно-управленческой, социальной и т. д.
Изменение состояния системы в заданном направлении достигается путем приложения к ней управляющих воздействий, для технико-экономических сиснтем целесообразно применять термин регулирующее воздействие. Регулинрующие воздействия - в широком понимании, это воздействия, величинами, иннтенсивностью которых можно распоряжаться для того, чтобы осуществить двинжение системы в нужном направлении, предпочтительном по сравнению с друнгими возможными направлениями. А в узком смысле - это своеобразные сигнанлы, которые несут в себе информацию о требуемых воздействиях субъекта управления, непосредственно подаваемых на объект управления (инвестиционнно-строительную деятельность) с целью удержания его на заданной траектории развития.
Математическое описание воздействий на инвестиционно-строительную деятельность позволяет сформулировать условия её эффективного функционинрования. Данные условия должны учитывать:
- внутренний (эндогенный) эффект, образуемый в процессе инвестицинонно-строительной деятельности;
- внешний (экзогенный) по отношению к инвестиционно-строительной деятельности эффект, возникающий в результате использования законченной строительной продукции.
Используя для описания взаимодействия методологические принципы сиснтемотехники, можно формализовать особенности функционирования инвестинционно-строительной деятельности.
В общем виде, функционирование инвестиционно-строительной деятельнности, как системы, рассматривается в форме отношения между состояниями ее входов (ресурсами) и выходов (результатами). Состояние входов и выходов иннвестиционно-строительной деятельности описывается с помощью векторов: X = (х1,х2,...,хп) - входного (ресурсного) вектора; Y = {у1,у2,...,уД) - выходного
(результирующего) вектора
Преобразование ресурсов, используемых в инвестиционно-строительной деятельности, в её результаты, т. е. отношение между состоянием входов и вынходов, представляет собой трансформацию входного (ресурсного) вектора в выходной (результирующий) вектор:
? = т(х), где X - ресурсы инвестиционно-строительной деятельности (входной вектор
-8-
системы); Y - результаты инвестиционно-строительной деятельности (выходнной вектор системы); Т - оператор трансформации, выражающий условия пренобразования вектора X в вектор 7, т. е. описывает инвестиционно-строительную деятельность: строительное производство, материально-техническое обеспечение, управление и т. д.
Оператор трансформации может быть выражены матрицей. Для этого обонзначим через Axt изменение значения у-го ресурса, а через Ayt - изменение /-го результата инвестиционно-строительной деятельности. Допустим, что у-й ренсурс изменяется на Axit а другие виды ресурсов не меняли своего состояния. В результате происходит определенное изменение /-го результата, составляющего
вектор Y, т. е. ац |
(i = J,2,...,n;j = J,2,...,m).
Приведенное отношение показывает воздействие измененияу-го ресурса на /-й результат инвестиционно-строительной деятельности и определяется как коэффициент частичного эффекта. Совокупность подобных коэффициентов формируют матрицу \А\ с размерностью (пхт), называемую матрицей транснформации, с точки зрения, исследуемой интерпретации - это матрица регунлирующих воздействий:
Представляется оправданным выделить две стратегии концентрации ренсурсов, которые могут быть реализованы в рамках механизма регулирования инвестиционно-строительной деятельности: 1) частичная концентрация ресурнсов; 2) полная концентрация ресурсов.
С точки зрения управления всем предприятием руководство определенным строительным объектом (участком) фактически автономно и имеет свою собстнвенную систему управления, специфические проблемы преобразования инфорнмации и особые методы управления. Совокупность отдельных строительных объектов (участков) в организацию превращают связи между ними, которые могут быть сильными или слабыми.
Сильные связи между объектами существуют в случае поточного строинтельства, когда бригады переходят с одного объекта на другой и выполняют определенный вид работ (монтажные, каменные, отделочные, санитарно-технические, электромонтажные работы и т. д.).
Слабые связи существуют между объектами, возводимыми параллельным или последовательным методом, либо, когда подразделения производят несхонжую между собой строительную продукцию. В этом случае связи носят в оснновном финансовый характер. Независимо от характера связей наличие их обянзательно.
Усилия управления строительным объектом направлены на оптимизацию своей деятельности по отношению к внешнему окружению. Наряду с этим имеются еще два ввода в систему строительный объект.
Первый представляет собой распоряжения вышестоящего руководства строительной фирмы, определяющие производственные задачи. Второй ввод -это данные, поступающие из других смежных строительных объектов.
Сложность заключается в том, что входная информация, поступающая с другого строительного объекта, не только сложна сама по себе, но и является результатом действующих процедур оптимизации, непригодных для данного объекта. Руководство рассматриваемого строительного объекта, стараясь учесть полученные из других объектов оптимальные решения, вырабатывает свой собственный оптимум и, в свою очередь, будет стремиться повлиять на их деятельность. Это нарушит в указанных объектах равновесие, достигнутое с помощью ранее принятых решений, что опять скажется на рассматриваемом объекте. Таким образом, во всей системе возникнут колебания.
Для того чтобы справиться с этим видом колебаний требуется система управления более высокого порядка - строительное производство, которая представляет собой управляющий орган, объединяющий все системы строинтельный объект, и способный погасить колебания в них, исходя при этом из общей стратегии строительной фирмы.
Таким образом, достигается стабильное состояние в нескольких системах типа строительный объект, каждое из которых реагирует на воздействия внешней среды и одновременно через систему строительное производство учитывает в своей деятельности как определяемую сверху политику фирмы, так и отклонения, вызываемые деятельностью других строительных объектов. Танкое состояние называется гомеостазисом. Оно подразумевает наличие регуля-
-22-
тора, поддерживающего колебания важнейших параметров системы в опреденленных пределах.
На гомеостатическое состояние высшее руководство компании может влинять при помощи указаний вместе с разъяснением обстановки, в которой дейстнвует строительное предприятие. Для реализации подобной задачи необходима система - аппарат управления, функция которого заключается в сборе, форминровании и анализе массива данных о деятельности фирмы и последующей её оптимизации с учетом общих задач организации. Помимо информации о пронисходящем на строительных объектах, необходим восходящий информационнный поток, позволяющий высшему руководству быть в курсе событии. Но в этом случае должны передаваться только данные об отклонениях от нормальнного хода строительного производства, т. к. верхние уровни управления не смонгут переработать всей информации
Важный момент этого уровня строительной организации использование концепции двумерного управления:
- центральная (вертикальная) ось передачи команд;
- горизонтальная ось, проходящая через различные функции управления. При этом рольа функциональных подразделений ва структуреа аппарата
управления не должна сводиться только к консультативной деятельности.
Применение указанной концепции на этом уровне позволит решать задачи, касающиеся строительной фирмы в целом, и определяющие её гомеостатиче-скую стратегию, например, распределение общих ресурсов фирмы между строительными объектами. Связь между внутренним гомеостазисом и внешним окружением предприятия достигается посредством четко сформулированной политики фирмы.
В аппарат управления поступает информация трех видов:
- информация о внутреннем гомеостазисе, направленная снизу из систенмы строительное производство вверх;
- информация, идущая сверху от верховного (стратегического) руковондства строительной организации;
- информация о внешнем окружении строительного предприятия.
Связи с внешней средой такого рода должны осуществляться через оперантивное руководство строительной организации, которая находится прямо на центральной оси передачи команд.
Как было установлено выше, необходимость иерархического построения систем управления, является объективной. Однако строительная компания обнрывает ряд социально-экономических систем, в которых она существует, таким образом, заканчивается и любая иерархия управления, когда достигает уровня, который рассматривается как конечная инстанция. В строительной фирме танким уровнем является стратегическое руководство (например, совет директонров), которое обслуживается собственной системой, а также подчиненными вышеперечисленными системами.
Для эффективного функционирования системы стратегическое руковондство необходимы данные об окружающей компанию среде, которые имеют значение при рассмотрении далекого будущего строительной компании и могут
-23-
повлиять на формирование новых направлений в политике фирмы. Цель данной процедуры заключается в том, чтобы спрогнозировать будущие тенденции и тем самым сузить границы риска.
Формирование результативной организационной структуры управления строительным производством, состоящей из указанных уровней предполагает наличие двух необходимых условий:
- понимание со стороны руководства всех уровней;
- широкое использование компьютеров, средств телекоммуникаций и т. д. Это способствует организации строительной компании как управляющего
устройства, т. к. фирма должна адаптироваться к новым условиям, и изменять первоначально разрабатываемые планы.
Однако в этом процессе следует четко определить разграничение между планом и действием. Постоянно корректируемый план формулируется в нанстоящем, но имеет отношение к будущему периоду, поэтому он должен постонянно изменяться с учетом новой информации. Рассматривая строительную орнганизацию как управляющее устройство, тем самым у руководства появляется возможность создать структуру, которая выполнит функции такого устройства:
- измерение фактических параметров;
- сравнение фактических параметров с заданными;
- передача через цепь обратной связи непрерывно корректирующего сигннала, который делает возможным приспособление к изменившимся условиям внешней среды.
В результате, это приведет к исчезновению проблемы разграничения плана и оперативной деятельности. Но при этом следует принимать во внимание три аспекта. Во-первых, любой план не может достигнуть стопроцентной реализанции цели. Во-вторых, не существует действия, которое бы абсолютно совпадало с планом. В-третьих, между настоящим и будущим моментами времени сущенствует гомеостазис.
В аппарате управления представляется целесообразным формирование танкого экономико-организационного механизма, который может осуществлять управление гомеостазисом совокупности строительных объектов как единого целого. Если управление каждым строительным объектом будет осуществлятьнся отдельно и её цель - достижение частичных оптимумов, результаты такой управленческой деятельности нанесут ущерб строительной компании.
Для того чтобы охватить возможности использования преимуществ объендинения в рассмотрении предполагаемого будущего строительной компании, оценке различных вариантов стратегии, и формулировании политики фирмы необходимо стратегическое руководство. Связующим звеном между стратегинческим руководством и аппаратом управления служит внутрифирменное планнирование - прямая функция системы лоперативное руководство строительнной компании, которое является рубежом между планом и действием, и преднставляет собой структурный компонент в схеме управления, тесно связанный с указанными выше системами. В нее поступают сверху инструкции и факты, пенредаваемые снизу, в нее поступают данные из внешней среды. В этой связи оперативное руководство идеально подходит для разработки и непрерывной
-24-
корректировки плана строительной компании. Данная функция регулирования и контроля с точки зрения системотехники является гомеостатической.
На рисунке 8 представлена обобщенная кибернетическая модель управленния строительной организацией. В соответствии с этой моделью уровень дохондов зависит от степени соответствия свойств строительной продукции спросу на рынке в том виде, как она определяется макроэкономическим климатом и техническими новациями в отрасли, удовлетворяющими потребности потребинтелей. Капиталовложения идут на выпуск новой строительной продукции, улучшение выпускаемых изделий и увеличение эффективности строительства. Таким образом, доходы порождают доходы.
- Проведенный в работе анализ тенденций и параметров развития инвенстиционно-строительной сферы, а также теории и практики организации систенмы регулирования инвестиционной деятельности за рубежом показал, что реншение проблемы требует формирования комплексного научно-практического подхода к анализу процессов функционирования отраслевых и корпоративных систем управления строительным производством и на этой основе теоретико-методологическом обосновании предложений и рекомендаций по созданию и развитию эффективного механизма регулирования инвестиционно-строительной деятельности. Что также подтверждает актуальность поставленнной в диссертации цели.
- Для достижения поставленной в диссертации цели выбрана и обоснованна методология исследования, а именно: системный подход; методология пронграммно-целевого планирования и управления проектами; компьютерные инфорнмационные технологии; математическое моделирование; отечественные и межндународные нормы и стандарты.
- Определены организационные основы концепции устойчивого развития инвестиционно-строительной сферы, состоящие из взаимосвязанных элеменнтов: экологической безопасности, энерго- и ресурсосбережение, энергоэффекнтивность; организационно-технической надежности; механизма регулирования инвестиционной деятельности; социально-политической, экономической уснтойчивости и финансовой стабильности. Базовым элементом в указанной коннцепции является механизм регулирования инвестиционно-строительной деянтельности.
- Теоретически обоснована концепция построения и функционирования механизма регулирования инвестиционно-строительной деятельностью в услонвиях устойчивого развития, предполагающая формирование воздействие не только со стороны государства, но и со стороны корпоративного сектора отраснли.
- Определены и исследованы характерные особенности процесса взаимондействия механизма регулирования инвестиционно-строительной деятельности и системы логистики регулирующих воздействий, а также теоретические оснонвы построения организационной структура регулирования инвестиционно-строительной деятельности и принятия решений в строительстве.
- Разработаны методологические положения функционирования органинзатора строительства как субъекта инвестиционной деятельности, сформированна модель его качественной структуры, определен состав функций организатонра строительства по всем стадиям жизненного цикла инвестиционного процесса (проекта), порядок взаимодействия с другими субъектами инвестиционного пронцесса, а также приведены нормативные документы, составляющие правовую основу деятельности организатора строительства как субъекта инвестиционнонго процесса.
- На основе анализа тенденций и параметров развития строительства, а также системы регулирования инвестиционной деятельности за рубежом опренделены формы и методы воздействия государства на инвестиционно-строительную деятельность, разработан комплекс мероприятий по повышению
-35-
эффективности воздействия на инвестиционно-строительную сферу на основе концепции устойчивого развития и принципов логистики.
- Проведена оценка современного состояния отечественного инвестицинонно-строительного комплекса, уровня воздействия на неё, что позволило опнределить направления совершенствования системы взаимодействия различных уровней иерархии.
- Теоретически обоснован и предложен новый подход к формированию и реализации целевых программ, на базе концепции устойчивого развития, приннципов логистики и программно-целевого планирования разработана логико-информационная модель управления инвестиционно-строительной деятельнонстью, предполагающая имитационное моделирование процесса согласования (увязки) процедур отбора, оценки вариантов программ строительства и распренделения ресурсов для их реализации. Это позволяет прогнозировать поведение развития технико-экономической системы в различных меняющихся условиях и принимать при этом адекватные управленческие решения, благодаря чему понвышается эффективность формирования и реализации целевых программ. Опинсание этого метода на ЭВМ позволит повысить качество принятых решений, оперативность выработки и их обоснованность.
10.Разработана математическая модель и алгоритм процедуры распределенния ресурсов между программами строительства. В её структуре выделяется три блока. Блок 1 - назначение приоритета, определение необходимого объема ресурсного обеспечения каждой программы строительства. Блок 2 - распреденление ресурсов по каждой программе строительства в соответствии с приоринтетностью. Блок 3 - расчет показателей эффективности программ строительстнва с учетом произведенного распределения ресурсов и общих показателей эфнфективности.
11. Результаты исследования использовались при выполнении научно-исследовательских работ по договору с Федеральным агентством по образованнию, Госстроем России, ФГУ Дальневосточная дирекция Росстроя, Правинтельством города Москвы и РАО ЕЭС. Апробация основных положений диснсертации доказало эффективность ее применения, что свидетельствует о научнной и практической значимости, обоснованности и достоверности основных положений, выносимых на защиту.
Диссертация открывает новое направление исследований в области логинстики регулирующих воздействий на уровнях иерархии инвестиционно-строительной сферы.
IV.аа ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА
Результаты и положения выполненных автором исследований изложены в следующих основных публикациях:
Учебники, учебные пособия 1. Сборщиков С. Б. Шумейко Н.М., Березин В.П. Кружкова Е.В. Выполнение экононмических расчетов в составе дипломного проекта // Учебное пособие.- М.: Издательство АСВ, 2003 г-112 с.
-36-
- Сборщиков С. Б. Шумейко Н.М., Березин В.П., Кружкова Е.В. Выполнение экононмических расчетов в составе дипломного проекта Издание 2 переработанное и дополненное // Учебное пособие.- М.: Издательство АСВ, 2006 г - 120 с.
- Сборщиков С. Б. Шумейко Н.М., Березин В.П. Кружкова Е.В. Выполнение экононмических расчетов в составе дипломного проекта. Издание 3 переработанное и дополненное // Учебное пособие.- М.: Издательство АСВ, 2008 г - 129 с.
- Сборщиков С. Б. Шумейко Н.М. и др. Основы ценообразования и сметного дела в строительстве // Учебник - М.: Издательство АСВ, 2006 г - 170 с.
- Сборщиков С. Б. Шумейко Н.М. и др. Основы ценообразования и сметного дела в строительстве. Издание 2 переработанное и дополненное // Учебник - М.: Издательство АСВ, 2009 г-200 с.
- Сборщиков С. Б. Дмитриев А.Н. и др Управление инвестиционно-строительным циклом // Учебное пособие - М.: Издательство АСВ, 2007 г - 170 с.
- Сборщиков С. Б. Теличенко В.И. и др. Инновационный менеджмент в строительстве // Учебник - М.: Издательство АСВ, 2008 г - 220 с.
- Сборщиков С. Б. Ермолаев Е.Е., Шумейко Н.М. Сметное дело в строительстве (банзовый курс) / Учебно-методическое пособие / ООО Стройинформиздат, 2011 - 245 с
- Сборщиков СБ. Организационное проектирование в строительстве / Учебное пособие / ООО Стройинформиздат, 2011 - 340 с.
Монографии
- Сборщиков С. Б. Механизм государственного регулирования и стимулирования инвестиционно-строительной деятельности / Монография - М.: Издательство АСВ, 2004. -168 с.
- Сборщиков С. Б. и др. Управление инвестиционно-строительным циклом / Научнное издание - М.: Издательство АСВ, 2007. - 170 с.
- Теличенко В. И., Сборщиков С. Б. и др. Основы управления инвестиционно-строительными программами в условиях мегаполиса / Монография - М.: Издательство АСВ, 2008.-220 с.
- Сборщиков С. Б., Ермолаев Е. Е. Организация и факторы ценообразования систенмы логистики рассредоточенного строительства / Учебно-научное пособие - М.: ООО Стройинформиздат, 2011 - 170 с.
Статьи в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендонванных ВАК для публикации основных научных результатов диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук
- Сборщиков СБ. Принятие управленческих решений на корпоративном уровне // Вестник МГСУ № 4. М.: МГСУ, 2007. С. 27 - 31.
- Сборщиков С. Б., Асатрян И. С. Долгосрочныеа программы материально-технического обеспечения строительства // Вестник МГСУ № 4. М.: МГСУ, 2007. С. 65 - 69.
- Сборщиков СБ. Организационные основы концепции устойчивого развития энернгетического строительства // Вестник МГСУ № 1. М.: МГСУ, 2009. С. 141 - 146.
- Сборщиков СБ. Теоретические основы формирования новых организационных схем реализации инвестиционно-строительных проектов в энергетическом секторе на основе интеграции принципов логистики и инжиниринга // Вестник МГСУ № 1. М.: МГСУ, 2009. С. 146-151.
- Сборщиков С. Б. Теоретические закономерности и особенности организации возндействий на инвестиционно-строительную деятельность // Вестник МГСУ № 2. М.: МГСУ, 2009. С. 183-187.
- Сборщиков СБ. Организационные аспекты формирования и функционирования системы управления строительством на корпоративном уровне // Вестник МГСУ № 2. М.: МГСУ, 2009. С. 188-193.
-37-
- Сборщиков С. Б., Сборщикова М. Н. Формирование и эффективность использования информационно-аналитических систем на основе сетевого планирования при проектировании, подготовке и строительстве объектов // Вестник МГСУ № 3. М.: МГСУ, 2009. С.52-57.
- Сборщиков С. Б., Никулин М. Ю. Кластерная модель материально-технического обеспечения рассредоточенного строительства // Вестник МГСУ №3. М.: МГСУ, 2009. С. 58-65.
- Сборщиков СБ., Никулин М. Ю. Основные подходы и принципы формирования эффективных организационных структур в современных условиях // Вестник МГСУ № 1. Специальный выпуск. М.: МГСУ, 2008. С. 376-378.
- Сборщиков С. Б., Тимошенко Т. Г. Эффективность логистической системы органнизации строительного производства // Вестник МГСУ № 1. Специальный выпуск. М.: МГСУ, 2008. С. 430-431.
- Сборщиков СБ., Дробышев Д. В., Зеленов С. М. Инжиниринговые компании. Зандачи, принципы работы // Вестник МГСУ № 1. Специальный выпуск. М.: МГСУ, 2009. С. 198-202.
- Сборщиков С. Б., Никулин М. Ю. Значение применения логистических подходов при формировании эффективной организационной структуры предприятия // Вестник МГСУ № 1. Специальный выпуск. М.: МГСУ, 2009. С. 265-267.
- Сборщиков С. Б., Тимошенко Т. Г. Оптимизация строительного производства на основе методов логистики // Вестник МГСУ № 1. Специальный выпуск. М.: МГСУ, 2009. С. 302-303.
- Сборщиков С. Б., Тимошенко Т. Г. Основные положения построения инжинириннговой схемы управления строительным производством // Вестник МГСУ №4. М.: МГСУ, 2009. С. 200-2005.
- Сборщиков С. Б. Кластерная модель материально-технического обеспечения раснсредоточенного строительства // Вестник МГСУ № 4. Т 2. М.: МГСУ, 2010. С. 355-362.
- Сборщиков СБ. Организационные основы устойчивого развития энергетического строительства // Вестник МГСУ № 4. Т 2. М.: МГСУ, 2010. С. 363-368.
- Сборщиков С. Б. Маркова И.М. Новые организационные схемы реализации инвенстиционно-строительных проектов в энергетическом секторе // Вестник МГСУ № 4. Т 5. М.: МГСУ, 2010. С. 335-340.
- Сборщиков С. Б. Маркова И.М. Теоретические закономерности формирования орнганизационной структуры регулирования инвестиционно-строительной деятельности // Вестник МГСУ № 4. Т 5. М.: МГСУ, 2010. С. 341-345.
- Сборщиков СБ. Системотехническое описание проблемы разграничения планинрования и текущей производственной деятельности в строительных организациях // Вестник МГСУ№ 1.Т 1.М.:МГСУ, 2011. С. 215-220.
- Сборщиков С. Б., Сборщикова М. Н. Развитие методов управления программами жилищного строительства на основе прогнозирования // Вестник МГСУ № 1. Т 1. М.: МГСУ, 2011. С. 221-226.
- Сборщиков С. Б., Матвеев М. Ю., Сборщикова М. Н. Развитие системы нормиронвания труда за рубежом // Вестник МГСУ № 3. Т 2. М.: МГСУ, 2011. С. 68-74.
- Сборщиков СБ., Субботин А. С. О возможности использования в строительстве кластерной модели организации // Вестник МГСУ № 5. М.: МГСУ, 2011. С. 286-289.
- Сборщиков СБ. Перспективное планирование материально-технического обеспенчения инвестиционно-строительных программ // РИСК № 2. М.: ИТКОР, 2009. С. 134-137.
- Сборщиков С. Б., Сборщикова М. Н. Оценка эффективности использования иннформационно-аналитических систем при проектировании, подготовке и строительстве обънектов // Вестник университета (ГУУ) № 10. М.: ГУУ, 2009. С. 234-238.
- Сборщиков СБ. Теоретические основы построения организационной структуры и принятия решений в энергетическом строительстве // Вестник университета (ГУУ) № 10. М.: ГУУ, 2009. С.230-234.
-38-
ние обратной трансформации:
х = T~1(Y).
Третий тип воздействия - непосредственное регулирование инвестиционнно-строительной деятельности обеспечивает формирование матрицы транснформации.
Указанные выше типы воздействий осуществляются за счет администрантивных (приказы, распоряжения и т. д.), нормативно-правовых (нормирование, отраслевые правила, корпоративные регламенты и т. д.), организационных (конфигурация прохождения воздействий, структуры и т. д.) и экономических (ограничения, санкций и т. д.) инструментов управления.
Воздействия с целью регулирования инвестиционно-строительной деянтельности определяются совокупностью пар: вход - выход, отображающих функциональные особенности системы. В рассматриваемом случае - это: инвенстиционные ресурсы - эффект от использования строительной продукции.
2. Концепция формирования и функционирования механизма регулиронвания инвестиционно-строительной деятельности в условиях устойчивого развития, основанная на принципах логистики.
Так как постоянно меняются условия функционирования инвестиционно-строительной деятельности, а также воздействия на неё со стороны субъекта управления, то система организации регулирования должна строиться на слендующих принципах: 1) сбалансированное развитие инвестиционно-строительной сферы: 2) горизонтальное сотрудничество: 3) вертикальное сотрудничество; 4) эффективное участие общества в процессе планирования устойчивого развинтия; 5) перспективное и инновационное развитие инвестиционно-строительной сферы; 6) развитие и защита природных ресурсов, сокращение ущерба, причинняемого окружающей среде; 7) развитие энерго- и ресурсрсбережение.
Устойчивое развитие инвестиционно-строительной сферы - это сбалансинрованное увеличение объёмов работ по возведению, реконструкции и ренованции объектов, основанное на соблюдении принципов комплексного планомернного развития, учитывающих требования энерго- и ресурсосбережения, эколонгической безопасности, организационно-технической надежности и социально-политической устойчивости.
Реализация инвестиционно-строительных проектов может сообщать динанмизм развитию не только на региональном уровне, но и на межрегиональном или федеральном, а также вносить вклад в пространственно сбалансированное развитие, и как следствие определяет положительные эффекты для инвестицинонного климата.
Из-за недостатка государственных ресурсов, доступных для покрытия понтребностей общества, особенно относительно муниципальной инфраструктуры, необходимы частные инвестиции, способные внести вклад в достижение в бундущем целей местного и регионального развития. В дополнение к ресурсам чанстного сектора также должен более интенсивно использоваться его опыт в обнласти руководства проектами. Государственно-частные партнерства должны рассматриваться как неотъемлемый элемент регулирования инвестиционно-
- 10-
строительной сферы, что должно способствовать её совершенствованию.
В этой связи основными элементами концепции устойчивого развития иннвестиционно-строительной сферы являются:
- Экологическая безопасность, энерго- и ресурсосбережение, энергоэфнфективность;
- Механизм регулирования инвестиционно-строительной деятельности;
- Организационно-технологическая надежность как на этапах проектинрование - строительство объектов, так и на стадии их эксплуатации, предполангающее проведение работ по техническому обслуживанию, ремонту и реконстнрукции;
- Общественно-политическая и экономическая стабильность, а также финнансовая устойчивость.
Элементы концепции устойчивого развития инвестиционно-строительной сферы, представленные на рис. 2.
УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ СФЕРЫ
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ,
ЭНЕРГО- И РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ,
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ
н К ы
1=2
МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКАЯ НАДЕЖНОСТЬ
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ,
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ,
ФИНАНСОВАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ
КОНЦЕПЦИЯ ПРИНЦИПЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ СФЕРЫ
КОМПЛЕКС (СИСТЕМА) МЕР ПО РАЗВИТИЮ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ СФЕРЫ
Рис. 2. Элементы и структура концепции устойчивого развития инвестиционно-строительной сферы
Базовым элементом концепции устойчивого развития инвестиционно-строительной деятельности является механизм регулирования этой деятельнонсти, т. к. в нем формируются воздействия на все остальные компоненты устойнчивого развития.
Представляется обоснованным дать следующее определение механизму регулирования инвестиционно-строительной деятельности. Им является сово-
- 11 -
купность организационных форм и методов формирования воздействие на иннвестиционно-строительную деятельность с целью её планомерного регулированния. Данный механизм обладает сложной многоуровневой внутренней структунрой, в его состав входят:
- планирование, которое образует центральное звено;
- структурные элементы и методы управления инвестиционно-строительной деятельностью;
- рычаги и стимулы.
Функциональная структура и состав механизма формирования регулинрующих воздействий представлены на рис. 3.
Авторефераты по всем темам >> Авторефераты по экономике