
УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
На правах рукописи
АНДРЕЕВА ЕЛЕНА ЛЕОНИДОВНА СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ ПОСТЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ ЭКОНОМИКИ Специальность
08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (макроэкономика) А В Т О Р Е Ф Е Р А Т диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Екатеринбург 2005 PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. Диссертационная работа выполнена в ГОУ ВПО Уральском государственном экономическом университете
Научный консультант: доктор экономических наук, профессор Андрей Александрович Мальцев
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Леонид Борисович Вардомский доктор экономических наук, профессор Леонид Евгеньевич Стровский доктор экономических наук Андрей Геннадьевич Шеломенцев
Ведущая организация: ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов
Защита диссертации состоится 30 ноября 2005 г. в 12. на заседании диссертационного совета Д. 212.287. ГОУ ВПО Уральского государственного экономического университета по адресу:
620219, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 62.
Отзывы на автореферат в двух экземплярах просим направлять по адресу:
620219, г. Екатеринбург, ГСП-985, 8 Марта, 62, Уральский государственный эко номический университет, Ученому секретарю диссертационного совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Уральского государственного экономического университета.
Автореферат разослан л октября 2005 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук Л.М. Капустина PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Трансформация централизованной эко номики в институциональную систему рынка в странах Восточной Европы и рес публиках бывшего СССР является одной из особенностей современного этапа раз вития мировой экономики. Основной целью перехода к рыночным принципам хо зяйствования явилось повышение конкурентоспособности бывших централизован ных экономик. Предполагалось, что это произойдет вскоре после короткого транс формационного спада. Однако спад оказался намного глубже. С наибольшей силой он проявился в двух самых крупных странах с переходной экономикой - России и Украине, на которые приходится около половины населения всего трансформи рующегося региона. Трансформационный спад продолжался, в лучшем случае, три года в Польше (с середины 1989 г. до середины 1992 г.), в худшем - десять лет, как на Украине (1990-1999 гг.). В Польше до возобновления роста ВВП сократился примерно на 20%, Украине - на 60%. Только трем странам (Польше в 1996 г., Словении в 1998 г., Словакии в 1999 г.) удалось выйти на предреформенные уровни этого показателя. Россия, по оценкам экспертов, сможет достичь ВВП г. в 2007 г.
Утрата постцентрализованными экономиками своих прежних экономических позиций сопровождалась ростом социальных издержек, вызванных повышением безработицы, снижением продолжительности и среднего уровня жизни населения, падением рождаемости, увеличением дифференциации доходов, деформацией ка чества и образа жизни. Кроме того, в условиях неоэкономики возросли динамизм и подвижность условий жизни, покончено с прежней их гарантированностью, пред сказуемостью, всеобщим патернализмом государства. Нерешенность проблем пе реходного периода требует поиска адекватной реакции на дальнейшее проведение социально-экономических преобразований при одновременном обеспечении гло бальной конкурентоспособности экономики страны.
По признанию абсолютного большинства экспертов, главное конкурентное преимущество современной России должно быть связано с человеческой лично стью и теми факторами, которые непосредственно обеспечивают жизнедеятель ность человека: устойчивая политическая демократия, образование, здравоохране ние, жилищное хозяйство, инфраструктурные отрасли. Человеческий потенциал и приумножение социального капитала должны стать главной движущей силой эко номических преобразований. Пока проводимые реформы не имеют единой органи зационной основы, а многочисленные реформенные мероприятия, разработанные различными федеральными ведомствами, зачастую не стыкуются на федеральном и региональном уровнях и далеко не всегда имеют финансовое подкрепление.
PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de Таким образом, разработка стратегии социально ориентированных преобра зований постцентрализованных стран в условиях глобализации как способа и ме тода управления государственной системой представляет интерес как в теоретико методологическом, так и в практическом плане. В связи с этим возникает необхо димость исследования трансформационных процессов и разработки соответст вующего инструментария анализа и оценки социальных последствий, включая ин ституциональные и инфраструктурные аспекты развития экономических систем в условиях ужесточения глобальной конкуренции при сохранении или повышении значимости социальной составляющей.
Разработанность темы и теоретико-методологические основы исследо вания.
Аспектам трансформации экономических систем посвящены многочислен ные теории смешанной экономики (Э. Хансен, Д.М. Кларк, О.Ю. Мамедов), планового капитализма (Дж.К. Гэлбрейт, Г. Мюрдаль, Р. Титмус, С.В. Тарасова), лэкономики знаний (П. Друкер, М. Кастельс, В.Л. Иноземцев), работы А.Р. Бело усова, М.Ю. Ксенофонтова, С.В. Любимовой, А.Г. Мовсесяна, О.С. Пчелинцева, Ю.В. Яременко. Однако, если в отношении конвергенции экономических систем наблюдается единство научных взглядов, то трактовка специфики линформацион ной эры в различных научных школах и подходах неоднозначна. Несмотря на час то называемые и используемые преимущества неоэкономики, ряд ученых (Э. Гид денс, М. Кастельс, Г. Шиллер, др.) делают упор на усилившееся противоречие ме жду сжатием в глобальном мире пространства и времени и привязкой людей к сво им корням и исторической памяти. Решение данной проблемы в современных ус ловиях невозможно без учета накопленного опыта социальных преобразований.
Анализу и оценке вариантов структурных преобразований уделялось осо бое внимание в работах ведущих экономистов ряда постцентрализованных стран - Л.И. Абалкина, Л. Бальцеровича, О.Т. Богомолова, Р.Н. Евстигнеева, В.В. Иванте ра, Г. Колодко, Я. Корнаи, В. Манова, Д.С. Львова, Г.А. Осипова и др. В трудах этих специалистов на протяжении многих лет отстаивается тезис об ошибочности шокового варианта преобразований начала 1990-х гг. и необдуманного слепого переноса заимствованных инструментов и механизмов.
В контексте рассматриваемой проблематики особо следует выделить блок работ, посвященных социальной рыночной экономике и механизму ее становления.
Данный круг вопросов разрабатывался, прежде всего, создателями немецкого экономического чуда - Л. Эрхардом, А. Мюллером-Армаком, учеными Фрай бургской школы - Ф. Бемом, В. Ойкеном, В.Репке. Существенный вклад в теоре тическое обоснование становления социального государства в современных усло виях внесли российские ученые - И.М. Братищев, Н.Н. Гриценко, С.В. Калашни ков, Д.С. Львов, А.С. Макарян, Н.Н. Моисеев, Н.М. Римашевская, В.Д. Роик и др.
PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de В плане уточнения путей, способов и динамики трансформационных процес сов особый интерес приобретают вопросы компаративных исследований мирового опыта рыночных реформ и культурно-сравнительных исследований, которым уде лялось внимание в трудах Л.Д. Льюиса, Л.П. Ночевкина, Л.Е. Стровского, А. Шел лера, Е.Г. Ясина, а также в совместных исследованиях российских и зарубежных ученых - В.М. Сергеева и Р.Т. Гриффитс, П.Н. Шихирева и Р. Андерсона, др.
Среди представителей уральской научной школы вопросы структурных преобразований нашли особое отражение в трудах ученых Института экономики УрО РАН: Е.М. Козакова, О.А. Романовой, А.И. Татаркина, Р.И. Чененовой, А.Г.
Шеломенцева и др., а учет влияния на экономическую трансформацию страны внешнеэкономического аспекта - в работах А.Н. Головиной, Л.М. Капустиной, А.П.
Косинцева, А.А. Мальцева, П.В. Михайловского, К.И. Новосельского, А.Г. Тарасо ва, Е.Д. Фроловой.
Сложность поиска организационно-хозяйственных механизмов и методов управления и регулирования народного хозяйства постцентрализованных экономик в условиях происходящих трансформационных процессов и необходимость поиска новых подходов к их анализу обусловили выбор темы диссертационного исследо вания, его цель и поставленные задачи.
Цель диссертационного исследования состояла в разработке теоретико методологического подхода к обоснованию стратегии социальной ориентации пре образований постцентрализованной экономики как способа управления экономи ческой системой в условиях глобальной предпринимательской среды. Для дости жения цели диссертационного исследования автором были поставлены следующие теоретико-методологические, методические и практические задачи.
Теоретико-методологические:
дать трактовку понятия глобальная предпринимательская среда, выявить предпосылки и принципы ее становления;
раскрыть содержание социальной ориентации рыночных преобразований и определить их основные цели в условиях глобализации;
обосновать методологический подход к анализу социальных последствий экономического развития в условиях глобальной предпринимательской среды.
Методические:
разработать методику сравнения социальных последствий экономического развития в условиях глобальной предпринимательской среды, апробировать ее на примере экономики России и Германии и выявить особенности структурных трансформаций в этих странах.
Прикладные:
уточнить стратегические направления социально-экономического развития РФ и Германии с учетом долгосрочных приоритетов в условиях становления гло бальной предпринимательской среды и выработать практические рекомендации по PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de обоснованию сбалансированной политики дальнейшего осуществления рыночных преобразований.
Объектом исследования являлись организационно-хозяйственные меха низмы и методы управления трансформационными процессами в России и странах Восточной Европы, столкнувшихся с необходимостью поиска методов регулирова ния народного хозяйства при возросших социальных издержках в условиях глоба лизации.
Предметом исследования выступали закономерности управленческих от ношений, возникающих в процессе осуществления социально ориентированных рыночных преобразований экономики страны в условиях становления глобальной предпринимательской среды.
Информационная база исследования сформирована из нескольких источ ников. Первую группу составили статистические и методические материалы меж дународных организаций: доклады и отчеты ООН, Всемирного Банка, ЕС и др.
Вторую - нормативно-правовая база, регулирующая различные аспекты внутрен ней и внешней предпринимательской деятельности в России и странах Восточной Европы. Кроме того, широко использовалась первичная информация ведущих рос сийских предприятий, международных корпораций, совместных фирм, а также ре зультаты проведенных автором исследований, включая экспертные опросы, анке тирование и интервьюирование специалистов предприятий России и Германии.
Для решения поставленных задач в исследовании использовались системный и историко-логический подходы, методы сравнительного анализа экономических систем, экономической статистики (рейтинговой оценки, типологизации), социоло гических опросов.
Наиболее существенные результаты исследования, полученные автором 1. Определена специфика глобализации предпринимательской среды как от личительного этапа и закономерного процесса развития современной националь ной и мировой экономики. Охарактеризованы закономерности и отличительные черты трансформации постцентрализованных экономик в условиях глобализации, позволившие выявить в качестве главной проблемы стран с переходной экономи кой в условиях становления глобальной предпринимательской среды незавершен ность формирования организационно-институциональной основы рынка.
2. Сформулировано понятие социальная ориентация рыночных преобразо ваний, отражающее сущность социальной политики государства в период глубо кой рыночной трансформации экономики. На основе обобщения опыта глобальных структурных и социально-политических преобразований постцентрализованных стран обосновано, что основными задачами социальной ориентации рыночных преобразований являются обеспечение политической и экономической стабильно PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de сти, сохранение национально-культурной самоидентификации и обеспечение соци альных гарантий.
3. Теоретически и методологически обоснована роль отдельных факторов социально-экономического развития в повышении уровня и качества жизни насе ления. Авторский подход опирается на сравнительный анализ социальных послед ствий экономического развития в условиях глобальной предпринимательской сре ды и использование институтов и инструментов, положительно зарекомендовав ших себя при проведении социально ориентированных рыночных преобразований в странах Восточной Европы и послевоенной Германии, в процессе трансформации экономики России.
4. Выявлены тенденции и особенности влияния рыночной трансформации на социальную сферу и экономическую политику постцентрализованных экономик, позволившие установить положительные и отрицательные социальные последст вия экономического развития в условиях глобализации.
5. Проведен сравнительный анализ стратегии и политики рыночных реформ в России и Германии и разработаны возможные направления их социально экономического развития, обеспечивающие достижение глобальной конкуренто способности и снижение социальных издержек.
6. Предложена концепция социально ориентированных преобразований в ус ловиях становления глобальной предпринимательской среды и определена роль в согласовании интересов различных участников международных частно государственных партнерств как организационно-экономической формы управле ния народнохозяйственной системой.
7. Выработаны практические рекомендации по обоснованию сбалансирован ной политики дальнейшего осуществления рыночных реформ, опирающейся, с од ной стороны, на получение экономических выгод от процесса глобализации эко номики, а с другой - на укрепление социальной составляющей рыночных преобра зований.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретико-методологических положений и научно-методических основ социальной ориентации рыночных преобразований в современной мировой экономике, расши ряющих представление экономической науки о содержании и специфике социаль ных последствий экономического развития в условиях глобализации предпринима тельской деятельности.
1. Предложена теоретическая концепция формирования глобальной пред принимательской среды, включающая в себя обоснование понятия глобальной предпринимательской среды как формы глобализационных процессов в экономи ке, выделение предпосылок становления и принципов ее развития.
PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de 2. Раскрыты теоретико-методологические основы разработки политики со циальной ориентации рыночных преобразований как способа проведения струк турной политики государства в условиях глобализации экономики с учетом долго срочных приоритетов осуществляемых радикальных преобразований.
3. Обоснован методологический подход к анализу социальных последствий экономического развития постцентрализованных экономик в условиях глобальной предпринимательской среды с использованием компаративных оценок результатов глобализации предпринимательской деятельности.
4. Разработана методика сравнения социальных последствий экономического развития и оценки влияния структурных преобразований на достижение долго срочных конкурентных преимуществ в условиях глобализации.
5. Определены основные направления структурных преобразований по стцентрализованных экономик России и новых земель Германии, опирающиеся на новые организационные инструменты экономического стимулирования в форме международных частно-государственные партнерств.
Элементы научной новизны соответствуют п. 2.2, 2.4, 2.8 паспорта специ альности ВАК.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в раз работке конкретных положений, методик и рекомендаций по формированию стра тегии структурных преобразований экономики страны в условиях глобальной предпринимательской среды при сохранении социально ориентированного типа рыночного хозяйства.
Предложения, разработки и выводы автора могут быть использованы:
на федеральном уровне при разработке инвестиционной, налоговой, бюд жетной политики;
органами государственной власти субъектов Российской Федерации при соз дании благоприятных условий предпринимательской среды и составлении про грамм экономической и социальной политики региона;
предпринимательскими союзами и организациями экономического содейст вия при подборе комплекса мер по повышению конкурентоспособности фирм и ре гионов в условиях глобальной конкуренции;
научно-производственными предприятиями и комплексами при осуществле нии реорганизации, а также формировании и развитии организационных форм, со ответствующих мировым тенденциям;
в педагогической деятельности преподавателей вузов, выпускающих эконо мистов, а также в системе переподготовки кадров управления предприятиями.
PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de Апробация и внедрение результатов исследования.
По теме диссертационного исследования опубликованы 36 научных работ общим объемом 47 п.л., в том числе две авторские монографии (30 п.л.).
Результаты исследования и предложения автора легли в основу отчетов по гранту ГОО-3.3.-357 Министерства образования Российской Федерации по фунда ментальным исследованиям в области гуманитарных наук в 2001-2002 гг. (раздел Экономика) по теме Организационные структуры предприятий в условиях гло бализации.
Отдельные положения диссертации нашли отражение в совместном россий ско-германском научно-исследовательском проекте Развитие экономических от ношений Центр - территория в России, выполнявшемся в 1999-2000 гг. россий скими (Институт международных экономических и политических исследований РАН, г. Москва, Уральский государственный экономический университет, г. Ека теринбург) и немецкими (Университет г. Виттен-Хердеке) учеными в рамках про граммы INTAS.
Методические разработки автора апробированы и внедрены в практическую деятельность ряда российских и совместных с зарубежными партнерами организа ций. Предложения автора по выбору организационных форм сотрудничества ис пользовались при подготовке мероприятий Центра содействия предпринимательст ву и Контактного бюро баден-вюртембергской экономики при Комитете по разви тию малого предпринимательства Свердловской области.
В практике экономической работы Союза машиностроительных предпри ятий Свердловской области применялись методические рекомендации по внедре нию зарубежного опыта в деятельность машиностроительных предприятий облас ти. Результаты диссертационного исследования нашли отражение при разработке методических положений формирования региональных социально-экономических программ реструктуризации угольной отрасли, подготовленных Государственным учреждением по координации программ местного развития и решению социальных проблем, вызванных реструктуризацией предприятий угольной промышленности (Соцуголь, г. Москва).
В процессе выполнения научно- исследовательской работы в 2004-2005 гг.
по Программе Президиума РАН № 22 Анализ и прогноз технологического разви тия Урала с учетом научно-технологического и инновационного потенциала (раз дел Диагностика, оценка и прогнозирование социальных последствий технологи ческого развития отраслей и регионов Урала) Институтом экономики УрО РАН (г.
Екатеринбург) использованы теоретико-методические рекомендации автора по обоснованию открытости социально-экономических систем, а также предложения по выбору приоритетов при взаимодействии социально-экономических систем с глобальной средой.
PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de Теоретические положения и результаты исследования используются в учеб ном процессе факультета менеджмента и международных экономических отноше ний Уральского государственного экономического университета при чтении курсов Международный менеджмент, Мировая экономика, Международные эконо мические отношения. Внедрение результатов работы подтверждено актами, при лагаемыми к диссертации.
Положения диссертационного исследования опубликованы в материалах международных, российских и региональных конференций и научно-практических семинаров в городах: Москва (2001 г., 2002 г.), Санкт-Петербург (2001 г., 2002 г.), Екатеринбург (1999 - 2005 гг.), Киров (2001 г., 2002 г.), Новосибирск (2002 г.), Павлодар (2002), Самара (2001 г.), Тольятти (2003 г.), изданы в журнале УJournal der Fachhochschule WiesbadenФ университета г. Висбаден (Германия, 2002 г.), а также обсуждены на теоретических семинарах в Европа-Университете-Виадрина, г.
Франкфурт-на-Одере (Германия, 2000 г., 2003 г.) в рамках программы Немецкой службы академических обменов.
Структура диссертации.
Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, библиографии и приложений.
Работа включает 30 таблиц, 7 рисунков и 21 приложение.
Во Введении обосновывается актуальность темы исследования, определены объект и предмет исследования, сформулированы его цели и задачи, содержится характеристика теоретической и методологической основы, информационной базы, научной новизны и практической значимости полученных результатов.
В первой главе Теоретические основы влияния глобализации на социально экономическое развитие страны определена специфика глобализации предприни мательской деятельности как важнейшей тенденции в развитии современной на циональной и мировой экономики, сформулировано понятие глобальной пред принимательской среды, выделены предпосылки становления и принципы ее раз вития.
Во второй главе Методологические основы обоснования приоритетов соци альной ориентации рыночных преобразований в постцентрализованных экономи ках в условиях глобализации раскрыто содержание социальной ориентации ры ночных преобразований, обоснованы их основные цели и долгосрочные приорите ты осуществляемых радикальных преобразований.
В третьей главе Сравнительный анализ социальных последствий экономи ческого развития под воздействием глобальной предпринимательской среды обоснован методологический подход к эффективному использованию институтов и инструментов, положительно зарекомендовавших себя при проведении социально ориентированных рыночных преобразований в странах Восточной Европы и по слевоенной Германии, в процессе трансформации экономики России.
PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de В четвертой главе Компаративная оценка влияния социально ориентиро ванных рыночных преобразований на глобальную конкурентоспособность страны на примере экономики России и Германии апробирована авторская методика и сформулированы общие черты и особенности структурных трансформаций в этих странах.
В пятой главе Стратегические направления совершенствования социально экономической политики в условиях глобализации выработаны практические ре комендации по обоснованию сбалансированной политики дальнейшего осуществ ления рыночных реформ и сформулирована роль государства в создании и под держке международных частно-государственных партнерств.
В Заключении обобщены основные выводы по результатам диссертационно го исследования.
PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ 1. Определена специфика глобализации предпринимательской среды как отличительного этапа и закономерного процесса развития современной национальной и мировой экономики. Сформулировано понятие глобальной предпринимательской среды как формы глобализационных процессов в эко номике, выделены предпосылки становления и принципы ее развития. Вы явлены особенности трансформационных процессов в постцентрализованных экономиках в условиях глобализации.
Процесс перехода от централизованно планируемой к рыночной экономике развивался на фоне глобализации мировой экономики и динамичного развития не оэкономики. Основу современных представлений о процессе глобализации состав ляют теории, в общем виде сведенные на рис. 1. Все они с разных сторон отражают анализируемое явление, образуя, тем не менее, единое целое.
Анализ и обобщение определений глобализации в трудах отечественных и зарубежных ученых позволил установить, что традиционно она рассматривается как объективный и исторически закономерный процесс развития национальных экономик. Несмотря на существенное различие подходов к трактовке понятия гло бализация, общим для них является отнесение данного явления к одному из ключе вых процессов развития мировой экономики на стыке ХХ-ХХI вв. Автор обосно вывает, что хозяйственная глобализация является не только основной и существен ной тенденцией мировой экономики, но и наиболее значимым социальным процес сом конца ХХ в. По мнению автора, основная причина негативного отношения к процессу глобализации заключается в противопоставлении содержания процесса глобализации ее предпринимательскому восприятию, когда социальные аспекты рассматриваются как негативные последствия глобализации, фактически, как со путствующий второстепенный фактор. Между тем, социальные приоритеты долж ны стать основными. Для преодоления данного одностороннего подхода предлага ется затронуть более глубинные, лежащие по другую сторону от политики факторы интеграции в глобальный рыночный процесс - культурное своеобразие взращивае мых на протяжении продолжительного периода и прижившихся институциональ ных систем постцентрализованнных стран.
В авторской трактовке под глобализацией понимается процесс интенсифика ции обмена материальными и нематериальными ресурсами, институтами, ценно стями, культурами, обуславливающий повышение значимости национальной само бытности, гуманитарных ценностей и роли государства в развитии и приумноже нии человеческого потенциала.
PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de Теория конвергенции З. Бжезинского Создание нового куль турно-идеологического Неомондиализм Принципы типа цивилизации, кото рый был бы промежу Ф.Фукуямы геоэкономики точным между социа Окончание эпохи нера- лизмом и капитализмом Ж. Атали ционального менеджи Приоритет не географи рования социальной ческих, культурных, реальности означает идеологических, этниче начало особого плане ских и религиозных тарного существования факторов, а экономиче ской реальности Теория дифференциа- Теория триады ции рынков Т.Левитта К.Омае Теоретические Дифференциация про- Наличие трех экономи основы дукта как причина то- ческих центров: Европы, варных потоков глобализации США, Японии Футурологическая Критический анализ геополитическая кон- Дж. Стиглица цепция К.Санторо Необходимость корен ной ревизии руководя Неизбежность периода Теория финансовой щих структур междуна цивилизационных ката родных экономических капиталократии строф при сохранении институтов существующей ситуации Дж. Сороса Отчуждение империи финансовой капитало кратии от обществ и государств и манипули рование ими Рисунок 1. Основные теории глобализации PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de На взгляд автора, специфика процесса глобализации заключается:
в повышении значимости социально-экономического партнерства и мульти культурного взаимодействия. Глобализация мирового хозяйства и предпринима тельства, развитие межгосударственных институтов доминируют над другими сфе рами, что, как правило, сопровождается ростом межэтнической, политической и межкультурной напряженности. При этом в условиях глобальных противоречий национальная безопасность отдельной страны, выстроенная на принципах закры тых систем, становится неэффективной;
в модели новой рациональности и способах поведения. Рациональность в глобальном смысле понимается, прежде всего, как форма самовыражения многооб разия. Необходимо преодолеть резко обострившиеся противоречия между грани цами культур и объективной необходимостью их взаимодействия;
в опережении содержания процесса становления единого сообщества (цели, принципы) его формами (объективное развитие транспорта, информационно коммуникационных технологий).
Это вызвало новые или усилило существовавшие противоречия между:
ориентированным исключительно на предпринимательские ценности и ус тойчивым развитием национальных экономик;
приоритетностью материальных ценностей по сравнению с духовным нача лом;
возросшей потребностью в глобальной координации деятельности и несо вершенством международных институтов;
многообразием культур и преобладающим расширением влияния западной культуры, в том числе по причине низкой активности развивающихся стран в от стаивании своих интересов;
различным позиционированием стран в военно-политической и социально культурной сферах.
Таким образом, глобализация означает самый широкий круг взаимодействий экономической, социальной, психологической и культурной составляющих макро системы мирового сообщества. Экономическая составляющая объективно опере жает социально-культурную. При этом развитие процесса глобализации обуслав ливает повышение значимости таких факторов конкурентоспособности, как знания, человеческий и социальный капитал. Процесс перехода от материальной к немате риальной составляющей экономической системы также выдвигает на первый план рассмотрение социальных аспектов и учет специфики глобального институцио нального порядка. Его институциональными уровнями, аналогично устоявшемуся мнению в отношении институтов внутри страны, являются формальные (соглаше ния ВТО, стандарты качества), неформальные нормы и институты (корпоративные принципы поведения) и культурные ценности и традиции.
PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de Традиционно использующееся понятие международная бизнес-среда не достаточно полно отражает специфику деятельности в условиях глобализации. Так, в частности, в рамках теории глобальной конкуренции его назначение нацелено на получение дополнительного дохода от использования имеющихся конкурентных преимуществ. В центре такого рассмотрения стоит минимизация издержек на при способление предпринимательства за рубежом, а важнейшей проблемой является его включение в политические, правовые, экономические и культурные условия среды. В процессе глобализации в результате вызванных ею значительных измене ний ключевой задачей становится не столько эффективное приспособление к раз личным национальным условиям среды, сколько использование надстрановых эф фектов масштаба, синергии, обучения. В этом случае на первый план выдвигается оптимизация всей внутренней и заграничной деятельности, позволяющая получить или повысить конкурентное преимущество, а не просто использовать его за рубе жом. Таким образом, большинство исследований выводят конкурентные преиму щества из особенностей отдельных стран (обеспеченности природными и иными ресурсами, политики правительства и др.). По нашему мнению, для учета данной специфики необходима разработка научного понятия глобальная предпринима тельская среда (ГПС), под которым мы понимаем общие особенности в различных социально-экономических сферах, учет которых в хозяйственной деятельности на различных уровнях обеспечивает усиление конкурентных позиций страны. Вос приятие глобальной предпринимательской среды как единого целого позволяет го ворить о процессе конвергенции и унификации условий ведения бизнеса в разных странах, способствующих экономии ресурсов и повышению эффективности их ис пользования.
К основным элементам глобальной предпринимательской среды относятся:
политика ведущих субъектов мировой экономики (отдельных стран, инте грационных объединений, международных организаций, ТНК);
формальные (Инкотермс, соглашения ВТО, Кодекс ТНК, МСФО, ИСО и др.) и неформальные (межкультурная коммуникация) нормы, регулирующие переме щение товаров, услуг и факторов производства;
механизмы взаимоотношений власти и бизнеса, базирующиеся на новых ин теграционных формах.
Автором выделяются следующие предпосылки формирования глобальной предпринимательской среды:
производственные, научно-технические и технологические, выражающиеся, прежде всего, в появлении качественно нового поколения транспорта и связи и резком сокращении благодаря этому транспортных, телекоммуникационных из держек, что облегчает глобальную интеграцию национальных рынков;
экономические: наличие глобальных логистических и производственных се тей ведущих ТНК;
внедрение международными экономическими организациями PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de единых критериев макроэкономической политики, унификация требований к каче ству продукции, технологии и рабочей силы;
усиление тенденции к стандартизации в сфере технологии, экологии, бухгалтерской и статистической отчетности;
организационные, включая появление новых организационных форм дея тельности различных субъектов экономики, а также повышение роли таких между народных организаций, таких как ООН, Всемирный банк, ВТО, в достижении про зрачности экономик стран мира, обеспечении доступа к информации и преодоле нии национальных барьеров в ведении бизнеса;
информационные, определяемые появлением и развитием принципиально новых систем получения, передачи и обработки информации, обеспечивающих об служивание глобальных сетей, объединяющих финансовые и товарные рынки и рынки ноу-хау;
социальные и культурные, заключающиеся, прежде всего, в преодолении границ в образовательной и культурной сферах благодаря развитию дистанционно го обучения, культурных обменов и формированию глобального сознания, тре бующего нахождения компромиссных решений.
В качестве принципов становления и функционирования ГПС могут высту пать фундаментальные социополитические принципы устойчивого развития госу дарства, которые должны соблюдаться наравне и в согласованности с националь ными особенностями социально-экономических и политических отношений:
принцип политической, экономической и культурной свободы, призванный обеспечить отход от конфронтационных идеологий к этике устойчивого развития на основе традиционных гуманистических ценностей;
принцип социального партнерства государства, наемного труда и работода телей, способствующий проведению политики в интересах всех участников;
принцип обязательного государственного регулирования рыночных отноше ний с целью осуществления перехода от рыночно-потребительской экономики максимизации капитала к смешанной экономике социальной, экономической и экологической достаточности и устойчивости;
принципы социальной справедливости и демократического коллективного управления производством и социальной сферой общества, обеспечивающие пре одоление социальных диспропорций.
В отличие от развитых стран, где созданию новых рыночных и социальных форм предшествовали объективные эволюционные изменения в социально экономических процессах, в постцентрализованной экономике адаптация к услови ям глобализации и проведение рыночных преобразований осуществлялись в эко номической и социальной среде, сформированной в условиях централизованной экономики. В результате этого новые рыночные формы наполнялись старым со держанием. Поэтому социальные преимущества рыночной экономики не смогли проявиться в полной мере.
PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de Трансформационные процессы в период глобализации и неоэкономики име ют свою специфику. Если в послевоенной Западной Европе последовательность основных этапов состояла в восстановлении основных элементов рынка внутри страны с последующим налаживанием координации экономической политики и лишь затем - в полномасштабной интеграции в мировую экономику, то в Восточ ной Европе в 1990-е гг., а также в России, последовательность трансформаций бы ла иной. Вначале - открытие экономик внешнему миру и лишь затем попытка соз дания нормальных рыночных институтов внутри страны. В послевоенной Западной Европе восстановление касалось, прежде всего, базисных отраслей экономики и много позднее - трансформации финансовых систем в сторону большей открыто сти. В Восточной Европе и России была предпринята попытка шокового лизлече ния финансовых систем вместо стимулирования промышленности и сельского хо зяйства. Стратегия скорейшего открытия экономики внешнему миру изначально связана с фундаментальными трудностями. Теоретики шоковой терапии не заду мывались об ограничении, вытекающем из того, что приобретение опыта в рыноч ных условиях, институционализация рыночных механизмов и ломка социокуль турных стереотипов хозяйственного поведения требуют времени и затрат.
При этом специфика постсоветского пространства обусловлена, помимо наиболее глубокого среди постцентрализованных стран экономического кризиса, отсутствием мобилизующей цели проведения реформ - вступления в ЕС, а также тем, что провозглашавшийся на ранних этапах трансформации крайний либерализм породил попятное движение. В дополнение к несовершенству старых и смешанных институтов сложилась своеобразная система, направленная на приспособление к нестабильной ситуации переходного периода.
Несмотря на нереализованность главной цели реформ - повышения уровня благосостояния населения, сторонники неоклассического, либерального направле ния в отечественной экономической науке считают, что в результате реформ 1991 1996 гг. в России создана рыночная экономика. Такое смешение средств и целей реформы, когда проведение приватизации оценивается как показатель успеха ре форм и игнорируются более фундаментальные показатели уровня жизни, отводит социальной политике пассивную защитную роль в процессе реформ.
Таким образом, процессы глобализации в сфере предпринимательства в странах с постцентрализованной экономикой на первом этапе реализации реформ приобретают стихийный характер и опережают социально-культурные и иные ви ды межнационального взаимодействия, что, в свою очередь, приводит к резкому росту социальных издержек во всех сферах жизнедеятельности общества, включая сферу занятости населения, демографические процессы, условия жизни и социаль ное обеспечение.
PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de 2. Раскрыто содержание социальной ориентации рыночных преобразо ваний как необходимой реакции на процессы глобализации и основы струк турной политики государства в данных условиях. Определено понятие соци альная ориентация рыночных преобразований, отражающее особенности со циальной политики государства в период глубокой рыночной трансформации экономики. Выявлены взаимосвязи становления глобальной предпринима тельской среды и сохранения национальной самобытности стран.
В отличие от традиционного понимания социальной ориентации экономики, отождествляемой, прежде всего, с предоставлением населению услуг в сфере обра зования, здравоохранения, пенсионного и социального обеспечения, авторская трактовка предполагает расширенный подход. Под социальной ориентацией ры ночных преобразований нами понимается создание государством условий, обеспе чивающих высокую эффективность рыночной экономики и на этой основе обеспе чение социальных приоритетов развития. Основными компонентами социальной ориентации рыночных преобразований являются:
динамично развивающаяся экономика;
обеспечение справедливой конкуренции;
развитие демократического государства и создание гражданского общества;
обеспечение социальной защищенности с помощью проводимой социальной политики.
Социальная политика является основным системообразующим компонентом государственной экономической политики, который опирается на реализацию ос новных приоритетов и целей развития страны. В условиях глобализации и перехо да к рынку изменилась основная целевая функция социальной политики. В доре форменный период создание благоприятных социальных условий для обеспечения высоких темпов экономического роста осуществлялось централизованно с помо щью регулируемых социальных нормативов, гарантий и льгот, обеспечивающих минимальные социальные стандарты, экономию на потреблении и направление за счет этого ресурсов в инвестиционный сектор экономики. Другими словами, если государство имело возможность подчинять социальную составляющую решению экономических задач, то в постцентрализованной экономике баланс между эконо мической и социальной эффективностью устанавливается рынком при минималь ном распределительном вмешательстве государства.
Анализ обоснованного немецкой научной школой (А.Мюллер-Армак, Л.Эрхард, представители фрайбургской школы) социального рыночного хозяй ства позволяет выделить в качестве задачи социальной политики предоставление плюралистическому обществу формулы интеграции (накопление социального ка питала) и отнести к предпосылкам его функционирования повышение уровня куль туры и образования населения.
PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de Развитие социального рыночного хозяйства представляет собой естественно исторический процесс, на который глобализация накладывает свой отпечаток. Если в основе процессов глобализации предпринимательской среды лежат открытость и унификация бизнес-пространства, то социальная ориентация должна определять долгосрочные социально значимые приоритеты осуществляемых радикальных преобразований и формальные рамки, обусловленные необходимостью обеспече ния социальной стабильности и защищенности граждан в обществе (рис. 2) Становление Сохранение глобальной националь предприни- ной само мательской бытности среды Социальная ориентация - цель Рыночные преобразования - средство Высокая Высокая со Глобализация - условие экономиче циальная ская эффек- тивность защищен ность Унификация и самоиден тификация Рисунок 2. Глобальная предпринимательская среда и национальная само бытность PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de Новизна авторской трактовки обусловлена выявлением вектора развития че ловеческого потенциала, объединяющего развитие социальной ориентации рыноч ных преобразований, процессов глобализации и неоэкономики, а также причинно следственной взаимосвязи между ними, закрепляющей за социальной ориентацией основную цель, за неоэкономикой - способ ее достижения, а за процессом глобали зации - критерий, предполагающий более эффективное использование ресурсов.
Большинство стран, осуществляющих переход к рынку, отразили требование повышения уровня жизни населения в своих конституциях, провозгласив себя со циальными государствами, программная цель которых - обеспечение достойных условий жизни и благосостояния всех граждан. Как правило, при осуществлении экономических реформ социальные издержки преобразований не учитывались. Как следствие, не были предусмотрены меры по их снижению, отсутствовали програм мы преобразований в социальной сфере. Так, на первых этапах реформ не была разработана концепция социального развития. Исключение составляет бывшая Че хословакия, с самого начала разработавшая параллельно две программы - эконо мического и социального развития. Позднее к Чехии и Словакии присоединились Польша и Венгрия, подготовившие к середине 1990-х гг. концепции социальных реформ.
Исключительность экономических реформ в Центральной и Восточной Ев ропе вытекает из беспрецедентного объема институциональной перестройки. Вме сте с тем, как показали результаты проведенного корреляционного анализа с ис пользованием показателей экономической свободы и качества государственных институтов, успешность функционирования нарождающейся рыночной экономики в большей степени зависит от институционального устройства, чем от экономиче ской либерализации. Проблема заключалась не в определении темпов преобразова ний, а в их продуманности и скоординированности с созданием рыночных инсти тутов. Уровни институциональной системы изменяются с разной скоростью. Инст рументы целенаправленного воздействия на разные уровни институциональной системы тоже различны. Поэтому в сложных институциональных системах неиз бежно возникают институциональные разрывы между смежными институтами, правилами игры и контроля. Если не предпринимаются серьезные усилия по устра нению этих разрывов, то издержки для общества начинают превышать выгоды. За кономерной реакцией на продолжительные институциональные разрывы могут быть: отторжение (примером может служить монетизация льгот), деформация (за кон о банкротстве) или консервация нового института (реформа здравоохранения).
В несовершенной институциональной среде лучше могут работать простые инсти туты и на первом этапе возможно сознательное упрощение институциональных форм (введение плоской шкалы подоходного налога) и институциональные ком промиссы (легализация российского бизнеса). В начальный период реформ ком PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de плементарность институтов может достигаться с помощью параллельных институ циональных режимов, в результате чего возникает своеобразная конкуренция.
Россия явно отстает от ряда постцентрализованных стран Центральной и Восточной Европы, где экономические реформы уже опираются на целый ком плекс принятых социальных законов и действует соответствующий механизм, включающий, помимо правовых основ, еще и организационные (управленческие и функциональные структуры), и финансовые (государственные бюджетные и стра ховые фонды), имевшийся в ряде стран (Польша, Чехословакия, Венгрия) опыт внедрения некоторых рыночных инструментов в плановую экономику и опреде ленная степень ментально-психологической готовности к замене одной системы на другую.
Результаты проведенного анализа структурных преобразований в странах Восточной Европы позволяют сформулировать особенности социальной политики переходного периода, среди которых следует выделить:
высокую степень ее зависимости от субъективных факторов: политических выборов и идеологических предпочтений. Это указывает на нецелесообразность построения системы социальных функций государства в постцентрализованной экономике исходя из общепринятых в западной теории и практике доктрин, авто матическое перенесение которых в переходную экономику стало идеологическим обоснованием стремительного ухода государства из социальной сферы;
альтернативность и нестабильность социальной политики, когда в течение короткого периода могут радикально измениться ее цели. Это также объясняется большой зависимостью социальной политики переходного периода от субъектив ных факторов: доктрины экономического развития, политической ситуации;
объективно заданные ограничения, к которым относятся: социальные из держки реформ, принявшие устойчивый, трудно поддающийся регулированию ха рактер;
финансовые ограничения;
институциональные ограничения, которые зада ют определенные рамочные условия социальной политике в переходный период (рис. 3).
В российских условиях недоучет социально-культурного фактора при прове дении реформ требует безотлагательного настраивания активной государственной предпринимательской, конкурентной и социальной политики, нацеленных на учет вызовов глобализации и глубинных ментальных основ населения страны. Политика социальной защиты должна строиться на следующих основных подходах:
формирование экономической идеологии, учитывающей специфику совре менной структуры экономики и занятости (предоставление и развитие условий для получения конкурентоспособного образования, саморазвития и зарабатывания ка ждого трудоспособного на достойный уровень жизни для себя и своей семьи, опора на собственные силы);
PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de Социально культурные условия Институциональные ограничения Повышение уровня благосостояния Социальная ориентация рыночных преобразований Глобальная предприни мательская среда Социальные издержки Финансовые реформ ограничения Рисунок 3. Направленность и рамки социальной ориентации рыночных преобразо ваний в условиях глобализации задействование новых стимулов к труду и экономической деятельности (га рантирование соблюдения норм соответствующих институтов конкуренции, собст венности, предпринимательства, свободы передвижения и др.);
использование цивилизованных механизмов распределения доходов, пред полагающих включенность в мировые рынки товаров, услуг, труда и капитала (со циальное партнерство, объединения предпринимателей, акционерные и иные фор мы участия населения в капитале, обязательное социальное и пенсионное страхо вание);
функционирование системы экономической самозащиты (рыночно ориенти рованное гражданское законодательство, реальность судебной защиты, механизмы лоббирования интересов представительной власти в центре и на местах, возросшая экономическая роль самоуправления и общественной самодеятельности, свобода перелива рабочей силы, смена вынужденности занятий на возможность их выбора);
обеспечение благосостояния для всех, выравнивание стартовых возможно стей людей во имя свободы деятельности и обеспечения прав человека, недопуще PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de ние социальной пропасти в уровне и образе жизни, солидарная ответственность за состояние государства, поддержка социально уязвимых категорий в обществе и т.п.
Таким образом, в теоретико-методологическом плане реализация принципов социальной рыночной экономики в условиях глобализации способствует прогрессу общества и личности. Однако достижение данных установок на практике требует осуществления соответствующей социально-экономической политики государства.
Основой данной политики должны стать обеспечение политической стабильности, сохранение национально-культурной самоидентификации и предоставление соци альных гарантий.
3. Обоснован методологический подход к анализу социальных последст вий экономического развития в условиях глобальной предпринимательской среды и эффективному использованию институтов и инструментов, положи тельно зарекомендовавших себя при проведении социально ориентированных рыночных преобразований.
На основе анализа и обобщения существующих методологических подходов к оценке процесса глобализации и уровня включенности в него отдельной страны нами установлено:
в их основе лежат различные параметры, составляющие основу хозяйствен ного бытия той или иной страны (например, уровень экономического развития, развития человеческого потенциала, инвестиционной привлекательности, финан совой стабильности, коррумпированности и др.);
интегрированные показатели конкурентоспособности стран мира носят пре имущественно политический характер и не предполагают выявления важнейших причин, объясняющих социально-экономическое положение конкретной страны;
существующие оценки заведомо относят страны к соответствующей группе (развивающихся стран, стран с переходной экономикой), игнорируя при этом фак тор глобальной предпринимательской среды.
Авторский методологический подход к оценке последствий глобализации заключается в обосновании следующих методологических положений.
Первое. Объективность процесса глобализации, который надо принимать, но на него можно и влиять. Это позволяет выявить связь между показателем конку рентоспособности экономики страны и уровнем благосостояния населения и полу чить возможность оказать на него влияние в целях гуманизации рыночных преоб разований.
Второе. Принятие в качестве исходной предпосылки становления глобаль ной предпринимательской среды, выдвигающей общие требования к достижению глобальной конкурентоспособности. Однако в данном случае речь идет о выделе нии особой группы объектов - стран, ставящих в качестве основной целевой уста новки не просто достижение глобальной конкурентоспособности любыми путями, PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de а нахождение разумного сочетания между требованиями глобальной конкуренции и обеспечения и сохранения социальных гарантий граждан (рис.4).
Социальная ориента Глобальная пред ция рыночных принимательская преобразований среда Снижение издержек Рост издержек на:
за счет мобильности:
образование и меди товаров и Развитие неоэконо цину, услуг, мики, финансовой пенсионное обеспе капитала, системы, снижение чение, рабочей силы налогов и бюрокра- социальные гарантии тии Рисунок 4. Согласование целей глобализации и социальной ориентации В связи с этим необходимо найти компромисс, в основе которого должны лежать развитие экономической, финансовой и институциональной системы, соответст вующей современным тенденциям и требованиям глобальной предприниматель ской среды.
Третье. Согласование важнейших приоритетов социальной рыночной эконо мики: основной цели - повышение уровня благосостояния населения - и способа ее достижения, прежде всего за счет повышения глобальной конкурентоспособно сти экономики страны в соответствии с основными тенденциями развития мировой экономики.
Четвертое. Проведение кардинальных экономических реформ невозможно без глубинных изменений в сознании, закладывающих предпосылки для необхо димых институциональных преобразований (развитие предпринимательского духа, идеологии лидерства, инициативности, ответственности). Это требует более про должительного периода времени. Лучшим подтверждением тому служит пример Восточной Германии, куда была перенесена хорошо функционирующая в западной части институциональная система с устоявшейся нормативно-правовой базой. Од нако на практике в новых землях усилились иждивенческие настроения, обернув шиеся дальнейшими искажениями рыночной структуры.
PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de Пятое. Необходимость учета в процессе трансформационных преобразова ний последствий во всех сферах, в том числе культурной, исходя из того, что нали чие соответствующего уровня культуры и образования является объективной пред посылкой для нахождения интеграционного компромисса.
Шестое. Принятие во внимание при оценке последствий глобализации того, что интеллектуально ориентированные культуры характеризуются отношением к знанию как к ценности и к инновационным процессам как к положительному явле нию и предполагает широкую свободу мнений и высказываний, атмосферу дове рия.
Седьмое. Ориентация на приобретение, создание либо распространение зна ний, определяемая многими факторами, к главным из которых мы относим: уро вень развития и качества системы образования, стоимость обучения и фактора труд, наличие контактов между наукой и производством, положение страны в ми ровой экономике, уровень развития правовой базы, включенность в мирохозяйст венные связи, наличие опыта, степень индивидуализма.
В основе оценки социальных последствий глобализации должны лежать сле дующие критерии:
учет новейших тенденций развития мировых рынков товаров и услуг, капи тала и рабочей силы, обеспечивающих глобальную конкурентоспособность и пол ноправную включенность в весь спектр мирохозяйственных отношений;
преодоление деформированной структуры экономики посредством активно го развития отраслей новой экономики, включенности в мировые финансовые рынки и соответствия системы корпоративного управления международным стан дартам;
решение задач переходного периода, связанных с функционированием соот ветствующей условиям глобализации накопительной системы (развитие фондового и банковского рынков), снижением уровня бюрократизации (проведение админи стративной реформы) и созданием конкурентоспособной системы подготовки и пе реподготовки специалистов мирового уровня;
обеспечение социальной защищенности населения и рост уровня его благо состояния в процессе реформ, обуславливающие повышение конкурентоспособно сти экономики страны и связанные с повышением личной ответственности и ини циативности в пользовании такими социальными гарантиями, как медицинское и пенсионное обеспечение.
Таким образом, предложенный авторский подход опирается на сравнитель ный анализ экономических и широкого круга социальных последствий развития страны в условиях глобализации. Исходя из этого должны определяться основные сферы экономики и общества, в которых они проявляются, на основании чего обосновываются инструменты по нейтрализации негативных социальных послед PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de ствий и повышению социально-экономической эффективности рыночных преобра зований.
4. Разработаны методические положения оценки социальных последст вий экономического развития в условиях становления глобальной предпри нимательской среды, а также вклада структурных преобразований экономики страны в достижение долгосрочных конкурентных преимуществ в условиях глобализации, апробированные на примере экономики России и Германии, что позволило сформулировать общие особенности структурных трансформа ций в этих странах.
На основе теоретико-методологических положений разработан порядок про ведения анализа социальных последствий глобализации. В основу разработанного автором порядка проведения анализа социальных последствий глобализации поло жена их типология, представленная на рис. 5 тремя блоками: (1) инновационный, (2) инвестиционный и (3) организационный, ориентированными на достижение следующих целей: включенность в мировой рынок товаров и услуг, капитала и ра бочей силы;
осуществление структурных преобразований, отвечающих современ ным тенденциям развития новой экономики;
решение проблем переходного пе риода, обеспечение социальной защищенности граждан. Их пересечение образует 12 критериальных факторов авторской модели. На примере компаративных оценок социально-экономического положения России и Германии согласно авторской ме тодике для каждого фактора в процентах к ВВП рассматриваемой страны за 2002 г.
рассчитаны соответствующие показатели (табл. 1).
Таблица Сопоставление количественных результатов компаративного анализа социально экономического развитии РФ и Германии (2002 г., в % к ВВП) Фактор РФ Германия 1. Экспортоемкость 37 2. Затраты на ИКТ 1,55 5, 3. Затраты на образование 3,1 4, 4. Затраты на медицину 3,7 8, 5. Ввоз капитала 0,95 2, 6. Капитализация 43 7. Доля банковского кредита 30 8. Доля пенсионных отчислений 6,1 6, 9. Затраты на НИОКР 1,2 2, 10. Совокупное налоговое бремя 30 11. Доля теневого сектора 30 12. Доля социальных пособий 1,2 PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de Направления Институциональные сферы последствий глобализации происходящих изменений Инновацион- Инвестиционный Организационный блок ный блок блок Мировой рынок това 1. Экспорт товаров 5. Ввоз и вывоз 9. Миграция ров, услуг и факторов и услуг капитала населения производства 2. Развитие отраслей 6. Положение на миро 10. Налоговая Структурные изменения вом финансовом рынке новой экономики система в экономике 3. Обеспеченность 7. Банковская 11. Бюрократия и Решение проблем в специалистами система теневой рынок переходной экономике 4. Образовательные и 8. Система пенсион- 12. Гарантии В сфере социальной медицинские услуги защищенности ного обеспечения на рынке труда Рис. 5. Типология основных сфер проявления последствий процессов глобализации PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de Проведенный компаративный анализ позволил выделить блоки, по которым показатели двух стран близки друг к другу, и по которым у них наблюдаются зна чительные различия. К показателям, имеющим близкие по значению параметры, следует отнести:
коэффициент экспортоемкости (при обоюдной необходимости изменения товарной структуры экспорта);
затраты на образование (с оговоркой о том, что в Германии оно бесплатное);
среднюю капитализацию фондового рынка;
низкое отношение средств пенсионного фонда к ВВП;
высокое налоговое бремя (для России - 45% с учетом теневого рынка), что приводит к уходу от налогов;
сравнительно высокую долю теневой экономики.
По ряду показателей у России и Германии наблюдаются расхождения:
доля затрат на информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) у РФ почти в 4 раза ниже и пока не позволяет превратить отрасли новой экономики в один из приоритетов структурных преобразований;
показатель расходов на медицинское обслуживание в РФ более чем в 2 раза уступает германскому показателю;
даже относительный показатель ввоза капитала в РФ почти в три раза отста ет от германского, не говоря о несопоставимости абсолютных объемов привлече ния иностранных инвестиций;
почти пятикратное отставание России по доле банковских кредитов в ВВП свидетельствует о недостаточной развитости банковской сферы в стране;
показатель отчислений на НИОКР в РФ почти в два раза ниже, чем в Герма нии;
огромный разрыв между двумя странами по величине социальных выплат объясняется их незначительными объемами в РФ и избытком различных социаль ных пособий, являющихся обузой для бюджета и причиной роста иждивенческих настроений, в Германии.
На основании сравнительного анализа последствий глобализации для гер манской и российской экономики были сделаны следующие выводы (табл. 2):
общность основной целевой установки дальнейшего развития экономики России и Германии состоит в нахождении компромисса между достижением гло бальной конкурентоспособности и достойного уровня благосостояния и социально го обеспечения населения. Особенностью Германии является проигрыш в глобаль ной конкуренции, прежде всего, за счет высокой стоимости труда. Значительная доля отчислений на социальные нужды делает в итоге германский экспорт более дорогим и менее конкурентоспособным, а вложение иностранных инвестиций ме нее привлекательным.
PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de Таблица Компаративные оценки влияния глобализации на экономическое развитие Германии и РФ Влияние гло- Общие черты Различия бализации Германия РФ Целевая уста- Компромисс между Потеря конкурентных Непропорциональ новка глобальной конку- позиций ввиду высо- ная вкладу оценка рентоспособностью кой стоимости рабо- человеческого ка и уровнем благосос- чей силы за счет от- питала, вызываю тояния населения числений на социаль- щая лутечку умов ные нужды, высокого и недостаточную налогового бремени и предприниматель засилия бюрократии скую активность населения Экономические Деформация струк- Существенное разли- Консервирование условия туры экономики чие между старыми и структуры эконо бывших соцстран новыми землями в мики конъюнкту производительности рой рынка сырья и и оплате труда, что отсутствием согла приводит к росту сованной по всем безработицы элементам струк турной политики Институциона- Распространение за- Стандарты Западной Требования МВФ льные условия падных стандартов Германии Финансовые Потребность в вы- Источники Западной Источники, обу условия соких затратах на Германии словленные при модернизацию от- родными богатст раслей вами Социально- Временной лаг, тре- Переоценка сроков Негативные по культурные бующийся для адап- возможной конвер- следствия шоковой условия тации к новым усло- генции трансформации виям В РФ одна из болевых, так и не решенных задач заключается в недооценке или не пропорциональной вкладу оценке человеческого капитала, что в условиях прове денной шоковой терапии и ускорения приватизации обернулось в конечном ито ге лутечкой умов либо отсутствием инициативности и апатией сотрудников;
в РФ и новых землях Германии сохраняется деформированная структура экономики, порождающая необходимость ее изменения. Так, в Германии прекра PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de щение существования комбинатов привело к глубокому спаду производства в но вых землях и росту безработицы. Однако одновременно создавались условия для возникновения конкурентоспособных фирм. В РФ деформированная структура и сырьевая направленность экономики консервируются благоприятной конъюнкту рой мирового рынка нефти и непринятием необходимых экономических мер, на пример, по использованию дополнительных доходов от нефтяного экспорта, по ступающих в Стабилизационный фонд, на структурные преобразования экономики страны;
в обоих случаях имеется потребность в расширении финансирования модер низации экономики. С одной стороны, на начальном этапе проведения реформ предполагалось финансирование со стороны Запада как германского, так и россий ского перехода к рыночной экономике: в Восточной Германии - Западной Герма нией, а в РФ - по линии МФВ и МБРР. Однако в обоих случаях основным услови ем финансовой поддержки было навязывание соответствующих условий западны ми экспертами. Для их выполнения ни в РФ, ни в Восточной Германии не было создано необходимых институциональных условий. Игнорирование данного факта обрекло оба экономических эксперимента - шоковую терапию в РФ, быстрое выравнивание уровней развития экономики и доходов населения в бывшей ГДР - на полный провал. В РФ это выражалось в обвальном падении производства и ухудшении структуры экономики, в Восточной Германии - в увеличившемся после 1996 г. разрыве в производительности труда в новых и старых землях, более низ ком уровне оплаты труда и более высокой безработице в Восточной Германии. Од нако, если в РФ в настоящий момент имеются дополнительные доходы от экспорта, которые можно и нужно направить на развитие, то в новых землях, так и не встав ших окончательно на ноги, существование экономики без финансовых вливаний со стороны Западной Германии просто невозможно. По истечении в 2004 г. действия Пакта немецкого единства, вводившего в качестве дополнительного источника финансирования объединения Германии налог солидарности, Пакт продлен до 2019 г. При этом огромные суммы финансовой поддержки, создающие эффект за висимости и привыкания к ним, негативно сказываются на макроэкономических показателях Германии в целом и оборачиваются балансированием страны на грани выполнения Маастрихтских критериев дефицита государственного бюджета.
Наличие огромной финансовой поддержки западных земель и перенос их правовой базы и институциональных структур в Восточную Германию должны были способствовать проведению быстрой трансформации. Но существенные раз личия в уровне развития экономики и производительности, менталитете и уровне квалификации, предпринимательства и менеджмента не позволили получить отда чу от огромных капиталовложений и привели в итоге к обвинению некоторыми по литиками новых земель во вкладе в ухудшение конкурентоспособности Германии в целом. Таким образом, проигрыш Германии в глобальной конкуренции связан с PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de недостаточной гибкостью экономических инструментов, в том числе программ стимулирования экономики новых земель, что требует скорейшего пересмотра приоритетов экономического стимулирования. По истечении пятнадцати лет объе динения назрела необходимость радикальных изменений подходов к проведению структурной политики и выбору инструментов экономического стимулирования.
Перенос не реформированной социальной системы с запада на восток способство вал тому, что государственная благотворительность в новых землях фактически поощряет дотационный менталитет.
Анализ и оценка опыта последних достижений в германской и российской политике регионального экономического стимулирования позволяют установить в качестве механизмов, направленных на преодоление негативных последствий гло бализации, такие организационные инструменты, как центры компетенции, регио нальные инновационные центры, полюса роста, выдвигающихся в качестве основ ных целевых установок новой структурной политики России и Германии.
Новизну и успех современной и будущей структурной политики во многом будет определять добавление в традиционную матрицу экономического содействия - уровень и инструмент содействия - третьего измерения, а именно, организаци онной формы, с помощью которой инструменты или их комбинация работают на нескольких уровнях, а также обеспечивают взаимодействие между различными ин струментами для получения эффекта синергии. Таким образом, мы получаем про странственную модель, результативность которой будет определяться согласован ностью трех ее измерений - уровня, инструмента и организационной формы, обеспечивающей:
ориентацию на несколько отраслей, формирующихся вокруг секторов роста на основе поддержки создания транспортной, логистической и предприниматель ской инфраструктуры;
налаживание кооперационных и сетевых отношений между фирмами и на учно-исследовательскими подразделениями на базе дальнейшего развития науч ной, предпринимательской и производственной инфраструктуры;
создание региональных, отраслевых и инновационных центров компетенций.
При всей схожести ситуации назревших экономических реформ в России и Германии у российской экономики все же имеется ряд глобальных конкурентных преимуществ, определяющих потенциал ее развития в системе мирохозяйственных связей:
энергетический и транзитный потенциалы;
резервы повышения капитализации реальных активов, включая землю и природные ресурсы;
инновационный и человеческий потенциал, включая высокую степень при способляемости россиян к выживанию в нелегких условиях трансформационного периода;
PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура, приводящая к избытку капитала в стране и необходимости его инвестирования в выгодные проекты.
Таким образом, в РФ назрела ситуация и понимание того, что пересекаю щиеся внешние и внутренние условия создают возможность мобилизации ресур сов, прежде всего людских, предпринимательских, интеллектуальных для осущест вления макроэкономического прорыва. Особо значимыми для такой мобилизации представляются:
выстраивание эффективной модели частно-государственного партнерства, конструктивного взаимодействия государства, бизнеса и граждан при решении конкретных стратегических задач;
унификация институциональной среды, ее гармонизация с международной системой обращения, финансов, потребления, государственного управления;
создание инфраструктуры, обеспечивающей доступ различных участников к кадровым, инновационным и финансовым ресурсам, а также соответствующих ус ловий для их взаимовыгодного сотрудничества.
Проведенный сравнительный анализ стратегии и политики социально экономических преобразований в России и Германии позволил предложить на правления социально-экономического развития экономик стран.
5. Обоснованы направления, условия и формы реализации политики продолжения рыночных реформ, опирающейся на получение экономических выгод от процесса глобализации экономики, с одной стороны, и социальную ориентацию рыночных преобразований - с другой.
Несмотря на имеющиеся у России и Германии расхождения в путях дости жения поставленных на среднесрочную перспективу целей, следует говорить об общности принципиальных направлений экономического развития, позволяющих обеспечить улучшение конкурентных позиций той и другой страны, и на этой ос нове - дальнейшее повышение уровня благосостояния населения. К главным из них можно отнести:
выравнивание уровней экономического развития в субъектах федерации на основе повышения производительности труда за счет новейших производственных и управленческих технологий, а также таких новых организационных форм, как центры компетенций и полюса роста, сетевые и виртуальные организационные структуры;
получение эффекта синергии в инновационном развитии инициированием поддержки взаимодействия производственных и научно-образовательных структур с одновременным повышением имиджа страны в части получения образования и проведения научно-исследовательских работ;
улучшение конкурентных позиций ведущих компаний на мировых рынках капитала, рабочей силы и технологий, опираясь, прежде всего, на всемерное укреп ление научно-исследовательского и образовательного потенциала, на создание и PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de подтверждение позиций лидерства в разработке и экспорте технологий будущего и использование современных информационно-коммуникационных технологий.
Важнейшие условия, необходимые для реализации стратегических направ лений экономического развития России и Германии, сведены нами в табл. 3. В ка честве пояснений ограничимся рядом замечаний:
Таблица Условия реализации стратегических направлений экономического развитии Германии и России Условия Проявления Специфика Специфика Совместные Германии России решения Давление гло- Повышение Сохранение Создание усло- Проведение со бальной кон- затрат на позиций инно- вий для разви- вместных разра куренции выпуск вационного тия инноваций боток в области дифферен- лидера, со- и инвестиций в энергетики, эко цированной кращение модернизацию логии, медици продукции, стоимости тру- экономики и ны, фармацев сокращение да за счет развитие тре- тики, генной издержек и высокой доли тичного секто- инженерии цены социальных ра отчислений Требования Повышение Развитие цен- Создание тех- Совместная неоэкономики значимости тров компе- нопарков, биз- подготовка спе и роли чело- тенций, регио- нес- циалистов, про веческого нальных инно- инкубаторов, ведение совме капитала вационных венчурных стных меро при сокра- центров и по- фондов, регио- приятий в об щении об- люсов роста нальных инно- ласти науки и щих издер- вационных культуры жек центров Социальная Создание Повышение Повышение Образование ориентация условий для инициативно- оценки вклада новых форм пе рыночных развития че- сти и ответст- человеческого ресечения инте преобразова- ловеческого венности насе- капитала ресов граждан, ний экономики потенциала ления бизнеса и госу дарства Во-первых, в основу немецкого варианта стратегического социально экономического развития предлагается заложить реформирование социальной сфе ры. Намеченное сокращение затрат на социальные нужды, базирующееся на повы PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de шении социальной активности и инициативности населения Германии, позволит направить высвобождаемые средства на изменение структуры экономики и экспор та за счет развития секторов неоэкономики и повышения затрат на ИКТ (2 блок авторской модели), образование (3 блок), сферу НИОКР (9 блок), принятие мер по переходу на международные стандарты отчетности (10 блок), что положительно скажется на повышении конкурентоспособности экономики Германии. Сокраще ние затрат на соцнужды позволит также снизить налоговое бремя и объемы тенево го рынка (11 блок), что приведет к повышению инвестиционной привлекательно сти Германии для иностранных инвесторов (5, 6 блоки). Таким образом, кажущий ся на первый взгляд болезненным отказ от привычного объема покрытия государ ством социальных нужд позволит существенно улучшить конкурентные позиции страны, и, следовательно, получить реальный источник к распределению увели ченного дохода на повышение уровня благосостояния - последовательность, пред лагавшаяся Л.Эрхардом: сначала увеличить пирог, а потом делить его.
Во-вторых, для России определяющими являются, прежде всего, выведение экономики из тени, развитие финансового рынка, привлечение иностранных инве сторов с применением новых инструментов, призванных обеспечить преобразова ние накоплений в инвестиции, направляемые на модернизацию и структурную пе рестройку экономики страны, ее инновационное обновление.
В-третьих, общим моментом, характерным для последующего социально экономического развития России и Германии, выступает непреложное требование неоэкономики, заключающееся в необходимости всемерного развития человече ского потенциала. Как известно, в условиях неоэкономики низкая стоимость рабо чей силы все меньше выступает источником конкурентных преимуществ. Поэтому обе страны в целях упрочения своих конкурентных позиций будут вынуждены, вкладываясь в дальнейшее развитие человеческого и социального капитала, одно временно изыскивать пути экономии собственных издержек.
Одним из инструментов создания условий для проведения эффективной структурной политики являются российско-германские сетевые партнерства. Они предполагают вовлечение в сетевую структуру участников различных уровней и нахождение таким образом компромисса интересов между ними. При этом следует выделить в качестве специфики российско-германских партнерств их долгосроч ный характер и следование стратегическим интересам государств-участников, вы ходящих за рамки только экономического сотрудничества.
Данные сетевые партнерства обеспечивают решение следующих задач:
гарантирование стабильности предпринимательской среды и равных конку рентных возможностей для различных участников рынка (создание в регионах фондов поддержки предпринимательства, налаживание кооперационных парт нерств);
PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de обмен опытом и передача технологий как в секторах, наиболее развитых в Германии (транспортное машиностроение, автомобилестроение), так и в отраслях, нуждающихся в подъеме (сельское хозяйство);
образовательная и консалтинговая поддержка и проведение совместных раз работок при осуществлении трансформационных процессов в различных экономи ческих и социальных сферах (центр политических наук, нахождение оптимального соотношения лцентр-периферия);
совместное использование имеющегося опыта в сфере гражданских (энергосберегающие технологии) и военных (утилизация подводных лодок) технологий, обеспечивающих также решение экологических проблем;
развитие гражданского общества (поддержка и активизация совместных инициатив, совершенствование законодательства в отношении защиты прав потре бителей);
информационное сотрудничество, направленное не только на развитие взаи мовыгодного экономического контактирования, но и способствующее улучшению взаимопонимания между народами (создание совместных банков данных, элек тронных форм заявки);
культурный обмен (Центр немецкой культуры им. Гете, год российской культуры в Германии и германской - в России, премии за лучшие проекты в облас ти культуры).
Автором предлагается три варианта возможного совмещения требований глобализации и социальной ориентации экономического развития России и Герма нии. Российская версия представлена в табл. 4.
При первом варианте предполагается направление высвободившихся за счет снижения налогового бремени и сокращения теневой экономики средств на осуще ствление крупных инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры (в том числе в Западной Сибири и на Дальнем Востоке), т.е. развитие материального ка питала, а также ускорение жилищного строительства.
Второй вариант предполагает направление финансовых средств, прежде все го, в секторы НИОКР, здравоохранение и образование, т.е. на развитие интеллекту ального и человеческого капитала как основного богатства нации.
Третий вариант рассчитан на усиление эффекта синергии в сфере инноваций и инвестиций за счет организационной составляющей.
При любом выборе дальнейшее развитие экономики будет зависеть от при умножения человеческого капитала, развития его современных организационных форм и наиболее эффективной отдачи от их использования. На основе компаратив ного анализа установлена особая значимость организационных инструментов эко номического стимулирования и сформулирована роль государства в создании и PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de Таблица Характеристика вариантов реализации стратегических направлений развития экономики РФ Критерий 1 вариант 2 вариант 3 вариант Характер участия Финансовый Интеллектуальный Организационный в глобализации Основные элемен- Развитие финан- Развитие секторов Новые формы раз ты модели сового рынка, неоэкономики, ин- вития и использо привлечение капи- вестиции в НИОКР, вания человеческо тала в страну, пен- образование, здра- го и социального сионная реформа воохранение капитала Результат Повышение Лидирующие пози- Поиск компромисса имиджа страны и ции на рынке тех- при учете интересов доходов населения нологий страны и мира в це лом Эффект Модернизация ма- Развитие человече- Способность вклю териальной базы ского капитала чаться в технологии и инфраструктуры поддержке международных партнерств. Типология элементов социальной ориента ции рыночных преобразований в условиях глобализации включает такие основные составляющие, как социальные приоритеты, экономические свободы, доверие и диалог бизнеса и власти, социальная ответственность бизнеса перед обществом.
В современных условиях требуется, прежде всего, образование новых форм международных частно-государственных партнерств, позволяющих получить вы игрыш как на национальном, так и на международном уровне, за счет:
экономии материи, энергии и времени за счет создания более гибких и эф фективных цепочек стоимости: информационных, логистических, производствен ных, сбытовых;
беспрепятственного перетока информации между различными уровнями (национальным и глобальным) и фактическими и потенциальными участниками взаимодействия в целях более полного удовлетворения потребностей общества, развития его многообразия, соблюдения интересов устойчивого развития;
творческого развития личности, повышения уровня образования и культуры, а, следовательно, возрастающей вероятности нахождения компромисса в случае расхождения интересов различных участников макроэкономических процессов.
PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de СПИСОК ОСНОВНЫХ ТРУДОВ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ Монографии 1. Андреева Е.Л., Мальцев А.А., Рябова И.Б. Организация и стимулирование региональной внешнеэкономической деятельности // Как оздоровить мест ную экономику. Ориентиры для российских должностных лиц. - М.: Дело Лтд, 1995. - 17,6 п.л. (в соавторстве, авторских - 0,5 п.л.).
2. Андреева Е.Л., Мальцев А.А., Евстигнеев Р.Н. и др. Развитие экономических отношений лцентр - территория в России. - М.: АОЗТ Эпикон, 2001. - 19,2 п.л. (в соавторстве, авторских - 2 п.л.).
3. Андреева Е.Л. Организационные структуры фирмы в условиях глобализа ции. - Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2003. - 14 п.л.
4. Андреева Е.Л. Социальная ориентация рыночных преобразований нацио нальной экономики в условиях глобализации. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2005. - 16 п.л.
Статьи в рецензируемых изданиях 5. Андреева Е.Л. Новые организационные структуры фирм в условиях глобали зации // Известия Уральского государственного экономического университе та. 2002. № 5. - 0,5 п.л.
6. Андреева Е.Л. Организационные предпосылки конкурентоспособности предприятий // Проблемы прогнозирования. 2003. № 4. - 1 п.л.
7. Андреева Е.Л. Методологические подходы к анализу конфигурации и коор динации деятельности организационных структур фирм в условиях глобали зации // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия Экономика. Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2003. № 13. Вып. 3. - 0,3 п.л.
8. Андреева Е.Л. Изменение подходов к понятию лорганизация на современ ном этапе// Известия Уральского государственного университета. 2004. № 29. - 0,5 п.л.
9. Андреева Е.Л., Мальцев А.А. Основные составляющие экономического раз вития России на современном этапе // Вестник УГТУ-УПИ. Серия экономика и управление. 2005. № 6. - 0,5 п.л. (авторских - 0,3 п.л.).
Статьи в научных сборниках, журналах, препринты, тезисы докладов 10. Андреева Е.Л. Стимулирование внешнеэкономической деятельности на ре гиональном уровне: опыт Германии. - Екатеринбург: УрИНХ, 1993. - 2 п.л.
11. Андреева Е.Л. Стимулирование экспорта в период структурных преобразо ваний // Фокус. 1996. № 1. - 0,3 п.л.
PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de 12. Андреева Е.Л. Региональная политика Европейского Союза и роль Германии в ее реализации // Материалы УШ российско-американского науч.-практ. се минара. Екатеринбург, 1998. - 0,3 п.л.
13. Андреева Е.Л. Мотор экономики Германии: малые и средние фирмы // Ком паньон. Екатеринбург, 1999. - 0,2 п.л.
14. Андреева Е.Л. Международный менеджмент. - Екатеринбург: Изд-во Урал.
гос. экон. ун-та, 2000. - 4 п.л.
15. Андреева Е.Л. Неоэкономика и новые организационные структуры пред принимательства // Актуальные проблемы управления. Материалы между нар. науч.-практ. конф. М.: Гос. ун-т управления, 2001. - 0,3 п.л.
16. Андреева Е.Л. Соответствие организационных изменений фирм условиям глобализации// 4-я междунар. науч.-практ. конф. СПб: Гос. тех. ун-т, 2001. - 0,2 п.л.
17. Андреева Е.Л. Новые возможности и требования к развитию регионов в ус ловиях глобализации // Провинция: процесс международной интеграции в веке: Материалы междунар. науч.-практ. конф. Киров, 2001. - 0,2 п.л.
18. Андреева Е.Л. Зарубежный опыт организации и управления инновациями // Логистика, менеджмент, маркетинг, коммерция: теория и практика: Мате риалы междунар. науч.-практ. конф. Самара, 2001. - 0,2 п.л.
19. Андреева Е.Л. Организационный аспект координации в ТНК // Российские регионы: проблемы, суждения, поиск путей развития: Материалы междунар.
науч.-практ. конф. Киров, 2001. - 0,2 п.л.
20. Андреева Е.Л. Понятие культуры как составляющей международной среды предпринимательства // Предприятие - окружающая среда - культура: Мате риалы междунар. науч.-практ. конф. Екатеринбург, 2001. - 0,2 п.л.
21. Андреева Е.Л. Глобализация образования на примере германского приклад ного университета Висбадена // Проблемы интернационализации образова тельных программ: Материалы междунар. науч.-практ. конф. Екатеринбург, 2001. - 0,2 п.л.
22. Андреева Е.Л. Повышение значимости вопросов культуры в подготовке спе циалистов 21 в. // Экономическая культура в условиях развития рыночной экономики: отечественная практика и опыт международного сотрудничест ва. Сб.ст. под ред. Л.Е. Стровского. Екатеринбург:УГТУ-УПИ, 2001.- 0,4 п.л.
23. Andreeva E. Globalisierung und neue Herausforderungen fuer die Hochschulen // Journal der Fachhochschule Wiesbaden. 2002. № 1. - 0,3 п.л..
24. Андреева Е.Л. Создание лобучающихся организаций как требование эко номики знаний // Экономическая культура в условиях развития рыночной экономики: отечественная практика и опыт международного сотрудничест ва. Сб. ст. под ред. Л.Е. Стровского. Екатеринбург:УГТУ-УПИ, 2002.-0,5 п.л.
PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de 25. Андреева Е.Л. Организация деятельности предприятий в условиях глобаль ной конкуренции//Всероссийский симпозиум по миниэкономике. Екатерин бург, 2002. - 0,2 п.л.
26. Андреева Е.Л. Требования к организации в условиях глобализации // Гума низм, глобализация и будущее России: Материалы междунар. науч.-практ.
конф. СПб.: Балт. гос. тех. ун-т, 2002. - 0,2 п.л.
27. Андреева Е.Л. Совместные усилия стран СНГ по созданию организаций ми рового уровня // Реформы в Казахстане и интеграционные процессы в СНГ:
Материалы междунар. науч.-практ. конф. Павлодар, 2002. - 0,2 п.л.
28. Андреева Е.Л. Шансы России в глобальной экономике // Теория и практика интеграции России в мировое хозяйство: Материалы междунар. науч.-практ.
конф. Новосибирск, 2002. - 0,2 п.л.
29. Андреева Е.Л. Шансы России в процессе глобализации // Глобализация: ре альность, противоречия, перспективы: Науч.-практ. конф. Екатеринбург, 2002. - 0,2 п.л.
30. Андреева Е.Л. Современное понятие лорганизации: от рационализма к творчеству// Теоретические и практические проблемы экономического роста и развития в транзитивной экономике: Сборник научных трудов / Под ред.
д.э.н., проф. Бархатова В.И. Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2003. - 0,5 п.л.
31. Андреева Е.Л. Значение информации и знаний для новых форм организации бизнеса// Сборник Алтайского университета. 2003. - 1 п.л.
32. Андреева Е.Л. Мировой опыт и проблемы реструктуризации российских предприятий // Всероссийская научная конференция. Тольятти, 2003.Ц0,3 п.л.
33. Андреева Е.Л. Глобализация и значение экспорта для экономики страны (на примере Германии) // Мировая экономика: проблемы и перспективы: Сб. на уч. тр. - Екатеринбург: Изд-во урал. гос. экон. ун-та, 2004. Вып. 1. - 0,5 п.л.
34. Андреева Е.Л. Теоретические основы открытости социально-экономических систем// Проблемы экономического и социального развития региональных систем. Препринт. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2004. - 4,7 п.л. (в соавторстве, авторских - 0,5 п.л.).
35. Андреева Е.Л. Перспективы совершенствования инструментов региональной политики в условиях глобализации (сопоставление германского и россий ского опыта) // Современные тенденции и перспективы регионального раз вития. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2005. - 10,6 п.л. (в со авторстве, авторских - 0,5 п.л.).
36. Андреева Е.Л. Влияние социокультурной составляющей на трансформацию экономики (на примере новых земель Германии) // Экономическая культура в условиях развития рыночной экономики. Екатеринбург: УГТУ-УПИ, 2005.
- 0,8 п.л.
