стр.4 Кластеры конкурентоспособности вокруг треугольника инноваций Проект Молодое исследовательское предприятие (МИП) содействует развитию предпринимательства сре ди студентов и всех, кто занимается

исследованиями в высших учебных заведениях. Эти компании получают различные налоговые льготы, такие как полное осво бождение от ежегодного налогообложения или осво бождение от налогов на заработную плату тех сотрудни ков, которые занимаются R&D.

Кроме того, французский закон о защите промышлен ной собственности, который интегрирован с европейской системой, эффективно защищает субъекты инноваций на национальном и международном уровнях.

В рамках этой системы INPI (Национальный институт промышленной собственности), общественное учрежде ние на полном самофинансировании при министерстве экономики, финансов и промышленности, занимается вопросами патентов, товарных знаков, конструкции и Жан-Мари Фрессине Ч советник по науке, обеспечивает доступ ко всей информации о промышлен технологиям и космосу посольства Франции ной собственности и бизнесе. INPI активно участвует в разработке и реализации государственной политики в в России области промышленной собственности и борьбы с кон трафактной продукцией.

Каковы особенности инновационной системы Фран ции? Назовите основных участников инновационного про На сегодняшний день наиболее важной характери- цесса во Франции.

стикой французской инновационной системы является Франция Ч это родина всемирно известных государ децентрализация. Органы регионального уровня на- ственных исследовательских институтов во всех обла делены значительной автономией в реализации мер по стях инноваций: CNRS, CEA, Институт Пастера, INSERM, поддержке инноваций. Структуры же на национальном INRA, INRIA1 и т. д. Более того, эти организации являют уровне только координируют эту политику, в то время ся партнерами основных школ во Франции, например по как понимание особенностей местной экономики дает литехнической, горнорудной промышленности, INSEAD, региональным игрокам сравнительное преимущество. HEC. Они также работают и с признанными во всем мире Эту иерархию отношений очень наглядно иллюстрируют университетами (по данным Шанхайского рейтинга, так называемые контрактные проекты типа государ- Франция занимает шестое место с университетом Paris ство-регион. VI в топ-100 лучших университетов Европы).

Следует также отметить, что уже в течение несколь- Существуют также и другие агентства, которые игра ких лет мы развиваем структуру, которая называется ют важную роль в инновационном процессе: SLA в сфе кластеры конкурентоспособности. Проще говоря, она ре финансирования, DIACT в сфере региональной конку построена вокруг треугольника инноваций, а именно: рентоспособности и оценки.

научные исследования, образование и промышленная составляющая. Насколько велика роль государства в инновационном процессе?

Какие законодательные акты составляют правовую Больше половины ученых (53%) работают в частных основу инновационной деятельности во Франции? научно-исследовательских центрах, которые представ Французская система в настоящее время предостав- ляют инновационные малые и средние предприятия.

ляет лучшие налоговые льготы на исследования в Евро- Частные научно-исследовательские центры ищут кадры пе. Не так давно реформированная система предостав- во всех секторах: от производителей высокотехнологич ления льгот, составляет 50% от R&D в первый год (до ных велосипедов (Time Sport в Бургундии) до разработ 100 млн евро), 40% всех расходов во второй год и 30% в чиков программного обеспечения (Allegorithmic в Овер последующий период. ни) и солнечной энергии, пионером в которой считается Проект Молодая инновационная компания (МИК) Emix (Крез). Особенно активны частные научно-исследо помогает предприятиям малого и среднего бизнеса, ко- вательские центры в естественных науках. Во Франции торые тратят не менее 15% своих расходов на исследо- также быстро развиваются так называемые бизнес-ан вания и которые были основаны менее восьми лет назад, гелы (которых в настоящее время насчитывается около получить налоговые льготы, а также быть освобожден- 3 тыс.), в основном в форме ассоциаций или сетей част ными от взносов на социальное страхование и заработ- ных фирм венчурного капитала.

ную плату работников, связанных с научно-исследова- Тем не менее решающую роль в поощрении малых и тельскими проектами. средних предприятий к инновациям играют правитель ИННОВАЦИОННЫЕ ТРЕНДЫ n g a e h V C i X e w F e D r P w Click to buy NOW!

m w o w c.

.

d k o c c a r u t стр. ственные меры. Очень хороший пример таких мер Ч это проекта требует тщательного мониторинга проектов, уже упомянутые налоговые льготы для компаний, ориен- финансируемых государством. Эти масштабные акции тированных на инновации. Эта мера была создана в 1983 укрепления инновационного потенциала Франции и при году, усовершенствована в 2004-м законом о финансах ведут к положительной динамике экономического роста.

и претерпела дальнейшие поправки в 2008 году. Она Проект LABEX, собравший почти 1 млрд евро инве нацелена на снижение эксплуатационных затрат на ис- стиций, с расходной статьей 10%, направлен на отбор следования и разработки, а также поддерживает усилия международно известных передовых лабораторий и их компаний в этом направлении, тем самым повышая их оснащение значительными ресурсами, позволяющими конкурентоспособность. им конкурировать со своими зарубежными коллегами, Кроме того, такие учреждения, как OSEO, играют су- привлекая выдающихся международных научных работ щественную роль в поддержке инноваций во Франции, ников и преподавателей.

действуя на трех уровнях: софинансирование, гарантии Целью проекта IDEX является создание во Франции от и авансовые платежи, которые компании возмещают в пяти до десяти центров превосходства, способных кон случае успеха. курировать с лучшими университетами мира. Если сле Этот аванс, который подлежит возмещению, если ком- довать территориальной логике, эти центры появляются пания успешна, может покрыть до 50% расходов OSEO. там, где есть высшие учебные заведения и уже признан Этот вид помощи может финансировать различные ста- ные научно-исследовательские центры. Они должны дии (разработка и технико-экономическое развитие, под- иметь высокий уровень интеграции и быть в состоянии готовка к промышленному запуску) многих проектов в доказать свою репутацию и привлекательность во всем области исследований и разработки новых продуктов, а мире. Центры превосходства должны быть структуриро также многие процессы с перспективами развития услуг ваны вокруг весьма амбициозных научных проектов в на базе новых технологий. тесном сотрудничестве с их непосредственной экономи Существуют и другие виды помощи, которые особенно ческой средой.

подходят для инновационных стартапов, такие как акци- Проект EQUIPEX направлен на инвестирование в ин онерный кредит, который может способствовать прито- фраструктуру для улучшения французских исследова ку средств или сотрудничеству молодой инновационной ний и ускорения научных открытий. В проекте задейство компании с венчурным фондом. Он предназначен для ваны всевозможные сферы: математика, где требуются инновационных малых и средних предприятий не старше все более и более мощные вычислительные средства, пяти лет, которые уже получают помощь от OSEO или гуманитарные и социальные науки, которым нужны би другую поддержку для разработок и инноваций от про- блиотеки и цифровые базы данных, физика, наука о Зем чих учреждений. ле, естественные науки и техника, которая организована ANR (Национальное агентство по исследованиям Ч вокруг экспериментальных площадок.

учреждение, финансирующее научно-исследователь ские проекты) финансирует не только проекты фунда- Что способствует и что препятствует проведению ин ментальных исследований, но и более прикладные, в новационной политики во Франции?

которых часто сотрудничают государственные научно- Пожалуй, каждая из стран мира сталкивается с этой исследовательские институты и частные компании. Не проблемой, а именно проблемой перехода от фундамен менее важным является тот факт, что государство не- тальных исследований к прикладным, к так называемой посредственно принимает активное участие в развитии науке для рынка. Деньги, разумеется, главный вопрос: я технологических инноваций. думаю, что на фоне других высокотехнологичных сверх держав главным фактором отставания исследований во Каковы последние изменения в инновационной поли- Франции можно считать отсутствие финансирования.

тике во Франции? Однако в настоящее время на общеевропейском уровне Начиная с 2005 года французская система научных мы реализуем программу ERA-Nets (European Reserch исследований и инноваций претерпевает существенные Area Netwoks) с целью восполнения этого пробела и реформы. Так, например, с созданием Института Кар- обеспечения финансирования в различных европейских но укрепились государственно-частные партнерства. странах.

Важно понимать, что эти реформы не стоят на месте, в настоящее время концентрируясь на упрощении админи- Какие инновационные области особенно развиты во стративных процедур для исследователей и укреплении Франции?

связей между научно-исследовательскими организация- Помимо прочих сфер, в которых Франция лидирует, ми. можно назвать ядерные технологии, нанотехнологии, самолетостроение и аэрокосмические технологии.

К чему, на ваш взгляд, приведут последние изменения в инновационной политике? Почему?

Большой национальный заем, без сомнения, одна из Это происходит главным образом в силу исторических наиболее значимых мер, когда-либо принятых во Фран- причин. Франция действительно была одной из первых ции в поддержку инновационной деятельности в течение стран, выбравших использование ядерной энергии в во последних лет. Действительно, из 35 млрд евро, которые енных и промышленных целях, что и привело к возникно были мобилизованы в форме беспрецедентно крупного вению и развитию эффективной сети компаний, иссле государственного долга, 21,9 млрд направляются в выс- довательских центров и специалистов в этих областях.

шие учебные заведения и на научные исследования. Залогом положительной динамики инновационной поли ANR имеет статус основного центра реализации этой тики в них являются человеческий потенциал, знания и программы, главным образом потому, что реализация опыт, накопленный за эти годы.

ИННОВАЦИОННЫЕ ТРЕНДЫ n g a e h V C i X e w F e D r P w Click to buy NOW!

m w o w c.

.

d k o c c a r u t стр. Какие инновационные области мало развиты во Фран- дународном уровне в области микро-и нанотехнологиях), ции? лаэрокосмическую долину (авиация) в Тулузе, Optitec Среди направлений инновационной деятельности, ко- (оптика и фотоника) в Марселе или Lyon Biople (биотех торые не развиты во Франции, можно назвать, напри- нологии) в Лионе.

мер, некоторые высокоточные медицинские технологии (такие как магнитно-резонансная томография или уль- Каков ваш прогноз относительно будущего развития тразвуковое изображение) или альтернативную энерге- инноваций во Франции?

тику, хотя, к счастью, ситуация меняется. Следующим шагом в развитии кластеров конкуренто способности является создание Институтов повышения Из-за чего? квалификации в области углеродных источников энер Промышленные аспекты играют важную роль в этой гии.

асимметрии. Рынок медицинских технологий, например, С общим бюджетом 1 млрд евро инициатива Инсти является высококонкурентным, и только большие компа- туты повышения квалификации в области углеродных нии и группы компаний имеют средства, чтобы финан- источников энергии (IEED) будет создавать пять-десять сировать постоянные существенные исследования, ко- IEED в области технологических инноваций при вторич торые являются ключевым фактором для долгосрочного ном утверждении проекта. Каждый IEED получает грант успеха любого высокотехнологичного предприятия. на инвестиции и поддержку своей деятельности в долго Малые игроки рынка постепенно исчезают, оставляя срочной перспективе. Этот проект пока был утвержден свою долю нескольким основным группам компаний. Де- лишь единожды и касается энергетических систем и факто такие исследования Ч основные факторы инно- изменения климата Ч например, геотермальная энерге ваций, но они чаще всего проводятся на международном тика, эффективность использования энергии в зданиях, уровне и не привязаны к той или иной территории. Такое инструменты для управления энергопотреблением, стра положение дел явно неблагоприятно для появления но- тегии адаптации, гидроэнергетика, энергия водорода и вых игроков. топливные элементы, солнечная энергия, химия расте ний и промышленные биотехнологии, хранение энергии и Что вы думаете о практике строительства инноваци- системы Smart Grid, а также отсеивание и хранение СО2.

онных парков? В лучших традициях мировой практики целью инициа Кластеры конкурентоспособности (которых во Фран- тивы IEED является создание ограниченного числа тех ции насчитывается около 71, в том числе 17 с мировым нологических парков в области энергетических систем именем) поощряют взаимодействие между исследовате- и климата, которые могут вырасти до глобальных раз лями и промышленностью. Компании-члены этих групп меров. Такие парки будут собирать вокруг себя группы с 2005 года начали уже 455 проектов, мобилизовали 10 учебных заведений, научно-исследовательские лабо тыс. исследователей, около 2,8 млрд евро инвестиций и ратории, финансируемые государством и из частных около 929 млн евро государственного финансирования. средств, с целью создания промышленных прототипов и Кластеры очень активно развиваются, ведь уже сейчас демонстрационных вариантов научных открытий.

у них примерно 500 организаций и 173,5 тыс. иностран- Эти институты посредством государственно-частного ных сотрудников. стратегического партнерства в области исследований, Можно смело заявить, что это наиболее эффектив- обучения и инноваций, укрепления экосистемы обра ная форма поддержки инноваций, действующая на не- зованных кластеров конкурентоспособности позволят скольких уровнях: она создает сеть между различными Франции поддерживать и достигать новых высот совер организациями на региональном, национальном и евро- шенства в технологии производства энергии или декар пейском уровнях, нарабатывает для них международ- бонизации экономики, а также в сфере смежных услуг, ную репутацию и т. д. После положительной динамики что позитивно повлияет на конъюнктуру и занятость.

первого этапа (2006Ц2008 годы) правительство реши ло выделить 1,5 млрд евро для запуска второго этапа Какие разработки вы видите в качестве основы бли (2009Ц2012 годы), направленного на продолжение под- жайшего технологического прорыва?

держки R&D Ч сути кластерного развития. Этот этап В историческом плане всегда очень трудно понять, что будет включать три направления: укрепление лидерства ждет нас в будущем с точки зрения инноваций. Доста и стратегического управления кластерами, в том числе точно взглянуть на пример лазера, который на момент запуск подрядов на выполнение работ и соответствую- открытия не имел такой широкой применимости, как щее укрепление государственной подотчетности;

новые сегодня, впрочем, и сами исследователи не могли себе формы финансирования, в том числе платформы для представить то количество Нобелевских премий, кото инноваций;

развитие экосистемы инноваций и роста, в рые будут присуждены ученым за нахождение новых том числе более широкое использование частного фи- способов применения лазера.

нансирования и поиск лучшего территориального взаи- Схожая ситуация и в области естественных наук и модействия. здравоохранения, где мы можем сейчас предсказать большое будущее синтетической биологии и инженерии.

Назовите основные инновационные парки Франции? Кроме того, развитие технологий для доступа и управ Среди самых выдающихся кластеров конкурентоспо- ления все более и более тонкими структурами и матери собности стоит отметить Secure Communication Solutions ями выявляет новые области, подобно нанотехнологиям, (информационные технологии) в Софии Антиполис, которые, как ожидается, помогут разработать способы Minalogic (нанотехнологии и встраиваемые системы) обработки информации на основе совершенно новых в Гренобле, который объединяет Minatec (уникальный принципов, таких как оптические или квантовые компью парк инноваций в Европе, по статистике лучший на меж- теры, например.

ИННОВАЦИОННЫЕ ТРЕНДЫ n g a e h V C i X e w F e D r P w Click to buy NOW!

m w o w c.

.

d k o c c a r u t    Книги, научные публикации