ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДУ УКРАпНИ
ПОСТАНОВА
вд 27 лютого 1981 року N 1а
Про практику перегляду судами у зв'язку з нововиявленими обставинами ршень, ухвал постанов у цивльних справах, що набрали законно сили
з змнами доповненнями, внесеними
постановою Пленуму Верховного Суду Украни
вд 25 травня 1998 року N 15
Узагальнення практики перегляду у зв'язку з нововиявленими обставинами ршень, ухвал постанов в цивльних справах, що набрали законно сили, показу, що суди заяви та подання про перегляд судових ршень в основному виршують вдповдно до правил статей 343 - 347 ЦПК Украни. Разом з тим у практиц судв мають мсце стотн недолки. В ряд випадкв обставини визнавалися нововиявленими лише тому, що суд не знав про х наявнсть без з'ясування того, чи могли вони бути вдом заявнику. До них помилково вдносилися нов, тобто т, що виникли псля постановлення ршення, обставини, чи виявлен псля розгляду справи нов докази.
Деяк суди переглядали у зв'язку з нововиявленими обставинами судов ршення без вдповдних заяв або за заявами осб, як не брали участ у справ, розглядали заяви (подання) не в одному провадженн з справою, не повдомляли про розгляд заяви чи подання всх осб, як брали участь у справ, неправильно визначали х процесуальне становище, одночасно з скасуванням за цими пдставами судових ршень виршували вимоги по сут.
Нердко за наявност пдстав для перегляду судових ршень у зв'язку з нововиявленими обставинами вони переглядалися у порядку судового нагляду.
В судовй практиц виникли питання, що потребують роз'яснення.
З метою однакового правильного застосування законодавства
Пленум Верховного Суду Украни постановля:
1. Звернути увагу судв на необхднсть усунення недолкв, що мають мсце у практиц перегляду у зв'язку з нововиявленими обставинами судових ршень, неухильного додержання правил статей 343 - 347 ЦПК Украни, маючи на уваз, що правильне застосування судами цих норм ма важливе значення у забезпеченн постановлення законних й обгрунтованих ршень виконанн завдань цивльного судочинства.
2. Пдставою перегляду судових ршень у порядку, передбаченому главою 43 ЦПК Украни, можуть бути лише обставини, передбачен в ст. 343 цього Кодексу.
Об'ктом перегляду з цих пдстав можуть бути ршення суду в будь-якй цивльнй справ, незалежно вд виду провадження, ухвали суду першо нстанц (про вдмову в прийнятт заяви, закриття провадження в справ, залишення заяви без розгляду та з нших питань, якщо вони перешкоджають дальшому рухов справи), що набрали законно сили, а також ухвали постанови касацйно та наглядно нстанц, якими ршення було змнено, постановлене нове ршення, закрите провадження в справ або заява залишена без розгляду. Якщо в одне провадження були об'днан деклька позовних вимог (статт 104, 144 ЦПК Украни), ршення може бути переглянуте тльки в частин тих вимог, як стосуються нововиявлених обставин.
3. В силу статей 106, 344 ЦПК Украни ршення, ухвали або постанови суду можуть бути переглянут за поданням прокурора чи за заявою сторони, ншо особи, яка брала участь у справ, або правонаступника сторони, якщо спрн правовдносини допускають правонаступництво. Прокурор вправ звертатися з таким поданням незалежно вд того, чи брав вн участь у справ.
В раз звернення з заявою особи, яка не брала участ у справ, суддя ухвалою вдмовля в прийнятт заяви.
Якщо заяви вд належно особи про перегляд судового ршення не надйшло, суд (суддя), якому стало вдомо про нововиявлен обставини по розглянутй судом справ, повдомля про х наявнсть вдповдному прокурору, оскльки закон не передбача можливост перегляду судових ршень за нцативою суду.
4. Перевряючи обгрунтовансть заяви чи подання про перегляд судових ршень, суд виходить з загальних положень про докази, у тому числ про належнсть допустимсть засобв доказування, обов'язку доказування подання доказв.
При цьому слд мати на уваз, що встановлення перелчених в пп. 1, 2, 4 ст. 343 ЦПК Украни обставин пдставою для скасування ршення, ухвали, постанови, коли вд х наявност чи вдсутност залежали наслдки справи. Встановлення обставин, перелчених у п. 3 ст. 343 ЦПК Украни, вдносно дано справи саме по соб достатньою пдставою для перегляду судового ршення, незалежно вд того, чи вплинули вони фактично на його наслдки.
5. Як нововиявлен можуть розглядатися обставини, що обгрунтовують вимоги або заперечення сторн чи мають нше стотне значення для правильного виршення справи, як снували на час постановлення ршення, ухвали, постанови, але про них не знали не могли знати заявник суд (наприклад, виявлення факту, що сторона буде недздатною, угода чи актовий запис недйсн, що або скасований заповт на майно, наявнсть даних про недйснсть розрваного судом шлюбу, вказвки Конституцйного Суду Украни про преюдицальнсть його ршення при розгляд судами загально юрисдикц позовв, пов'язаних з правовдносинами, що виникли внаслдок д неконституцйного акта, тощо).
(абзац 1 пункту 5 змнено згдно з постановою
Пленуму Верховного Суду вд 25.05.98 р. N 15)
Не можуть бути визнан нововиявленими нов, тобто так, що виникли чи змнилися псля постановлення ршення обставини, а також обставини, на як посилалася особа, яка брала участь у прав, у свох поясненнях, касацйнй скарз або як могли бути встановлен при виконанн судом вимог ст. 15 ЦПК Украни.
6. Суди повинн виходити з того, що посилання в заяв або поданн на наявнсть у матералах справи завдомо неправдивих показань свдка, завдомо неправильного висновку експерта, завдомо неправильного перекладу, фальшивих документв або речових доказв чи вчинення по данй справ злочинних дй сторонами, ншими особами, як беруть участь у справ, х представниками або суддями, за загальним правилом визнаться пдставою для перегляду судового ршення, якщо ц обставини встановлен вироком суду, що набрав законно сили.
У випадках, коли вдносно особи, яка вчинила суспльне небезпечне дяння, провадження у кримнальнй справ в силу закону не може бути закнчене постановленням вироку (за спливом строкв давност, внаслдок акта амнст, помилування, недосягнення вку кримнально вдповдальност, у зв'язку з смертю), на пдтвердження наявност вказаних обставин суд може врахувати постанову слдчих органв по результатах розслдування, проведеного в порядку кримнального судочинства, якщо вона винесена у суворй вдповдност з законом.
7. При розгляд заяви або подання про перегляд судового ршення у зв'язку з скасуванням ршення, вироку, ухвали, постанови суду по ншй справ або постанови ншого органу необхдно мати на уваз, що скасування такого акта може бути визнано нововиявленою обставиною лише у тому випадку, коли суд обгрунтовував дане судове ршення цим актом чи виходив з вказаного акта, не посилаючись прямо на нього, якщо вже прийнято новий акт, протилежний за змстом скасованому, або коли саме скасування акта означа протилежне виршення питання (наприклад, виконком мсько, районно Ради народних депутатв скасував сво ршення з приводу безоплатного вилучення самовльно збудованого громадянином будинку дав згоду узаконити будвлю).
Пд постановою ншого органу у цих випадках слд вважати як постанову органу державного управлння, так ншого (наприклад, господарського, кооперативного, профсплкового), в компетенцю якого входило виршення питання.
8. Передбачений ст. 345 ЦПК Украни тримсячний строк для подач заяви про перегляд судового ршення не поширються на подання прокурора з цього питання.
При пропущенн заявником вказаного строку з поважних причин суд у вдповдност з правилами ст. 89 ЦПК Украни вправ його поновити.
У раз, якщо суд не знайде пдстав для поновлення вказаного строку, заява залишаться без розгляду (ст. 85 ЦПК Украни).
9. Оскльки вдповдно до правил гл. 43 ЦПК Украни перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами ршень, ухвал, постанов самостйним видом переврки х законност обгрунтованост, при наявност нововиявлених обставин судов ршення повинн переглядатися за цими правилами, а не в порядку судового нагляду, крм випадкв, коли пропущен строки на подачу заяви правом на внесення подання з цього приводу особа, яка принесла протест в порядку нагляду, не користуться.
10. Стосовно до правил ст. 137 ЦПК Украни заява або подання про перегляд судового ршення податься до суду в письмовй форм повинна мстити необхдн для розгляду вдомост, зокрема, назву сторн по справ предмет позову, дату судового ршення його змст, виклад нововиявлених обставин, якими обгрунтовуться прохання про перегляд, час, коли заявнику стали вдом ц обставини, посилання на докази, що стверджують х наявнсть. Якщо заява не мстить усх необхдних вдомостей, настають наслдки, передбачен ст. 139 ЦПК Украни.
При надходженн заяви (подання) суддя проводить необхдн пдготовч д (ст. 143 ЦПК Украни).
Заява (подання) пдляга розгляду в одному провадженн з справою, по якй винесене судове ршення. Якщо справа не збереглася, заява може бути розглянута лише псля вдновлення судового провадження.
За змстом ст. 343 ЦПК Украни у заяв (поданн) можливо ставити питання про перегляд ршення, ухвали, постанови по однй справ. У тих випадках, коли нововиявлен обставини стосуються судових ршень взамозв'язаних справ, заява податься розглядаться по кожнй справ окремо.
11. Роз'яснити судам, що заяви подання про перегляд судового ршення розглядаються стосовно до правил, як регулюють розгляд справи у судовому засданн, з урахуванням особливостей даного питання. Особа, яка подала заяву, виступа в процес як заявник, першою да пояснення виступа у дебатах; за рештою осб, як беруть участь у справ, збергаться х попередн процесуальне становище.
При розгляд подання першим да пояснення прокурор, а потм особа, в нтересах яко внесено подання. Незалежно вд того, за нцативою кого розглядалося питання про перегляд судових ршень, прокурор також да свй висновок про можливсть перегляду ршення, ухвали, постанови у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Абзац 3 пункту 11 виключено.
(згдно з постановою Пленуму
Верховного Суду вд 25.05.98 р. N 15)
12. Ршення (ухвалу) суду першо нстанц перегляда у зв'язку з нововиявленими обставинами суд, що постановив його. При неможливост розгляду справи у цьому суд ршення переглядаться тим судом, якому буде передана у встановленому порядку (ст. 133 ЦПК Украни) заява справа.
Ухвала постанова касацйно та наглядно нстанц, якими змнено ршення суду першо нстанц, постановлене нове ршення, закрите провадження в справ або залишено заяву без розгляду, переглядаються судом, що змнив або скасував ршення (колегю, президю). Цей суд ухвалою також виршу питання про направлення справи для розгляду судов, ршення якого ним було скасоване чи змнене, або вдповдно до правил ст. 316 ЦПК Украни - про прийняття справи до свого провадження по першй нстанц.
13. Розглянувши заяву (подання) про перегляд ршення, ухвали, постанови, суд виносить мотивовану ухвалу стосовно до правил ст. 234 ЦПК Украни. Зокрема, в ухвал повинн бути вказан дата змст ршення (ухвали) суду першо нстанц, а також ус нш ухвали постанови по справ, висновки суду з приводу наявност нововиявлених обставин фактичн дан, з яких при цьому виходив суд.
Визнавши заяву (подання) обгрунтованою, суд у резолютивнй частин ухвали вказу про задоволення скасування ршення.
При розгляд заяви судом, що змнив у касацйному порядку або в порядку судового нагляду ршення, цей суд у резолютивнй частин ухвали вказу як про скасування сво ухвали (постанови), так про скасування судових ршень, що були змнен.
Ухвали або постанови, якими залишен без змни ршення суду чи ухвала касацйно або наглядно нстанц про винесення нового ршення, закриття провадження в справ або залишення заяви без розгляду, псля скасування залишених ними без змни судових ршень втрачають свою силу, тому суди не виршують питання про х скасування.
14. Виходячи з змсту ст. 346 ЦПК Украни, переврка обгрунтованост заяви про перегляд судового ршення новий розгляд справи по сут проводяться в окремих судових засданнях.
15. Судам слд мати на уваз, що вдповдно до законодавства Украни заяви про перегляд ршень, ухвал постанов суду в цивльних справах у зв'язку з нововиявленими обставинами державним митом не оплачуються.
(пункт 15 змнено згдно з постановою
Пленуму Верховного Суду вд 25.05.98 р. N 15)
____________а
а
а
Книги по разным темам