Правовое регулирование его цели, пределы, стадии, субъекты. Страницы 13-14

yurii Авг 17, 2016

статистической и иной информации, прогнозных разработок, путем использования результатов научных исследований и публичных обсуждений.

Принцип объективного отражения в правовом регулировании всего спектра социальных интересов позволяет учитывать разнообразные интересы субъектов общества, так как интересы выступают движущей силой правовых действий и решений, и их учет одухотворяет механизм регулирования и связывает его с вышеназванным принципом достоверности. В праве должны отражаться разнообразные интересы, находящиеся между собой в подвижных соотношениях, — всеобщие мировые интересы, национальные интересы, государственные, региональные, корпоративные, про-фессиональные и частные (личные) интересы. Право по-разному придает им «весы значений», обеспечивает и охраняет.

Принцип непрерывного развития права, выражается, во-первых, в обеспечении правопреемственности нынешнего и последующего этапов. Тем самым сохраняются устойчивые свойства правовых регуляторов. Это и стабильные регуляторы, и устойчивые процедуры, и «юридико-интеллектуальные накопления», и юридические традиции, и национально-правовой менталитет[1].

Во-вторых, речь идет о цикличности развития права в рамках триады «правопонимание—правотворчество—правоприменение», которую нельзя разрывать. В рамках этого максицикла возможны мини-циклы, отражающие либо «застылость» правовых актов, либо обновление отрасли законодательства, либо конфискацию, либо введение новых правозащитных процедур. Меняется и отношение общества, граждан к праву — от поддержки до нигилизма и полного отторжения[2].

Принцип системности правового регулирования означает, во- первых, согласованное или одновременное развитие разных отраслей и институтов законодательства либо принятие крупных системообразующих актов для решения стратегических задач; во-вторых, комплексное сочетание различных способов правового воздействия (норм, процедур, органов); в-третьих, обеспечение баланса публичного и частного права    и соответствующих методов императивно-властного и договорно-дозволительного регулирования.

Принцип обоснованного выбора правовых регуляторов путем оценки их вариантов как своего рода юридических формул поведения и деятельности. Их точное определение и облечение в юридически корректную форму, поиск и нахождение наиболее целесообразного сочетания придают правовому регулированию значение программного, регламентирующего, корректирующего, контрольного воздействия на общественные отношения. Соответственно различаются формы воздействия и способы реагирования на них.

Принцип процедурно-регламентных режимов регулирования вводит сложную и многообразную деятельность по анализу ситуаций, выбору предметов регулирования, определению форм правовых актов и видов обеспечивающих институтов в строгое русло. Имеются в виду права и обязанности органов, служащих и граждан, последовательно и режимы их действий, этапы совершения операций и т.п. Такая формализация придает правовому регулированию строго функционально-целевой характер и обеспечивает ориентацию всех его средств на достижение конечных результатов.

2.2      Стадии правового регулирования

Правовое регулирование — сложный и постоянно действующий механизм. Разбить его на стадии и элементы в принципе возможно, но следует иметь в виду что это достигается за счет упрощения и обобщения самого

[1] Рыбаков В.А. Преемственность в праве и кодификация права // Журнал российского права. 2007. № 7.

[2] Кашанина Т.В. Частное право. М.: ЭКСМО, 2009.

Поделиться этим